1、第PAGE6頁(yè)共NUMPAGES6頁(yè)2022年縣肉羊產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展計(jì)劃選文為進(jìn)一步做大做強(qiáng)肉羊產(chǎn)業(yè)，努力提升發(fā)展水平，以“養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⑸a(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)循環(huán)化”為發(fā)展方向，以“種足、養(yǎng)多、提質(zhì)、增收、普惠、富民”為最終目標(biāo)，逐漸將肉羊產(chǎn)業(yè)培育成農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)省委、省政府_啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收_和甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)實(shí)施方案的文件精神，并按照渭源縣關(guān)于加快推進(jìn)全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的要求，緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，特制定本規(guī)劃。一、肉羊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及發(fā)展重要性(一)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀近年來(lái)，我縣把肉羊產(chǎn)業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐、

2、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛的重要抓手,靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，并通過(guò)項(xiàng)目扶持，協(xié)會(huì)引領(lǐng)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)，大戶(hù)廣泛參與，該產(chǎn)業(yè)雛形已基本形成。一是肉羊養(yǎng)殖量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。近年來(lái)，隨著畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，消費(fèi)觀念的改變和市場(chǎng)羊肉高價(jià)位運(yùn)行的驅(qū)動(dòng)，肉羊養(yǎng)殖成為新的富民產(chǎn)業(yè)，并保持持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭。截止_月底，全縣羊存欄量達(dá)到_萬(wàn)只，出欄_萬(wàn)只，羊肉產(chǎn)量_噸，占肉類(lèi)總產(chǎn)量的_，皮_萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值_億元。二是規(guī)模養(yǎng)殖已基本形成。隨著發(fā)展草食畜牧業(yè)優(yōu)惠政策的出臺(tái)，并在設(shè)施養(yǎng)殖高效益的推動(dòng)下，肉羊產(chǎn)業(yè)突破了單一、小規(guī)模、分散養(yǎng)殖的傳統(tǒng)發(fā)展模式，規(guī)模化、集約化生產(chǎn)的模式已初步形成，發(fā)展勢(shì)頭良好。截止目前，全縣已

3、建成肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))_個(gè)，年飼養(yǎng)_只以上養(yǎng)羊大戶(hù)_余戶(hù)，養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村_個(gè)。三是肉羊生產(chǎn)科技水平不斷提高。通過(guò)向養(yǎng)殖場(chǎng)派駐科技特派員、技術(shù)人員下點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、舉辦培訓(xùn)班等形式，從良種羊引進(jìn)、品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍改建、飼草料調(diào)制、肉羊科學(xué)飼養(yǎng)管理等方面進(jìn)行養(yǎng)殖科技推廣工作，并取得了顯著成效，使肉羊養(yǎng)殖的科技水平不斷提高。截止目前，標(biāo)準(zhǔn)化圈舍覆蓋率達(dá)到_%以上，年推廣青貯氨化飼草_萬(wàn)噸。全縣共建羊改點(diǎn)_個(gè)，年引進(jìn)調(diào)劑良種羊_多只，年均完成肉羊改良_萬(wàn)只。四是中介服務(wù)市場(chǎng)化建設(shè)初步顯現(xiàn)。在縣畜牧業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)之下，現(xiàn)已成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社(協(xié)會(huì))_個(gè)，社員(會(huì)員)達(dá)_余戶(hù)，全縣肉羊及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)_個(gè)。

4、在合作社(協(xié)會(huì))中介組織和市場(chǎng)運(yùn)作之下，對(duì)調(diào)節(jié)肉羊生產(chǎn)與流通、促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接、提高養(yǎng)殖戶(hù)的組織化程度、增加牧業(yè)收入、發(fā)揮規(guī)模效益等方面起到了積極地推動(dòng)作用。(二)存在的問(wèn)題一是羊群結(jié)構(gòu)不合理，品種老化。由于近幾年肉羊市場(chǎng)價(jià)格較好，羔羊肉走俏，養(yǎng)殖戶(hù)不注重選備后備母羊，大量出售羔羊，造成適齡母羊比例偏低，能繁母羊老齡化、生產(chǎn)周期加長(zhǎng)、出欄率降低。二是生產(chǎn)管理水平落后，產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)層次低。農(nóng)戶(hù)傳統(tǒng)型粗放式養(yǎng)羊習(xí)慣制約了科學(xué)、現(xiàn)代化肉羊育肥的發(fā)展進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)化程度低，結(jié)構(gòu)單一，盡管我縣在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過(guò)程中積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)改建暖棚圈舍，推廣應(yīng)用秸稈綜合加工利用技術(shù)，但大部分養(yǎng)殖戶(hù)目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，管

5、理粗放，繁殖率低，生產(chǎn)速度慢。肉羊養(yǎng)殖尚未徹底從“夏壯秋肥冬瘦春死”的圈子中擺脫出來(lái)。三是規(guī)?；潭鹊?，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。目前我縣肉羊養(yǎng)殖規(guī)模小，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平低，龍頭企業(yè)數(shù)量少，實(shí)力弱，與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不完善，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。肉產(chǎn)品加工和市場(chǎng)建設(shè)滯后，肉羊養(yǎng)殖與加工聯(lián)接不緊密，產(chǎn)、加、銷(xiāo)脫節(jié)問(wèn)題普遍存在。四是資金投入不足，制約發(fā)展速度。盡管我縣近幾年通過(guò)項(xiàng)目、貸款等渠道對(duì)肉羊產(chǎn)業(yè)投入一定的資金，但其數(shù)額較小，很難滿(mǎn)足發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊的資金需求，一些優(yōu)質(zhì)肉羊品種無(wú)法大量引進(jìn)，高新技術(shù)難以普及推廣，嚴(yán)重影響著肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。五是秸稈資源利用率低。養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)飼草料加工技術(shù)認(rèn)識(shí)不足，秸稈資源轉(zhuǎn)化

6、利用率低。全縣小麥、玉米等農(nóng)作物秸稈總產(chǎn)量_萬(wàn)噸，青貯、氨化推廣_萬(wàn)噸，利用率僅占_%。六是肉羊產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低。無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰加工生產(chǎn)線，精深加工條件不足，造成產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)化水平提升緩慢。(三)發(fā)展的重要性肉羊產(chǎn)業(yè)是渭源縣畜牧業(yè)的重要組成部分，農(nóng)民增收的主要渠道，隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí)，科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的不斷提高，肉羊生產(chǎn)今后仍將保持較高的增長(zhǎng)速度，并將成為畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)；隨著人們生活水平的不斷提高，飲食結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，羊肉價(jià)位呈現(xiàn)持續(xù)上漲勢(shì)頭，使得企業(yè)、農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、增加養(yǎng)殖數(shù)量、提高經(jīng)濟(jì)效益的愿望空前高漲；肉羊產(chǎn)業(yè)在畜牧業(yè)總產(chǎn)值中的比重將日益增加，成

7、為農(nóng)民增收的重要渠道，比較優(yōu)勢(shì)日益凸顯。因此，通過(guò)政策配套、資金扶持、項(xiàng)目支撐、品牌引領(lǐng)、做強(qiáng)龍頭企業(yè)、做大規(guī)模模養(yǎng)殖、做好精深加工及銷(xiāo)售、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等途徑，促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)數(shù)量、。2022年縣肉羊產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展計(jì)劃選文（二）_年，_將繼續(xù)圍繞“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等十大行動(dòng)，確保_個(gè)貧困村出列、_萬(wàn)貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率降至_%以下。實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)。按照“四跟四走”的工作思路，依托耶啰耶兔業(yè)等企業(yè)實(shí)施委托幫扶，穩(wěn)步推進(jìn)幫扶到戶(hù)。推進(jìn)電商幫扶，加快農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，圍繞構(gòu)建“一村一品”特色支柱產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)抓好蔬菜、特色中藥材等產(chǎn)

8、業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)貧困群眾_人脫貧。實(shí)施勞務(wù)就業(yè)扶貧行動(dòng)。緊扣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化等重大項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。采取發(fā)放小額擔(dān)保貸款等方式，加大貧困戶(hù)就業(yè)援助力度。積極開(kāi)展“_”等實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)，支持_戶(hù)貧困戶(hù)外出務(wù)工，爭(zhēng)取脫貧_人。實(shí)施教育扶貧行動(dòng)。啟動(dòng)縣城中小學(xué)、幼兒園擴(kuò)容提質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，建設(shè)合格中心幼兒園_所、合格教學(xué)點(diǎn)_所。全面落實(shí)各項(xiàng)教育補(bǔ)助政策，實(shí)施雨露計(jì)劃全覆蓋，創(chuàng)新就業(yè)技能培訓(xùn)模式，確保貧困家庭勞動(dòng)力掌握一門(mén)以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì)。實(shí)施健康扶貧行動(dòng)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等制度對(duì)農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策傾斜。穩(wěn)步

9、推進(jìn)公立醫(yī)院改革，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院_所，完成村衛(wèi)生室建設(shè)_所。實(shí)施社會(huì)保障扶貧行動(dòng)。實(shí)施精準(zhǔn)救助、養(yǎng)老服務(wù)等“五大民生幸福工程”，提供多樣化社會(huì)救助服務(wù)。加大對(duì)特殊人群的社會(huì)保障力度，對(duì)農(nóng)村特困人員和社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象予以兜底保障，對(duì)二類(lèi)、三類(lèi)低保對(duì)象實(shí)施分類(lèi)保障。實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)扶貧行動(dòng)。以_個(gè)脫貧摘帽村為主陣地，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村道路、人飲消防、農(nóng)網(wǎng)改造、網(wǎng)絡(luò)通信工程。新建改建農(nóng)村公路_公里，完成安保工程_公里。新建農(nóng)村人飲消防工程_個(gè)，解決貧困村_萬(wàn)人飲水問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程_個(gè)，新建和改造_千伏線路_條。新建通信基站_個(gè)，新裝光端口_個(gè)。實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償扶貧行動(dòng)。將天然商品林面積區(qū)劃界定到村組及農(nóng)戶(hù)，簽訂禁伐_管護(hù)合同，并按照_元/畝/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給天然商品林所有者。發(fā)展_名建檔立卡貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)護(hù)林員，劃定管護(hù)范圍，按照_元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護(hù)林員工資，實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償脫貧。實(shí)施_經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)。出臺(tái)村_經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法，推廣土地流轉(zhuǎn)、股份合作等_經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保_個(gè)脫貧摘帽村的_經(jīng)濟(jì)收入達(dá)_萬(wàn)元以上。支持預(yù)脫貧戶(hù)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，發(fā)展“1+_”的“_脫貧模式”。用活“小額