1、 高校服務(wù)型行政管理體系探析摘要：本文在考察和分析高校構(gòu)建服務(wù)型行政管理體系的理論及實(shí)踐背景的基礎(chǔ)上，對(duì)“高校服務(wù)型行政管理模式”的內(nèi)涵與特征進(jìn)行了探討，并提出高校構(gòu)建服務(wù)型行政管理體系的基本路徑和相關(guān)措施。 關(guān)鍵詞：高校；服務(wù)型；行政管理體系；路徑 近年來(lái)，“服務(wù)行政” 研究逐漸成為學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。尤其是自2004 年2 月21 日溫家寶總理在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹(shù)立和落實(shí)企業(yè)單位不斷增多的對(duì)政府行政服務(wù)功能的需要4。張成福認(rèn)為，“管制行政”與“服務(wù)行政”的沖突是公共行政與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沖突的主要表現(xiàn)之一。在他看來(lái)，應(yīng)當(dāng)要使公共行政由國(guó)家權(quán)力的載體過(guò)渡為為公眾提供服務(wù)的實(shí)體5。崔卓蘭也提

2、出要將政府的“管理”和“服務(wù)”融為一體，樹(shù)立“管理即是服務(wù)”的思維模式6。張康之則把論壇，1995. 6崔卓蘭.行政法觀(guān)念更新試論j.吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，1995. 7張康之.公正行政是公共行政的新視點(diǎn)j.南京社會(huì)科學(xué)，1998. 8馬敬仁.轉(zhuǎn)型期的中國(guó)政府、企業(yè)與社會(huì)管理中國(guó)管理情結(jié)解析j.中國(guó)行政管理，1996. 9沈榮華.論服務(wù)行政的法治架構(gòu)j.中國(guó)行政管理，2004. 10張康之.行政道德的制度保障j.浙江社會(huì)科學(xué)，1998. 11張康之.限制政府規(guī)模的理念j.人文雜志，2001. 12戴維新.南京建設(shè)公共服務(wù)型政府j.決策與信息，2004. 13劉棟.轉(zhuǎn)變教育思想、教育觀(guān)念，呼喚“

3、服務(wù)型”人才培養(yǎng)模式j(luò).天津工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2001；王世民.論服務(wù)型大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心的構(gòu)建j.中國(guó)大學(xué)生就業(yè)，2003；吳克祿，康鳳，莫海兵.建設(shè)服務(wù)型、多功能的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心j.北京教育：高教版，2004；楊克非.服務(wù)型學(xué)生工作模式的理性思考j.學(xué)校黨建與思想教育，2004. 14林則田，曹發(fā)軍.實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想努力打造高校服務(wù)型機(jī)關(guān)j.中州大學(xué)學(xué)報(bào)，2006. 15黃崴，張偉坤.服務(wù)型學(xué)校管理：涵義與構(gòu)建j.教育理論與實(shí)踐，2006. 16林海龍.樹(shù)立以人為本理念構(gòu)建服務(wù)型高校行政管理體系j.當(dāng)代教育論壇，2008. 17代飆.服務(wù)型：高校機(jī)關(guān)管理模式的轉(zhuǎn)換j.中國(guó)高等教育，2006. 18張應(yīng)強(qiáng)，程瑛.高校內(nèi)部管理體制改革：30 年的回顧與展望j.新華文