1、泓域/抽水蓄能設備公司企業(yè)制度分析抽水蓄能設備公司企業(yè)制度分析xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112803405 一、 公司概況 PAGEREF _Toc112803405 h 3 HYPERLINK l _Toc112803406 公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112803406 h 3 HYPERLINK l _Toc112803407 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112803407 h 3 HYPERLINK l _Toc112803408 二、 上市公司投資價值分析 PAGEREF _Toc

2、112803408 h 4 HYPERLINK l _Toc112803409 三、 財務分析的基本方法 PAGEREF _Toc112803409 h 6 HYPERLINK l _Toc112803410 四、 股份公司的資產管理 PAGEREF _Toc112803410 h 7 HYPERLINK l _Toc112803411 五、 股份制企業(yè)財務管理的目標和對象 PAGEREF _Toc112803411 h 10 HYPERLINK l _Toc112803412 六、 國有獨資公司的設立 PAGEREF _Toc112803412 h 12 HYPERLINK l _Toc11

3、2803413 七、 有限責任公司的設立條件和公司章程 PAGEREF _Toc112803413 h 14 HYPERLINK l _Toc112803414 八、 股份有限公司的創(chuàng)立大會 PAGEREF _Toc112803414 h 16 HYPERLINK l _Toc112803415 九、 股份有限公司的設立條件和設立方式 PAGEREF _Toc112803415 h 17 HYPERLINK l _Toc112803416 十、 明確實施經理股票期權計劃的適用范圍 PAGEREF _Toc112803416 h 20 HYPERLINK l _Toc112803417 十一、

4、讓經理人員股票期權激勵計劃更加公平 PAGEREF _Toc112803417 h 22 HYPERLINK l _Toc112803418 十二、 公司治理結構是現(xiàn)代公司制度的核心 PAGEREF _Toc112803418 h 25 HYPERLINK l _Toc112803419 十三、 現(xiàn)代公司制度中的委托一代理關系 PAGEREF _Toc112803419 h 27 HYPERLINK l _Toc112803420 十四、 公司治理機構設置的比較 PAGEREF _Toc112803420 h 30 HYPERLINK l _Toc112803421 十五、 發(fā)達國家公司治理體

5、制帶給我國的啟示 PAGEREF _Toc112803421 h 32 HYPERLINK l _Toc112803422 十六、 項目簡介 PAGEREF _Toc112803422 h 36 HYPERLINK l _Toc112803423 十七、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112803423 h 40 HYPERLINK l _Toc112803424 十八、 組織架構分析 PAGEREF _Toc112803424 h 51 HYPERLINK l _Toc112803425 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112803425 h 52 HYPERLINK l _

6、Toc112803426 十九、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112803426 h 53公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：丁xx3、注冊資本：530萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-12-287、營業(yè)期限：2015-12-28至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6501.595201.274876.19負債總額3507.442805.952630.58股東權

7、益合計2994.152395.322245.61公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入18123.2614498.6113592.44營業(yè)利潤3645.362916.292734.02利潤總額2933.312346.652199.98凈利潤2199.981715.981583.99歸屬于母公司所有者的凈利潤2199.981715.981583.99上市公司投資價值分析對于評判上市股份公司的投資價值來說，最重要的財務指標是每股收益、每股凈資產和凈資產收益率。凈資產收益率前面已經介紹過，下面主要介紹前兩項指標。（一）每股收益1.每股收益的基本計算。每股收益指本年凈收

8、益與年末普通股份總數(shù)的比值，反映普通股的獲利水平，是衡量上市公司盈利能力最重要的指標。2.每股收益的延伸分析。每股收益分析不含股票所含風險分析。為彌補此項不足，可進行每股收益的延伸分析，主要指標是市盈率、每股股利、股利支付率和留存盈利比率等。（1）市盈率。市盈率指普通股每股市價為每股收益的倍數(shù)。市盈率反映投資人對每1元凈利潤所愿支付的價格，可用來估計股票的投資報酬和風險。市盈率越高，表明市場對企業(yè)未來越看好，但在每股收益確定的情況下，市盈率越高，風險越大。不過，需要指出的是，該指標不適合在不同行業(yè)的企業(yè)間進行比較，新興行業(yè)市盈率普遍較高。另外，影響股價的因素很多，包括投機炒作等，所以，應結合其

9、他信息綜合判斷。（2）每股股利。每股股利指股利總額與期末普通股股份總數(shù)之比。（3）股票獲利率。股票獲利率指公司實際派發(fā)的每股股利與股票市價的比率，它是股東現(xiàn)實的投資收益率，但使用該指標容易受到企業(yè)股利政策的限制。（4）股利支付率。股利支付率指凈收益中股利所占比重，它反映企業(yè)的股利分配政策和支付股利的能力。（5）留存盈利比率。留存盈利是指凈利潤減去全部股利的余額。留存盈利與凈利潤的比率稱為留存盈利比率。留存盈利比率反映企業(yè)的理財方針，提高留存盈利比率必然降低股利支付率。（二）每股凈資產每股凈資產是期末凈資產（即股東權益）與年度末普通股份總數(shù)的比值，又稱每股賬面價值或每股權益。該指標反映每股普通股

10、所代表的凈資產成本，它在理論上提供了股票的最低價值。但其使用也有局限性，因為它是用歷史成本計量的，既不反映凈資產的變現(xiàn)價值，也不反映凈資產的產出能力，所以，最好把每股凈資產和每股市價聯(lián)系起來分析，這樣可以看出市場對企業(yè)資產質量的評價。財務分析的基本方法財務分析是以財務報表和其他資料為依據(jù)和起點，采用專門方法，系統(tǒng)分析和評價企業(yè)過去和現(xiàn)在的經營成果、財務狀況及其發(fā)展趨勢，以利于改進財務管理工作，并幫助利益關系集團改善決策。具體地說，財務分析就是把整個財務報表中的數(shù)據(jù)分成不同部分和指標，并找出有關指標的關系，達到認識企業(yè)償債能力、盈利能力和抵抗風險能力的目的。財務分析的方法有比較分析法和因素分析法

11、兩種。比較分析法是對兩個或幾個有關的可比數(shù)據(jù)進行對比，揭示差異和矛盾。比較分析法主要有趨勢分析法與比率分析法。趨勢分析法是將企業(yè)連續(xù)數(shù)期的財務報表中的相同項目的金額進行比較，以揭示企業(yè)當前的財務狀況與營業(yè)狀況，及其動態(tài)的發(fā)展趨勢。例如，比較公司近幾年的利潤總額及增長速度，比較公司凈資產收益率的變動等。比率分析法是在同一張財務報表的不同項目之間、不同類別之間，或在兩張不同的財務報表的有關項目之間，用比率來反映它們的相互關系，以便對公司財務和經營狀況做出評價，并發(fā)現(xiàn)其中的問題。例如，反映公司短期償債能力的指標流動比率與速動比率、反映公司資產結構的資產負債率等。比較分析法的核心在于解釋原因，分析得越

12、深入，找到的原因越直接。因素分析法是依據(jù)分析指標和影響因素的關系，從數(shù)量上確定各因素對指標的影響程度。因素分析法主要有差額分析法、指標分解法、連環(huán)替代法和定基替代法等。股份公司的資產管理資產是企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。資產分為流動資產、長期投資、固定資產、無形資產、遞延資產和其他資產。（一）流動資產流動資產是指可以在1年或者超過1年的一個營業(yè)周期內變現(xiàn)或者消耗的資產，包括現(xiàn)金及各種存款、短期投資、應收及預付款項、存貨等。短期投資是指各種能夠隨時變現(xiàn)、持有時間不超過1年的有價證券以及不超過1年的其他投資。有價證券應按取得時的實際成本記賬。當期的有價證

13、券收益，以及有價證券轉讓所取得的收入與賬面成本的差額，計入當年損益。應收及預付款項包括：應收票據(jù)、應收賬款、其他應收款、預付貨款、待攤費用等。應收賬款可以計提壞賬準備金。壞賬準備金在會計報表中作為應收賬款的備抵項目列示。各種預付款項應當及時清賬、催收，定期與對方對賬核實。經確認無法收回的應收賬款，已提壞賬準備金的，應當沖銷壞賬準備金；未提壞賬準備金的，應當作為壞賬損失，計入當期損益。待攤費用應當按受益期分攤，未攤銷余額在會計報表中應當單獨列示。存貨是指在生產經營過程中為銷售或者耗用而儲存的各種資產，包括商品、產成品、半成品、在產品以及各類材料、燃料、包裝物、低值易耗品等。各種存貨應當按取得時的

14、實際成本核算。各種存貨發(fā)出時，企業(yè)可以根據(jù)實際情況，選擇先進先出法、加權平均法、移動平均法、個別計價法、后進先出法等方法確定其實際成本。（二）長期投資長期投資是指不準備在1年內變現(xiàn)的投資，包括股票投資、債券投資和其他投資。股票投資和其他投資應當根據(jù)不同情況，分別采用成本法或權益法核算。債券投資應當按實際支付的款項記賬。實際支付的款項中包括應計利息的，應當將這部分利息單獨記賬。溢價或折價購入的債券，其實際支付的價款與債券面值的差額，應當在債券到期前分期攤銷。債券投資存續(xù)期內的應計利息，以及出售時收回的本息與債券賬面成本及尚未收回應計利息的差額，應當記入當期損益。1年內到期的長期投資，應當在流動資

15、產下單列項目反映。（三）固定資產固定資產是指使用年限在1年以上，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中保持原來物質形態(tài)的資產，包括房屋及建筑物、設備及工具等。固定資產應當按取得時的實際成本記賬。在固定資產尚未交付使用或者已投入使用但尚未辦理竣工決算之前發(fā)生的固定資產的借款利息和有關費用，以及外幣借款的匯兌差額，應當記入固定資產價值；在此之后發(fā)生的借款利息和有關費用及外幣借款的匯兌差額，應當記入當期損益。融資租人的固定資產應當比照自有固定資產核算，并在會計報表附注中說明。固定資產折舊應當根據(jù)固定資產原值、預計凈殘值、預計使用年限或預計工作量，采用年限平均法或者工作法計算。如符合有關規(guī)定，也可以采

16、取加速折舊法。固定資產應當定期清查盤點，對于固定資產盤盈、盤虧的凈值以及報廢清理所發(fā)生的凈損失，應當計入當期損益。（四）無形資產、遞延資產和其他資產無形資產是指企業(yè)長期使用而沒有實物形態(tài)的資產，包括專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權和商譽等。購入無形資產應當按實際成本記賬；接受投資取得的無形資產，應當按照評估確認或者合同約定的價格記賬；自行開發(fā)的無形資產，應當按開發(fā)過程中實際發(fā)生的支出數(shù)記賬。各種無形資產應當在受益期內分期平均攤銷，未攤銷余額在會計報表中列示。遞延資產是指不能全部計入當年損益，應當在以后年度內分期攤銷的各項費用，包括開辦費用、租人固定資產的改良支出等。其他資產是指除

17、以上各項目以外的資產。股份制企業(yè)財務管理的目標和對象（一）股份制企業(yè)財務管理的目標股份制企業(yè)財務管理的目標，取決于股份制企業(yè)的總目標。股東創(chuàng)辦企業(yè)的目的是擴大財富，股份制企業(yè)的目標就是股東財富最大化，因此，股東財富最大化也是財務管理的目標。股東財富由其所持有的股票數(shù)量和股票市場價格決定，因此，股價高低反映了財務管理目標的實現(xiàn)程度。股價主要受外部環(huán)境和企業(yè)決策兩方面因素的影響。拋開外部因素不談，股價高低主要取決于企業(yè)報酬率和風險，而企業(yè)報酬率和風險則由企業(yè)的投資項目、資本結構和股利政策決定。財務管理正是通過投資決策、籌資決策和股利決策來提高報酬率，降低風險，實現(xiàn)股東財富最大化的目標。（二）股份制

18、企業(yè)財務管理的對象財務管理主要是資金管理，其對象是資金及其流轉。資金流轉的起點和終點是現(xiàn)金，其他資產都是現(xiàn)金在流轉中的轉化形式，因此，財務管理的對象也可以說是現(xiàn)金及其流轉。在生產經營中，現(xiàn)金變?yōu)榉乾F(xiàn)金資產，非現(xiàn)金資產又變?yōu)楝F(xiàn)金，這種周而復始的流轉過程稱為現(xiàn)金流轉。這種流轉無始無終、不斷循環(huán)，稱為現(xiàn)金的循環(huán)。時間不超過1年的流轉，稱為現(xiàn)金的短期循環(huán)。短期循環(huán)中的資產是流動資產，包括現(xiàn)金本身和企業(yè)正常經營周期內可以完全轉變?yōu)楝F(xiàn)金的存貨、應收賬款、短期投資及某些待攤和預付費用等。時間在1年以上的流轉，稱為長期循環(huán)。長期循環(huán)中的資產是長期資產，包括固定資產、長期投資、遞延資產等。（三）股份制企業(yè)財務管

19、理的職能財務管理有三個重要的職能：財務決策、財務計劃和財務控制。（1）財務決策是核心職能；財務計劃是財務決策的具體化，是控制財務活動的依據(jù)；財務控制是財務決策的具體落實，是執(zhí)行財務計劃的手段。財務決策指在財務目標的總體要求下，從若干個可以選擇的財務活動方案中選擇最優(yōu)方案的過程。（2）財務計劃指在一定計劃期內以貨幣形式反映的生產經營活動所需要的資金及其來源、財務收入和支出、財務成果及其分配的計劃。（3）財務控制指在財務管理過程中，利用有關信息和特定手段，對企業(yè)的財務活動施加影響或進行調節(jié)，以實現(xiàn)計劃所規(guī)定的財務目標。財務決策、財務計劃和財務控制組成了一個財務管理循環(huán)。（四）股份制企業(yè)財務管理的內

20、容股份制企業(yè)的財務目標是股東財富最大化，股東財富最大化的途徑是提高報酬率和減少風險。企業(yè)的報酬率高低和風險大小則取決于投資項目、資本結構和，股利分配政策。因此，財務管理的主要內容是資產管理、融資管理、成本費用管理和利潤分配管理等內容。國有獨資公司的設立國有獨資公司，是由國家單獨投資，按照公司組織形式依法設立的企業(yè)法人。我國新公司法第65條規(guī)定：它“是指國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監(jiān)督管理機構履行出資人職責的有限責任公司?！眹鴦赵捍_定的生產特殊產品的公司或者屬于特定行業(yè)的公司，應當采取國有獨資公司的形式。按此定義，國有獨資公司應有以下特征：（1）從所有權性質看，

21、公司由國家單獨投資設立，所以它是國家獨資公司，是純粹的國有企業(yè)；（2）從股權結構看，其股權結構相當于“一人公司”，類似于獨資企業(yè)，這同其他公眾公司的產權結構不同。國有獨資公司的設立是有特殊規(guī)定的，不是任何國有企業(yè)都可以改建為國有獨資公司的。在我國股份制改造的過程中，曾有些國有企業(yè)一夜之間就改為國家，獨資公司，而實際上管理體制沒有任何改變，結果成為典型的“翻牌公司”。按公司法規(guī)定，“國務院確定的生產特殊產品的公司或者屬于特定行業(yè)的公司，應當采取國有獨資公司的形式。”這就把國有獨資公司的審批權集中到了國務院，制止了“翻牌公司”的出現(xiàn)。同時，按公司法規(guī)定改建為國有獨資公司的國有企業(yè)，應當嚴格按照公司

22、法的規(guī)定運作，轉換經營機制，實行兩權分離，提高經濟效益。國有獨資公司的公司章程由國家授權投資的機構或者國家授權的部門依照公司法制定，或者由董事會制定，報國家授權投資的機構或者國家授權的部門批準。國有獨資公司不設股東會，由國家授權的機構或者授權部門，授權公司董事會行使股東會的部分職權，決定公司的重大事項。但公司的合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行公司債券，必須由國家授權投資的機構和國家授權的部門決定。有限責任公司的設立條件和公司章程（一）有限責任公司的設立條件按我國原公司法規(guī)定，有限責任公司設立應采取發(fā)起方式，但國有獨資公司可由國家單獨出資設立。新公司法實際上仍然堅持這一原則，但在設立條件方面有了

23、許多的更為寬泛的規(guī)定。新公司法第23條對有限責任公司的設立條件的規(guī)定主要有：廠股東符合法定人數(shù)，即由50個以下的股東出資設立。一般為250人，包括自然人與法人。國有獨資公司可由國家單獨出資設立，一大公司也可由一個自然人設立，但對它們公司都有特殊的規(guī)定。（2）股東出資額達到法定最低限額，有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣3萬元，其中一人公司最低限額為人民幣10萬元。（3）股東共同制定公司章程，共同簽字、蓋章。（4）有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構。（5）有公司住所，固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。在我國新公司法中增加了“一人公司”，是指只有一個自然人股東或者一個法人股東

24、的有限責任公司，其最低注冊資本為10萬元。公司章程就由投資的個人自己制定。應當在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資，并在公司營業(yè)執(zhí)照中載明。由于是一人公司，不設股東會，不過可設監(jiān)事會。為了更好地保護交易相對人的利益，降低交易風險，防范一人公司可能出現(xiàn)的問題，新公司法對一人有限責任公司做了特別的限制性規(guī)定，即一個自然人只能投資設立1個一人有限責任公司；股東應當一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額；公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告，并經會計師事務所審計；股東不能證明公司財產獨立于股東自己的財產的，應當對公司債務承擔連帶責任等。（二）有限責任公司的公司章程公司章程是股份公司最基本的文件，是

25、公司運作的最根本的行為規(guī)范。公司的全體股東和經營管理者，都應遵守公司章程。同時，公司章程必須符合公司法和有關的法規(guī)，如果公司章程中有違背法律、法規(guī)的條例，股東可以提出意見并要求按程序進行修改。有限責任公司的公司章程要由全體股東共同制定，并經所有股東簽名、蓋章方能生效。這與股份有限公司不同，股份有限公司是由發(fā)起人起草，由股東大會表決通過。有限責任公司的公司章程應當載明下列事項（公司法25條）：（1）公司的名稱和住所；（2）公司經營范圍；（3）公司注冊資本；（4）股東的姓名或者名稱；（5）股東的出資方式、出資額和出資時間；（6）公司的機構及其產生辦法、職權、議事規(guī)則；（7）公司的法定代表人；（8）

26、股東會會議認為需要規(guī)定的其他事項。股東應當在公司章程上簽名、蓋章。股份有限公司的創(chuàng)立大會關于公司的創(chuàng)立大會，我國新公司法第90條規(guī)定，發(fā)行股份的股款繳足后，必須經依法設立的驗資機構驗資并出具證明。發(fā)起人應當自股款繳足之日起30日內主持召開公司創(chuàng)立大會。創(chuàng)立大會由發(fā)起人、認股人組成。發(fā)行的股份超過招股說明書規(guī)定的截止期限尚未募足的，或者發(fā)行股份的股款繳足后，發(fā)起人在30日內未召開創(chuàng)立大會的，認股人可以按照所繳股款并加算銀行同期存款利息，要求發(fā)起人返還。發(fā)起人應當在創(chuàng)立大會召開15日前將會議日期通知各認股人或者予以公告。創(chuàng)立大會應有代表股份總數(shù)1/2以上的認股人出席，方可舉行。創(chuàng)立大會行使下列職權

27、：（1）審議發(fā)起人關于公司籌辦情況的報告；（2）通過公司章程；（3）選舉董事會成員；（4）選舉監(jiān)事會成員；（5）對公司設立費用進行審核；（6）對發(fā)起人用于抵作股款的財產的作價進行審核；（7）發(fā)生不可抗力或者經營條件發(fā)生重大變化直接影響公司設立的，可以做出不設立的決定。創(chuàng)立大會對上述所列事項作出決議，必須經出席會議的認股人所持表決權的半數(shù)以上通過。董事會應當于創(chuàng)立大會結束后30日內，向公司登記機關報送下列文件，申請設立登記：（1）公司登記申請書；（2）創(chuàng)立大會的會議記錄；（3）.公司章程；（4）：驗資證明；（5）法定代表人、董事、監(jiān)事的任職文件及其身份證明；（6）發(fā)起人的法人資格證明或者自然人身

28、份證明；（7）公司住所證明。另外，以募集方式設立股份有限公司公開發(fā)行股票的，還應當向公司登記機關報送國務院證券監(jiān)督管理機構的核準文件。公司登記機關自接到股份有限公司設立申請之日起30日內做出是否予以登記的決定。對符合法律規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照；對不符合條件的，不予登記。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司成立后應當進行公告。采取募集方式設立股份有限公司的，應當將募集股份情況報國務院證券管理部門備案。股份有限公司的設立條件和設立方式（一）股份有限公司設立的基本條件我國原公司法規(guī)定；“股份有限公司，其全部資本分為等額股份，股東以其所持股份對公司承擔責任，公司以其全部資產對公司的

29、債務承擔責任?！边@一概念同各國通行的股份有限公司的概念是一致的。股份有限公司的基本含義，決定了它的一些特征：（1）公司的股東人數(shù)較多，一般為5人7人以上；（2）資本劃分為等額的股份；（3）實行有限責任原則；（4）公司的股份可以向社會招募，股份可采取股票的形式。股份有限公司的上述特點，決定了它的設立比有限責任公司更為復雜。根據(jù)我國新公司法的規(guī)定，股份有限公司的設立條件包括：（1）發(fā)起人符合法定人數(shù)，應當有2人以上200人以下發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內有住所。（2）發(fā)起人認繳和社會公開募集的股本達到法定資本最低限額，原公司法為1000萬元，新公司法規(guī)定最低注冊資本為500萬元，法律

30、、行政法規(guī)對股份有限公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。（3）股份發(fā)行、籌辦事項要符合法律規(guī)定。（4）發(fā)起人制定公司章程，采用募集方式設立的經創(chuàng)立大會通過。（5）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構，如股東會、董事會、監(jiān)事會。（6）有公司住所、固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。股份有限公司同有限責任公司的設立條件主要有三點不同：一是設立人的人數(shù)限制不同，有限責任公司的人數(shù)有1人的下限和50人的上限限制，而股份有限公司只有5人的最低限制；二是注冊資本的最低限額不同，有限責任公司一般的最低限額為10萬元50萬元，而股份有限公司的最低限額要在1000萬元以上；三是股份有限公

31、司的股份可以向社會募集。（二）股份有限公司的設立方式按新公司法第78條規(guī)定：“股份有限公司的設立，可以采取發(fā)起設立或者募集設立的方式。發(fā)起設立，是指由發(fā)起人認購公司應發(fā)行的全部股份而設立的公司。募集設立，是指由發(fā)起人認購公司應發(fā)行的一部分，其余部分向社會公開募集而設立的公司?！辈扇“l(fā)起設立方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的全體發(fā)起人認購的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊資本的20%，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起2年內繳足；其中，投資公司可以在5年內繳足。在繳足前，不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的實收股本總額。就某個股

32、份有限公司而言，是采取發(fā)起方式還是采取募集方式，可以由發(fā)起人根據(jù)情況自由選擇。一般說來，當設立規(guī)模較大的公司時，必須向社會廣泛募集資金，迅速擴大企業(yè)的經濟實力。但通過社會募集而設立公司，手續(xù)比較復雜，而且所設立的是公共公司，必須實行財務公開化，公司不能很好地保護自己的財務秘密。采取發(fā)起方式設立公司，手續(xù)簡單，財務可以保密，但籌集的資金有限。明確實施經理股票期權計劃的適用范圍在國內企業(yè)引入經理股票期權計劃決不能如同群眾運動一般一哄而上，想當然地認為“股票期權，一抓就靈”。在實行股票期權制度時，首先應明確其適用的范圍。大體來說，下列三類企業(yè)暫時不宜實施經理股票期權計劃：1.政企不分的企業(yè)不宜實行股

33、票期權激勵。在政企不分的情況下很難界定經理人的績效。當政企不分有利于企業(yè)時，經理人獲得股票期權增值收益是不合理的，對公司股東和其他員工也是不公平的；當政企不分不利于企業(yè)時，經理人當然也就不會愿意承擔股票期權貼水的風險。2.股份不能全部流通的上市公司不宜實行股權激勵。目前國內上市公司存在占總股本高達70%左右的不可流通股，由于流動性的差異，兩類股票所隱含的內在價值迥異，使市場參與者幾乎不可能對公司價值形成有效的判斷。公司的社會公眾股東不得不為手中所持股票的流動性付出額外的代價，公司國家股、法人股股東的股權又不具備證券資產應有的流動性，因而不能正確反映這部分股權應代表的公司價值。實施經理人員股票期

34、權計劃首先需要能在一定程度上反映公司價值的股票市值，其次需要執(zhí)行期權后獲得的股票能夠隨時變現(xiàn)。所以，目前我國上市公司的股權結構對實施經理人員股票期權激勵計劃是一大障礙?？上驳氖牵磳㈤_設的國內創(chuàng)業(yè)板市場已同規(guī)范的證券市場完全接軌，在創(chuàng)業(yè)板上市的公司，其全部股份最終均可流通，這就從市場操作的角度為創(chuàng)業(yè)板上市公司順利實施經理股票期權計劃鋪平了道路。3.缺乏有效的公司治理結構的公司不宜實行股票期權激勵計劃。必須建立能夠在所有者和經營者之間形成制衡關系的公司治理結構，確保董事會履行其受托責任，董事會不干預企業(yè)的日常經營，但必須通過戰(zhàn)略決策，任免高層經理人員，并對他們的經營活動進行全過程的監(jiān)督，防止個別

35、股東、董事以及經理人員濫用公司資產和進行私下交易；設立財務控制與風險監(jiān)測系統(tǒng)，確保公司的會計和財務報告的真實性，監(jiān)察主要的資本支出、資產售出、收購和兼并；監(jiān)督信息披露的過程，保證信息披露的全面和及時，來履行它對股東的受托責任。要避免決策層與執(zhí)行層重疊的企業(yè)中有控制能力的內部人，利用內幕信息以股票期權計劃為手段，損害企業(yè)其他利益群體而為自身牟取私利。讓經理人員股票期權激勵計劃更加公平盡管經理人員股票期權提供了一種機制，即能夠由市場來判斷經理在增加企業(yè)價值方面的工作績效和決定經理應得的報酬，但僅僅依靠公司的股票市值來判斷公司價值的變化，進而根據(jù)公司股票市值來決定經理們的工作績效和決定他們的報酬也會

36、存在一定的局限性。首先，由于健全有效的證券市場只是理想狀態(tài)，公司的股票價格并不一定在所有時刻與公司的“企業(yè)價值”完全正相關，另外也因為公司的股票價格在證券市場上還會受到外力影響，政府政策、經濟景氣度甚至一些突發(fā)事件都可能對公司股票價格造成影響，從而扭曲了股票價格對公司內在價值的反映。雖然從理論上講，通過執(zhí)行經理股票期權制度，經理人員的利益與其他股東的利益保持了一致，但在實際情況中，這種一致性只存在于公司股票價格上漲之時，而當股價下跌時，這種一致性就消失了，因為他可以選擇不行使該項期權。前面曾提到，目前國際上常用的股票期權行權價的確定一般有三種方法：是現(xiàn)值有利法，即行使價低于當前股價；二是等現(xiàn)值

37、法，即行使價等于當前市價；三是現(xiàn)值不利法，即行使價高于當前股價。在前兩種定價方式下，首席執(zhí)行官們獲得的幾乎是“現(xiàn)錢式”的認股權，這就是說，如果某公司的經理股票期權發(fā)放當日股價是20元，根據(jù)等現(xiàn)值法，則期權行使價也是20元，而且在整個股票期權有效期（比如7年）內保持20元，那么該公司的經理們發(fā)財致富根本不需要高超的管理技藝。因為，如果該公司的首席執(zhí)行官用公司的收益購買債券，而不是以股利的形式分給股東或是用于其他能給公司帶來更高收益但需要冒風險的投資，這部分資產的賬面價值必然會隨時間推移而上漲，股價也會隨之上漲。這樣一來，一個擁有100萬份認股期權而在公司經營管理上毫無建樹的經理也同樣可以暴富。投

38、資大師巴菲特對美國許多大公司制定的限制條件太低的經理認股權計劃深惡痛絕。例如百事可樂公司的首席執(zhí)行官羅杰恩里科自1996年以來從所獲得的1864000份認股權上獲利1700萬美元，而在這段期間，百事可樂公司只給了股東48%的回報，比標準普爾500指數(shù)低了25個百分點。盡管如此，世界各地的“巴菲特”們并沒有提出停止分配經理股票期權的要求。相反，越來越多的投資者們還青睞一批由勇敢的首席執(zhí)行官執(zhí)掌的公司，因為這些公司采取了嚴格的經理股票期權分配方案，這些方案首先考慮到的是股東的利益，而不是首席執(zhí)行官們的利益。簡單地說，受到投資者歡迎的這些美國公司只是采用了“現(xiàn)值不利法”來給經理股票期權制定行權價，所

39、不同的是，這些公司的董事們將經理人員面前的“橫桿”升高了。這些公司的董事會制定了更高的要求，給經理們的股票期權將按照“升水”定價。形形色色的方案各有不同的目標，但基本上都是與標準普爾500指數(shù)升幅或同類行業(yè)板塊的公司業(yè)績掛鉤，并加上股息和一到兩個百分點，才算經理們達到了最低目標。在1998年的牛市中，一般的目標是使公司的股票市值增長8%10%，首席執(zhí)行官只有達到或超過這個目標才能從公司的股價增值收益中分成。上面這些美國公司制定的按“升水”定價的經理股票期權方案在股市看好或波動幅度平穩(wěn)時不失為一種好辦法。但是一旦股價大幅下跌或持續(xù)低迷，如今年NASDAQ所表現(xiàn)出來的熊市狀態(tài)，多數(shù)認股權會降到平均

40、線以下，即使戴爾和錢伯斯們表現(xiàn)絕佳，將公司股價每年提高5%，并且超出NASDAQ綜合指數(shù)的上升水平，也只能眼看自己的認股權計劃流產。這時的公司存在危險在于優(yōu)秀的經理人員會“另謀高就”，原因是股市狀況不佳，他們得不到應有的回報。對于出現(xiàn)這種情況的解決辦法之一是制定可“掉期”的期權行使價格，即把行權價指數(shù)化。其宗旨是，隨某種股票價格指數(shù)的上升或下降，經理股票期權的行使價格也隨之變化。指數(shù)化的行權價方案可使經理人員的貢獻與股票市場的動蕩分離開來，不至于股市中的因不可抗力因素挫傷經理人員的積極性。公司治理結構是現(xiàn)代公司制度的核心近十幾年來，經濟理論界對公司治理結構問題越來越重視。因為，隨著科技革命的不

41、斷發(fā)展和股權的日益分散化，股東對公司的監(jiān)控能力不斷減弱，出現(xiàn)了所謂的“權利真空”，同時，經理人員和內部人對公司的控制力不斷加強。這樣，在確保股東投資安全和盈利效率的前提和基礎上，如何加強對經理人員的激勵與約束，就成為現(xiàn)代企業(yè)理論的一個重要課題。正如黨的十五屆四中全會所指出的：“公司治理結構是現(xiàn)代公司制度的核心”。英語中的“治理”一詞源于拉丁文和古希臘語，原意是指控制、引導和操縱。長期以來它與“統(tǒng)治”一詞交叉使用，并且主要用于與國家的公共事務相關的管理活動和政治活動中。但是，自從90年代以來，西方政治學和經濟學家賦予governance以新的含義，對治理做出了一些新的界定。治理理論的創(chuàng)始人之一羅

42、西瑙在其代表作沒有政府統(tǒng)治的治理和21世紀的治理等文章中，將治理定義為一系列活動領域里的管理機制，它們雖未得到正式授權，卻能有效發(fā)揮作用。與統(tǒng)治不同，治理指的是一種由共同的目標支持的活動，這些管理活動的主體未必是政府，也無須依靠國家的強制力量來實現(xiàn)。按照現(xiàn)代企業(yè)理論的觀點，所謂公司治理就是關于企業(yè)這一特殊合同的治理。對企業(yè)治理基本問題的解釋是科克倫和沃特克提出的。他們在1988年發(fā)表的公司，治理一一文獻回顧一文中指出：企業(yè)治理問題包括高級管理階層、股東、董事會和公司其他利害相關者的相互作用中產生的具體問題。構成公司治理問題的核心是：（1）誰從公司決策即高級管理階層的行動中受益？（2）誰應該從公

43、司決策即高級管理階層的行動中受益？當在“是什么”和“應該是什么”之間存在不一致時，一個公司的治理問題就會出現(xiàn)。為了進一步解釋公司治理中包含的問題，他們引述了巴克霍爾茲的論述，將公司治理分為四個要素，每個要素中的問題都是與高級管理階層和其他主要的相關利益集團相互作用有關的“是什么”和“應該是什么”之間不一致引起的。具體來說，就是管理階層有優(yōu)先控制權，董事過分屈從于管理階層，工人在企業(yè)管理上沒有發(fā)言權以及政府監(jiān)管過于寬容等。每個要素關注的對象是這些相關利益人集團中的一個，如股東、董事會、工人和政府。對于這些問題，解決的辦法可以是加強股東的參與、重構董事會、擴大工人民主和嚴格政府管理。他們認為：“理

44、解公司治理中包含的問題，是回答公司治理是什么這一問題的一種方式。”將公司治理解釋為一種制度安排也是一種很有影響的觀點。英國牛津大學管理學院院長柯林梅耶在他的市場經濟和過渡經濟的企業(yè)治理機制一文中，把公司治理定義為：“公司賴以代表和服務于他的投資者的一種組織安排。它包括從公司董事會到執(zhí)行經理人員激勵計劃的一切東西公司治理的需求隨市場經濟中現(xiàn)代股份有限公司所有權和控制權相分離而產生?！泵绹死又荽髮W錢穎一教授也支持制度安排的觀點。他在企業(yè)治理結構改革和融資結構改革一文中指出：“在經濟學家看來，公司治理結構是一套制度安排，用以支配若干在企業(yè)中有重大利害關系的團體投資者（股東和貸款人）、經理人員、

45、職工之間的關系；并從這種聯(lián)盟中實現(xiàn)經濟利益。公司治理結構包括：（1）如何配置和行使控制權；（2）如何監(jiān)督和評價董事會、經理人員和職工；（3）如何設計和實施激勵機制?！爆F(xiàn)代公司制度中的委托一代理關系（一）委托一代理關系的基本含義委托一代理關系，是一種常見的經濟契約關系。它是指代理人在代理權范圍內，以被代理人的名義同第三人實施民事法律行為，由此產生的法律效果直接歸屬于被代理人的一種法律制度。我國民法通則第63條規(guī)定：“公民、法人可以通過代理人實施民事法律行為。代理人在代理權限內，以被代理人的名義實施法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔民事責任。”代理制度包括委托代理、法定代理和指定代理三種形

46、式。其中，委托代理是一種最為常見、適用最廣的代理關系。而委托授權行為又是建立委托代理關系的基礎。委托授權行為屬于單方行為，也就是說僅憑被代理人一方的意思表示（書面的或口頭的），就能發(fā)生效力。代理制度的一般含義包括三個層次：（1）代理關系，包含代理人、被代理人和第三人之間的相互關系，這是代理制度的基礎與核心；（2）代理權，即代理人得以他人名義實施法律行為而又不承擔法律責任的權力，代理權的權限是由代理關系決定的；（3）代理行為，是指代理人依據(jù)代理權而實施的法律行為，其法律效果歸屬于被代理人。（二）現(xiàn)代公司制度中的委托一代理關系在現(xiàn)代公司制度中，股東會是公司的最高權力機關，董事會是公司的執(zhí)行機構，經

47、理人員掌握著公司財產的經營權或控制權。那么，股東與董事會及經理人，員之間是一種什么關系呢？許多產權經濟學家認為，董事會、經理同公司之間屬于一種委托關系，股東是公司的委托人，董事、經理則是公司的代理人，負責公司的經營管理。但是，克拉克等一些經濟學家卻不主張簡單地使用“委托一代理”模式。其一，從法律的關系來看，股東與經理人員之間并不是真正的委托代理關系，這里并沒有規(guī)范的委托合同關系；其二，在通常的“委托一代理”關系中，主人或委托人應具有控制和指導代理人活動的權利。而公司的股東們的權利是極為有限的，只有在整個公司和整個股東這個意義上，經理們才是受托人。克拉克等人的意見是我們值得考慮的。我們雖然已經習

48、慣于使用“委托一代理”關系來分析公司的“兩權分離”問題，但需要說明這是一種特殊代理關系，是全體股東與經理人員之間的代理關系，是沒有明確委托授權書的代理關系。在這一前提下，我們可以使用委托一代理關系來研究公司制度中的產權安排，譬如有關“兩權分離”的問題、“道德風險”問題、激勵與監(jiān)督的問題等。（三）有關“兩權分離”的伯勒一米斯假說在研究公司制中的委托代理問題之前，先提供一些背景的材料，這就是在公司制度中兩權分離的演進過程。自從股份公司出現(xiàn)以后，就出現(xiàn)了一種隨著資本集中和股權分散化，出現(xiàn)了資本所有權與控制權分離的趨勢。在20世紀30年代，經濟學家伯勒和米斯就明確提出了這一觀點。他們認為，假如一家公司

49、中的某個人或家庭擁有大于20%的股份，那么該股權就是“有意義”的了。而如果其他股權分散分享的話，這種公司就稱為“少數(shù)操縱”型；如果這一比例上升到80%以上，就稱為“私人控股”型公司；如果沒有這種單一的“有意義的股權”的公司，被稱為“管理控制”型公司；而如果所掌握的大眾的表決權介于5%10%，就稱為“少數(shù)一管理混合控制”型公司。他們對當時的美國最大的200家公司的調查顯示，“管理控制”型公司已占到企業(yè)數(shù)量的44%，占非金融資產的58%，所有權與控制。勒納運用伯勒米斯的標準調查了美國1963年最大的200家非金融公司的產權類型，并與1929年的情況加以對比，發(fā)展的速度結果更是令人吃驚。從統(tǒng)計資料來

50、看，由經理操縱的非金融資產的比率，從1929年的58%上升到1963年的85%，這說明伯勒米斯在1929年觀察到的“經理革命”，在30年后已趨于完成。公司治理機構設置的比較英美國家公司治理模式的框架由股東大會、董事會及首席執(zhí)行官三者組成。其中股東大會是公司最高權力機構。董事會是最高決策機構，董事會大多由外部獨立董事組成。美國投資公司法規(guī)定，公司的董事會中，至少40%的董事由獨立人士擔任，根據(jù)波士頓的Korn/Ferry公司所做的調查，一般的董事會現(xiàn)，在約有9名獨立董事和3名內部董事，3名內部董事一般為首席執(zhí)行官，首席運營官和首席財務官。董事會下設各種專門委員會：（1）執(zhí)行委員會，負責監(jiān)督公司的

51、日常經營，但不要搞成“雙重董事會”；（2）財務審計委員會，負責對公司財務狀況的監(jiān)督審查，并應爭取負責聘用會計師事務所；（3）董事提名委員會，負責尋找新的董事，而不是由董事會主席（許多公司由CEO兼任）推薦和挑選；（4）薪酬委員會，負責確定高級管理人員的報酬數(shù)，量、薪金所占的比例和用于短期和長期激勵（如股票期權）的公式等。董事會既是決策機構，又承擔監(jiān)督功能，首席執(zhí)行官依附于董事會，負責公司的日常經營。公司的董事長和總裁一般不得兼任，以加強董事會對高層經營者的監(jiān)督。由于董事會結構的精巧設計，具有相當?shù)臋嗬稚⒑拖嗷ブ坪獾奶攸c，可以發(fā)揮其監(jiān)管職能，因此美英國家公司治理結構中不單設監(jiān)事會。日德公司治理

52、結構雖然都屬于債權加股權的共同治理型，但德國雇員在很大程度上參與公司治理，這樣，日德的公司治理結構框架也存在較大的差異。日本公司治理結構的框架由股東大會、董事會、經理、獨立監(jiān)察人所組成。日本的公司由于同行企業(yè)交叉持股，而又很少干預對方的經營活動，所以股東會的重大決策權形同虛設。據(jù)了解，90%以上的大中型公司的股東大會一般不超過30分鐘。所以，股東大會在日本是名存實亡，真正發(fā)揮決策作用的是由經營者專家組成的內部董事會。董事會中內部董事占80%左右，內部董事多從內部高級專職人員，中提升，其余由控股、參股企業(yè)委任。董事會成員主要來自公司內部，一般不設外部獨立董事。共同治理在日本已演變成了由經營者和內

53、部人控制的局面。德國的治理結構為特殊的“雙層董事會”制度，即監(jiān)督董事會（也稱監(jiān)事會）和管理董事會（也稱董事會）。監(jiān)事會的地位高于董事會，它代表股東利益去監(jiān)督董事會，其成員由股東大會選舉產生，但并不直接參與企業(yè)的具體經營管理，其職能相當于美國公司的董事會；董事會由監(jiān)事會招聘的董事組成，負責日常經營活動，其職能相當于美國公司的首席執(zhí)行官。值得一提的是，德國公司的監(jiān)事會有職工代表參與決策與監(jiān)督。德國法律對不同規(guī)模的公司監(jiān)事會中的職工代表有具體規(guī)定，少的要占監(jiān)事會成員的30%，多的高達50%。1988年，在德國100家大公司中的1496名監(jiān)事中，職工代表有729名，占48.9%。0值得注意的是，德國的

54、監(jiān)事會設置與我國的監(jiān)事會設置是不同的。發(fā)達國家公司治理體制帶給我國的啟示西方發(fā)達國家的公司治理結構都有一個共同的特點，即在兩權分離的基礎上構建完善的法人資產制度，從而能對經營者的行為實施有效的激勵和約束。法人資產制度使法人所有權不依賴于股東而獨立存在，并由法人獨立占有、支配、處分和收益，法人成為公司自負盈虧的主體。法人資產制度的建立為企業(yè)法人治理結構的完善創(chuàng)造了必要的條件。那么，要把國有企業(yè)改造成真正的市場競爭主體和法人實體，就要著眼于產權制度的變革。1.企業(yè)必須具有獨立的法人資格。只有當企業(yè)在法律上成為民事主體，才能獨立地承擔財產責任。而企業(yè)產權獨立化是衡量企業(yè)是否具有法人資格的主要標志。所

55、謂企業(yè)產權獨立化，是指終極所有者按照投入資本額獲取相應的權益和承擔有限責任，不再與公司資產的運營直接相關。轉歸法人所有的公司資產成為與所有者財產相區(qū)別的資產，公司法人依法享受資產權益，獨立承擔資產經營責任。如果企業(yè)沒有獨立的產權，也就不具備承擔財產責任的能力，而只能由所有者成為企業(yè)債務的最終清償者。2.確立有限責任制度。企業(yè)在經營中形成的利潤和資產增值，出資人有權享有；而當企業(yè)破產時，出資人最大的損失即為投入企業(yè)的資本金。有限責任制度不僅使人們愿意為企業(yè)提供資本，因為投資于企業(yè)的風險代價較小，而且企業(yè)分散的投資風險也使企業(yè)的經營者樂意籌資?？梢哉f，有限責任制度是市場經濟條件下，出資人既敢于向經

56、營者更多地讓渡權力，使其放心經營，又能實行自我保護的一種有效辦法。實行有限責任制度是國有企業(yè)進入市場，提高企業(yè)治理結構的必要條件。3.股票可以自由讓渡。在兩權分離的股份公司中，常常會遇到這樣的難題：當多數(shù)表決做出的決策與少數(shù)人意志不符時，應有使少數(shù)派股東脫離公司、轉移資本的可能性；當公司資本的固定化和回收期的長期化與出資人要求的短期回收保證形成沖突時，出資人要求能夠保證按照自己的意愿隨時收回投資。但允許股東隨時抽走資本顯然與股份制的準則相悖，也必將損害公司的長期發(fā)展，而如果股票能在股票市場上自由轉讓，則以上兩個難題就迎刃而解了。所以，為了提高國有企業(yè)的治理結構效率，就應使所有權具有可轉讓性。4

57、.界定經營者與公司的關系。英美法系和大陸法系都把經營者與公司之間的關系規(guī)范為委托代理關系，經營者不能把以個人的名義與其他民事主體發(fā)生的效果歸于公司的法律關系，從而不能成為財產責任主體。企業(yè)法人只能由股東大會選出、對外代表公司、對內執(zhí)行業(yè)務的常設機構來代表，這一代表機構在股份公司中就是董事會。經營者在法人代表機構的授權下具體執(zhí)行公司業(yè)務，其收入、升遷、聲譽直接與企業(yè)資產的運營效率及資產的增值狀況相聯(lián)系。一旦經營失敗，他原先的地位便會因被公司解雇而即刻失去。5.合理有效的所有權約束。所有權與控制權分離后，所有權約束對于企業(yè)的生存和發(fā)展必不可少。在股份制條件下，所有權約束分為兩個層次：一是股東通過在

58、股東大會上用“手”投票和在股票市場上用“腳”投票，對公司法人代表機構運作公司資產的行為施加股權約束，使公司資產的運營符合出資人增值資產和增加資本收益的愿望；二是公司董事會通過控制重大戰(zhàn)略決策權、經理任免權、監(jiān)督權等方式向經營者施加法人財產權約束，以確保公司的長期穩(wěn)定發(fā)展。6.企業(yè)家階層的崛起。企業(yè)家的素質對法人資產的高效率運營起著至關重要的作用。在法人資產制度下，企業(yè)家分為兩類：一類是以董事身份出現(xiàn)的企業(yè)家，董事會能獨立行使法人財產權，追求資本增值和企業(yè)擴張，并承擔相應風險；另一類是以經理人員身份出現(xiàn)的企業(yè)家。他們并非是企業(yè)財產的所有者和財產風險承擔者，從而能夠超越所有者的短期利潤最大化界限，

59、追求企業(yè)的長期發(fā)展。他們在創(chuàng)新和冒險的經營生涯中實現(xiàn)自身人力資本價值最大化和個人貨幣收益的同時，使企業(yè)資產不斷增值。7.必要的外部約束條件。一是硬的市場約束。在市場機制既不受到行政干預，又不受到單個企業(yè)壟斷的條件下，企業(yè)按照利潤最大化原則，對市場環(huán)境做出靈敏及時的反應，在市場競爭中求生存求發(fā)展，而不可能通過隨意加價或掠奪性經營等途徑追求短期收益和轉嫁風險。二是硬的法律約束。只有完善法律體系，并以法律為準繩，建立起嚴格的債務清償責任制度，懲罰行為人的違法經營行為，才能真正確立企業(yè)的法人地位，使企業(yè)法人以法人資產承擔自負盈虧的責任。項目簡介（一）項目單位項目單位：xx投資管理公司（二）項目建設地點

60、本期項目選址位于xxx，占地面積約28.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（三）建設規(guī)模該項目總占地面積18667.00（折合約28.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積35337.53。其中：主體工程22375.22，倉儲工程5465.70，行政辦公及生活服務設施3010.19，公共工程4486.42。（四）項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。（五）項目提出的理由1、