1、第PAGE6頁(yè)共NUMPAGES6頁(yè)2022年防洪抗旱工作計(jì)劃_是屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，夏季多雨，冬季少雨。主要洪澇災(zāi)害有暴雨洪水及內(nèi)澇，在發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、強(qiáng)度等方面有隨機(jī)性，可誘發(fā)一系列次生災(zāi)害，形成災(zāi)害鏈的連鎖性。由于我市所處的特定自然地理環(huán)境，洪澇災(zāi)害還具有季節(jié)性、突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生頻率高，受災(zāi)范圍廣、災(zāi)害持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、成災(zāi)強(qiáng)度大等特點(diǎn)。近年來(lái)我村通過(guò)實(shí)施水利工程安全達(dá)標(biāo)建設(shè)、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，一批水利工程得到及時(shí)加固整治，防洪減災(zāi)能力有所提高，但目前我市整體防洪能力仍未能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，主要問(wèn)題有：防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不高、防洪體系尚不完善；防洪管理工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。1、全面建立基層防

2、汛防臺(tái)體系。根據(jù)省委、省政府和省防指要求，市委辦、市府辦印發(fā)的_加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)_，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必在建立和完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處防汛防旱指揮部為單位，以行政村、社區(qū)居委防汛防旱工作組為單元，以自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、水庫(kù)山塘、堤防海塘、山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、公路危險(xiǎn)區(qū)、船只和避災(zāi)場(chǎng)所等責(zé)任區(qū)為網(wǎng)格的基層防汛防臺(tái)體系。全面實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)”、“村自為戰(zhàn)”的要求，進(jìn)一步提升基層防災(zāi)減災(zāi)能力。2、進(jìn)一步加大除險(xiǎn)加固的投入力度。要多渠道籌措資金，保證病險(xiǎn)工程的整改及早實(shí)施，確保除險(xiǎn)工作保質(zhì)按時(shí)完成。半山區(qū)要積極實(shí)對(duì)有安全隱患的要及早設(shè)計(jì)、及早動(dòng)工；平原區(qū)要加快河道整治步伐

3、，特別是要加大河道清障力度，力爭(zhēng)河網(wǎng)灌排順暢，為防汛防臺(tái)抗旱工作打下扎實(shí)的工程基礎(chǔ)。3、進(jìn)一步完善防汛各項(xiàng)責(zé)任制。根據(jù)防洪法和_省防汛防臺(tái)抗旱條例的規(guī)定，防汛防臺(tái)抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政_負(fù)責(zé)制、分級(jí)分部門(mén)的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。著重落實(shí)以下幾項(xiàng)責(zé)任及制度：一是落實(shí)標(biāo)-_堤管護(hù)責(zé)任制。落實(shí)管護(hù)人員，明確責(zé)任，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)-_堤管理和維護(hù)。二是落實(shí)水庫(kù)、山塘駐庫(kù)巡查責(zé)任制。水庫(kù)山塘巡查員要按規(guī)定開(kāi)展水庫(kù)山塘的日常巡查監(jiān)測(cè)，汛期每天至少巡查一次，強(qiáng)降雨或高水位時(shí)，須每天_小時(shí)駐庫(kù)巡查，做好監(jiān)測(cè)巡查記錄，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，分析原因，并及時(shí)報(bào)告，汛期須保持_小時(shí)通訊暢通。三是落實(shí)平原河道清障責(zé)任制。

4、針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的平原河道設(shè)障隱患，制訂清障方案，抓緊實(shí)施，確保汛期河網(wǎng)灌排暢通。同時(shí)，要落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好河道日常清障保潔工作。四是明確預(yù)案管理審批制度。防指成員單位要結(jié)合各自實(shí)際情況，盡快編制完善符合本地實(shí)際、切實(shí)可行、操作性較強(qiáng)的防汛防臺(tái)和抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急、漁船避風(fēng)、人員轉(zhuǎn)移等預(yù)案，并按規(guī)程序?qū)張?bào)、備案，及時(shí)開(kāi)展預(yù)案演練。特別是小流域山洪災(zāi)害防御預(yù)案要在主汛期前報(bào)防指辦公室，為指揮防汛防臺(tái)抗旱工作提供操作依據(jù)。五是加強(qiáng)防汛物資管理責(zé)任制。防汛物資是防汛搶險(xiǎn)的基礎(chǔ)保障，把防汛物資儲(chǔ)備作為防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備工作的主要內(nèi)容之一來(lái)抓。對(duì)已超過(guò)儲(chǔ)存期限或質(zhì)量規(guī)格不符要求的物資及時(shí)進(jìn)行更換，對(duì)已備

5、物資要落實(shí)責(zé)任人加強(qiáng)管理，確保各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按防指下達(dá)的物資儲(chǔ)備任務(wù)足額儲(chǔ)備到位。4、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，加強(qiáng)督查，確保全年防汛安全。一要加大宣傳力度，提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。防汛工作需要全社會(huì)發(fā)動(dòng)，全民參與。通過(guò)水法、防洪法、防汛防臺(tái)抗旱條例的宣傳，加強(qiáng)和規(guī)范涉水項(xiàng)目審批，嚴(yán)格審批程序，進(jìn)一步加大水政監(jiān)察執(zhí)法力度和河道清障力度，確保河道行洪暢通。同時(shí)，在全省防汛防臺(tái)日通過(guò)報(bào)紙、橫幅等多種形式開(kāi)展防汛防臺(tái)知識(shí)宣傳，提高全民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。二要加快病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固進(jìn)度。針對(duì)自查和復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的防汛安全隱患及存在問(wèn)題，必須按規(guī)定認(rèn)真履行防汛防臺(tái)抗旱職責(zé)，嚴(yán)格按照市防汛防旱指揮部要求，制定整改措施，落實(shí)

6、責(zé)任人，加大整改力度，抓緊實(shí)施，確保在主汛期前完成除險(xiǎn)工作。如確不能及時(shí)完成的，制定切實(shí)可行的臨時(shí)度汛方案，確保安全度汛。三要加強(qiáng)防汛隱患整改督查力度。抓緊時(shí)間，進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，不留死角，加大力度、集中力量做好防汛隱患的消除工作，確保不帶隱患入主汛期。市防指將對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工隱患整改情況進(jìn)行每月督查，做到隱患不除，督查不止。四要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保政令暢通。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須無(wú)條件服從市防指的統(tǒng)一調(diào)度命令。特別是對(duì)病害山塘、水庫(kù)，要嚴(yán)格控制庫(kù)水位，限制蓄水，對(duì)危險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行空庫(kù)度汛。五要加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任追究制。2022年防洪抗旱工作計(jì)劃（二）一、_地鐵_號(hào)線涉牛咀水河

7、段防洪評(píng)價(jià)總體情況匯總1、總體項(xiàng)目概況。本項(xiàng)目是_北至科學(xué)館站的城軌項(xiàng)目，項(xiàng)目分高架橋段和地下段，沿線涉及_條，分別是筆架山河和牛咀水河，本段涉牛咀水河為跨河段，分別跨越牛咀水左右支涵，跨越部分都已建成雨水箱涵，其中左支涵為整段暗涵，右支涵在跨河點(diǎn)至牛咀水庫(kù)段為明渠段，右支涵另外段為暗涵段。涉河點(diǎn)除雨水箱涵及牛咀水庫(kù)無(wú)搶險(xiǎn)道路等其它水利措施。2、項(xiàng)目展開(kāi)步驟：熟悉各類(lèi)防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)范等文件；收集相關(guān)資料：_市防洪潮規(guī)劃修編及河道整治規(guī)劃、_市藍(lán)線規(guī)劃(_、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則(試行)、_市水務(wù)局_、_市第一次全國(guó)水利普查成果匯編、廣深鐵路涉牛咀水河防洪評(píng)價(jià)

8、報(bào)告；現(xiàn)場(chǎng)踏勘：確定項(xiàng)目與涉河點(diǎn)關(guān)系，河道淤積等情況，查清涉河點(diǎn)周?chē)仍O(shè)施；根據(jù)最新項(xiàng)目平縱、水系等圖確定涉河點(diǎn)位置關(guān)系，并畫(huà)出涉河縱斷面圖、涉河平面圖、水系圖、項(xiàng)目位置關(guān)系等圖；編寫(xiě)報(bào)告。a.概述、基本情況、河道演變等參照類(lèi)似防洪評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行編寫(xiě)；b.防洪評(píng)價(jià)計(jì)算尋求水文專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助計(jì)算；c.防洪綜合評(píng)價(jià)、防治與補(bǔ)救措施結(jié)論依據(jù)規(guī)范要求及其他類(lèi)似項(xiàng)目進(jìn)行編寫(xiě)。3、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。項(xiàng)目展開(kāi)前一定要進(jìn)行策劃，收集最新的平縱圖、項(xiàng)目報(bào)告等材料，根據(jù)提供的圖紙?jiān)龠M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，如需要的話可讓設(shè)計(jì)單位派人到涉河點(diǎn)指明涉河位置。清楚位置關(guān)系后繪制涉河點(diǎn)位置關(guān)系圖，最后才結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行編寫(xiě)報(bào)告。二、對(duì)水

9、保部目前所做防洪評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)1、三類(lèi)防洪評(píng)價(jià)項(xiàng)目基本認(rèn)識(shí)(1)沿河。計(jì)算方面要求水文分析計(jì)算，判斷工程與擋墻的關(guān)系，是否影響堤防安全等等。(2)穿河。計(jì)算方面要求水文分析計(jì)算、滲流穩(wěn)定分析，判斷工程與河底、截污工程等位置關(guān)系。(3)跨河。計(jì)算方面要求水文分析計(jì)算、壅水分析計(jì)算(影響行洪斷面時(shí))、沖刷與淤積分析計(jì)算、河勢(shì)影響分析計(jì)算、排澇影響分析計(jì)算。判斷工程與河道之間的位置關(guān)系。2、涉及單的單位：建設(shè)單位(協(xié)調(diào)作用)、評(píng)價(jià)單位(編制報(bào)告)、設(shè)計(jì)單位(提供設(shè)計(jì)工程建設(shè)內(nèi)容)、河道主管單位(_批復(fù))3、主要涉及法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)性文件及規(guī)劃：_國(guó)水法、防洪標(biāo)準(zhǔn)、水力計(jì)算手冊(cè)、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則(試行)、_市水務(wù)局_、_市藍(lán)線規(guī)劃(_、_市涉河建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)管理技術(shù)規(guī)范、河道工程整治資料4、防止出現(xiàn)的問(wèn)題。改變了水流形態(tài)、影響局部沖淤平衡、影響河水水質(zhì)、影響河勢(shì)穩(wěn)定、