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文檔簡介
1、 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 PAGE 2 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 正陽建工工建筑工工程有限限公司安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案 編制單單位: 編 制制: 審 核核: 簽 批批: 頒布時間間: 年 月 日發(fā) 布布 令 為貫徹徹中華華人民共共和國安安全生產(chǎn)產(chǎn)法及及其它法法律、法法規(guī)和有有關(guān)文件件要求,確保公公司員工工的生命命財產(chǎn)安安全,減減少公司司財產(chǎn)損損失,在在事故發(fā)發(fā)生后能能快速、有效、有序地地實施救救援,公公司組織織有關(guān)部部門和人人員編制制了正正陽建工工建筑工工程有限限公司生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。該該預(yù)案是是本公司司實施應(yīng)應(yīng)急救援援的規(guī)范范性文件件,用于于指導(dǎo)本本公司生生產(chǎn)安全全事故的的應(yīng)急救救
2、援行動動。本生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案由綜綜合預(yù)案案、專項項預(yù)案、現(xiàn)場處處置方案案組成,于20014年年1月1日批準(zhǔn)準(zhǔn)發(fā)布。本公司司內(nèi)所有有部門均均嚴(yán)格遵遵守執(zhí)行行。 簽 發(fā): 二二0一四四年一月月一日 目 錄第一章 綜合預(yù)預(yù)案331 總總則3 1.11編制目目的33 1.2 編制依依據(jù) 3 1.33適用范范圍331.4 應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系系41.5 應(yīng)急工工作原則則52 企企業(yè)危險險性分析析52.1 企業(yè)業(yè)情況52.2 危險險源分布布及重大大危險源源辨識663 組組織機構(gòu)構(gòu)及職責(zé)責(zé)83.1 應(yīng)急急組織體體系83.2 組織織機構(gòu)及及職責(zé)1004 預(yù)預(yù)防預(yù)警警及信息息報告1445 應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)119
3、6 信信息發(fā)布布2247 后后期處置置2258 保保障措施施2259 培培訓(xùn)與演演練22710 責(zé)責(zé)任與獎獎懲22811 附附則228 一一般工程程專項預(yù)預(yù)案311 重重大危險險源專項項預(yù)案488 現(xiàn)現(xiàn)場處置置方案500 現(xiàn)現(xiàn)場安全全生產(chǎn)事事故監(jiān)預(yù)預(yù)案666第一章 綜綜合預(yù)案案1、總則則 1.11編制目目的為規(guī)范安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故的的應(yīng)急救救援工作作,提高高應(yīng)對風(fēng)風(fēng)險和防防范事故故的能力力,確保保本公司司在生產(chǎn)產(chǎn)施工過過程中一一旦發(fā)生生重大安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故時時,能及及時啟動動應(yīng)急預(yù)預(yù)案,有有效、迅迅速地開開展應(yīng)急急救援行行動,最最大限度度地減少少人員傷傷亡、財財產(chǎn)損失失,維護(hù)員工工的生命命的安全
4、全,保持持和促進(jìn)進(jìn)經(jīng)濟持持續(xù)、快快速發(fā)展展,制定本本預(yù)案。 1.22編制依依據(jù)本預(yù)案根根據(jù)國家家有關(guān)法法律、行行政規(guī)章章、地方方性法規(guī)規(guī)和規(guī)章章、有關(guān)關(guān)行業(yè)管管理規(guī)定定和技術(shù)術(shù)規(guī)范要要求進(jìn)行行編制。其主要要依據(jù)如如下: (1)中華華人民共共和國安安全生產(chǎn)產(chǎn)法 (2)中華人人民共和和國建筑筑法 (3)中華人人民共和和國安全全生產(chǎn)管管理條例例 (4)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位安全生生產(chǎn)應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案編制制導(dǎo)則 (5)正陽縣縣安全生生產(chǎn)事故故災(zāi)難總總體預(yù)案案 1.33適用范范圍本預(yù)案所所稱安全全事故,適用于于本公司司承包施施工的各各類工程程建設(shè)過過程中可可能發(fā)生生的造成成人員傷傷亡,或或?qū)е轮敝苯咏?jīng)濟濟損失
5、的的安全事事故。事故類別別包括:深基坑坍坍塌;塔式起重重機等大大型機械械設(shè)備倒倒塌;整體模板板支撐體體等倒塌塌;多、高層層建筑外外腳手架架倒塌;房屋拆除除事故;機械傷害害;高空墜落落;物體打擊擊;觸電;其它安全全事故。1.4應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案體系根據(jù)建筑筑行業(yè)施施工現(xiàn)場場管理體體系及行行業(yè)特點點,本應(yīng)應(yīng)預(yù)案體體系包括括綜合應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案、專項項應(yīng)急預(yù)預(yù)案和現(xiàn)現(xiàn)場處置置方案。本預(yù)案屬屬公司綜綜合應(yīng)急急預(yù)案,與專項項預(yù)案和和現(xiàn)場處處置方案案共同構(gòu)構(gòu)成公司司應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系系。綜合應(yīng)急急預(yù)案是是從總體體上闡述述事故的的應(yīng)急方方針、政政策,應(yīng)應(yīng)急組織織結(jié)構(gòu)及及相關(guān)應(yīng)應(yīng)急職責(zé)責(zé),應(yīng)急急行動、措施和和保障等等基本要
6、要求和程程序,是是應(yīng)對各各類事故故的綜合合性文件件。專項應(yīng)急急預(yù)案是是針對具具體的事事故類別別、危險險源和應(yīng)應(yīng)急保障障而制定定的計劃劃或方案案,主要要明確救救援的程程序和具具體的應(yīng)應(yīng)急救援援措施?,F(xiàn)場處置置方案是是針對具具體的裝裝置、場場所或設(shè)設(shè)施、崗崗位所制制定的應(yīng)應(yīng)急處置置措施。1.5應(yīng)應(yīng)急工作作原則預(yù)案是是發(fā)生緊緊急情況況時的處處理程序序和措施施。預(yù)案是是針對可可能造成成人員傷傷亡、財財產(chǎn)損失失和環(huán)境境受到嚴(yán)嚴(yán)重破壞壞而又具具有突發(fā)發(fā)性的事事故、災(zāi)災(zāi)害。預(yù)案是是以努力力保護(hù)人人身安全全為第一一目的,同時兼兼顧財產(chǎn)產(chǎn)安全和和環(huán)境防防護(hù)。預(yù)案應(yīng)應(yīng)本著“預(yù)防為為主、分分工負(fù)責(zé)責(zé)、統(tǒng)一一指揮、分
7、級響響應(yīng)”的基本本原則,貫徹“單位自自救和社社會救援援相結(jié)合合”的總體體思路,充分發(fā)發(fā)揮企業(yè)業(yè)在事故故應(yīng)急處處理中的的重要作作用,盡盡量減少少事故、災(zāi)害造造成的損損失。預(yù)案要要結(jié)合實實際,措措施明確確、具體體、具有有很強的的可操作作性。預(yù)案應(yīng)應(yīng)符合國國家法律律法規(guī)的的規(guī)定。2、企業(yè)業(yè)危險性性分析2.1公公司基本本概況正陽建工工建筑工工程有限限公司成成立于119499年,是是房屋建建設(shè)施工工總承包包二級企企業(yè),位位于正陽陽縣西大大街899號,現(xiàn)現(xiàn)從業(yè)人人數(shù)有4468人人,公司司主要從從事工業(yè)業(yè)與民用用建筑、市政工工程建設(shè)設(shè)。擁有有健全的的管理體體系,雄雄厚的技技術(shù)力量量,超強強的施工工能力,完善
8、的的機械設(shè)設(shè)備及質(zhì)質(zhì)量檢測測手段。我公司是是以建筑筑施工為為主業(yè)的的施工生生產(chǎn)單位位,主要要承攬土土建、市市政工程程建設(shè)。建筑生生產(chǎn)涉及及面廣,綜合性性強;建建筑生產(chǎn)產(chǎn)的條件件差異大大,可變變因素多多;生產(chǎn)產(chǎn)周期長長、露天天作業(yè)多多、受自自然氣候候條件影影響大;立體交交叉施工工和高空空、地下下作業(yè)多多;手工工操作,勞動繁繁重,體體力消耗耗大。由由于這些些特點,給施工工生產(chǎn)帶帶來了很很大的不不安全因因素,容容易發(fā)生生生產(chǎn)安安全事故故,并可可能殃及及鄰近作作業(yè)人員員,造成成重大的的人身傷傷亡事故故和重大大經(jīng)濟損損失。 2.22危險源源與風(fēng)險險分析從可能危危害社區(qū)區(qū)的重要要角度來來看,一一個施工工項
9、目應(yīng)應(yīng)當(dāng)確定定為一個個危險源源,進(jìn)行行風(fēng)險分分析;對對企業(yè)項項目安全全管理來來看,一一個施工工項目過過程可能能包含若若干個危危險源,進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險分析析。所以以,我公公司危險險源主要要存在以以下兩個個方面: 2.22.1施施工場所所危險源源與風(fēng)險險分析局限于存存在施工工過程現(xiàn)現(xiàn)場的活活動;主主要與施施工分部部、分項項(工序序)工程程,施工工裝置(設(shè)施、機械)及物質(zhì)質(zhì)有關(guān)。施工場場所危險險源主要要包括如如下內(nèi)容容:腳手架架(包括括落地架架,懸挑挑架、爬爬架等)、模板板和支撐撐、起重重塔吊、物料提提升機、施工電電梯安裝裝與運行行,基坑坑(槽)施工,局部結(jié)結(jié)構(gòu)工程程或臨時時建筑(工棚、圍墻等等)失穩(wěn)穩(wěn),
10、造成成坍塌、倒塌意意外;高度大大于2mm的作業(yè)業(yè)面(包包括高空空、洞口口、臨邊邊作業(yè)),因安安全防護(hù)護(hù)設(shè)施不不符合或或無防護(hù)護(hù)設(shè)施、人員未未配系防防護(hù)繩(帶)等等造成人人員踏空空、滑倒倒、失穩(wěn)穩(wěn)等意外外;焊接、金屬切切割、沖沖擊鉆孔孔(鑿巖巖)等施施工及各各種施工工電器設(shè)設(shè)備的安安全保護(hù)護(hù)(如:漏電、絕緣、接地保保護(hù)、一一機一閘閘)不符符合,造造成人員員觸電、局部火火災(zāi)等意意外;工程材材料、構(gòu)構(gòu)件及設(shè)設(shè)備的堆堆放與搬搬(吊)運等發(fā)發(fā)生高空空墜落、堆放散散落、撞撞擊人員員等意外外;工程拆拆除、人人工挖孔孔(井)、淺巖巖基及隧隧道鑿進(jìn)進(jìn)等爆破破,因誤誤操作、防護(hù)不不足等,發(fā)生人人員傷亡亡、建筑筑及
11、設(shè)施施損壞等等意外。人工挖挖孔樁(井)、隧道鑿鑿進(jìn)、室室內(nèi)涂料料(油漆漆)及粘粘貼等因因通風(fēng)排排氣不暢暢造成人人員窒息息或氣體體中毒危危險源。施工用用易燃易易爆化學(xué)學(xué)物品臨臨時存放放或使用用不符合合、防護(hù)護(hù)不到位位,造成成火災(zāi)或或人員中中毒意外外;工地地飲食因因衛(wèi)生不不符合,造成集集體中毒毒或疾病病。 2.22.2施施工場所所及周圍圍地段危危險源與與風(fēng)險分分析存在于施施工過程程現(xiàn)場并并可能危危害周圍圍杜區(qū)的的活動,主要與與工程項項目所在在社區(qū)地地址、工工程類型型、工序序、施工工裝置及及物質(zhì)有有關(guān)。臨街或或居民聚聚集、居居住區(qū)的的工程深深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管管溝的施施工,因因為支護(hù)護(hù)、
12、項撐撐等設(shè)施施失穩(wěn),坍塌,不但造造成施工工場所破破壞,往往往引起起地面、周邊建建筑和城城市運營營重要設(shè)設(shè)施的坍坍塌、坍坍陷、爆爆炸與火火災(zāi)等意意外。基坑開開挖、人人工挖孔孔樁等施施工降水水,造成成周圍建建筑物因因地基不不均勻沉沉降而傾傾斜、開開裂,倒倒塌等意意外。臨街施施工高層層建筑或或高度大大于2mm的臨空空(街)作業(yè)面面,因無無安全防防護(hù)設(shè)施施或不符符合,造造成外腳腳手架、滑模失失穩(wěn)等墜墜落物體體(件)打擊人人員等意意外。工程拆拆除、人人工挖孔孔(井)、淺巖巖基及隧隧道鑿進(jìn)進(jìn)等爆破破,因設(shè)設(shè)計方案案、誤操操作、防防護(hù)不足足等造成成發(fā)生施施工場所所及周圍圍已有建建筑及設(shè)設(shè)施損壞壞、人員員傷亡
13、等等意外。在高壓壓線下、溝邊、崖邊、河流邊邊、強風(fēng)風(fēng)口處、高墻下下、切坡坡地段等等設(shè)置辦辦公區(qū)或或生活區(qū)區(qū)臨建房房屋,因因高壓放放電、崩崩(坍)塌、滑滑坡、傾傾倒、泥泥石流等等引致房房倒屋塌塌,造成成人員傷傷亡等意意外。3、組織織機構(gòu)及及職責(zé)3.1應(yīng)應(yīng)急組織織體系公司成立立建設(shè)工工程事故故應(yīng)急指指揮部。應(yīng)急救援援部總指指揮: 應(yīng)急救援援部副總總指揮: 下設(shè)應(yīng)急急救援小小組,組組成人員員如下:現(xiàn)場搶救救組: 技術(shù)保障障組: 醫(yī)療救護(hù)護(hù)組: 安全疏散散組: 后勤保障障組: 事故調(diào)查查組: 善后處理理組: 公司應(yīng)急救援指揮中心總指揮 副 總 指 揮 各單位應(yīng)急指揮中心辦公室工會綜合部人力資源部財務(wù)部
14、項目管理部安全生產(chǎn)部施工生產(chǎn)部施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組后勤保障組技術(shù)保障組事故調(diào)查組善后處理組醫(yī)療救護(hù)組安全疏散組安全疏散組現(xiàn)場搶救組 應(yīng)急組組織體系系圖 3.22應(yīng)急組組織職責(zé)責(zé) 3.22.1應(yīng)應(yīng)急指揮揮部職責(zé)責(zé)研究制制定、修修訂本公公司應(yīng)對對建設(shè)工工程事故故的政策策措施和和指導(dǎo)意意見。負(fù)責(zé)指指揮特別別建設(shè)工工程施工工事故的的具體應(yīng)應(yīng)對工作作。分析總總結(jié)本公公司建設(shè)設(shè)工程施施工突發(fā)發(fā)事故應(yīng)應(yīng)對工作作,制定定工作規(guī)規(guī)劃和年年度工作作計劃。負(fù)責(zé)本本指揮部部所屬應(yīng)應(yīng)急搶險險救援隊隊伍的建建設(shè)和管管理。承辦上上級應(yīng)急急委員會會交辦的的其他事事項。 3.22.2應(yīng)應(yīng)急救援援總指揮揮分析緊緊急狀態(tài)態(tài)確定相相
15、應(yīng)報警警級別,根據(jù)相相關(guān)危險險類型、潛在后后果、現(xiàn)現(xiàn)有資源源控制緊緊急情況況的行動動類型;指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)行動;與企業(yè)業(yè)外應(yīng)急急反應(yīng)人人員、部部門、組組織和機機構(gòu)進(jìn)行行聯(lián)絡(luò);直接監(jiān)監(jiān)察應(yīng)急急操作人人員行動動;最大限限度地保保證現(xiàn)場場人員和和外援人人員及相相關(guān)人員員的安全全;協(xié)調(diào)后后勤方面面以支援援應(yīng)急反反應(yīng)組織織;應(yīng)急反反應(yīng)組織織的啟動動;應(yīng)急評評估、確確定升高高或降低低應(yīng)急警警報級別別;通報外外部機構(gòu)構(gòu),決定定請求外外部援助助;決定應(yīng)應(yīng)急撤離離,決定定事故現(xiàn)現(xiàn)場外影影響區(qū)域域的安全全性。 3.22.3應(yīng)應(yīng)急救援援副總指指揮協(xié)助應(yīng)應(yīng)急總指指揮組織織和指揮揮應(yīng)急操操作任務(wù)務(wù);向應(yīng)急急總指揮
16、揮提出采采取的減減緩事故故后果行行動的應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)對策和和建議;保持與與事故現(xiàn)現(xiàn)場副總總指揮的的直接聯(lián)聯(lián)絡(luò);協(xié)調(diào)、組織和和獲取應(yīng)應(yīng)急所需需的其它它資源,設(shè)備以以支援現(xiàn)現(xiàn)場的應(yīng)應(yīng)急操作作;組織公公司總部部的相關(guān)關(guān)技術(shù)和和管理人人員對施施工場區(qū)區(qū)生產(chǎn)過過程各危危險源進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險險評估;定期檢檢查各常常設(shè)應(yīng)急急反應(yīng)組組織和部部門的日日常工作作和應(yīng)急急反應(yīng)準(zhǔn)準(zhǔn)備狀態(tài)態(tài);根據(jù)各各施工場場區(qū)、加加工廠的的實際條條件,努努力與周周邊有條條件的企企業(yè)為在在事故應(yīng)應(yīng)急處理理中共享享資源、相互幫幫助、建建立共同同應(yīng)急救救援網(wǎng)絡(luò)絡(luò)和制定定應(yīng)急救救援協(xié)議議。 3.22.4現(xiàn)現(xiàn)場搶救救組搶救現(xiàn)現(xiàn)場傷員員;搶救現(xiàn)現(xiàn)場物資資
17、;組建現(xiàn)現(xiàn)場消防防隊;保證現(xiàn)現(xiàn)場救援援通道的的暢通。 3.22.5安安全疏散散組負(fù)責(zé)事事故現(xiàn)場場的警戒戒;阻止非非搶險救救援人員員進(jìn)入現(xiàn)現(xiàn)場;負(fù)責(zé)現(xiàn)現(xiàn)場車輛輛疏通;維持治治安秩序序;負(fù)責(zé)保保護(hù)搶險險人員的的人身安安全。 3.22.6醫(yī)醫(yī)療救護(hù)護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)現(xiàn)場傷員員救護(hù);記錄傷傷員傷情情;協(xié)助1120和和上級部部門對傷傷員的搶搶救。 3.22.7善善后處理理組做好傷傷亡人員員及家屬屬的穩(wěn)定定工作,確保事事故發(fā)生生后傷亡亡人員及及家屬思思想能夠夠穩(wěn)定,大災(zāi)之之后不發(fā)發(fā)生大亂亂;做好受受傷人員員醫(yī)療救救護(hù)的跟跟蹤工作作,協(xié)調(diào)調(diào)處理醫(yī)醫(yī)療救護(hù)護(hù)單位的的相關(guān)矛矛盾;與保險險部門一一起做好好傷亡人人員及財財
18、產(chǎn)損失失的理賠賠工作;慰問有有關(guān)傷員員及家屬屬。 3.22.8后后勤保障障組協(xié)助制制訂施工工項目或或加工廠廠應(yīng)急反反應(yīng)物資資資源的的儲備計計劃,按按已制訂訂的項目目施工生生產(chǎn)廠場場的應(yīng)急急反應(yīng)物物資儲備備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)物資的的儲備數(shù)數(shù)量,收收集和建建立并歸歸檔;定期檢檢查、監(jiān)監(jiān)督、落落實應(yīng)急急反應(yīng)物物資資源源管理人人員的到到位和變變更情況況及時調(diào)調(diào)整應(yīng)急急反應(yīng)物物資資源源的更新新和達(dá)標(biāo)標(biāo);定期收收集和整整理各項項目經(jīng)理理部施工工場區(qū)的的應(yīng)急反反應(yīng)物資資資源信信息、建建立檔案案并歸檔檔,為應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)行動的的啟動,做好物物資源數(shù)數(shù)據(jù)儲備備;應(yīng)急預(yù)預(yù)案啟動動后,按按應(yīng)急總總指揮
19、的的部署,有效地地組織應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)物資資資源到施施工現(xiàn)場場,并及及時對事事故現(xiàn)場場進(jìn)行增增援,同同時提供供后勤服服務(wù)。 3.22.9事事故調(diào)查查組保護(hù)事事故現(xiàn)場場;對現(xiàn)場場的有關(guān)關(guān)實物資資料進(jìn)行行取樣封封存;調(diào)查了了解事故故發(fā)生的的主要原原因及相相關(guān)人員員的責(zé)任任;按“三三不放過過”的原則則對相關(guān)關(guān)人員進(jìn)進(jìn)行處罰罰、教育育、總結(jié)結(jié)。 3.22.100技術(shù)保障障組根據(jù)各各項目經(jīng)經(jīng)理部及及加工廠廠的施工工生產(chǎn)內(nèi)內(nèi)容及特特點,制制訂其可可能出現(xiàn)現(xiàn)而必須須運用建建筑工程程技術(shù)解解決的應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)方案,整理歸歸檔,為為事故現(xiàn)現(xiàn)場提供供有效的的工程技技術(shù)服務(wù)務(wù)做好技技術(shù)儲備備;應(yīng)急預(yù)預(yù)案啟動動后,根根據(jù)事
20、故故現(xiàn)場的的特點,及時向向應(yīng)急總總指揮提提供科學(xué)學(xué)的工程程技術(shù)方方案和技技術(shù)支持持,有效效地指導(dǎo)導(dǎo)應(yīng)急反反應(yīng)行動動中的工工程技術(shù)術(shù)工作。4、預(yù)防防與預(yù)警警 4.11危險源源監(jiān)控工程開開工前認(rèn)認(rèn)真編制制施工組組織設(shè)計計或?qū)m楉検┕し椒桨?,制制定出防防控措施施,并?yán)嚴(yán)格執(zhí)行行審批程程序。在工程程施工過過程中,嚴(yán)格按按照方案案實施,嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行現(xiàn)場場危險性性較大分分部分項項工程驗驗收程序序,落實實防控措措施。加強現(xiàn)現(xiàn)場巡視視,對危危險源進(jìn)進(jìn)行辯識識登記,掌握危危險源的的數(shù)量和和分布狀狀況,實實施相應(yīng)應(yīng)的預(yù)防防控制措措施。加強監(jiān)監(jiān)督檢查查和日常常巡查,對危險險源防控控措施進(jìn)進(jìn)行動態(tài)態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真整整改存在
21、在隱患和和問題。認(rèn)真落落實各項項安全生生產(chǎn)責(zé)任任制、管管理制度度和操作作規(guī)程,加強安安全教育育,嚴(yán)格格檢查處處罰,切切實增強強全員安安全責(zé)任任意識。淘汰落落后的技技術(shù)、工工藝,適適度提高高工程施施工安全全設(shè)防標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),從從而提升升施工安安全技術(shù)術(shù)與管理理水平,降低施施工安全全風(fēng)險。制訂和和實行施施工現(xiàn)場場大型施施工機械械安裝、運行、拆卸和和外架工工程安裝裝的檢驗驗檢測、維護(hù)保保養(yǎng)、驗驗收制度度。制訂和和實施項項目施工工安全承承諾,確確保安全全投入。 4.22預(yù)警行行動 4.22.1預(yù)預(yù)警級別別依據(jù)建設(shè)設(shè)工程施施工安全全隱患可可能造成成的危害害程度、發(fā)展情情況和緊緊迫性等等因素,由低到到高劃分分為
22、藍(lán)色色、黃色色、橙色色、紅色色四個預(yù)預(yù)警級別別。 4.22.1.1藍(lán)色色預(yù)警當(dāng)符合下下列條件件之一時時可發(fā)布布藍(lán)色預(yù)預(yù)警:有關(guān)部部門發(fā)布布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等等惡劣天天氣藍(lán)色色預(yù)警時時;主要節(jié)節(jié)日:元元旦、春春節(jié)、“五一”國際勞勞動節(jié)、“十一”國慶節(jié)節(jié);重大會會議:國國家、省省、各地地召開黨黨代會、人大、政協(xié)會會議;特殊季季節(jié):夏夏季高溫溫、雨季季、汛期期、冬季季嚴(yán)寒;施工高高峰期之之前; 日常隱隱患排查查治理過過程中發(fā)發(fā)現(xiàn)典型型或帶有有普遍性性的安全全生產(chǎn)問問題后;上級主主管部門門下發(fā)藍(lán)藍(lán)色預(yù)警警后。 4.22.1.2黃色色預(yù)警當(dāng)符合下下列條件件之一時時可發(fā)布布黃色預(yù)預(yù)警:有關(guān)部部門發(fā)布
23、布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等等惡劣天天氣黃色色預(yù)警時時;本縣發(fā)發(fā)生一起起較大建建設(shè)工程程施工突突發(fā)事故故時;上級主主管部門門下發(fā)黃黃色預(yù)警警后。 4.22.1.3橙色色預(yù)警當(dāng)符合下下列條件件之一時時可發(fā)布布橙色預(yù)預(yù)警:有關(guān)部部門發(fā)布布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等等惡劣天天氣橙色色預(yù)警時時;本縣發(fā)發(fā)生一起起重大建建設(shè)工程程施工突突發(fā)事故故時;上級主主管部門門下發(fā)橙橙色預(yù)警警后。 4.22.1.4紅色色預(yù)警當(dāng)符合下下列條件件之一時時可發(fā)布布紅色預(yù)預(yù)警:有關(guān)部部門發(fā)布布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等等惡劣天天氣紅色色預(yù)警時時;本縣發(fā)發(fā)生一起起特別重重大建設(shè)設(shè)工程施施工突發(fā)發(fā)事故時時;上級主主管部門門下發(fā)紅紅色預(yù)
24、警警后。 4.22.2預(yù)預(yù)警信息息預(yù)警信息息主要對對加強建建筑安全全生產(chǎn)工工作、避避免事故故發(fā)生提提前進(jìn)行行警示,有針對對性地作作出符合合公司實實際的安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作部部署,提提示公司司各施工工項目認(rèn)認(rèn)真分析析和查找找安全生生產(chǎn)薄弱弱環(huán)節(jié),深刻吸吸取已發(fā)發(fā)生事故故的教訓(xùn)訓(xùn),總結(jié)結(jié)經(jīng)驗,確保安安全。預(yù)警信息息主要內(nèi)內(nèi)容包括括建設(shè)工工程施工工突發(fā)事事故的類類別、預(yù)預(yù)警級別別、起始始時間、可能影影響范圍圍、警示示事項、應(yīng)采取取的措施施和發(fā)布布機關(guān)等等。 4.22.3預(yù)預(yù)警的發(fā)發(fā)布和解解除各級預(yù)警警由公司司安全部部門經(jīng)主主管經(jīng)理理和董事事長批準(zhǔn)準(zhǔn)后方可可發(fā)布和和解除。發(fā)布和和解除形形式有召召開會議議、
25、下發(fā)發(fā)文件兩兩種。 4.22.4預(yù)預(yù)警響應(yīng)應(yīng)有關(guān)部門門發(fā)布大大風(fēng)、大大雪、大大雨、高高溫等惡惡劣天氣氣相應(yīng)級級別預(yù)警警時,公公司應(yīng)急急指揮部部各成員員單位按按照本預(yù)預(yù)案相應(yīng)應(yīng)級別規(guī)規(guī)定進(jìn)行行響應(yīng)。藍(lán)色預(yù)警警響應(yīng):各成員員單位按按照職責(zé)責(zé)分工,堅持領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)帶班班,晝夜夜有人值值班,隨隨時保持持通信聯(lián)聯(lián)絡(luò)暢通通。根據(jù)據(jù)情況,市建設(shè)設(shè)工程事事故應(yīng)急急指揮部部辦公室室組織巡巡查。各各施工現(xiàn)現(xiàn)場管理理人員、安全員員上崗到到位,密密切關(guān)注注自然災(zāi)災(zāi)害,做做好搶險險的各項項準(zhǔn)備工工作。黃色預(yù)警警響應(yīng):在藍(lán)色色預(yù)警響響應(yīng)的基基礎(chǔ)上,進(jìn)一步步加強領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)帶班班,加強強巡查,關(guān)注施施工現(xiàn)場場重大危危險源動動態(tài),發(fā)發(fā)現(xiàn)
26、問題題及時處處置、及及時報告告。經(jīng)總總指揮批批準(zhǔn),組組織全市市施工現(xiàn)現(xiàn)場的安安全排查查。市建建設(shè)工程程事故應(yīng)應(yīng)急指揮揮部辦公公室與各各有關(guān)單單位保持持聯(lián)系,各類有有線、無無線通信信設(shè)備處處于開通通狀態(tài)。各施工工現(xiàn)場管管理人員員、安全全員上崗崗到位,嚴(yán)格制制止并糾糾正違章章施工現(xiàn)現(xiàn)象,盡盡快消除除安全隱隱患,同同時密切切關(guān)注自自然災(zāi)害害,做好好搶險的的各項準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作。橙色預(yù)警警響應(yīng):在黃色色預(yù)警響響應(yīng)的基基礎(chǔ)上,各有關(guān)關(guān)單位密密切關(guān)注注施工現(xiàn)現(xiàn)場重大大危險源源、隱患患整改及及自然災(zāi)災(zāi)害情況況,各單單位帶班班負(fù)責(zé)同同志要隨隨時掌握握情況,全力消消除安全全隱患。必要時時調(diào)整施施工時段段或停止止戶外
27、現(xiàn)現(xiàn)場施工工。應(yīng)急急隊伍隨隨時待命命,接到到事故報報告后,立即進(jìn)進(jìn)行搶險險,建議議市民避避開有關(guān)關(guān)工程。紅色預(yù)警警響應(yīng):在橙色色預(yù)警響響應(yīng)的基基礎(chǔ)上,各有關(guān)關(guān)單位高高度關(guān)注注重大危危險源及及自然災(zāi)災(zāi)害動態(tài)態(tài),帶班班負(fù)責(zé)同同志要主主動了解解掌握情情況,加加強值班班和監(jiān)測測密度。必要時時,停止止高處作作業(yè)。 4.33信息報報告與處處置 4.33.1信信息報告告與通知知公司應(yīng)應(yīng)急救援援組織設(shè)設(shè)立244小時值值班電話話。電話話為:003966-899229965。突發(fā)安安全事故故時,事事故發(fā)現(xiàn)現(xiàn)人員立立即報告告項目負(fù)負(fù)責(zé)人,由項目目負(fù)責(zé)人人撥打值值班電話話報告事事故情況況或直接接報告應(yīng)應(yīng)急救援援副總指
28、指揮和總總指揮。應(yīng)急值值班人員員接警后后,立即即將警情情報告應(yīng)應(yīng)急救援援總指揮揮、副總總指揮。為有效效開展事事故救援援活動,現(xiàn)場項項目負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)在在第一時時間尋求求社會救救援力量量?;馂?zāi):項項目負(fù)責(zé)責(zé)人撥打打1199,向公公安消防防部門求求援。急救:項項目負(fù)責(zé)責(zé)人撥打打1200,向醫(yī)醫(yī)療急救救中心求求援。報告應(yīng)應(yīng)包括以以下內(nèi)容容:事故故發(fā)生時時間、類類別、地地點和相相關(guān)設(shè)施施;遇險險人員人人數(shù);現(xiàn)現(xiàn)場聯(lián)系系人姓名名和電話話等。應(yīng)急救救援總指指揮、副副總指揮揮事故報報告后,符合本本預(yù)案啟啟動條件件時,立立即發(fā)出出啟動本本預(yù)案的的指令;應(yīng)急值值班人員員接到啟啟動應(yīng)急急預(yù)案命命令后,立即向向各救援援
29、小組成成員下達(dá)達(dá)趕赴現(xiàn)現(xiàn)場指令令。接到突突發(fā)安全全事故指指令的各各救援小小組立即即趕赴事事故現(xiàn)場場進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場搶救救排險。根據(jù)事事故類別別及時向向事故發(fā)發(fā)生地政政府主管管部門報報告。 4.33.2信信息上報報事故信信息上報報采取分分級上報報原則,最終由由公司主主管經(jīng)理理向政府府有關(guān)部部門上報報。信息上上報內(nèi)容容包括:事故發(fā)發(fā)生單位位情況;事故發(fā)發(fā)生的時時間、地地點、部部位以及及事故現(xiàn)現(xiàn)場情況況;初步步掌握的的人員傷傷亡(包包括下落落不明的的人數(shù))、直接接經(jīng)濟損損失等情情況;可可能造成成的危害害以及采采取的措措施;事事故報告告單位、報告人人、批準(zhǔn)準(zhǔn)人、報報告時間間及聯(lián)系系方式等等。事故故傷亡人人數(shù)
30、及直直接經(jīng)濟濟損失情情況發(fā)生生變化的的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時補補報。按照國國家規(guī)定定,在11個小時時內(nèi)向事事故發(fā)生生地建設(shè)設(shè)行政主主管部門門進(jìn)行報報告。 4.33.3信信息傳遞遞事故現(xiàn)場場第一發(fā)發(fā)現(xiàn)人員員現(xiàn)場項項目負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)急值值班電話話或直接接報告應(yīng)應(yīng)急救援援副總指指揮和總總指揮各應(yīng)急急小組應(yīng)急小小組人員員公司有有關(guān)部門門。5、應(yīng)急急響應(yīng) 5.11響應(yīng)分分級按事故的的可控性性、嚴(yán)重重程度和和影響范范圍,本本預(yù)案應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)級別原原則上分分為“一級(擴大救救援響應(yīng)應(yīng))”和“二級(公司級級救援響響應(yīng))”兩級。響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)如下(所稱的的“以上”包括本本數(shù),所所稱的“以下”不包括括本數(shù)): 5.11.1一一級響
31、應(yīng)應(yīng)啟動標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(擴擴大救援援響應(yīng))存在下列列任意一一種情況況,啟動動一級響響應(yīng)。公司應(yīng)應(yīng)急機、應(yīng)急力力量或資資源不足足,無力力控制事事態(tài),需需要上級級增援的的;事故后后,有33人以上上被困的的;已經(jīng)或或可能導(dǎo)導(dǎo)致3人人以上死死亡的;已經(jīng)或或可能導(dǎo)導(dǎo)致100人以上上中毒(重傷)的;已經(jīng)或或可能導(dǎo)導(dǎo)致10000萬萬元以上上直接經(jīng)經(jīng)濟損失失的。 5.11.2二二級響應(yīng)應(yīng)啟動標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(公公司級救救援響應(yīng)應(yīng))存在下列列任意一一種情況況,且本本公司有有能力控控制事態(tài)態(tài)的,啟啟動二級級響應(yīng)。事故后后,有11人以上上、3人人以下被被困的;已經(jīng)或或可能導(dǎo)導(dǎo)致3人人以下死死亡的;已經(jīng)或或可能導(dǎo)導(dǎo)致100人以下下中毒
32、(重傷)的;已經(jīng)或或可能導(dǎo)導(dǎo)致10000萬萬元以下下直接經(jīng)經(jīng)濟損失失的。 5.22響應(yīng)程程序項目部應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)的過程程為接警警、警情情判斷、應(yīng)急啟啟動、應(yīng)應(yīng)急指揮揮、應(yīng)急急行動、資源調(diào)調(diào)配、應(yīng)應(yīng)急避險險、事態(tài)態(tài)控制、擴大應(yīng)應(yīng)急、應(yīng)應(yīng)急終止止和后期期處置等等。施工現(xiàn)場場突發(fā)事事故發(fā)生生后,由由現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急總指指揮根據(jù)據(jù)事故情情況,確確定響應(yīng)應(yīng)級別。需啟動動一級響響應(yīng)時,一級救救援響應(yīng)應(yīng)啟動前前,二級級響應(yīng)必必須已經(jīng)經(jīng)啟動。 5.22.1二二級響應(yīng)應(yīng)程序突發(fā)安安全事故故時,事事故發(fā)現(xiàn)現(xiàn)人員立立即報告告項目負(fù)負(fù)責(zé)人,項目負(fù)負(fù)責(zé)人立立即發(fā)布布停工明明令,指指令電工工斷電,并清點點人數(shù)。同時撥撥打值班班電
33、話報報告事故故情況或或直接報報告應(yīng)急急救援副副總指揮揮和總指指揮。應(yīng)應(yīng)急值班班人員接接警后,立即將將警情報報告應(yīng)急急救援總總指揮、副總指指揮。同同時,現(xiàn)現(xiàn)場項目目負(fù)責(zé)人人應(yīng)在第第一時間間尋求社社會救援援力量,撥打1120急急救電話話,遇火火災(zāi)時還還應(yīng)立即即撥打1119求求援。應(yīng)急救救援總指指揮、副副總指揮揮接到事事故報告告后,符符合本預(yù)預(yù)案啟動動條件時時,確定定響應(yīng)級級別,立立即啟動動本應(yīng)急急預(yù)案。各救援援小組成成員趕赴赴現(xiàn)場,應(yīng)急救救援總指指揮和副副總指揮揮收集分分析事故故初步情情況,并并做好上上報工作作。應(yīng)急救救援總指指揮、副副總指揮揮按本預(yù)預(yù)案確立立的基本本原則和和專家建建議指揮揮救援工
34、工作。對對事故影影響范圍圍內(nèi)的非非應(yīng)急人人員進(jìn)行行疏散,指揮各各應(yīng)急救救援小組組開展應(yīng)應(yīng)急救援援工作。事態(tài)得得到控制制后,應(yīng)應(yīng)急救援援總指揮揮宣布應(yīng)應(yīng)急結(jié)束束,安排排布置應(yīng)應(yīng)急恢復(fù)復(fù)和應(yīng)急急發(fā)布有有關(guān)工作作。事故發(fā)發(fā)生時,必須保保護(hù)現(xiàn)場場,對危危險地區(qū)區(qū)周邊進(jìn)進(jìn)行警戒戒封閉,按本預(yù)預(yù)案營救救、急救救傷員和和保護(hù)財財產(chǎn)。如如若發(fā)生生特殊險險情時,應(yīng)急指指揮中心心在充分分考慮專專家和有有關(guān)方面面意見的的基礎(chǔ)上上,依法法及時采采取應(yīng)急急處置措措施。 5.22.2一一級響應(yīng)應(yīng)程序應(yīng)急救救援總指指揮、副副總指揮揮接到事事故報告告后,認(rèn)認(rèn)為符合合二級響響應(yīng)啟動動標(biāo)準(zhǔn)時時,或者者當(dāng)現(xiàn)場場現(xiàn)有應(yīng)應(yīng)急救援援力量
35、和和資源不不能滿足足搶救行行動要求求時,由由應(yīng)急救救援總指指揮及時時向工程程所在地地建設(shè)行行政主管管部門報報告,請請求支援援。上級應(yīng)應(yīng)急增援援力量到到達(dá)后,由現(xiàn)場場副總指指揮負(fù)責(zé)責(zé)組織公公司各應(yīng)應(yīng)急救援援小組與與上級應(yīng)應(yīng)急救援援小組銜銜接?,F(xiàn)場所所有本公公司應(yīng)急急人員和和應(yīng)急小小組應(yīng)服服從上級級應(yīng)急救救援指揮揮機構(gòu)的的指揮。遇有不不同意見見或特殊殊情況需需要說明明時,應(yīng)應(yīng)通過本本公司應(yīng)應(yīng)急救援援總指揮揮或副總總指揮進(jìn)進(jìn)行反映映。5.2.3響應(yīng)應(yīng)程序流流程圖報警事故調(diào)查善后處理解除警戒現(xiàn)場清理應(yīng)急恢復(fù)事故發(fā)生應(yīng)急避險醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場搶救人員撤離、疏散信息傳遞相關(guān)人員應(yīng)急行動應(yīng)急增援一級預(yù)案應(yīng)急資源調(diào)
36、配事態(tài)控制擴大應(yīng)急信息發(fā)布是應(yīng)急結(jié)束否接警一級預(yù)案二級預(yù)案警情判斷有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場信息收集聯(lián)絡(luò)、上報啟動預(yù)案無關(guān)人員應(yīng)急指揮信息反饋否5.3應(yīng)應(yīng)急結(jié)束束當(dāng)社會救救援趕到到現(xiàn)場,事故現(xiàn)現(xiàn)場得以以控制,受災(zāi)人人員全部部安全撤撤離,消消除導(dǎo)致致次生、衍生事事故隱患患,經(jīng)事事故現(xiàn)場場應(yīng)急救救援領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組批批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)應(yīng)急結(jié)束束。應(yīng)急結(jié)束束后,將將事故情情況上報報;向事事故調(diào)查查處理小小組移交交所需有有關(guān)情況況及文件件;寫出出事故應(yīng)應(yīng)急工作作總結(jié)報報告。 5.33.1事事故情況況上報事事項發(fā)生事事故工程程基本情情況;事故發(fā)發(fā)生經(jīng)過過和事故故救援情情況;事故造造成的人人員傷亡亡和直接接經(jīng)濟損損失;事故發(fā)
37、發(fā)生的原原因和事事故性質(zhì)質(zhì);事故責(zé)責(zé)任的認(rèn)認(rèn)定以及及對事故故責(zé)任者者的處理理建議;事故防防范和整整改措施施。 5.33.2需需向事故故調(diào)查處處理小組組移交的的相關(guān)事事項事故報報告人情情況;事故發(fā)發(fā)生前和和救援過過程中有有關(guān)的影影響資料料;事故初初步上報報情況及及報告內(nèi)內(nèi)容。6、信息息發(fā)布事故發(fā)生生后,由由應(yīng)急救救援副總總指揮代代表代表表應(yīng)急小小組,把把應(yīng)急救救援各階階段進(jìn)展展情況及及時準(zhǔn)確確向新聞聞媒體通通報,發(fā)發(fā)布的信信息時必必須以事事實為依依據(jù),與與建設(shè)行行政主管管部門一一同,客客觀準(zhǔn)確確表述事事故態(tài)勢勢、發(fā)展展?fàn)顩r及及救援情情況。救援結(jié)束束后,事事故調(diào)查查和處理理信息由由建設(shè)行行政主管管
38、部門統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)布布。7、后期期處置經(jīng)事故調(diào)調(diào)查報告告批復(fù)后后,應(yīng)根根據(jù)事故故調(diào)查報報告對事事故責(zé)任任人的處處理和事事故防范范措施積積極落實實,立即即進(jìn)行生生產(chǎn)秩序序恢復(fù)前前的污染染物處理理、必要要設(shè)備設(shè)設(shè)施的搶搶修、人人員情緒緒的安撫撫及搶險險過程應(yīng)應(yīng)急能力力評估和和應(yīng)急預(yù)預(yù)案的修修訂工作作。善后處理理組依據(jù)據(jù)國家有有關(guān)規(guī)定定,做好好傷亡人人員善后后賠償工工作。8、保障障措施 8.11通信與與信息保保障 8.11.1應(yīng)應(yīng)急工作作相關(guān)聯(lián)聯(lián)的單位位、人員員通信聯(lián)聯(lián)系方式式見附件11。 8.11.2各各應(yīng)急小小組成員員聯(lián)系方方式見附件22。 8.11.3信信息通信信系統(tǒng)及及維護(hù)方方案后勤保障障組負(fù)責(zé)責(zé)
39、定期維維護(hù)上述述聯(lián)系方方式,遇遇有電話話變更,及時更更新,確確保聯(lián)絡(luò)絡(luò)暢通。 8.22應(yīng)急隊隊伍保障障每個在建建工程項項目部必必須建立立一支現(xiàn)現(xiàn)場自救救隊,成成員由項項目部安安全管理理人員組組織骨干干施工人人員組成成,由公公司安全全科負(fù)責(zé)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進(jìn)進(jìn)行培訓(xùn)訓(xùn)和演練練。 8.33應(yīng)急物物資裝備備保障見附件33。 8.44經(jīng)費保保障公司應(yīng)急急響應(yīng)中中心對應(yīng)應(yīng)急工作作的日常常費用做做出預(yù)算算,財務(wù)務(wù)科審核核,經(jīng)公公司應(yīng)急急指揮中中心審定定后,列列入年度度預(yù)算,由安全全專項款款項支出出,專用用于應(yīng)急急救助;事故應(yīng)應(yīng)急處置置結(jié)束后后,財務(wù)務(wù)科等部部門對應(yīng)應(yīng)急處置置費用進(jìn)進(jìn)行如實實核銷。 8.55其他
40、保保障公司設(shè)設(shè)理應(yīng)急急救援領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組,領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室設(shè)設(shè)在公司司安全科科。應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組日常備備用一輛輛應(yīng)急交交通運輸輸車輛,備用車車輛只承承擔(dān)距單單位較近近的運輸輸任務(wù),司機手手機電話話24小小時開機機,一旦旦應(yīng)急事事故發(fā)生生,通知知司機速速回。安全保保衛(wèi)組應(yīng)應(yīng)常備用用于應(yīng)急急突發(fā)事事故的警警戒帶,一旦發(fā)發(fā)生突發(fā)發(fā)事故,在事故故現(xiàn)場治治安警戒戒使用。項目部部衛(wèi)生所所應(yīng)當(dāng)常常備醫(yī)療療急救用用品。安全負(fù)負(fù)責(zé)人應(yīng)應(yīng)每周對對施工現(xiàn)現(xiàn)場的消消防器材材和應(yīng)急急用鍬、鎬、撬撬棍等進(jìn)進(jìn)行檢查查、保養(yǎng)養(yǎng)、維護(hù)護(hù)。定期期更換滅滅火器,日常維維護(hù)消防防設(shè)備設(shè)設(shè)施的有有效使用用,清除除消防器器材前及及安全通
41、通道的遮遮擋物,保持消消防器材材應(yīng)急使使用及安安全通道道暢通。應(yīng)急組組織機構(gòu)構(gòu)的全體體成員,應(yīng)樹立立“接到報報警就是是命令”的觀點點,樹立立“以人為為本”的思想想,勇敢敢、科學(xué)學(xué)、冷靜靜應(yīng)對事事故,不不能盲目目、蠻干干。遇到到有毒有有害物質(zhì)質(zhì)或有其其它潛在在危險時時,必須須有防范范措施或或請專業(yè)業(yè)隊伍進(jìn)進(jìn)行搶險險工作。在組織織機構(gòu)內(nèi)內(nèi),當(dāng)正正職休假假,開會會等外出出時,副副職必須須承擔(dān)起起正職應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)的責(zé)任任。9、培訓(xùn)訓(xùn)與演練練 9.11培訓(xùn)年初制制定生產(chǎn)產(chǎn)計劃時時,同時時制定應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案培訓(xùn)計計劃。培訓(xùn)方方式包括括:應(yīng)急急救援知知識輔導(dǎo)導(dǎo)、有獎獎知識問問答、救救援設(shè)備備現(xiàn)場操操作、自自救
42、常識識演練等等。要求每每名職工工有自我我保護(hù)意意識,掌掌握突發(fā)發(fā)事故后后各類自自救常識識,會正正確使用用滅火器器等一般般應(yīng)急器器材。 9.22演練公司和各各項部每每年至少少組織一一次綜合合模擬突突發(fā)事故故安全應(yīng)應(yīng)急演練練,檢驗驗指揮系系統(tǒng)、現(xiàn)現(xiàn)場搶救救、疏散散、救援援響應(yīng)能能力。各應(yīng)急組組成員必必須熟悉悉各自的的職責(zé),做到動動作快、技術(shù)精精、作風(fēng)風(fēng)硬。根根據(jù)實際際演練情情況,查查找不足足,總結(jié)結(jié)經(jīng)驗,不斷完完善事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案。演練結(jié)束束后對演演練進(jìn)行行評估及及總結(jié),及時修修正及彌彌補應(yīng)急急突發(fā)事事件救援援預(yù)案制制定的缺缺陷。10、獎獎懲對于在在搶險救救災(zāi)過程程中,無無故不到到位或遲遲到及臨臨
43、陣逃脫脫者,將將給予行行政處分分。在搶險險救災(zāi)過過程中,不服命命令的,將給予予處罰。在搶險險救災(zāi)過過程中,表現(xiàn)勇勇敢、機機智、成成績突出出人員應(yīng)應(yīng)給予表表揚或獎獎勵。在搶險險救災(zāi)中中,受到到傷害的的員工,按照工工傷條例例進(jìn)行賠賠償。事故處處理完成成后,主主管部門門寫出報報告(總總結(jié)):事故經(jīng)經(jīng)過、事事故發(fā)生生原因、處理過過程、經(jīng)經(jīng)驗教訓(xùn)訓(xùn)、人員員傷亡、損失大大小情況況、事故故直接損損失、間間接經(jīng)濟濟損失、獎罰人人員名單單等上報報上級有有關(guān)部門門,并在在項目部部存檔備備案。11、附附則 11.1術(shù)語語和定義義 11.1.11應(yīng)急預(yù)預(yù)案針對可能能發(fā)生的的事故,為迅速速、有序序地開展展應(yīng)急行行動而預(yù)
44、預(yù)先制定定的行動動方案。 11.1.22應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備針對可能能發(fā)生的的事故,為迅速速、有序序地開展展應(yīng)急行行動而預(yù)預(yù)先進(jìn)行行的組織織準(zhǔn)備和和應(yīng)急保保障。 11.1.33應(yīng)急響響應(yīng)事故發(fā)生生后,有有關(guān)組織織或人員員采取的的應(yīng)急行行動。 11.1.44應(yīng)急救救援在應(yīng)急響響應(yīng)過程程中,為為消除、減少事事故危害害,防止止事故擴擴大或惡惡化,最最大限度度地降低低事故造造成的損損失或危危害而采采取的救救援措施施或行動動。 11.1.55恢復(fù)事故的影影響得到到初步控控制后,為使生生產(chǎn)、工工作、生生活和生生態(tài)環(huán)境境盡快恢恢復(fù)到正正常狀態(tài)態(tài)而采取取的措施施或行動動。 11.2應(yīng)急急預(yù)案備備案本預(yù)案報報總經(jīng)理理(法
45、人人)審閱閱批準(zhǔn)實實施,留留安全負(fù)負(fù)責(zé)人或或主管科科室備案案。同時時上級市市建設(shè)局局備案。 11.3維護(hù)護(hù)和更新新每次演練練結(jié)束或或根據(jù)國國家有關(guān)關(guān)安全生生產(chǎn)法規(guī)規(guī)的頒布布及人員員設(shè)置變變動情況況及時修修改、補補充預(yù)案案。 11.4制定定與解釋釋本預(yù)案由由正陽建建工建筑筑工程有有限公司司安全科科制定,由正陽陽建工建建筑工程程有限公公司安全全科負(fù)責(zé)責(zé)解釋。 11.5應(yīng)急急預(yù)案實實施本預(yù)案自自20114年1月1日開始實實施。第二章 一一般工程程專項應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案1、事故故類型和和危害程程度分析析根據(jù)全國國建筑施施工傷亡亡事故統(tǒng)統(tǒng)計,并并通過對對事故的的類別、原因、發(fā)生的的部位等等進(jìn)行的的分析得得知,
46、高高處墜落落、觸電電事故、物體打打擊、機機械傷害害、坍塌塌事故等等五種是是建筑業(yè)業(yè)最常發(fā)發(fā)生的事事故,占占事故總總數(shù)的885%以以上,因因此,這這五種事事故稱為為“五大傷傷害”。此外外,中毒毒和火災(zāi)災(zāi)也是多多發(fā)性事事故。所所以,我我公司主主要事故故類型和和危害程程度分析析如下: 1.11坍塌事事故在施工過過程中,可能發(fā)發(fā)生坍塌塌事故主主要體現(xiàn)現(xiàn)在基坑坑邊坡堆堆料小于于安全距距離或堆堆料荷載載過大、邊坡排排水不當(dāng)當(dāng)、邊坡坡水平及及位移觀觀測不及及時等。事故發(fā)發(fā)生后會會造成人人員傷亡亡或機械械設(shè)備損損壞。 1.22高處墜墜落事故故在施工過過程中,可能發(fā)發(fā)生高處處墜落事事故主要要體現(xiàn)在在腳手架架扣件
47、質(zhì)質(zhì)量低劣劣造成架架體倒塌塌、高處處作業(yè)人人員沒有有正確使使用安全全“三寶”、“四口”安全防防護(hù)不嚴(yán)嚴(yán)、安全全管理檢檢查不到到位、雨雨雪天后后高處作作業(yè)沒有有防滑措措施等。事故發(fā)發(fā)生后會會造成人人員傷亡亡或機械械設(shè)備損損壞。 1.33機械傷傷害事故故在施工過過程中,可能發(fā)發(fā)生機械械傷害事事故主要要體現(xiàn)在在機械設(shè)設(shè)備防護(hù)護(hù)不到位位、工作作人員操操作不當(dāng)當(dāng)、安全全管理檢檢查不到到位。事事故發(fā)生生后會造造成人員員傷亡或或機械設(shè)設(shè)備損壞壞。 1.44觸電事事故在施工過過程中,可能發(fā)發(fā)生觸電電事故主主要體現(xiàn)現(xiàn)在機械械設(shè)備漏漏電、雨雨天后配配電箱內(nèi)內(nèi)進(jìn)水導(dǎo)導(dǎo)致漏電電、電氣氣設(shè)備接接線不正正確、未未執(zhí)行“三
48、相五五線”制、漏漏電保護(hù)護(hù)器失靈靈、安全全管理檢檢查不到到位等。事故發(fā)發(fā)生后會會造成人人員傷亡亡或機械械設(shè)備損損壞。 1.55物體打打擊事故故在施工過過程中,可能發(fā)發(fā)生物體體打擊事事故主要要體在在在高處作作業(yè)物料料堆放不不平穩(wěn)、架上拋拋擲物品品、不正正確使用用勞保用用品、不不遵守勞勞動紀(jì)律律、安全全管理不不到位等等。事故故發(fā)生后后會造成成人員傷傷亡或機機械設(shè)備備損壞。 1.66塔吊事事故在施工過過程中,可能發(fā)發(fā)生高層層塔吊施施工事故故主要體體現(xiàn)在:塔吊作作業(yè)中突突然安全全限位裝裝置失控控,發(fā)生生撞擊護(hù)護(hù)欄及相相鄰塔吊吊或墜物物,或違違反安全全規(guī)程操操作,造造成重大大事故(如傾倒倒、斷臂臂);基
49、坑邊邊坡在外外力荷載載作用下下滑坡倒倒塌。自然災(zāi)災(zāi)害(如如雷電、沙塵暴暴、地震震強風(fēng)、強降雨雨、暴風(fēng)風(fēng)雪等)對設(shè)施施的嚴(yán)重重?fù)p壞。塔吊拆拆裝和頂頂升過程程中發(fā)生生的人員員傷亡事事故。運行中中的電氣氣設(shè)備故故障或線線路發(fā)生生嚴(yán)重漏漏電。事故發(fā)生生后會造造成人員員傷亡或或機械設(shè)設(shè)備損壞壞。 1.77火災(zāi)爆爆炸事故故在施工過過程中,可能發(fā)發(fā)生火災(zāi)災(zāi)事故主主要體現(xiàn)現(xiàn)在易燃燃易爆物物品使用用及保管管不當(dāng)、動用明明火時沒沒有專職職看火人人員、消消防設(shè)施施配備不不齊全、安全管管理檢查查不到位位等。事事故發(fā)生生后會造造成人員員傷亡或或機械設(shè)設(shè)備損壞壞。 1.88中毒事事故在施工過過程中,可能發(fā)發(fā)生食物物中毒事
50、事故主要要體現(xiàn)在在地下作作業(yè)環(huán)境境存在的的各種毒毒氣、現(xiàn)現(xiàn)場焚燒燒的有毒毒物質(zhì)、食堂采采購的食食物中含含有毒物物質(zhì)或工工人食用用腐爛、變質(zhì)食食品;工工人冬季季取暖時時發(fā)生煤煤氣中毒毒、豆角角等未徹徹底炒、煮熟等等。在由由于工地地人員多多,飲食食衛(wèi)生關(guān)關(guān)系眾多多人員的的生命健健康。一一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)食物中中毒事故故,將會會導(dǎo)致施施工現(xiàn)場場人員的的生命健健康受到到威脅和和直接的的經(jīng)濟損損失。2、應(yīng)急急處置基基本原則則應(yīng)急指揮揮部應(yīng)根根據(jù)事故故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程程度,研研究部署署現(xiàn)場救救援處置置方案,責(zé)成各各有關(guān)部部門及相相關(guān)人員員立即進(jìn)進(jìn)入崗位位,按照照現(xiàn)場勘勘查和救救援同步步進(jìn)行的的原則及及時開展展工
51、作,保證組組織到位位、應(yīng)急急救援隊隊伍到位位、應(yīng)急急救援物物資到位位。3、組織織機構(gòu)及及職責(zé)各應(yīng)急組組織機構(gòu)構(gòu)及職責(zé)責(zé)同綜合合應(yīng)急預(yù)預(yù)案的同同時,危危險源風(fēng)風(fēng)險評估估組和技技術(shù)組必必須根據(jù)據(jù)上述事事故類型型配備專專業(yè)人員員坍塌專業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)人人: 高處墜落落專業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)人: 機械傷害害專業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)人: 觸電專業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)人人: 物體打擊擊專業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)人: 起重傷害害(塔吊吊)專業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)人人: 火災(zāi)爆炸炸專業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)人: 食物中毒毒專業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)人: 4、預(yù)防防與預(yù)警警 4.11危險源源監(jiān)控按照有關(guān)關(guān)要求,危險性性較大分分部分項項工程必必須編制制專項施施工方案案,嚴(yán)格格按照方方案實施施,在施施工中認(rèn)認(rèn)真落實實技術(shù)交
52、交底和分分部分項項工程驗驗收制度度,同時時,系統(tǒng)統(tǒng)辯識施施工現(xiàn)場場存在的的危險源源,對危危險設(shè)備備和危險險區(qū)域予予以明顯顯標(biāo)識,采取定定期檢查查和不定定期巡查查相結(jié)合合的方法法,全面面加強危危險源監(jiān)監(jiān)控。具具體預(yù)防防監(jiān)控措措施如下下: 4.11.1坍坍塌事故故預(yù)防監(jiān)監(jiān)控措施施嚴(yán)禁采采用挖空空底腳的的方法進(jìn)進(jìn)行土方方施工?;A(chǔ)工工程施工工前要制制定有針針對性的的施工方方案,按按照土質(zhì)質(zhì)的情況況設(shè)置安安全邊坡坡或固壁壁支撐。基坑深深度超過過5m必必須制定定專項支支護(hù)設(shè)計計方案并并經(jīng)過專專家論證證后實施施。對基基坑、井井坑的邊邊坡和固固壁支架架應(yīng)隨時時檢查,對挖出出的泥土土,要按按規(guī)定放放置,不不得
53、隨意意沿圍墻墻或臨時時建筑堆堆放。施工中中嚴(yán)格控控制建筑筑材料、模板、施工機機械、機機具或其其他物料料在樓層層或屋面面的堆放放數(shù)量和和重量,以避免免產(chǎn)生過過大的集集中荷載載,造成成樓板或或屋面斷斷裂。基坑施施工要設(shè)設(shè)置有效效排水措措施,雨雨天要防防止地表表水沖刷刷土壁邊邊坡,造造成土方方坍塌。及時觀觀察觀測測邊坡土土體情況況,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)邊坡有有裂痕、疏松或或支撐有有折斷、走動等等危險征征兆,及及時反應(yīng)應(yīng)到上級級部門,并立即即停止施施工,撤撤出影響響范圍內(nèi)內(nèi)所有施施工人員員。 4.11.2高高處墜落落及物體體打擊事事故預(yù)防防監(jiān)控措措施認(rèn)真貫貫徹執(zhí)行行有關(guān)安安全操作作規(guī)程,嚴(yán)禁架架上嘻戲戲、打鬧鬧、灑
54、后后上崗和和從高處處向下拋拋擲 物物塊,以以避免造造成高處處墜落和和物體打打擊。施工現(xiàn)現(xiàn)場使用用的龍門門架(井井字架),必須須制定安安裝和拆拆除施工工方案,嚴(yán)格遵遵守安裝裝和拆除除順序,配備齊齊全有效效限位裝裝置。在在運行前前,要對對超高限限位、制制動裝置置、斷繩繩保險等等安全設(shè)設(shè)施進(jìn)行行檢查驗驗收,經(jīng)經(jīng)確認(rèn)合合格有效效,方可可使用。凡在距距地2mm以上的的高空作作業(yè)必須須設(shè)置有有效可靠靠的防護(hù)護(hù)設(shè)施,防止高高處墜落落和物體體打擊。使用的的吊裝設(shè)設(shè)備配備備齊全有有效限位位裝置。在運行行前,要要對超高高限位、制動裝裝置、斷斷繩保險險等安全全設(shè)施進(jìn)進(jìn)行檢查查。吊鉤鉤要有保保險裝置置。腳手架架外側(cè)邊
55、邊緣用密密目式安安全網(wǎng)封封閉。搭搭設(shè)腳手手架必須須編制施施工方案案和技術(shù)術(shù)措施,操作層層的跳板板必須滿滿鋪,并并設(shè)置踢踢腳板和和防護(hù)欄欄桿或安安全立網(wǎng)網(wǎng)。在搭搭設(shè)腳手手架前,須向工工人作較較為詳細(xì)細(xì)的交底底。模板工工程的支支撐系統(tǒng)統(tǒng),必須須進(jìn)行設(shè)設(shè)計計算算,并制制定有針針對性的的施工方方案和安安全技術(shù)術(shù)措施。 4.11.3觸觸電事故故預(yù)防監(jiān)監(jiān)控措施施堅持電電氣專業(yè)業(yè)人員持持證上崗崗,施工工現(xiàn)場做做到臨時時用電的的架設(shè)、維護(hù)、拆除等等由專職職電工完完成,非非電氣專專業(yè)人員員不準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行任何何電氣部部件的更更換或維維修。建立臨臨時用電電檢查制制度,按按臨時用用電管理理規(guī)定對對現(xiàn)場的的各種線線路和設(shè)設(shè)
56、施進(jìn)行行檢查和和不定期期抽查,并將檢檢查、抽抽查記錄錄存檔。檢查和和操作人人員必須須按規(guī)定定穿戴絕絕緣膠鞋鞋、絕緣緣手套;必須使使用電工工專用絕絕緣工具具。臨時配配電線路路必須按按施工工現(xiàn)場臨臨時用電電安全技技術(shù)規(guī)范范進(jìn)行行安裝架架設(shè)。在在建工程程的外側(cè)側(cè)防護(hù)與與外電高高壓線之之間必須須保持安安全操作作距離。達(dá)不到到要求的的,要增增設(shè)屏障障、遮欄欄或保護(hù)護(hù)網(wǎng),避避免施工工機械設(shè)設(shè)備或鋼鋼架觸高高壓電線線。無安安全防護(hù)護(hù)措施時時,禁止止強行施施工。施工現(xiàn)現(xiàn)場臨時時用電的的架設(shè)和和使用必必須符合合施工工現(xiàn)場臨臨時用電電安全技技術(shù)規(guī)范范的規(guī)規(guī)定。綜合采采用TNN-S系系統(tǒng)和漏漏電保護(hù)護(hù)系統(tǒng),組成防防
57、觸電保保護(hù)系統(tǒng)統(tǒng),形成成防觸電電二道防防線。雨天禁禁止露天天電焊作作業(yè)。各種高高大設(shè)施施必須按按規(guī)定裝裝設(shè)避雷雷裝置。堅持臨臨時用電電定期檢檢查制度度。 4.11.4機機械傷害害事故預(yù)預(yù)防監(jiān)控控措施機械設(shè)設(shè)備應(yīng)按按其技術(shù)術(shù)性能的的要求正正確使用用。隨時時檢查安安全裝置置是否失失效,缺缺少安全全裝置或或安全裝裝置已失失效的機機械設(shè)備備不得使使用。按規(guī)范范要求對對機械進(jìn)進(jìn)行驗收收使用,驗收合合格后方方可使用用。機械操操作工按按操作規(guī)規(guī)程操作作,工工作期間間堅守崗崗位,按按操作規(guī)規(guī)程操作作,遵守守勞動紀(jì)紀(jì)律。嚴(yán)禁對對處在運運行和運運轉(zhuǎn)中的的機械進(jìn)進(jìn)行維修修、保養(yǎng)養(yǎng)或調(diào)整整等作業(yè)業(yè)。機械設(shè)設(shè)備應(yīng)按按時
58、進(jìn)行行保養(yǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有漏保保失靈或或超載帶帶病運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等情況況時,有有關(guān)部門門應(yīng)停止止其使用用。禁止止操作故故障設(shè)備備 4.11.5起起重傷害害(塔吊吊)事故故預(yù)防監(jiān)監(jiān)控措施施塔式起起重機的的基礎(chǔ),必須嚴(yán)嚴(yán)格按照照使用說說明書和和方案進(jìn)進(jìn)行。塔塔式起重重機安裝裝前,應(yīng)應(yīng)對基礎(chǔ)礎(chǔ)進(jìn)行檢檢驗,符符合要求求后,方方可進(jìn)行行塔式起起重機的的安裝。安裝及及拆卸作作業(yè)前,必須認(rèn)認(rèn)真研究究作業(yè)方方案,嚴(yán)嚴(yán)格按照照架設(shè)程程序分工工負(fù)責(zé),統(tǒng)一指指揮。安裝時時必須保保證安裝裝過程中中各種狀狀態(tài)下的的穩(wěn)定性性,必須須使用專專用螺栓栓,不得得隨意代代用。塔式起起重機附附墻桿件件的布置置和間隔隔,應(yīng)符符合說明明書的規(guī)規(guī)定
59、。當(dāng)當(dāng)塔身與與建筑物物水平距距離大于于說明書書規(guī)定時時,應(yīng)驗驗算附著著桿的穩(wěn)穩(wěn)定性,或重新新設(shè)計、制作,并經(jīng)技技術(shù)部門門確認(rèn),主管部部門驗收收。在塔塔式起重重機未拆拆卸至允允許懸臂臂高度前前,嚴(yán)禁禁拆卸附附墻桿件件。塔式起起重機必必須按照照現(xiàn)行國國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)塔式式起重機機安全規(guī)規(guī)程GGB51144及及說明書書規(guī)定,安裝起起重力矩矩限制器器、起重重量限制制器、幅幅度限制制器、起起升高度度限制器器、回轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)限制器器等安全全裝置。塔式起起重機操操作使用用應(yīng)符合合下列規(guī)規(guī)定:塔式起重重機作業(yè)業(yè)前,應(yīng)應(yīng)檢查金金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)、連接接螺栓及及鋼絲繩繩磨損情情況;送送電前,各控制制器手柄柄應(yīng)在零零位,空空載運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),試
60、驗驗各機構(gòu)構(gòu)及安全全裝置并并確認(rèn)正正常。塔式起重重機作業(yè)業(yè)時嚴(yán)禁禁超載、斜拉和和起吊埋埋在地下下等不明明重量的的物件;吊運散裝裝物件時時,應(yīng)制制作專用用吊籠或或容器,并應(yīng)保保障在吊吊運過程程中物料料不會脫脫落。吊吊籠或容容器在使使用前應(yīng)應(yīng)按允許許承載能能力的兩兩倍荷載載進(jìn)行試試驗,使使用中應(yīng)應(yīng)定期進(jìn)進(jìn)行檢查查;吊運多根根鋼管、鋼筋等等細(xì)長材材料時,必須確確認(rèn)吊索索綁扎牢牢靠,防防止吊運運中吊索索滑移物物料散落落;兩臺塔式式起重機機之間吊吊物的垂垂直距離離不應(yīng)小小于2mm。當(dāng)不不能滿足足要求時時,應(yīng)采采取調(diào)整整相臨塔塔式起重重機的工工作高度度、加設(shè)設(shè)行程限限位、回回轉(zhuǎn)限位位裝置等等措施,并制定定
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