1、當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)深入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的各個(gè)層面，高效的管理水平對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展有著決定性的意義。實(shí)踐證明，科學(xué)的組織制度是保證整體管理效率的基礎(chǔ)，企業(yè)擁有的制度體系是否科學(xué)與完善，往往決定著企業(yè)能否健康高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。本書(shū)結(jié)合當(dāng)前中國(guó)企業(yè)的現(xiàn)狀，系統(tǒng)講述了企業(yè)組織制度設(shè)計(jì)的方法、步驟及注意事項(xiàng)，并詳細(xì).第一章 企業(yè)管理制度設(shè)計(jì)技巧第一章 企業(yè)管管理制度度設(shè)計(jì)技技巧技能點(diǎn)11 如何何定位企企業(yè)管理理制度主 題 詞詞 企業(yè)業(yè)內(nèi)部管管理制度度制度度設(shè)計(jì)技技巧管管理制度度定位適用用情景 當(dāng)制定定企業(yè)內(nèi)內(nèi)部管理理制度，構(gòu)筑競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)之源時(shí)時(shí)，查看看此技能能。7 技能描描述企業(yè)業(yè)內(nèi)部管管理制度度是提高高企業(yè)

2、基基礎(chǔ)管理理水平，形成企企業(yè)核心心競(jìng)爭(zhēng)力力的前提提，它的的設(shè)計(jì)和和實(shí)施是是著眼于于企業(yè)管管理的需需要，并并要應(yīng)對(duì)對(duì)環(huán)境的的變化。以下主主要從幾幾個(gè)方面面介紹怎怎樣定位位和審視視企業(yè)內(nèi)內(nèi)部管理理制度：1基礎(chǔ)制制度的形形式類型型企業(yè)業(yè)管理有有三個(gè)層層次： 高層層管理，即對(duì)企企業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)和資源源在整體體上的一一種把握握和控制制，包括括組織架架構(gòu)、資資源配置置和企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略等等； 中層層管理，即業(yè)務(wù)務(wù)管理中中的控制制、組織織和協(xié)調(diào)調(diào)，決定定了企業(yè)業(yè)各種業(yè)業(yè)務(wù)是否否能有效效地開(kāi)展展； 基層層管理，即業(yè)務(wù)務(wù)處理的的過(guò)程管管理。基礎(chǔ)礎(chǔ)管理是是分布在在基層管管理中但但又跨越越三層管管理，能能夠影響響企業(yè)全全局的管

3、管理活動(dòng)動(dòng)和事務(wù)務(wù)。因此此，基礎(chǔ)礎(chǔ)管理制制度包括括以下形形式劃分分： 管理理手冊(cè)。它闡明明方針和和目標(biāo)，描述管管理體系系構(gòu)架和和要素，是整個(gè)個(gè)體系運(yùn)運(yùn)行的總總綱； 程序序文件。是運(yùn)行行方法的的具體描描述，是是開(kāi)展各各項(xiàng)管理理工作的的控制程程序，是是體系的的主體，是管理理手冊(cè)的的量化和和細(xì)化； 作業(yè)業(yè)指導(dǎo)書(shū)書(shū)。它是是各項(xiàng)具具體管理理活動(dòng)的的指導(dǎo)性性文件及及相關(guān)工工作記錄錄表單，是控制制程序的的支持性性文件。2基礎(chǔ)制制度設(shè)計(jì)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)步驟制度度設(shè)計(jì)部部門(mén)需要要在明確確分工和和完全清清楚設(shè)計(jì)計(jì)目的的的情況下下，按照照以下步步驟操作作：（11）明確確制度制制定的依依據(jù)、時(shí)時(shí)機(jī)的選選擇是否否明智、制度需

4、需要達(dá)到到的目的的等。（22）提煉煉企業(yè)文文化使命命、企業(yè)業(yè)精神、企業(yè)作作風(fēng)、質(zhì)質(zhì)量方針針、服務(wù)務(wù)理念等等價(jià)值理理念，在在調(diào)查分分析的基基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)各各相關(guān)部部門(mén)的充充分討論論。（33）設(shè)計(jì)計(jì)管理制制度（含含程序、表單）草案，反復(fù)修修改后由由高層管管理者審審定。（44）試行行、修訂訂后全面面推開(kāi)，同時(shí)根根據(jù)運(yùn)行行情況制制定配套套措施。3管理制制度需要要員工的的認(rèn)同管理理制度的的定位不不能僅僅僅源于管管理者的的主觀期期望，它它必須得得到管理理制度約約束的對(duì)對(duì)象廣廣大員工工的認(rèn)同同，與員員工的利利益和期期望相適適應(yīng)，這這是根源源于管理理制度的的設(shè)計(jì)預(yù)預(yù)期和執(zhí)執(zhí)行成本本必須緊緊緊依賴賴員工的的認(rèn)同這

5、這一理念念。因此此，只有有消除了了員工中中存在的的制定制制度是對(duì)對(duì)員工的的“威脅脅”的情情緒，才才能最大大限度地地實(shí)現(xiàn)制制度設(shè)計(jì)計(jì)的目標(biāo)標(biāo)。要達(dá)達(dá)此目的的主要從從以下幾幾個(gè)方面面入手：（11）制度度避免單單純強(qiáng)調(diào)調(diào)懲罰。例如，有的企企業(yè)規(guī)定定完不成成定額，就會(huì)有有某種形形式的處處罰；如如果在考考核評(píng)價(jià)價(jià)中處于于落后狀狀態(tài)，就就會(huì)影響響到未來(lái)來(lái)的晉升升與工資資水平等等等。懲懲罰是需需要的，但只強(qiáng)強(qiáng)調(diào)懲罰罰，企業(yè)業(yè)肯定是是管理不不好的。（22）管理理制度體體現(xiàn)倡導(dǎo)導(dǎo)的工作作標(biāo)準(zhǔn)和和管理模模式，不不能造成成人際關(guān)關(guān)系緊張張。組織織中人際際之間的的相互關(guān)關(guān)系（上上下級(jí)之之間，部部門(mén)之間間，直線線人員和

6、和參謀人人員之間間）是否否存在信信任和合合作是能否調(diào)調(diào)動(dòng)員工工積極性性的主要要條件，組織內(nèi)內(nèi)部人際際間利益益的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)會(huì)使員員工感到到是對(duì)自自己的最最大威脅脅。（33）管理理制度對(duì)對(duì)員工的的自我實(shí)實(shí)現(xiàn)、成成長(zhǎng)路線線、個(gè)人人安全或或情緒產(chǎn)產(chǎn)生不利利的影響響時(shí)，員員工就會(huì)會(huì)感到威威脅的存存在。這些些現(xiàn)象產(chǎn)產(chǎn)生的制制度原因因，主要要是企業(yè)業(yè)傳統(tǒng)的的管理控控制體系系設(shè)計(jì)存存在多種種標(biāo)準(zhǔn)，如成本本控制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、工作作績(jī)效標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等，這些標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)形成成對(duì)員工工的多重重壓力。在管理理者看來(lái)來(lái)，如果果建立了了壓力結(jié)結(jié)構(gòu)，仍仍有不服服從的現(xiàn)現(xiàn)象，那那就只好好增加壓壓力。此此外，傳傳統(tǒng)控制制體系的的責(zé)任制制

7、度往往往是只包包含對(duì)員員工沒(méi)有有達(dá)到標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的一一套懲罰罰辦法，而缺乏乏對(duì)達(dá)到到或超過(guò)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的的激勵(lì)辦辦法。在在這種情情況下，員工就就會(huì)更加加對(duì)抗規(guī)規(guī)章制度度，使之之失效。這又會(huì)會(huì)導(dǎo)致管管理者采采取反應(yīng)應(yīng)式的管管理措施施，設(shè)法法制定出出更嚴(yán)格格的規(guī)章章制度，結(jié)果勢(shì)勢(shì)必耗費(fèi)費(fèi)巨大的的管理成成本。另另外，員員工對(duì)制制度的抵抵抗情緒緒也會(huì)阻阻礙正常常的企業(yè)業(yè)文化的的形成。4規(guī)范企企業(yè)內(nèi)部部管理環(huán)環(huán)境和條條件管理理制度的的定位不不是僅僅僅源于管管理者的的主觀期期望，它它必然受受管理制制度的推推行環(huán)境境企業(yè)業(yè)內(nèi)部管管理環(huán)境境和條件件的限制制。因此此，在制制度設(shè)計(jì)計(jì)的最初初就需要要在企業(yè)業(yè)中創(chuàng)造造規(guī)范的的制

8、度環(huán)環(huán)境和條條件，減減少將來(lái)來(lái)制度執(zhí)執(zhí)行中可可能遇到到的阻力力，避免免管理制制度扭曲曲。要使使管理制制度符合合管理者者最初的的設(shè)想，必須具具備下面面兩個(gè)規(guī)規(guī)范：（11）編制制的制度度是規(guī)范范的，符符合企業(yè)業(yè)管理的的科學(xué)原原理、符符合企業(yè)業(yè)行為涉涉及到的的每一個(gè)個(gè)事物的的發(fā)展規(guī)規(guī)律或規(guī)規(guī)則。（22）實(shí)施施管理制制度的全全過(guò)程是是規(guī)范的的，它也也要求全全體員工工的整體體職務(wù)行行為或工工作程序序是規(guī)范范的。只只有這樣樣，企業(yè)業(yè)管理制制度體系系的整體體運(yùn)作才才有可能能是規(guī)范范的，否否則將導(dǎo)導(dǎo)致管理理制度的的實(shí)施結(jié)結(jié)果偏離離管理者者的最初初設(shè)想狀狀態(tài)。總之之，以上上分析使使我們看看到管理理者首先先要清晰

9、晰地定位位管理制制度的設(shè)設(shè)計(jì)類型型和步驟驟，然后后根據(jù)企企業(yè)的員員工情況況，審定定合理的的制度預(yù)預(yù)期。最最后，要要整治規(guī)規(guī)范企業(yè)業(yè)內(nèi)部的的環(huán)境，讓管理理制度在在合適的的環(huán)境中中生存下下來(lái)，并并進(jìn)而推推動(dòng)環(huán)境境的改善善。9 牢記要要點(diǎn)管理理制度的的設(shè)計(jì)和和實(shí)施的的前提條條件是準(zhǔn)準(zhǔn)確科學(xué)學(xué)的定位位，它包包括：_ 基礎(chǔ)制制度的形形式類型型_ 基礎(chǔ)制制度設(shè)計(jì)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)步驟_ 員工對(duì)對(duì)管理制制度的認(rèn)認(rèn)同_ 規(guī)范企企業(yè)內(nèi)部部管理環(huán)環(huán)境和條條件. 實(shí)踐練練習(xí)請(qǐng)您您做下面面的實(shí)踐踐練習(xí)題題：1企業(yè)內(nèi)內(nèi)部管理理制度的的價(jià)值和和作用常常被部分分管理者者錯(cuò)誤理理解，以以下是幾幾種典型型的現(xiàn)象象和說(shuō)法法，請(qǐng)分分析其問(wèn)

10、問(wèn)題所在在，并在在實(shí)踐中中加以避避免。（11）企業(yè)業(yè)就是老老板的王王國(guó)，老老板可隨隨意指揮揮員工，不需要要制度的的約束。（22）原文文照抄其其他經(jīng)營(yíng)營(yíng)順利的的企業(yè)管管理制度度，認(rèn)為為這種完完善的制制度移植植到自己己的企業(yè)業(yè)會(huì)自然然產(chǎn)生相相同的效效果。（33）過(guò)分分崇尚秩秩序，認(rèn)認(rèn)為人人人守規(guī)矩矩，事事事照章辦辦就會(huì)出出效益。（44）“基基于公司司的規(guī)定定，你的的申請(qǐng)難難以批準(zhǔn)準(zhǔn)。”或或者“如如果你不不這樣做做，我就就按規(guī)定定罰你！”2文中提提到員工工對(duì)制度度的抵觸觸情緒，您常采采取的措措施有哪哪些？請(qǐng)請(qǐng)?zhí)钕卤肀?。采取取的措施?您的的實(shí)際行行為和收收到的效效果加強(qiáng)強(qiáng)宣傳和和倡導(dǎo)，注重案案例的示

11、示范作用用 增加加培訓(xùn)，輸入新新的觀念念和行為為模式 全員員參與，建立改改善委員員會(huì)之類類的組織織 參考考答案：1（1）把管理理制度同同樣視為為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的束縛縛,認(rèn)為為凡事都都必須按按規(guī)定執(zhí)執(zhí)行，這這樣管理理者就不不能任意意更改或或隨心所所欲地發(fā)發(fā)號(hào)施令令。管理理制度使使管理者者的權(quán)威威不能再再任意濫濫用，所所以有些些管理者者因不能能適應(yīng)這這種約束束而排斥斥管理制制度。（22）管理理制度編編制或創(chuàng)創(chuàng)新和管管理制度度實(shí)施更更適合本本企業(yè)的的實(shí)際，才是它它們成功功的秘密密。（33）把管管理制度度當(dāng)成“安心丸丸”。（44）拿管管理制度度來(lái)做擋擋箭牌或或者當(dāng)成成鞏固個(gè)個(gè)人權(quán)威威的工具具。這樣樣不僅扼扼

12、殺了員員工的工工作熱情情和創(chuàng)造造力，也也為企業(yè)業(yè)發(fā)展設(shè)設(shè)置了障障礙。2.（1）向員工工發(fā)放問(wèn)問(wèn)卷、召召開(kāi)座談?wù)剷?huì)等多多種形式式宣傳管管理制度度；通過(guò)過(guò)適當(dāng)措措施在企企業(yè)外部部形成影影響，反反饋到員員工中，得到更更好的認(rèn)認(rèn)同；注注重正反反范例的的教育作作用，尤尤其要強(qiáng)強(qiáng)化制度度的引導(dǎo)導(dǎo)教育功功能。（22）首先先培訓(xùn)管管理人員員，再逐逐級(jí)培訓(xùn)訓(xùn)到基層層員工；可以選選擇外部部咨詢公公司對(duì)企企業(yè)管理理者進(jìn)行行培訓(xùn)，讓管理理者從理理念上和和思想觀觀念上認(rèn)認(rèn)同新制制度；結(jié)結(jié)合企業(yè)業(yè)文化，對(duì)員工工的表現(xiàn)現(xiàn)進(jìn)行詳詳細(xì)地跟跟蹤記錄錄，促進(jìn)進(jìn)行為方方式的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。（33）結(jié)合合員工在在制度制制定中地地位的認(rèn)認(rèn)同感，

13、建立制制度學(xué)習(xí)習(xí)小組，監(jiān)督制制度執(zhí)行行情況；根據(jù)制制度執(zhí)行行的效果果，認(rèn)同同和高度度評(píng)價(jià)員員工的責(zé)責(zé)任感并并給予獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。技能點(diǎn)22 如何何規(guī)范制制度設(shè)計(jì)計(jì)要求 主 題 詞詞 企業(yè)業(yè)內(nèi)部管管理制度度制度度設(shè)計(jì)技技巧制制度設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范適用用情景 當(dāng)需要要規(guī)范內(nèi)內(nèi)部規(guī)章章制度的的設(shè)計(jì)時(shí)時(shí)，查看看此技能能。7 技能描描述許多多企業(yè)并并不是疏疏于制度度的制定定，而是是制度繁繁多雜亂亂，政出出多門(mén)，相互抵抵觸，結(jié)結(jié)果是形形同虛設(shè)設(shè)。建立立一套體體系完整整、內(nèi)容容合理、行之有有效的管管理制度度，應(yīng)注注意遵循循以下要要求：? 對(duì)制度度制定者者的要求求具體體包括：要了解解國(guó)家法法律、社社會(huì)公共共秩序和和員工的的風(fēng)

14、俗習(xí)習(xí)慣；要要熟悉企企業(yè)各部部門(mén)的業(yè)業(yè)務(wù)及具具體工作作方法；要有較較好的文文字表達(dá)達(dá)能力和和分析能能力；要要做到公公正、客客觀。同時(shí)時(shí)，制度度的制定定、執(zhí)行行和監(jiān)督督是由不不同的人人員分別別負(fù)責(zé)的的，這是是最為核核心和關(guān)關(guān)鍵的要要求。? 對(duì)制度度內(nèi)容的的要求具體體包括：制度所所依據(jù)的的資料必必須全面面、準(zhǔn)確確，能夠夠反映生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)的的真實(shí)面面貌；制制度體系系要完善善、科學(xué)學(xué)；不能能違反國(guó)國(guó)家法律律和公德德民俗；要根據(jù)據(jù)實(shí)際需需要設(shè)計(jì)計(jì)相應(yīng)條條款；要要明確、翔實(shí)、便于理理解；要要以發(fā)揮揮激勵(lì)作作用為目目的；要要充分考考慮員工工的意見(jiàn)見(jiàn)，和員員工達(dá)成成共識(shí)。? 基礎(chǔ)制制度與職職能制度度一體化

15、化內(nèi)部部管理制制度中的的基礎(chǔ)制制度和職職能制度度是關(guān)系系密切、相互影影響的。例如，基礎(chǔ)制制度明確確了員工工有參與與企業(yè)管管理的權(quán)權(quán)利，在在人事職職能制度度的評(píng)估估和考核核的體系系中就要要加以體體現(xiàn)，在在提升、培訓(xùn)和和薪酬制制度設(shè)計(jì)計(jì)中就要要體現(xiàn)對(duì)對(duì)此種人人本管理理體系的的量化激激勵(lì)，將將企業(yè)對(duì)對(duì)員工的的尊重和和支持落落到實(shí)處處。再如如，進(jìn)攻攻性戰(zhàn)略略管理除除了在管管理制度度中通過(guò)過(guò)對(duì)企業(yè)業(yè)的事業(yè)業(yè)部授權(quán)權(quán)外，在在財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等等職能制制度中也也要有所所傾斜和和側(cè)重。因此此，企業(yè)業(yè)內(nèi)部管管理制度度要明確確規(guī)章制制度的制制定、審審批程序序與權(quán)限限、修改改程序及及權(quán)限、廢止程程序及權(quán)權(quán)限、培培訓(xùn)及實(shí)實(shí)

16、施過(guò)程程、下發(fā)發(fā)及管理理、定期期修訂、制度數(shù)數(shù)字化管管理；要要達(dá)到系系統(tǒng)、規(guī)規(guī)范、有有效的要要求；要要有的放放矢地進(jìn)進(jìn)行規(guī)范范等。9 牢記要要點(diǎn)內(nèi)部部管理制制度的建建設(shè)需要要滿足以以下要求求：_ 公正而而沒(méi)有私私心的制制度制定定者_(dá) 科學(xué)、可行的的制度內(nèi)內(nèi)容_ 基礎(chǔ)制制度與職職能制度度一體化化. 實(shí)踐練練習(xí)請(qǐng)您您做下面面的實(shí)踐踐練習(xí)題題：1有人將將我國(guó)企企業(yè)缺乏乏管理制制度的原原因歸結(jié)結(jié)為以下下幾個(gè)方方面，請(qǐng)請(qǐng)對(duì)照您您的企業(yè)業(yè)進(jìn)行分分析。A我國(guó)尚尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)工業(yè)化化，大多多數(shù)企業(yè)業(yè)仍長(zhǎng)期期處于傳傳統(tǒng)、粗粗放的管管理狀態(tài)態(tài)，尚未未真正建建立現(xiàn)代代企業(yè)制制度。B多數(shù)企企業(yè)未能能真正引引入信息息技術(shù)來(lái)

17、來(lái)加強(qiáng)企企業(yè)管理理。C大多數(shù)數(shù)企業(yè)管管理人員員缺乏必必要的培培訓(xùn)教育育，對(duì)新新理論、新思想想和新方方法知之之甚少。D一些企企業(yè)的中中高層領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)對(duì)新時(shí)代代的挑戰(zhàn)戰(zhàn)和壓力力，缺乏乏危機(jī)意意識(shí)、管管理意識(shí)識(shí)和創(chuàng)新新意識(shí)，更不要要說(shuō)對(duì)其其進(jìn)行制制度化的的規(guī)范管管理。E多數(shù)企企業(yè)未能能建立有有效的人人力資源源管理制制度，不不可能最最大限度度地發(fā)揮揮人力資資本的作作用，充充分調(diào)動(dòng)動(dòng)人的積積極性和和創(chuàng)造性性。2參照病病例a，完成對(duì)對(duì)病例bb管理制制度病癥癥的診斷斷。病例例a：新新社長(zhǎng)與與重量級(jí)級(jí)元老合合作并不不愉快，在董事事會(huì)上討討論經(jīng)營(yíng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)時(shí)總是引引發(fā)兩人人的矛盾盾，結(jié)果果導(dǎo)致雙雙方的直直屬部門(mén)門(mén)

18、都不嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行計(jì)劃，各部門(mén)門(mén)的行動(dòng)動(dòng)難以協(xié)協(xié)調(diào)，公公司業(yè)績(jī)績(jī)持續(xù)下下滑。診斷斷：經(jīng)營(yíng)營(yíng)方針缺缺陷癥處方方：在新新事業(yè)開(kāi)開(kāi)始的三三個(gè)月前前，在專專家的參參與下，制定經(jīng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃劃和方針針，并征征詢各方方面意見(jiàn)見(jiàn)。然后后，各部部門(mén)構(gòu)思思實(shí)施計(jì)計(jì)劃，注注重項(xiàng)目目的具體體化和可可量化，同時(shí)更更要加強(qiáng)強(qiáng)部門(mén)間間的交流流。根據(jù)據(jù)公司情情況形成成制度，嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行。病例例b：某某公司接接到警局局電話說(shuō)說(shuō)，“有有貴公司司產(chǎn)品被被偷，請(qǐng)請(qǐng)前來(lái)質(zhì)質(zhì)詢?！惫窘?jīng)經(jīng)理則一一口否認(rèn)認(rèn)說(shuō)：“公司有有嚴(yán)格的的稽查制制度和詳詳細(xì)的產(chǎn)產(chǎn)品保管管管理，不會(huì)失失竊?！钡聦?shí)實(shí)確有紕紕漏發(fā)生生。診斷斷：處方方：參考考答案：2診斷：管理

19、制制度體系系殘缺處方方：重新新設(shè)計(jì)產(chǎn)產(chǎn)品入庫(kù)庫(kù)登記、保管、出庫(kù)和和稽查制制度，流流程有條條理、管管理一體體化；采采取措施施保證該該制度在在倉(cāng)庫(kù)工工作人員員中得以以認(rèn)真貫貫徹，并并配備必必要的監(jiān)監(jiān)督人員員；及時(shí)時(shí)反饋執(zhí)執(zhí)行情況況，尤其其避免工工作中的的懈怠和和疏忽。技能點(diǎn)33 如何何從戰(zhàn)略略角度駕駕馭管理理制度 主 題 詞詞 企業(yè)業(yè)內(nèi)部管管理制度度制度度設(shè)計(jì)技技巧戰(zhàn)戰(zhàn)略角度度駕馭適用用情景 當(dāng)需要要管理制制度隨企企業(yè)的戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)做動(dòng)態(tài)態(tài)調(diào)整，從而為為企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)的實(shí)施施做根本本支持時(shí)時(shí)，查看看此技能能。7 技能描描述戰(zhàn)略略是企業(yè)業(yè)發(fā)展的的藍(lán)圖和和宗旨，是企業(yè)業(yè)使命的的展開(kāi)和和具體化化，是企

20、企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)所所要達(dá)到到的水平平和要求求取得的的成果的的具體化化。分析析企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略對(duì)基基礎(chǔ)管理理制度的的導(dǎo)向作作用，主主要包括括以下幾幾個(gè)方面面：? 基礎(chǔ)管管理制度度必須支支撐戰(zhàn)略略規(guī)劃企業(yè)業(yè)為生存存和發(fā)展展需要而而制定了了系統(tǒng)性性、專業(yè)業(yè)性相統(tǒng)統(tǒng)一的規(guī)規(guī)章制度度，要求求員工在在職務(wù)行行為中按按照企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理相相關(guān)的規(guī)規(guī)范與規(guī)規(guī)則來(lái)統(tǒng)統(tǒng)一行動(dòng)動(dòng)和工作作。如果果沒(méi)有這這樣規(guī)范范性的制制度，企企業(yè)就不不可能正正常運(yùn)行行并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略。同同樣，處處在職能能層面的的產(chǎn)品戰(zhàn)戰(zhàn)略、質(zhì)質(zhì)量戰(zhàn)略略、技術(shù)術(shù)戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)戰(zhàn)略、品品牌戰(zhàn)略略、人力力資源戰(zhàn)戰(zhàn)略等管管理內(nèi)容容因?yàn)楦渝e(cuò)綜綜復(fù)雜，更加需

21、需要專業(yè)業(yè)的管理理制度提提供規(guī)范范的控制制和評(píng)估估。? 戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃融入入管理制制度企業(yè)業(yè)使命是是設(shè)計(jì)戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃、創(chuàng)建建優(yōu)勢(shì)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)格局局的指導(dǎo)導(dǎo)思想和和依據(jù)，并確保保戰(zhàn)略戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)的有有效實(shí)施施。企業(yè)業(yè)使命作作為企業(yè)業(yè)管理制制度的基基礎(chǔ)內(nèi)容容早已為為廣大企企業(yè)所接接受和了了解。企業(yè)業(yè)在戰(zhàn)略略規(guī)劃中中提出的的提高生生產(chǎn)效率率、降低低成本、增加市市場(chǎng)份額額等內(nèi)容容，如果果與原有有的管理理制度及及其所含含的規(guī)范范、規(guī)則則、程序序在不同同程度上上發(fā)生沖沖突，此此時(shí)就有有必要重重塑企業(yè)業(yè)機(jī)制，改造原原有企業(yè)業(yè)管理制制度中不不適應(yīng)的的內(nèi)容。通過(guò)這這樣的戰(zhàn)戰(zhàn)略導(dǎo)向向設(shè)計(jì)使使企業(yè)的的一切行行動(dòng)和經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理活動(dòng)都

22、都必須和和企業(yè)的的發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略保持持一致。只有這這樣企業(yè)業(yè)的發(fā)展展才能形形成一種種合力，才會(huì)取取得更好好的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益。? 戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施中的的制度設(shè)設(shè)計(jì)戰(zhàn)略略固然重重要，比比戰(zhàn)略更更為重要要的是如如何實(shí)施施戰(zhàn)略，如何對(duì)對(duì)企業(yè)的的發(fā)展道道路、資資源配置置、競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的的營(yíng)造以以及核心心能力的的培植等等重大問(wèn)問(wèn)題作出出整體部部署。首先先要恰當(dāng)當(dāng)調(diào)整組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)。在選選擇企業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施中的突突破口，規(guī)劃生生產(chǎn)、營(yíng)營(yíng)銷、財(cái)財(cái)務(wù)和人人事等戰(zhàn)戰(zhàn)略都需需要調(diào)整整組織機(jī)機(jī)構(gòu)，重重新劃分分職能部部門(mén)。同同時(shí)，根根據(jù)發(fā)展展戰(zhàn)略更更新業(yè)務(wù)務(wù)流程，為企業(yè)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的的各個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)建立立合理的的規(guī)范和和工作規(guī)規(guī)范。這這些規(guī)

23、范范都需要要用書(shū)面面形式明明確。另另外，更更加重要要的是建建立新的的適應(yīng)企企業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略的的企業(yè)文文化。因因此，企企業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施會(huì)牽牽動(dòng)管理理制度的的根本變變革，管管理制度度的大范范圍變動(dòng)動(dòng)也往往往是有發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略調(diào)整引引起的?？傊?，企業(yè)業(yè)管理制制度是否否系統(tǒng)、完善和和嚴(yán)密，不僅體體現(xiàn)著企企業(yè)間管管理水平平的差異異，更體體現(xiàn)企業(yè)業(yè)管理者者在生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及及其管理理過(guò)程中中對(duì)企業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略的理理解和把把握程度度。制度度作為企企業(yè)戰(zhàn)略略與理念念落實(shí)的的載體，它的設(shè)設(shè)計(jì)的方方向是在在戰(zhàn)略指指引下進(jìn)進(jìn)行的，是為實(shí)實(shí)施戰(zhàn)略略服務(wù)的的這也是是管理制制度存在在的意義義。而各各種制度度內(nèi)容的的相互聯(lián)聯(lián)

24、系和匹匹配的形形成則是是在制定定和實(shí)施施企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略中形形成的。9 牢記要要點(diǎn)企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略對(duì)對(duì)管理制制度設(shè)計(jì)計(jì)的導(dǎo)向向作用體體現(xiàn)在：_ 基礎(chǔ)管管理制度度必須支支持戰(zhàn)略略規(guī)劃_ 戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃融入入管理制制度_ 戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施中的的管理制制度設(shè)計(jì)計(jì)春蘭蘭集團(tuán)在在企業(yè)騰騰飛初期期，推出出了“春春天工程程”，實(shí)實(shí)行的是是被稱為為“三鐵鐵”的企企業(yè)管理理制度。其一一，鐵的的條例。春蘭的的管理者者認(rèn)為要要“建世世界一流流的企業(yè)業(yè)、出世世界一流流的產(chǎn)品品、創(chuàng)世世界一流流的效益益”，必必須從員員工的初初級(jí)行為為開(kāi)始嚴(yán)嚴(yán)格管理理，以法法治廠。為此，先后制制定了干干部職工工行為規(guī)規(guī)范、勞勞動(dòng)管理理等多項(xiàng)項(xiàng)管理規(guī)規(guī)章制度度，

25、對(duì)職職工在企企業(yè)內(nèi)外外的行為為規(guī)范做做了詳盡盡的規(guī)定定。同時(shí)時(shí)，建立立了監(jiān)察察部門(mén)，負(fù)責(zé)違違紀(jì)處罰罰，并建建立三級(jí)級(jí)監(jiān)察網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。其二二，鐵的的紀(jì)律。在春蘭蘭上下建建立了目目標(biāo)管理理責(zé)任制制，各司司其職。在制度度面前人人人平等等，如有有違反，一律照照章辦事事。春蘭蘭已經(jīng)形形成的共共識(shí)是“對(duì)犯規(guī)規(guī)者有情情就是對(duì)對(duì)企業(yè)無(wú)無(wú)情”。其三三，鐵的的管理。春蘭的的教育、勞動(dòng)、技術(shù)質(zhì)質(zhì)量等數(shù)數(shù)十項(xiàng)管管理都是是鐵打不不動(dòng)的。每個(gè)上上崗的工工人必須須是經(jīng)過(guò)過(guò)嚴(yán)格的的技術(shù)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)并考試試合格的的。一切切違反技技術(shù)規(guī)程程、工藝藝流程的的行為都都視情節(jié)節(jié)給予處處罰，甚甚至除名名。正是是這“三三鐵”，春蘭的的許多條條

26、例以嚴(yán)嚴(yán)著稱，以嚴(yán)聞聞名。. 實(shí)踐練練習(xí)請(qǐng)您您做下面面的實(shí)踐踐練習(xí)題題：1戰(zhàn)略對(duì)對(duì)管理制制度設(shè)計(jì)計(jì)的約束束是顯而而易見(jiàn)的的，那么么管理制制度對(duì)戰(zhàn)戰(zhàn)略反作作用又是是怎樣的的呢？請(qǐng)請(qǐng)?zhí)岢瞿目捶ǚā?在很多多企業(yè)的的發(fā)展中中會(huì)存在在戰(zhàn)略失失去管理理制度支支持的情情況，請(qǐng)請(qǐng)您總結(jié)結(jié)發(fā)生的的原因。3影響企企業(yè)戰(zhàn)略略的因素素很多，請(qǐng)您分分析管理理制度在在其中是是怎樣發(fā)發(fā)揮作用用的。參考考答案：1如前文文所說(shuō)，為支持持企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略會(huì)修修改或重重新設(shè)計(jì)計(jì)管理制制度，但但約束和和限制管管理制度度的因素素還有很很多，管管理制度度也應(yīng)該該保持相相對(duì)的穩(wěn)穩(wěn)定性和和連續(xù)性性。有時(shí)時(shí)為了能能夠有效效執(zhí)行管管理制度度，管

27、理理者會(huì)采采取權(quán)宜宜對(duì)策。因此也也會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)這樣的的情況：管理制制度有時(shí)時(shí)難免會(huì)會(huì)局部背背離戰(zhàn)略略。2戰(zhàn)略失失去管理理制度支支持的原原因可以以從兩方方面來(lái)看看。首先先，有些些企業(yè)的的戰(zhàn)略制制定脫離離了企業(yè)業(yè)的實(shí)際際或者在在外部環(huán)環(huán)境發(fā)生生劇變的的情況下下沒(méi)能及及時(shí)修訂訂戰(zhàn)略，此時(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)略已經(jīng)經(jīng)蛻變?yōu)闉椤翱谔?hào)號(hào)”；其其次，企企業(yè)的管管理制度度只注重重了企業(yè)業(yè)運(yùn)作細(xì)細(xì)節(jié)的規(guī)規(guī)范，造造成與戰(zhàn)戰(zhàn)略脫節(jié)節(jié)。3企業(yè)的的核心競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力是是約束戰(zhàn)戰(zhàn)略的主主要因素素。戰(zhàn)略略的制定定是在分分析核心心競(jìng)爭(zhēng)力力的基礎(chǔ)礎(chǔ)上完成成的。也也就是說(shuō)說(shuō)，管理理制度往往往是在在戰(zhàn)略形形成之后后發(fā)揮影影響。技能點(diǎn)44 如何何從發(fā)展展歷程

28、角角度駕馭馭基礎(chǔ)管管理制度度 主 題 詞詞 企業(yè)業(yè)內(nèi)部管管理制度度制度度設(shè)計(jì)技技巧發(fā)發(fā)展歷程程角度駕駕馭適用用情景 當(dāng)需要要隨著企企業(yè)的發(fā)發(fā)展而調(diào)調(diào)整管理理制度時(shí)時(shí)，查看看此技能能。7 技能描描述按照照企業(yè)生生命周期期理論，企業(yè)的的發(fā)展會(huì)會(huì)經(jīng)歷初初生期、成長(zhǎng)期期、成熟熟期和衰衰退期四四個(gè)階段段，每個(gè)個(gè)階段的的經(jīng)營(yíng)特特點(diǎn)和制制度建設(shè)設(shè)都要遵遵循周期期規(guī)律。對(duì)企業(yè)業(yè)發(fā)展的的各個(gè)階階段管理理制度的的變化分分析如下下：1單一型型企業(yè)（11）初生生期。此此時(shí)的企企業(yè)，消消費(fèi)者和和供應(yīng)商商對(duì)其都都不了解解，缺乏乏競(jìng)爭(zhēng)地地位，銷銷售渠道道和售后后服務(wù)系系統(tǒng)尚未未形成；產(chǎn)品批批量小，技術(shù)不不完善，特色不不顯著

29、；組織結(jié)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)穩(wěn)定，制制度不健健全，除除了嚴(yán)密密控制庫(kù)庫(kù)存和現(xiàn)現(xiàn)金外，往往沒(méi)沒(méi)有成文文的制度度或規(guī)定定，沒(méi)有有人力資資源管理理體系，經(jīng)營(yíng)管管理不規(guī)規(guī)范，企企業(yè)圍著著創(chuàng)業(yè)者者運(yùn)轉(zhuǎn)。此時(shí)，除了確確定生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的的主次順順序，創(chuàng)創(chuàng)立品牌牌外，重重要的就就是建立立科學(xué)的的管理體體制，使使領(lǐng)導(dǎo)行行為制度度化。此時(shí)時(shí)，按照照宜粗不不宜精的的原則，根據(jù)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的積積累不斷斷出臺(tái)實(shí)實(shí)施細(xì)則則即可。（22）成長(zhǎng)長(zhǎng)期。此此時(shí)的企企業(yè)完成成了由賺賺到錢(qián)向向會(huì)賺錢(qián)錢(qián)的轉(zhuǎn)變變，經(jīng)歷歷了企業(yè)業(yè)服從創(chuàng)創(chuàng)業(yè)者到到創(chuàng)業(yè)者者服從企企業(yè)的跳跳躍。此此時(shí)，除除了要建建立合理理的組織織結(jié)構(gòu)，制定計(jì)計(jì)劃管理理外，建建立完善善的規(guī)章章制度

30、體體系被提提上重要要日程。例如，人力資資源管理理制度必必須規(guī)范范“舉賢賢不避親親”、“用人唯唯親”等等難以“定量”的問(wèn)題題，同時(shí)時(shí)需要與與其他制制度配合合，通過(guò)過(guò)合理的的制度機(jī)機(jī)制推動(dòng)動(dòng)企業(yè)發(fā)發(fā)展。（33）成熟熟期。此此時(shí)的企企業(yè)依靠靠各種規(guī)規(guī)章制度度慣性運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)，開(kāi)開(kāi)始失去去靈活性性和創(chuàng)新新精神。企業(yè)容容易出現(xiàn)現(xiàn)以管理理培訓(xùn)和和管理控控制代替替管理發(fā)發(fā)展的情情況。此此時(shí)，企企業(yè)除了了喚醒變變革意識(shí)識(shí)、形成成解決問(wèn)問(wèn)題的管管理隊(duì)伍伍、分散散經(jīng)營(yíng)外外，管理理制度的的設(shè)計(jì)必必須本著著激發(fā)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)精神神的原則則，更加加注重人人本管理理和柔性性管理，逐步去去除僵化化的管理理制度。也以人人力資源源管理制制度

31、為例例，此時(shí)時(shí)的特點(diǎn)點(diǎn)是在成成熟的制制度約束束下，妥妥善解決決“例外外”問(wèn)題題，為企企業(yè)帶來(lái)來(lái)活力和和創(chuàng)新。（44）衰退退期。征征兆是企企業(yè)在行行業(yè)和市市場(chǎng)中落落伍，生生產(chǎn)能力力過(guò)剩，資金短短缺。此此時(shí)，企企業(yè)制度度齊備但但做事效效果卻不不盡如人人意。要要打破常常規(guī)，通通過(guò)不斷斷地強(qiáng)化化危機(jī)意意識(shí)，通通過(guò)建立立創(chuàng)新獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)制度度來(lái)激發(fā)發(fā)和提高高創(chuàng)新能能力；通通過(guò)容許許嘗試和和失誤的的制度鼓鼓勵(lì)創(chuàng)新新，避免免保守；通過(guò)重重樹(shù)創(chuàng)業(yè)業(yè)精神，推動(dòng)管管理制度度的全面面改造；通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)化咨詢?cè)冾檰?wèn)制制度來(lái)激激活企業(yè)業(yè)等。2集團(tuán)型型企業(yè)在以以上介紹紹的后兩兩個(gè)時(shí)期期部分單單體企業(yè)業(yè)經(jīng)常會(huì)會(huì)發(fā)展為為集團(tuán)型型企業(yè)。

32、此時(shí)企企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)上會(huì)會(huì)面臨由由產(chǎn)品經(jīng)經(jīng)營(yíng)向資資本經(jīng)營(yíng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變變，組織織上則由由單一管管理到集集群管理理的轉(zhuǎn)變變。此時(shí)時(shí)的制度度規(guī)范主主要側(cè)重重于決策策制度的的轉(zhuǎn)變。通過(guò)選選擇母公公司的管管理模式式，建立立統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、分分級(jí)管理理的原則則。為發(fā)發(fā)揮集團(tuán)團(tuán)優(yōu)勢(shì)需需要在制制度上做做到以下下一些統(tǒng)統(tǒng)一：統(tǒng)統(tǒng)一的核核心思想想和理念念系統(tǒng)，保持員員工行為為規(guī)范和和企業(yè)識(shí)識(shí)別系統(tǒng)統(tǒng)的一致致性；統(tǒng)統(tǒng)一的企企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和規(guī)章章制度，保持集集團(tuán)步調(diào)調(diào)一改；統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃集團(tuán)團(tuán)的產(chǎn)業(yè)業(yè)布局和和投資項(xiàng)項(xiàng)目，保保持發(fā)展展戰(zhàn)略和和決策的的一致性性；統(tǒng)一一財(cái)務(wù)管管理系統(tǒng)統(tǒng)，保持持控制體體系的一一體化；統(tǒng)一人人員的招招聘和任任用

33、，保保持人事事、組織織制度體體系的一一致；統(tǒng)統(tǒng)一提供供能發(fā)揮揮總體效效益的服服務(wù)，包包括金融融、培訓(xùn)訓(xùn)、信息息、人員員招聘、社保、法律咨咨詢、重重要社會(huì)會(huì)關(guān)系處處理等服服務(wù)；協(xié)協(xié)調(diào)子公公司經(jīng)營(yíng)營(yíng)者與母母公司的的利益，建立一一致的激激勵(lì)體制制?？傊?，中小小企業(yè)發(fā)發(fā)展到一一定階段段之后，管理問(wèn)問(wèn)題成為為制約企企業(yè)發(fā)展展的主要要障礙，這是一一個(gè)普遍遍存在的的現(xiàn)象。解決途途徑同樣樣需要通通過(guò)制度度化的方方式來(lái)解解決，而而企業(yè)成成熟階段段的缺乏乏創(chuàng)新等等痼疾則則往往也也是通過(guò)過(guò)制度的的創(chuàng)新來(lái)來(lái)解決。因此，根據(jù)企企業(yè)發(fā)展展的歷史史特點(diǎn)可可以設(shè)計(jì)計(jì)穩(wěn)健型型或開(kāi)拓拓型的管管理制度度，管理理者必須須靈活掌掌握

34、。9 牢記要要點(diǎn)企業(yè)業(yè)發(fā)展不不同階段段的規(guī)章章制度設(shè)設(shè)計(jì)分為為：_ 單一型型企業(yè)不不同階段段的不同同制度體體系_ 集團(tuán)型型企業(yè)的的制度建建設(shè). 實(shí)踐練練習(xí)請(qǐng)您您做下面面的實(shí)踐踐練習(xí)題題：1試分析析我國(guó)各各類小煤煤礦時(shí)有有耳聞的的安全事事故可能能涉及到到的企業(yè)業(yè)管理制制度問(wèn)題題，怎樣樣在您的的企業(yè)中中警惕和和防范？2連線題題企業(yè)業(yè)的不同同發(fā)展階階段對(duì)制制度的需需求和規(guī)規(guī)范化的的程度有有著極大大的差別別，請(qǐng)分分析。初生生期 “救火” 出現(xiàn)現(xiàn)什么問(wèn)問(wèn)題解決決什么問(wèn)問(wèn)題成長(zhǎng)長(zhǎng)期 “規(guī)范化化” 完完善各種種管理制制度成熟熟期 “理性化化” 按按照既有有制度及及流程自自行運(yùn)作作自由由期 “文化化化” 形形

35、成自有有文化，全體員員工為戰(zhàn)戰(zhàn)略共同同努力“人人性化” 超越越理性的的約束，注重人人本管理理3企業(yè)管管理者怎怎樣消除除制度變變形的困困惑，請(qǐng)請(qǐng)?zhí)畋怼Ｖ贫榷茸冃蔚牡谋憩F(xiàn) 改進(jìn)措措施機(jī)構(gòu)構(gòu)職責(zé)不不明，相相互牽制制 人員員素質(zhì)能能力不適適應(yīng) 制度度缺乏可可操作性性 參考考答案：1缺乏安安全管理理，違反反國(guó)家安安全規(guī)定定和勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)規(guī)規(guī)章；物物資管理理不嚴(yán)格格，發(fā)料料沒(méi)有檢檢查驗(yàn)收收制度，致使劣劣質(zhì)礦燈燈起火；設(shè)備維維修不善善，風(fēng)扇扇停轉(zhuǎn)；技術(shù)水水平低，沒(méi)有合合理的風(fēng)風(fēng)流線路路；計(jì)量量工作不不嚴(yán)格，超限卻卻沒(méi)有報(bào)報(bào)告；培培訓(xùn)制度度缺乏，職工安安全意識(shí)識(shí)差，違違章操作作。2除自由由期對(duì)應(yīng)應(yīng)后兩個(gè)個(gè)選項(xiàng)外

36、外，其余余一一對(duì)對(duì)應(yīng)。3機(jī)構(gòu)調(diào)調(diào)整和精精簡(jiǎn)，職職責(zé)明確確；加強(qiáng)強(qiáng)培訓(xùn)，改善人人員結(jié)構(gòu)構(gòu)；完善善配套措措施。技能點(diǎn)55 如何何從企業(yè)業(yè)文化角角度駕馭馭基礎(chǔ)管管理制度度 主 題 詞詞 企業(yè)業(yè)內(nèi)部管管理制度度制度度設(shè)計(jì)技技巧企企業(yè)文化化角度駕駕馭適用用情景 當(dāng)推進(jìn)進(jìn)企業(yè)文文化建設(shè)設(shè)，明確確文化中中制度層層面的要要點(diǎn)時(shí)，查看此此技能。7 技能描描述企業(yè)業(yè)文化常常被細(xì)分分為四個(gè)個(gè)層次，包括核核心的價(jià)價(jià)值觀、信念等等企業(yè)精精神層次次；管理理制度層層次；行行為層次次以及外外圍的企企業(yè)形象象層次。企業(yè)文文化積淀淀對(duì)基礎(chǔ)礎(chǔ)管理制制度有著著深遠(yuǎn)的的影響，在制定定企業(yè)管管理制度度時(shí)，管管理者應(yīng)應(yīng)當(dāng)充分分地考慮慮到文

37、化化因素所所產(chǎn)生的的作用。? 使管理理制度平平滑地融融入企業(yè)業(yè)文化只有有正確處處理企業(yè)業(yè)管理制制度和企企業(yè)文化化內(nèi)在的的關(guān)系，做到各各司其職職，對(duì)于于提高企企業(yè)管理理的質(zhì)量量具有重重要意義義。從企企業(yè)文化化演進(jìn)的的角度來(lái)來(lái)看，管管理制度度的約束束可以在在企業(yè)中中逐漸形形成文化化氛圍，當(dāng)部分分管理制制度逐漸漸褪去強(qiáng)強(qiáng)制的色色彩時(shí)，管理者者的制度度設(shè)計(jì)技技能中要要恰當(dāng)?shù)氐伢w現(xiàn)“為“與與“無(wú)為為”的關(guān)關(guān)系，即即把制度度約束的的范圍限限定在最最小最有有效的部部分。也也就是說(shuō)說(shuō)，明智智的管理理者經(jīng)常常積極倡倡導(dǎo)和培培養(yǎng)企業(yè)業(yè)文化，并著重重用其解解決問(wèn)題題，而不不是一味味地制定定管理制制度。另另一方面面，

38、當(dāng)企企業(yè)推行行新的管管理理念念和企業(yè)業(yè)目標(biāo)時(shí)時(shí)多是率率先由管管理制度度的變革革入手。例如，管理組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)變革盡盡可能體體現(xiàn)在各各項(xiàng)制度度規(guī)定中中是十分分重要的的，通過(guò)過(guò)構(gòu)造一一個(gè)使各各管理功功能相互互聯(lián)系、相互作作用的管管理結(jié)構(gòu)構(gòu)以及與與其相適適應(yīng)的企企業(yè)管理理制度，可以大大大提高高管理的的效率。? 避免管管理制度度與企業(yè)業(yè)文化脫脫節(jié)從來(lái)來(lái)源上講講，企業(yè)業(yè)文化包包括由外外部引入入和企業(yè)業(yè)內(nèi)部的的不斷總總結(jié)和升升華兩個(gè)個(gè)方面。其中管管理理念念和企業(yè)業(yè)行為層層面顯著著地體現(xiàn)現(xiàn)其自發(fā)發(fā)形成的的特點(diǎn)。但在管管理制度度的層面面，則帶帶有很強(qiáng)強(qiáng)的“跨跨越性”。所以以說(shuō)，管管理制度度雖然在在設(shè)計(jì)上上相對(duì)容

39、容易些（甚至可可以部分分“照搬搬”別人人的）, 實(shí)施施中由于于帶有強(qiáng)強(qiáng)制性也也容易看看到實(shí)際際效果，但是，如果管管理制度度與整個(gè)個(gè)企業(yè)文文化脫節(jié)節(jié)，就要要防止企企業(yè)文化化中的無(wú)無(wú)形部分分與有形形的管理理制度發(fā)發(fā)生碰撞撞。否則則，往往往難以實(shí)實(shí)現(xiàn)管理理者的初初衷。管管理者早早已認(rèn)識(shí)識(shí)到，除除非您是是抱著“理想主主義”甚甚至“空空想主義義”的心心態(tài)去建建設(shè)企業(yè)業(yè)文化，否則，如果不不能把管管理制度度的要求求變成員員工的自自覺(jué)行動(dòng)動(dòng)，就會(huì)會(huì)使管理理制度變變成管理理者的“文化”，并造造成惡性性循環(huán)；只有當(dāng)當(dāng)制度內(nèi)內(nèi)涵已被被員工自自覺(jué)接受受并自覺(jué)覺(jué)遵守時(shí)時(shí)，制度度才能真真正變成成一種文文化。同同時(shí)，由由于

40、腦力力勞動(dòng)所所占的比比重越來(lái)來(lái)越高，其效率率的高低低很大程程度上取取決于員員工的自自覺(jué)性和和責(zé)任感感。因此此，企業(yè)業(yè)的規(guī)章章制度已已經(jīng)成為為企業(yè)文文化的一一種載體體。? 重視管管理制度度對(duì)企業(yè)業(yè)文化的的推進(jìn)作作用管理理制度通通過(guò)對(duì)企企業(yè)中可可考核和和評(píng)估內(nèi)內(nèi)容的規(guī)規(guī)范和約約束，推推動(dòng)著企企業(yè)文化化等不可可考核內(nèi)內(nèi)容的建建設(shè)。只只有將管管理者倡倡導(dǎo)的企企業(yè)文化化建立在在有效的的管理制制度之上上，才能能夠發(fā)揮揮企業(yè)文文化時(shí)時(shí)時(shí)處處約約束員工工行為的的作用。例如，企業(yè)制制定嚴(yán)格格的質(zhì)量量管理制制度，會(huì)會(huì)推動(dòng)“質(zhì)量第第一”的的企業(yè)文文化；企企業(yè)建立立實(shí)力雄雄厚的研研發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)，會(huì)推推動(dòng)“技技術(shù)至上上”的

41、企企業(yè)文化化等等?？傊怨芄芾碇贫榷葹楹诵男牡钠髽I(yè)業(yè)文化對(duì)對(duì)外可與與品牌建建設(shè)、形形象傳播播和公關(guān)關(guān)事務(wù)相相結(jié)合，增強(qiáng)企企業(yè)的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力和和持續(xù)發(fā)發(fā)展能力力；對(duì)內(nèi)內(nèi)是凝聚聚員工的的精神力力量，它它能提高高管理效效能并增增進(jìn)團(tuán)隊(duì)隊(duì)協(xié)作能能力。9 牢記要要點(diǎn)制定定管理制制度時(shí)要要充分考考慮到文文化的存存在。為為此應(yīng)當(dāng)當(dāng)做到：_ 使管理理制度平平滑地融融入企業(yè)業(yè)文化_ 避免管管理制度度與企業(yè)業(yè)文化脫脫節(jié)_ 重視管管理制度度對(duì)企業(yè)業(yè)文化的的推進(jìn)作作用美國(guó)國(guó)市場(chǎng)作作為世界界上運(yùn)作作最規(guī)范范和效率率最高的的市場(chǎng)之之一，其其運(yùn)行模模式一直直都被作作為其他他市場(chǎng)學(xué)學(xué)習(xí)的對(duì)對(duì)象，可可是近年年來(lái)頻頻頻曝光的的系

42、列丑丑聞，不不由讓我我們進(jìn)行行反思，美國(guó)號(hào)號(hào)稱有世世界上最最好的公公司制度度，有強(qiáng)強(qiáng)有力的的監(jiān)督機(jī)機(jī)制，有有完善的的法治體體制，為為何制度度仍會(huì)失失效？安安然事件件過(guò)后人人們從企企業(yè)文化化中找到到了深層層次原因因。當(dāng)年年安然公公司的調(diào)調(diào)整被稱稱為“文文化革命命”。財(cái)富雜志指指出，安安然公司司的主管管們建立立了以盈盈利增長(zhǎng)長(zhǎng)為核心心的文化化，經(jīng)理理們才有有了很大大的動(dòng)力力去冒險(xiǎn)險(xiǎn)。它在在激勵(lì)員員工最大大限度地地發(fā)揮個(gè)個(gè)人能量量的同時(shí)時(shí)，也在在刺激著著冒險(xiǎn)與與貪婪。安然追追求的目目標(biāo)最后后只剩下下了一個(gè)個(gè)，它鼓鼓勵(lì)不惜惜一切代代價(jià)地追追求利潤(rùn)潤(rùn)的冒險(xiǎn)險(xiǎn)精神，用高盈盈利換取取高報(bào)酬酬、高獎(jiǎng)獎(jiǎng)金、高高

43、回扣。公司司采用了了一套績(jī)績(jī)效評(píng)估估程序：對(duì)同層層次的員員工進(jìn)行行橫向比比較。按按績(jī)效將將員工分分為五個(gè)個(gè)級(jí)別，這些級(jí)級(jí)別決定定了他們們的獎(jiǎng)金金和職業(yè)業(yè)生涯。每六個(gè)個(gè)月重復(fù)復(fù)一次評(píng)評(píng)估過(guò)程程。這種種“贏者者通吃”的文化化給員工工打下了了一種“只許成成功，不不許失敗敗”的烙烙印。同時(shí)時(shí)，公司司高層給給員工更更多的自自由，鼓鼓勵(lì)員工工盡量利利用公司司規(guī)章范范圍內(nèi)的的有利條條件，甚甚至可以以在不報(bào)報(bào)告頂頭頭上司的的情況下下獨(dú)自采采取行動(dòng)動(dòng)。這樣樣做帶來(lái)來(lái)的致命命后果是是淡化了了公司的的管理層層次，削削弱了直直接管理理者的威威信，損損壞了公公司整體體的長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)發(fā)展。安然然倒下了了，留給給我們無(wú)無(wú)盡的思思

44、索。. 實(shí)踐練練習(xí)請(qǐng)您您做下面面的實(shí)踐踐練習(xí)題題：1在我國(guó)國(guó)當(dāng)前國(guó)國(guó)情和傳傳統(tǒng)文化化背景下下建設(shè)完完備的企企業(yè)管理理制度，您認(rèn)為為在您的的企業(yè)中中，哪些些方面需需要加強(qiáng)強(qiáng)。建立立企業(yè)管管理制度度 科學(xué)學(xué)的財(cái)務(wù)務(wù)制度，嚴(yán)格審審核、核核算、監(jiān)監(jiān)督各環(huán)環(huán)節(jié)，加加強(qiáng)成本本控制，資金周周轉(zhuǎn) 是 否 規(guī)規(guī)范的勞勞動(dòng)用工工制度，形成一一種正常常的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)機(jī)制 是 否 靈靈活的分分配制度度，體現(xiàn)現(xiàn)多勞多多得的激激勵(lì)機(jī)制制 是是 否否 嚴(yán)嚴(yán)格的內(nèi)內(nèi)審制度度，確保保資金安安全 是 否 通通過(guò)多項(xiàng)項(xiàng)國(guó)際質(zhì)質(zhì)量體系系認(rèn)證 是 否2推出新新的管理理制度必必須適應(yīng)應(yīng)既有的的企業(yè)文文化。請(qǐng)請(qǐng)選擇以以下管理理藝術(shù)是是否適

45、合合您企業(yè)業(yè)的情況況和您的的管理風(fēng)風(fēng)格？推出出新制度度的藝術(shù)術(shù)手法 看準(zhǔn)機(jī)機(jī)會(huì)引出出此話題題，輕描描淡寫(xiě)地地向有心心的人說(shuō)說(shuō)兩句 是 否 非非正式地地拋出話話題，引引導(dǎo)大家家議論，又轉(zhuǎn)移移到其他他話題上上 是是 否否 及及時(shí)在某某些成員員會(huì)上做做非專題題討論，讓與會(huì)會(huì)人員廣廣泛參與與 是是 否否 難難以形成成比較一一致的決決議，暫暫時(shí)停止止討論，會(huì)后重重點(diǎn)做工工作 是 否 取取得基本本一致時(shí)時(shí)，果斷斷地形成成決議，從速推推出新制制度 是 否 正正式編號(hào)號(hào)發(fā)文，發(fā)內(nèi)部部簡(jiǎn)報(bào)，同時(shí)借借助媒體體制造輿輿論 是 否 總總結(jié)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問(wèn)題題，對(duì)重重點(diǎn)部門(mén)門(mén)進(jìn)行針針對(duì)性宣宣傳貫徹徹并監(jiān)督督執(zhí)行 是 否 民民

46、主討論論采用自自上而下下的方法法，而不不是相反反，但若若上層難難以一致致就從基基層開(kāi)始始 是是 否否 新新制度瓶瓶頸期重重點(diǎn)對(duì)付付蠻橫無(wú)無(wú)理的人人，決不不心慈手手軟、馬馬虎大意意 是是 否否 過(guò)過(guò)了瓶頸頸期執(zhí)行行制度改改為原則則和靈活活相結(jié)合合，不再再過(guò)于教教條 是 否技能點(diǎn)66 如何何解決制制度執(zhí)行行問(wèn)題 主 題 詞詞 企業(yè)業(yè)內(nèi)部管管理制度度制度度設(shè)計(jì)技技巧制制度執(zhí)行行問(wèn)題適用用情景 當(dāng)碰到到制度執(zhí)執(zhí)行障礙礙需要尋尋找恰當(dāng)當(dāng)?shù)慕鉀Q決辦法時(shí)時(shí)，查看看此技能能。7 技能描描述管理理制度制制定后首首先就要要執(zhí)行，否則就就會(huì)發(fā)生生制度失失效的情情況。大大多數(shù)情情況下某某些管理理制度之之所以難難于執(zhí)行

47、行的缺陷陷在設(shè)計(jì)計(jì)過(guò)程中中已經(jīng)孕孕育了。下面分分析一下下制度設(shè)設(shè)計(jì)與執(zhí)執(zhí)行之間間的關(guān)系系：? 制度內(nèi)內(nèi)容影響響執(zhí)行制度度內(nèi)容缺缺乏預(yù)見(jiàn)見(jiàn)性，不不具有科科學(xué)性、連貫性性和可操操作性，例如定定位不合合理，無(wú)無(wú)配套的的制度解解釋等原原因都會(huì)會(huì)影響制制度執(zhí)行行。此時(shí)時(shí)，主要要是通過(guò)過(guò)加大宣宣傳力度度，提高高員工對(duì)對(duì)制度的的認(rèn)識(shí)，同時(shí)創(chuàng)創(chuàng)造良好好的環(huán)境境和方法法，例如如引進(jìn)人人才，提提高培訓(xùn)訓(xùn)等，來(lái)來(lái)加強(qiáng)制制度的推推行和實(shí)實(shí)施。當(dāng)然然，制度度設(shè)計(jì)中中應(yīng)該防防止顧此此失彼、治標(biāo)不不治本等等問(wèn)題，也就是是說(shuō)，制制度的系系統(tǒng)規(guī)劃劃以及不不斷創(chuàng)新新完善，要在對(duì)對(duì)原制度度基本框框架不變變的前提提下及時(shí)時(shí)地補(bǔ)充充修

48、訂，當(dāng)然，在原有有的制度度已成為為障礙的的情況下下就要突突破原有有框架。? 制度內(nèi)內(nèi)容中缺缺乏執(zhí)行行措施規(guī)規(guī)定傳統(tǒng)統(tǒng)的企業(yè)業(yè)管理制制度從本本質(zhì)上講講是圍繞繞企業(yè)集集中統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)而而設(shè)立的的制度。這種制制度的最最大缺點(diǎn)點(diǎn)是缺乏乏對(duì)勞動(dòng)動(dòng)者個(gè)性性及平等等經(jīng)濟(jì)利利益要求求的把握握，因而而推廣的的阻力過(guò)過(guò)大而形形成制度度虛置。更重要要的是，因?yàn)槿比狈γ鞔_確的權(quán)責(zé)責(zé)劃分及及度量考考核指標(biāo)標(biāo)等制度度執(zhí)行的的保證措措施，以以致造成成企業(yè)內(nèi)內(nèi)部出現(xiàn)現(xiàn)諸多矛矛盾和不不協(xié)調(diào)現(xiàn)現(xiàn)象。例如如，一旦旦制度執(zhí)執(zhí)行過(guò)程程中出現(xiàn)現(xiàn)了問(wèn)題題，員工工就有了了不執(zhí)行行制度的的理由，從而拒拒絕執(zhí)行行制度。這種現(xiàn)現(xiàn)象的產(chǎn)產(chǎn)生就是是由于

49、缺缺乏合理理的執(zhí)行行措施造造成的。更為嚴(yán)嚴(yán)重的是是，有的的制度的的執(zhí)行不不僅僅是是失效，更是帶帶來(lái)了某某些意想想不到的的負(fù)面效效果。例例如，某某地出現(xiàn)現(xiàn)了一種種危害羊羊群的野野生動(dòng)物物，政府府為了保保護(hù)這個(gè)個(gè)對(duì)當(dāng)?shù)氐貋?lái)說(shuō)屬屬于重要要產(chǎn)業(yè)的的養(yǎng)羊業(yè)業(yè)，鼓勵(lì)勵(lì)人們捕捕殺這種種野生動(dòng)動(dòng)物。措措施規(guī)定定，每個(gè)個(gè)居民必必須帶一一個(gè)該動(dòng)動(dòng)物的耳耳朵交差差，以示示成績(jī)。結(jié)果，為了獲獲得更多多的“耳耳朵”，許多人人在家中中開(kāi)始喂喂養(yǎng)這種種野生動(dòng)動(dòng)物?？傊贫榷葓?zhí)行的的前提是是制度必必須合理理完善而而且符合合實(shí)際，這就要要求在制制度設(shè)計(jì)計(jì)的過(guò)程程中要不不斷創(chuàng)新新設(shè)計(jì)理理念、設(shè)設(shè)計(jì)方法法和設(shè)計(jì)計(jì)技巧。同時(shí)也也

50、要看到到，管理理制度的的執(zhí)行效效果更是是由多種種因素綜綜合促成成的。9 牢記要要點(diǎn)管理理制度的的有效執(zhí)執(zhí)行要求求：_ 制度內(nèi)內(nèi)容可執(zhí)執(zhí)行_ 為制度度執(zhí)行提提供保證證措施一個(gè)個(gè)家族企企業(yè)的老老板希望望改變很很多親戚戚朋友依依附于他他的局面面，請(qǐng)咨咨詢公司司為企業(yè)業(yè)建立“正規(guī)”的管理理制度。經(jīng)過(guò)過(guò) 3個(gè)個(gè)月的診診斷，66個(gè)月后后咨詢公公司為該該企業(yè)制制定了一一套完整整的管理理制度并并正式頒頒發(fā)。在在接下來(lái)來(lái)3個(gè)月月的實(shí)施施過(guò)程中中，親戚戚朋友依依附的局局面并未未改變，卻殃及及一般員員工，很很多能干干的“外外姓人”紛紛離離去，銷銷售額也也下降了了一多半半。咨詢?cè)児镜牡闹贫仍O(shè)設(shè)計(jì)竟以以失敗告告終。出

51、現(xiàn)現(xiàn)這種情情況的原原因是咨咨詢中所所建立的的管理制制度缺乏乏可執(zhí)行行環(huán)境。對(duì)這家家企業(yè)來(lái)來(lái)講，其其經(jīng)營(yíng)的的基礎(chǔ)是是人情加加親情。例如需需要地方方政府的的稅收優(yōu)優(yōu)惠政策策，需要要地方領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)在銷銷售方面面的幫忙忙，甚至至在面臨臨財(cái)務(wù)緊緊張時(shí)需需要銀行行貸款等等問(wèn)題，這些都都是通過(guò)過(guò)人情方方式解決決的。這種種非正規(guī)規(guī)的經(jīng)營(yíng)營(yíng)方式和和環(huán)境，決定了了這些親親戚朋友友人情化化的經(jīng)營(yíng)營(yíng)意識(shí)。因?yàn)槭彩裁礃拥牡沫h(huán)境培培養(yǎng)出了了什么樣樣的人，由這種種人情加加親情環(huán)環(huán)境培養(yǎng)養(yǎng)出來(lái)的的人，自自然將制制度視為為管“外外姓人”的，而而對(duì)“本本家人”無(wú)約束束力。若若不設(shè)法法改變或或是無(wú)法法改變這這些人的的管理意意識(shí)，就就是

52、有了了再好的的制度，也無(wú)法法指望這這些人能能很好地地執(zhí)行下下去，而而且矛盾盾會(huì)不斷斷加劇。拋開(kāi)開(kāi)任何管管理制度度本身都都會(huì)存在在問(wèn)題不不談，由由“外腦腦”幫助助該企業(yè)業(yè)建立的的管理制制度試圖圖徹底改改變企業(yè)業(yè)現(xiàn)狀，在薪資資體系、考勤制制度、人人事獎(jiǎng)懲懲制度、銷售制制度、企企業(yè)文化化等各種種制度層層面同時(shí)時(shí)在企業(yè)業(yè)改革，往往會(huì)會(huì)使企業(yè)業(yè)積存的的多種問(wèn)問(wèn)題一起起發(fā)作，難于消消化，根根本不能能實(shí)現(xiàn)改改革的初初衷。因因此，只只有正視視其人情情關(guān)系的的存在，然后制制定漸進(jìn)進(jìn)的措施施逐步加加以實(shí)行行，才可可能達(dá)到到建立完完善制度度體系的的目的。. 實(shí)踐練練習(xí)請(qǐng)您您做下面面的實(shí)踐踐練習(xí)題題：結(jié)合合您企業(yè)業(yè)的

53、具體體情況，請(qǐng)回答答怎樣將將以下保保證管理理制度順順利執(zhí)行行的措施施具體化化？1管理制制度在執(zhí)執(zhí)行中可可能遇到到的障礙礙和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的事前前提示制制度；2管理制制度執(zhí)行行指導(dǎo)制制度：及及時(shí)明確確制度中中涉及的的權(quán)利和和義務(wù)，對(duì)利害害關(guān)系人人在執(zhí)行行過(guò)程中中可能實(shí)實(shí)施的行行為進(jìn)行行必要的的指導(dǎo)；3建立管管理制度度執(zhí)行的的查詢和和說(shuō)明制制度，為為管理者者提供及及時(shí)的反反饋和報(bào)報(bào)告；4建立和和規(guī)范執(zhí)執(zhí)行流程程管理制制度；5建立和和規(guī)范催催辦和定定期通報(bào)報(bào)制度；6規(guī)范執(zhí)執(zhí)行權(quán)運(yùn)運(yùn)行機(jī)制制，建立立執(zhí)行實(shí)實(shí)施權(quán)和和裁判權(quán)權(quán)既相互互制約又又相互協(xié)協(xié)調(diào)的的新型分分權(quán)運(yùn)行行機(jī)制。參考考答案：1障礙和和風(fēng)險(xiǎn)的的事前提

54、提示制度度是為了了減少制制度執(zhí)行行的成本本。預(yù)防防的效果果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于補(bǔ)補(bǔ)救，因因此應(yīng)當(dāng)當(dāng)受到制制度設(shè)計(jì)計(jì)者的重重視。2指導(dǎo)制制度是保保證培訓(xùn)訓(xùn)實(shí)施的的基礎(chǔ)，也是新新制度宣宣傳的最最有效辦辦法。3這是保保證反饋饋的最有有效辦法法，也是是避免管管理制度度失效的的主要途途徑，尤其其可以避避免管理理制度可可能有執(zhí)執(zhí)行變形形的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。4流程的的規(guī)范當(dāng)當(dāng)然不是是僅僅依依靠一個(gè)個(gè)管理制制度解決決的，因因此就更更需要在在執(zhí)行流流程規(guī)范范化的基基礎(chǔ)上奠奠定制度度的監(jiān)督督作用。5催辦和和定期通通報(bào)制度度是管理理正規(guī)化化的方法法。很多多企業(yè)采采用信息息化管理理后能夠夠更加有有效地執(zhí)執(zhí)行這個(gè)個(gè)制度。6分權(quán)的的制度化

55、化要與組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設(shè)計(jì)相相結(jié)合，尤其在在滿足執(zhí)執(zhí)行優(yōu)先先的情況況下，要要以崗位位職責(zé)細(xì)細(xì)化為分分權(quán)的保保證。技能點(diǎn)77 如何何規(guī)范管管理制度度的制作作過(guò)程 主 題 詞詞 企業(yè)業(yè)內(nèi)部管管理制度度制度度設(shè)計(jì)技技巧制制作過(guò)程程規(guī)范適用用情景 當(dāng)需要要強(qiáng)化權(quán)權(quán)威規(guī)范范制度的的內(nèi)容和和格式時(shí)時(shí)，查看看此技能能。7 技能描描述在規(guī)規(guī)章制度度的設(shè)計(jì)計(jì)修訂中中，明確確了需要要規(guī)范的的事務(wù)、規(guī)范化化的程度度、所要要達(dá)到的的目的和和制度的的制約機(jī)機(jī)制后，就進(jìn)入入到制度度的撰寫(xiě)寫(xiě)階段。此時(shí)，需要掌掌握的技技能有：1制作者者的有效效組織可由由高層管管理者提提出指導(dǎo)導(dǎo)性意見(jiàn)見(jiàn)，確定定制度的的基調(diào)，并確定定具體的的負(fù)責(zé)人

56、人員。制制度制定定人員要要吸收職職能部門(mén)門(mén)的員工工，負(fù)責(zé)責(zé)完成管管理制度度的擬訂訂、修改改以及后后期的監(jiān)監(jiān)督執(zhí)行行。同時(shí)時(shí)，要保保證制度度相關(guān)者者的有效效參與和和認(rèn)知。2制度體體系的合合理完善善（11）制度度的分類類管理 按內(nèi)容容分，包包括基本本規(guī)章、作業(yè)流流程、報(bào)報(bào)表圖表表、崗位位責(zé)任等等。不同同的制度度有不同同的寫(xiě)作作方法。 按業(yè)務(wù)務(wù)領(lǐng)域分分，包括括組織經(jīng)經(jīng)營(yíng)制度度、人力力資源管管理制度度、企劃劃營(yíng)銷制制度、企企業(yè)研究究開(kāi)發(fā)制制度、生生產(chǎn)管理理制度、客戶服服務(wù)制度度、行政政總務(wù)制制度、信信息化工工作制度度、財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)制制度等。（22）制度度的密級(jí)級(jí)管理一一般分為為三級(jí)制制：通用用類，對(duì)對(duì)保

57、密性性無(wú)要求求；機(jī)密密類，限限制在中中層經(jīng)理理和相關(guān)關(guān)工作人人員范圍圍內(nèi)；絕絕密類，限制在在少數(shù)高高層管理理者和相相關(guān)人員員范圍內(nèi)內(nèi)。（33）按制制度的頒頒發(fā)層級(jí)級(jí)，可以以分集團(tuán)團(tuán)、分公公司等。3制度內(nèi)內(nèi)容框架架統(tǒng)一設(shè)設(shè)計(jì)內(nèi)容容架構(gòu)常常采用“一般規(guī)規(guī)定具具體制度度附則則” 的的模式，在行文文中采用用“定義義+列舉舉+其他他”的方方法來(lái)設(shè)設(shè)計(jì)。（11）目的的：編制制依據(jù)、適用范范圍、管管理制度度的實(shí)施施環(huán)節(jié)和和程序、管理制制度的編編制形成成過(guò)程、管理制制度與其其他制度度之間的的關(guān)系。（22）主體體內(nèi)容：包括制制度針對(duì)對(duì)的客體體以及責(zé)責(zé)權(quán)利規(guī)規(guī)定。（33）附件件（含附附表）和和相關(guān)制制度（與與此制

58、度度密切相相關(guān)的制制度體系系內(nèi)的其其他制度度）。（44）控制制制度實(shí)實(shí)現(xiàn)的方方法及程程序：包包括行政政措施、精神措措施、經(jīng)經(jīng)濟(jì)措施施等。4制度格格式標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化制度度使用名名詞、編編號(hào)等應(yīng)應(yīng)該統(tǒng)一一規(guī)范，以適應(yīng)應(yīng)企業(yè)信信息化管管理的需需要。同同時(shí)，公公文上的的字體、字號(hào)、目錄排排列方式式、紙張張大小及及邊距、頁(yè)碼格格式等也也需要明明確的規(guī)規(guī)定和模模板。制度度的制作作要求內(nèi)內(nèi)容完整整、格式式規(guī)范、標(biāo)識(shí)一一致、記記錄清晰晰并明確確規(guī)定各各制度的的必備要要素等。9 牢記要要點(diǎn)制度度制作的的技能方方法有：_ 制作者者的有效效組織_ 制度體體系的合合理完善善_ 制度內(nèi)內(nèi)容框架架的統(tǒng)一一設(shè)計(jì)_ 制度格格式的標(biāo)

59、標(biāo)準(zhǔn)化某企企業(yè)的規(guī)規(guī)范化管管理委員員會(huì)由下下述人員員構(gòu)成：一級(jí)級(jí)：主任任由公司司董事長(zhǎng)長(zhǎng)兼任。委員由由總裁、財(cái)務(wù)總總監(jiān)、副副總裁構(gòu)構(gòu)成，同同時(shí)產(chǎn)生生執(zhí)行委委員。二級(jí)級(jí)： 主主任由公公司總經(jīng)經(jīng)理兼任任。委員員由副總總經(jīng)理、辦公室室主任、各部門(mén)門(mén)經(jīng)理兼兼任，同同時(shí)產(chǎn)生生執(zhí)行委委員。三級(jí)級(jí)：主任任由廠長(zhǎng)長(zhǎng)兼任。委員由由副廠長(zhǎng)長(zhǎng)和各部部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)人兼任任，同時(shí)時(shí)產(chǎn)生執(zhí)執(zhí)行委員員。規(guī)范范化管理理委員會(huì)會(huì)下設(shè)工工作小組組，人員員構(gòu)成如如下：組組長(zhǎng)由執(zhí)執(zhí)委兼任任。組員員由各職職能部門(mén)門(mén)經(jīng)理和和有關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)骨干干擔(dān)任。規(guī)范范化管理理委員會(huì)會(huì)職責(zé)如如下：1為公司司的規(guī)范范化管理理提出指指導(dǎo)性意意見(jiàn)，確確定基本本原則

60、，并確定定規(guī)范化化管理工工作小組組的人員員構(gòu)成；2定期聽(tīng)聽(tīng)取規(guī)范范化工作作小組的的工作進(jìn)進(jìn)展匯報(bào)報(bào)，提出出指導(dǎo)意意見(jiàn)；3討論通通過(guò)各類類規(guī)范管管理文件件，并簽簽發(fā)實(shí)施施；4負(fù)責(zé)解解釋和仲仲裁在執(zhí)執(zhí)行規(guī)范范管理文文件時(shí)出出現(xiàn)的糾糾紛沖突突以及發(fā)發(fā)布違規(guī)規(guī)事件的的處理意意見(jiàn)；5每年組組織一次次對(duì)規(guī)范范管理文文件的修修訂，通通過(guò)對(duì)規(guī)規(guī)范管理理文件的的不斷修修改補(bǔ)充充，使本本公司的的各項(xiàng)管管理工作作日趨完完善。. 實(shí)踐練練習(xí)請(qǐng)您您做下面面的實(shí)踐踐練習(xí)題題：1請(qǐng)分析析制度制制定和修修改的時(shí)時(shí)機(jī)選擇擇問(wèn)題。2請(qǐng)做以以下的連連線題：（11）辦法法 A.企業(yè)的的宗旨、機(jī)構(gòu)和和組成人人員活動(dòng)動(dòng)的規(guī)則則（22）條