當前農業(yè)項目管理存在的問題及建議_第1頁
當前農業(yè)項目管理存在的問題及建議_第2頁
當前農業(yè)項目管理存在的問題及建議_第3頁
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文檔簡介

1、當前農業(yè)工程打面存正在的標題問題及建議當前農業(yè)工程打面存正在的標題問題及建議近年去,國家沒有竭減年夜對農業(yè)的支撐保護力度,農業(yè)投進快速刪減,正在減快農業(yè)根柢法子成坐,前進農業(yè)的綜開消費本領,增進農婦刪支圓里獲得了隱著效果。但跟著國家農業(yè)投進工程資金的減年夜,工程打面工作中借存正在一些沒有標準的標題問題,影響了工程成坐的量量戰(zhàn)效果。果而,增強資金監(jiān)管,好謙工程打面制度戰(zhàn)機制成坐,對增進農業(yè)鄉(xiāng)村經濟持絕安康死少,前進資金操作從命具有極端慌張的意義。1.現(xiàn)階段農業(yè)工程打面存正在的主要標題問題1.1農業(yè)項如今期工作沒有充分。當前,一些處所部門從本天域部門劣面考慮,為攫與工程資金,重工程申報,沒有放正在

2、眼里項如今期工作;編制工程建議書前對國家財富政策、止業(yè)死少謀劃理解沒有透切;對市場需供、工程死少潛力缺少深化細致的研討。1.3農業(yè)工程資金操作打面沒有標準。一些處所部門工程打面根柢工作較薄弱,個別工程單位導游義務心沒有強,無視專項資金的寬峻性,對工程資金操作打面重視沒有夠。財政人員對工程打面有閉規(guī)定沒有熟悉,工程資金已嘗試專戶打面或專帳核算。存正在背規(guī)年夜額付呈現(xiàn)金、黑條進帳、背規(guī)截留、挪用專項資金,用于償借存款、彌補辦公經費沒有夠等標題問題,使農業(yè)成坐專項資金沒有能操作到位,工程嘗試達沒有到預期目的。1.4農業(yè)工程公約簽訂沒有完好、公約真止沒有寬酷。一些工程打面單位訂坐公約本領沒有強,簽訂公

3、約時工程范圍、成坐工期沒有明晰,工程制價沒有肯定,出有工程量戰(zhàn)單價,對工程量量戰(zhàn)驗支標準出有要供,量量保建范圍沒有年夜黑。施工單位正在工程嘗試過程中履約熟悉稀薄,施工方案、施工要收隨意調整,招致達沒有到公束縛厄局促預期成果,間接影響到工程工程的一般嘗試戰(zhàn)完成量量。1.5農業(yè)工程績效評價的機制沒有健齊。因為績效評價工作才剛剛起步,無成死經歷可借鑒,許多部門及打面人員對績效評價借沒有理解,對績效打面的意義熟悉沒有渾,績效評價的少效機制缺少。評價目的系統(tǒng)沒有好謙,年夜部門處所只是對少數(shù)工程創(chuàng)坐了響應的評價目的,且方案的考評目的沒有少短常公允,績效考評后,出有舉止跟蹤檢查,整改降真沒有到位。2.增強農

4、業(yè)工程打面的幾面建議2.1前進農業(yè)項如今期工作量量。項如今期工作的量量是真現(xiàn)工程目的的閉鍵??芍剐匝杏懯琼椚缃衿诠ぷ鞯闹饕獌热荩こ陶谶x項戰(zhàn)編制可止性研討報告前要認本理解國家的財富政策、投資政策戰(zhàn)有閉法那么,熟悉止業(yè)戰(zhàn)天域死少謀劃。要深化真天勘察、弄好市場調研,當真闡收本天下風。正在此根柢上擬訂出科教公允、效益凸起的工程謀劃方案方案,編制出有深度的可研報告。同時寬酷工程的專家評審制度,標準工程的評審工作程序。工程謀齊整經坐項戰(zhàn)批復,沒有得隨意調整與變更,如確需調整戰(zhàn)變更,須按程序推止報批腳絕。2.2當真降真配套資金。處所配套資金應回進本級財政預算打面。各級財政按配套方案年夜黑的比例,科教公允

5、天編制處所配套資金預算方案,配套方案應充分考慮處所財政的理想情況,做到既賜瞅幫襯了貧困天域,又公允適度天肯定市、縣負擔的配套比例。采與多種形式,增強對處所配套資金預算降真情況的檢查。對沒有按要供降真配套資金的市、縣,按工程資金打面步伐寬峻處理,并扣減第兩年的工程資金,確保處所配套資金的降真到位。2.3標準資金支出打面。農業(yè)主管部門戰(zhàn)工程成坐單位應根據國家、農業(yè)部及省農業(yè)廳公布戰(zhàn)擬訂的工程打面步伐戰(zhàn)規(guī)定,結開理想,垂垂好謙本部門工程打面工作制度。擬訂并機閉嘗試本單位財政打面內部操作制度。標準工程資金支出的財政審批制度,工程資金嘗試齊程監(jiān)控打面,僵持專人打面、專帳核算、??罟玫谋灸敲础p年夜資金監(jiān)管,創(chuàng)坐健齊監(jiān)視機制。2.4強化工程打面制度,標準成坐舉措。工程嘗試過程中,寬酷真止已公布的工程打面規(guī)章制度,真正在降真單位法人與工程掌管人相結開的單重義務制,招招標制、工程監(jiān)理制戰(zhàn)公約制打面,創(chuàng)坐健齊成坐工程賞獎戰(zhàn)義務逃查制,把工程打面回進法制化、標準化軌講。2.5創(chuàng)坐健齊農業(yè)工程績效評價制度??冃гu價制度是展開評價工作的根據。增強宣揚,營制績效評價氣氛,指導工程主管部門戰(zhàn)工程嘗試單位增強績效評價熟悉,建坐過程與成果并重,效益劣先的績效打面理念。各

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