1、第PAGE15頁共NUMPAGES15頁2022年農(nóng)村信用社聯(lián)合社上半年工作總結(jié)范文半年來，我縣農(nóng)村信用社在地方黨政和人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過廣大干部職工的共同努力，各項工作得到了順利的開展，半年來主要做了如下幾方面的工作。一、各項經(jīng)濟指標(biāo)完成情況1、各項存款。_月底各項存款余額萬元，比年初增加萬元，完成全年度存款增長計劃的%，與上年同期增長額相比增加萬元，各項存款中儲蓄存款萬元，比年初增加萬元，與上年同期增長數(shù)相比增加元，對公存款萬元，比年初減少萬元。2、各項貸款。全轄貸款余額萬元，比年初增加萬元，與上年同期增長額相比增加萬元，已經(jīng)達到了年初聯(lián)社制定的經(jīng)營目標(biāo)，其中農(nóng)戶及農(nóng)村經(jīng)濟_貸款萬元，占

2、各項貸款，企業(yè)、個體工商業(yè)和其他貸款萬元，占各項貸款，上半年全轄累計發(fā)放各項貸款萬元，與上年同期累放數(shù)相比增加萬元，其中發(fā)放農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟_貸款萬元，占總放款的%，從貸款投向看，農(nóng)戶貸款累放萬元，占總放款的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟_累放萬元，占總放款的%，工商業(yè)及其他貸款萬元，占總放款的%；各項貸款中逾期貸款萬元，占各項貸款的%，呆滯貸款萬元，占各項貸款的%，呆帳貸款萬元，占各項貸款的%，逾期貸款比年初下降萬元，呆滯貸款比年初增加萬元，呆帳貸款比年初下降萬元，上半年累計收回各項貸款萬元，與上年同期收回數(shù)相比多收萬元，_月末存貸比例3、財務(wù)收支情況。_月末各項收入萬元，與上年同期收入數(shù)相比增加萬元，其中貸款利

3、息收入萬元，與上年同期貸款利息收入數(shù)相比增加萬元，金融機構(gòu)往來利息收入萬元，與上年同期往來利息收入相比增加萬元，各信用社按照經(jīng)營責(zé)任制計劃都完成了上半年的收入任務(wù)；上半年各項支出萬元，帳面軋差盈余社個，盈余金額萬元，與上年同期盈余金額相比增加萬元，虧損社個，金額萬元，與上年同期虧損額相比減少萬元。二、上半年所做的主要工作(一)抓干_伍建設(shè)。一是抓好聯(lián)社班子的建設(shè)，根據(jù)中支要求及布署，完成縣聯(lián)社班子的組建工作，通過競聘選撥了具有一定管理能力的人才擔(dān)任了縣聯(lián)社副職領(lǐng)導(dǎo)，充實了聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員；二是調(diào)整充實了基層社領(lǐng)導(dǎo)班子，對部分社的班子進行了調(diào)整；三是對部分重要崗位人員進行了輪換，把人才合理的利用

4、起來。(二)落實措施，抓好存貸業(yè)務(wù)。一是抓好各項經(jīng)濟指標(biāo)的落實，年初縣聯(lián)社及時召開了職工代表會，將全年的各項經(jīng)濟指標(biāo)分解落實到各社，并制定出相應(yīng)的考核辦法和措施；由于這項工作抓得早、抓得實、考核到位，今年各項業(yè)務(wù)得到了迅速發(fā)展；二是各項存款穩(wěn)步增長。各社都能把資金_工作放在第一位，通過落實任務(wù)，_資金，做好服務(wù)工作，同時經(jīng)過職工們的共同努力，各項存款有了大幅度的增長，_信用社(分社)已完成了全年度存款增長任務(wù)，_等信用社(分社)都完成了上半年的存款增長任務(wù)。二是抓好貸款業(yè)務(wù)。年初以來，我們考慮到信貸資金比較充裕的實際情況，聯(lián)社制定了貸款營銷實施辦法和社團貸款管理辦法，對全轄的資金營運有一個比較

5、清晰的思路，穩(wěn)中求進，自求平衡，不求做大，但求做好，在滿足“三農(nóng)”貸款需求的同時，加大貸款營銷力度，力爭一個早字，早安排、早發(fā)放，對一些經(jīng)濟條件差，發(fā)展比較困難的信用社，積極為貸款難放的基層社牽線搭橋，采取社團貸款的辦法帶動他們共同發(fā)展，通過開辦社團貸款，開拓這些社的信貸業(yè)務(wù)，對一些投資期較長的可行項目給予了支持，信貸規(guī)模得到了擴展，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。由此出現(xiàn)了存、貸款業(yè)務(wù)的同步發(fā)展。與上年同期增長數(shù)相比各項業(yè)務(wù)都得到了不同程度的增長。上半年各項存款增長數(shù)與上年同期增長數(shù)相比增加萬元，各項貸款增長額與上年同期增長額相比增加萬元，累放貸款與上年同期累放數(shù)相比增加萬元，各項收入與上年同期相比增

6、加萬元，盈利金額與上年同期相比增加萬元，虧損金額與上年同期相比減少萬元，不良貸款與上年同期相比減少萬元，同比下降個百分點。(三)做好信貸服務(wù)工作。1、做好支農(nóng)工作，積極為“三農(nóng)”服務(wù)。一是貸款向農(nóng)業(yè)傾斜，上半年凈投放萬元，農(nóng)貸增長萬元，累計放出各項貸款萬元，其中投入農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)的就達萬元，占累計放款的%，與上年同期相比增加萬元。二是減少小額農(nóng)戶貸款手續(xù)環(huán)節(jié)，簡化農(nóng)戶貸款手續(xù)。首先是使用小額信用貸款證貸款，農(nóng)戶可直接拿貸款證到_理貸款；其次是加大了貸款證發(fā)放工作的力度，并納入了專項考核，再是農(nóng)戶要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需要都不折不扣的給予解決；三是做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需要的調(diào)查和貸款的發(fā)放工作，入春以后縣聯(lián)

7、社就部署了各社深入農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需求情況進行了調(diào)查，與此同時各信用社都突出了急農(nóng)民群眾之所急，做到了邊調(diào)查邊發(fā)放，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款的需要，上半年發(fā)放種植業(yè)貸款萬元，禽畜養(yǎng)殖貸款萬元，農(nóng)田水利貸款萬元，林業(yè)貸款萬元，農(nóng)戶治病、助學(xué)、高檔消費、購房和其它等貸款萬元；四是突出支農(nóng)效果，1_月份支持農(nóng)戶購買肥料噸，農(nóng)藥噸，種子噸；支持農(nóng)戶養(yǎng)豬、養(yǎng)牛頭，家禽萬羽，糧食萬畝，林果業(yè)萬畝；2、多渠道的做好信貸服務(wù)工作。我縣農(nóng)村信用社在保證支農(nóng)貸款資金的前提下，還為事業(yè)單位、國營企業(yè)、私營企業(yè)發(fā)放項目貸款和發(fā)放個人住房、消費性等貸款金額達萬元。交通運輸業(yè)貸款萬元，滑石礦粉加工廠萬元；其次_有豐富的小水電

8、資源，小水電有著很好發(fā)展前景，上半年我們有選擇的支持了個小水電站，共發(fā)放萬元，從已建成投放運行的幾個小水電站來看，效益較好，還采用社團貸款的方式支持了_公司萬元，貸款規(guī)模的擴展對增加信用社財務(wù)收入起到了一定的作用，這些貸款的發(fā)放直接或間接的為地方培植了稅源。(四)抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，確保綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的順利進行。為確保綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運作，在領(lǐng)導(dǎo)上非常重視，_了大量的人力、物力、財力對應(yīng)此項工作，對基層社個信用社的門面和營業(yè)柜面進行了裝修，對部分辦公設(shè)施也進行了置換，上點的社已置換了新的計算機設(shè)備，保證了上線工作的順利進行。聯(lián)社財務(wù)信息部也把主要精力集中在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上來，不僅要抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的管理和技術(shù)

9、指導(dǎo)及_等工作，在全轄信用社的帳務(wù)規(guī)范和數(shù)據(jù)移植中盡量走在前面，在每次檢查中都能得到中支的好評。目前，聯(lián)社建立了清算中心，有個網(wǎng)點已正式上線運行，有個網(wǎng)點已開通了_轄區(qū)內(nèi)的通存通兌業(yè)務(wù)，開創(chuàng)了信用社網(wǎng)絡(luò)新業(yè)務(wù)，同時也樹立起了信用社的形象。(五)、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全保衛(wèi)工作。一是加強員工的思想教育和防范教育，提高員工的思想意識，抓了黨的“_”會議精神的學(xué)習(xí)和開展了解放思想再討論的學(xué)習(xí)，從源頭抓了案件的發(fā)生；在安全保衛(wèi)工作上不怕“炒冷飯”。一是加強檢查1_月份對全轄各個網(wǎng)點不程度的檢查次，在檢查中對一線人員當(dāng)場進行了應(yīng)急處置辦法的提問和演練，增強了值班人員靈活掌握應(yīng)急處置的應(yīng)變能力；二是加強對

10、_支彈藥的管理。為使_支彈藥達到規(guī)范化和絕對安全，根據(jù)上級的管理規(guī)定，定期每個月進行一次專項檢查，監(jiān)督配_單位做到完整無損，保養(yǎng)良好，_彈帳實相符，使_支處在合法合規(guī)使用當(dāng)中。三是加固不符合安全的地方，上半年改造了營業(yè)大門處，改造營業(yè)室后門處，加固營業(yè)室窗戶處，開支金額萬元。2022年農(nóng)村信用社聯(lián)合社上半年工作總結(jié)范文（二）安徽省農(nóng)村信用社聯(lián)合社農(nóng)戶小額信用貸款是指。在對農(nóng)戶的經(jīng)濟狀況和信用程度進行綜合評定后，采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的方式，向農(nóng)戶發(fā)放的不需提供任何擔(dān)保的貸款。農(nóng)戶小額信用貸款作為農(nóng)村信用社主打信貸品牌之一，通過幾年來的大力推廣，對于支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展、

11、加快農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮出了積極作用。與此同時，隨著此項業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴大以及農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，農(nóng)戶小額信用貸款在運營中也面臨著一些不容忽視的問題，急需創(chuàng)新機制，實現(xiàn)其健康長效發(fā)展。為此，筆者在對金寨、霍邱兩縣農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)進行分析的基礎(chǔ)上，就如何建立該項業(yè)務(wù)發(fā)展長效機制問題進行初步探討。一、兩縣農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)基本情況金寨縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社轄區(qū)_個營業(yè)網(wǎng)點自_年推廣農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)。該縣共有農(nóng)戶_萬戶，農(nóng)村信用社建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案_萬戶，建檔面_%；核發(fā)信用證_萬本，占建檔戶數(shù)的_%，共有_萬戶農(nóng)戶與信用社發(fā)生過農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)關(guān)系，現(xiàn)持有農(nóng)戶小額信用貸款的戶數(shù)為

12、_萬戶，占貸款總戶數(shù)的_%。_年_至_月，該縣聯(lián)社累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款_萬元，占累計發(fā)放各項貸款的_%，截至_年_月末，全轄各項貸款余額_萬元，農(nóng)業(yè)貸款余額_萬元，農(nóng)戶小額信用貸款余額_萬元，分別占貸款總余額和農(nóng)業(yè)貸款余額的_%和_%。霍邱縣農(nóng)村信用社兩年來累計發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款_萬元，占累放各項貸款余額的_%，其中累放農(nóng)戶小額信用貸款_萬元，占累放農(nóng)業(yè)貸款的_%，累計建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案_戶，頒發(fā)貸款證_戶，較兩年前增加_戶，評定信用農(nóng)戶_戶，創(chuàng)建信用村_個，其中已驗收授牌_個，農(nóng)業(yè)貸款覆蓋面由_年的_提高到_。二、一些具體做法及成效(一)認識到位，_實施有力。通過調(diào)查了解，轄區(qū)農(nóng)村合作金融機構(gòu)對

13、農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)高度重視，實施和管理力度不斷加強?；羟衤?lián)社根據(jù)轄區(qū)實際，確立了“農(nóng)戶小額貸款作為新增貸款投放立足點”的經(jīng)營指導(dǎo)思想，規(guī)定新增農(nóng)戶小額貸款不少于新增貸款_%的目標(biāo)。該聯(lián)社對發(fā)放農(nóng)戶小額貸款實行主任包片、中層干部包社的考核監(jiān)督辦法，明確任務(wù)目標(biāo)，細劃考核范圍。聯(lián)社每年春季_人員對全縣農(nóng)戶經(jīng)濟檔案建立、農(nóng)戶貸款投放等情況進行檢查督促，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干協(xié)助信用社在村支兩委的配合下，深入村組開展摸底調(diào)查，評定信用等級，核定貸款限額，發(fā)放貸款證，確保農(nóng)戶小額貸款既有足夠的信貸總量和覆蓋面。金寨聯(lián)社農(nóng)戶小額信用貸款在整個貸款總量和農(nóng)業(yè)貸款中增幅最快，余額占農(nóng)業(yè)貸款的二分之一，成為信貸支農(nóng)的一

14、個重要途徑。(二)簡便發(fā)放、期限靈活。農(nóng)戶小額貸款發(fā)放時，農(nóng)民只要手持貸款證、_和私章就可以獲得貸款；基層信用社在支農(nóng)貸款發(fā)放中能按照不同的貸款項目，不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期，不同的區(qū)域等情況，堅持做到小額貸款隨到隨辦，變以前的“春放秋收”為“常收常放”。縣聯(lián)社建立了小額信用貸款服務(wù)承諾制度，凡是農(nóng)民春耕生產(chǎn)需要貸款支持的，保證隨到隨辦，凡是農(nóng)民群眾遇到貸款難，可實行來信來訪或撥打_電話，公開貸款透明度，自愿接受社會監(jiān)督。(三)優(yōu)化調(diào)整投放結(jié)構(gòu)，功能得到強化。調(diào)查顯示，金寨縣聯(lián)社目前用于新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶小額信用貸款余額_億元，占農(nóng)戶小額信用貸款總量的_%。霍邱縣聯(lián)社在小額信用貸款推行中積極主動地調(diào)

15、整結(jié)構(gòu)，突出“三個傾斜”：一是從支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)傾斜，重點扶持有市場、有效益、能夠增加農(nóng)民收入的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；二是由支持傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟向支持新型農(nóng)村經(jīng)濟傾斜，重點支持農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等產(chǎn)業(yè)鏈貸款。三是由支持傳統(tǒng)農(nóng)戶向現(xiàn)代農(nóng)戶傾斜，重點支持種養(yǎng)大戶、訂單農(nóng)戶、小型加工戶。(四)授信額度不斷加大。為滿足各類客戶貸款需求，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展變化的需要，提升小額信貸影響力，小額信貸授信額度不斷加大。如金寨縣聯(lián)社農(nóng)戶小額信用貸款的額度由原來的_萬元以內(nèi)，逐步擴大到_至_萬元以內(nèi)，授信管理也日臻科學(xué)合理等。(五)小額農(nóng)戶信用貸款積極成效。調(diào)查顯示，金寨聯(lián)社農(nóng)戶小

16、額信用貸款的發(fā)放不僅為農(nóng)民及時購買化肥、種子、農(nóng)藥等基本農(nóng)資提供了保證，同時，有效地促進了具有地方特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。該縣雙河信用社_年發(fā)放_萬元農(nóng)戶小額信用貸款支持雙河鎮(zhèn)賀塘村_戶農(nóng)戶發(fā)展生姜生產(chǎn)，當(dāng)年收獲鮮姜_萬斤，戶均獲利_萬元，最大一戶獲利_萬元。湯家匯鎮(zhèn)泗河村一姓胡客戶，_年前累計結(jié)欠信用社貸款_萬余元，無力償還，湯匯信用社通過調(diào)查，了解該戶擅長靈芝、天麻種植技術(shù)。信用社再次發(fā)放_萬元貸款支持其發(fā)展靈芝、天麻種植并喜獲豐收，該戶不僅于_年_月還清了所有貸款本息，還利用節(jié)余的資金辦起了家庭養(yǎng)雞場，預(yù)計_年養(yǎng)雞收入將達_萬元。斑竹園鎮(zhèn)斑竹園村村民黃開春，從農(nóng)村信用社獲得農(nóng)戶小額信用貸款_元

17、，承包荒山搞綜合開發(fā)，栽植松、杉樹苗40母、_株；嫁接板栗_株；培植天麻菌材_萬斤，可種天麻500窖；栽桑_株，可養(yǎng)蠶_張種以上；今年有望實現(xiàn)年收入_萬元等。金寨聯(lián)社通過農(nóng)戶小額的有效發(fā)放，目前支持全縣建成茶園基地_萬畝，桑園基地_萬畝，板栗園基地_萬畝，西洋參基地_萬平方米，高山反季節(jié)蔬菜基地_萬畝，天麻和生姜基地_萬畝，發(fā)展高山有機稻_畝、網(wǎng)箱養(yǎng)魚_畝、山核桃_萬畝，使板栗產(chǎn)量躍居全國第一，蠶繭、靈芝、花菇、天麻、西洋參產(chǎn)量均躍居全省首位。有力地推動了轄內(nèi)農(nóng)民致富奔小康進程?；羟衤?lián)社通過農(nóng)戶小額貸款的發(fā)放，充分發(fā)揮了農(nóng)村信用社在新農(nóng)村建設(shè)中的金融主力軍作用。該縣三流信用社以發(fā)放農(nóng)戶小額貸款

18、為主要業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了社農(nóng)雙贏的局面。如支持雙塔，春紅等_個行政村、_戶農(nóng)民人均_萬元的農(nóng)戶小額信用貸款，幫助其解決春耕生產(chǎn)資金短缺問題；支持老及、長崗兩村養(yǎng)雞連片_戶，戶均養(yǎng)雞_只，日產(chǎn)鮮蛋_公斤，每天銷售收入達_萬元。截至_年_月末，該社農(nóng)戶貸款余額_萬元，較_年增加_萬元，增長_%，農(nóng)戶小額貸款面已達_%以上。范橋信用社把支持個體養(yǎng)殖戶發(fā)展作為突破點和增長點，重點扶持科技示范園欣榮麻黃雞開發(fā)公司等農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)項目，初步形成了“公司+農(nóng)戶+基地”的發(fā)展格局，支持全鄉(xiāng)飼養(yǎng)大戶_戶，戶均貸款_萬元，總養(yǎng)殖量達_只，去年人均增收_元，通過扶持一個好的龍頭企業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈”作用，由富一個到富一片，有

19、力地帶動了周邊群眾增效增收。烏龍信用社積極尋找農(nóng)戶小額貸款支農(nóng)與農(nóng)民增產(chǎn)增收的最佳結(jié)合點，大力支持優(yōu)勢農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，先后支持了煙墩、塘崗等_個村_戶農(nóng)民發(fā)展栽培優(yōu)質(zhì)彌猴挑果樹_畝，通過技術(shù)引導(dǎo)、連片管理、回收果實，實現(xiàn)年創(chuàng)利潤_萬元，不僅_個村農(nóng)戶由窮變富，同時還帶動了周圍近百戶農(nóng)民發(fā)家致富。該社兩年來已累計發(fā)放農(nóng)戶小額貸款_萬元，建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案_戶，核發(fā)小額貸款證_個，創(chuàng)建信用村_個，年創(chuàng)利潤_萬元，連續(xù)三年獲得全縣最佳效益獎。三、存在的不足和問題(一)農(nóng)戶經(jīng)濟檔案建立不全，基本信息不能及時更新維護。如被列為本次調(diào)查對象的金寨縣聯(lián)社，目前建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案_萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的_%。由于農(nóng)戶

20、數(shù)量多、居住分散，信貸人員力量不足，加上評定過程缺少政策和法律依據(jù)，使信用等級評定走了過場，評定結(jié)果缺乏科學(xué)性、真實性。同時由于受農(nóng)民流動性不斷增強的影響，農(nóng)戶經(jīng)濟檔案中的基本信息不能及時得到更新和有效維護，農(nóng)戶經(jīng)濟檔案不全和檔案信息的不準(zhǔn)確性必然會導(dǎo)致農(nóng)戶小額信用貸款投放缺乏安全、及時、高效性。(二)農(nóng)戶小額信用貸款質(zhì)量有待進一步提高。農(nóng)戶小額信用貸款金額小、筆數(shù)多，不僅增大了信用社的管理成本，同時信貸人員因管戶太多，很難做到筆筆都精細管理，嚴(yán)重影響了農(nóng)戶小額信用貸款的質(zhì)量。農(nóng)戶小額信用貸款主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)本來就是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)周期長、抵御自然災(zāi)害等抗風(fēng)險能力差、高投入、低產(chǎn)出的產(chǎn)

21、業(yè)特點勢必加大支農(nóng)貸款的風(fēng)險程度。_年初的冰雪雨凍自然災(zāi)害，金寨聯(lián)社因災(zāi)害影響共形成不良貸款_萬元，其中農(nóng)戶小額信用貸款_萬元，占_%。至_年_月末，金寨聯(lián)社不良貸款余額_億元，不良率_%，其中不良農(nóng)戶小額信用貸款余額_億元，占不良貸款總額的_%；不良率_%，高出整體不良率_個百分點。(三)農(nóng)村信用社資金實力不足，制約農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展。目前農(nóng)村信用社的有限資金很難滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展的需求。縣城內(nèi)其它金融機構(gòu)在縣內(nèi)_的資金受其行業(yè)管理和信貸投向的影響，資金大量流向大中城市、投向大中企業(yè)，形成農(nóng)村資金不能反哺當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)，“一農(nóng)支三農(nóng)”的信貸格局。農(nóng)村信用社獨家承擔(dān)著支持當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展的重任

22、，難免有些“勢單力薄，力不從心”。四、建立農(nóng)戶小額信用貸款長效機制的思考近年來，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟逐步向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和特色化的生產(chǎn)經(jīng)營邁進。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，充分發(fā)揮好小額信用貸款業(yè)務(wù)在支持地方經(jīng)濟發(fā)展、推動_新農(nóng)村建設(shè)中的作用，針對存在的不足和問題，提出如下探討：(一)建立全方位的風(fēng)險補償機制。一是建立農(nóng)業(yè)保險制度。設(shè)立不以盈利為目的的政策性保險機構(gòu)，或有國有保險公司開辦各類農(nóng)業(yè)保險，對農(nóng)戶的生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)進行保險。國家可補貼降低保險費率，鼓勵農(nóng)民購買保險，當(dāng)自然風(fēng)險或市場風(fēng)險造成農(nóng)戶絕收、減收時，有保險公司賠付，以增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶的抗風(fēng)險能力。同時，也

23、可以為貸款機構(gòu)直接辦理農(nóng)業(yè)貸款的保險，在貸款出現(xiàn)損失時，保險公司向貸款機構(gòu)直接賠付。二是設(shè)立農(nóng)戶小額信用貸款風(fēng)險補償基金。由地_府注資，建立農(nóng)戶小額信用貸款風(fēng)險補償基金，按農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款發(fā)放額的一定比例給予補償，或?qū)Ψ侨藶橐蛩匦纬傻霓r(nóng)戶小額信用貸款損失予以核銷。三是建立農(nóng)戶風(fēng)險基金。由地_府、有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟合作_、農(nóng)戶共同出資建立農(nóng)戶風(fēng)險基金，對因自然災(zāi)害、市場風(fēng)險、意外事件等原因造成農(nóng)戶確實無力償還的貸款損失，可用基金償還。(二)建立可持續(xù)的政策扶持機制。一是取消對農(nóng)戶小額信用貸款的利率上線管制。農(nóng)村小額信用貸款風(fēng)險較大，按照成本覆蓋風(fēng)險的利率定價原則，應(yīng)由農(nóng)村信用社針對當(dāng)?shù)匦庞铆h(huán)境狀況、農(nóng)戶小額信用貸款違約率、貸款需求量、管理成本等確定農(nóng)戶小額信用貸款的利率，鼓勵對不同信用環(huán)境的地區(qū)實行差別化