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文檔簡介

1、“藍天碧水綠色城鄉(xiāng)”專項行動實施方案為認真貫徹落實 x關于落實綠色發(fā)展理念加快美麗 x 建設的意見( xx25 號)、 x 人民政府關于印發(fā)“藍天碧水綠色城鄉(xiāng)”專項行動方案的通知( xx71 號)和 x 市人民政府關于印發(fā)“藍天碧水綠色城鄉(xiāng)”專項行動方案的通知( xx121 號)文件精神,有效改善我區(qū)大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)建干凈整潔、和諧優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,制定本實施方案。一、總體要求全面貫徹黨的 x 和 xx、x、x 全會精神,認真貫徹落實總書記 “建設天藍、地綠、水美的美麗 x”的要求,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,緊盯生態(tài)環(huán)境突出問題, 重點實施大氣、水、土壤“三項整

2、治”,依法加強環(huán)境保護,切實解決霧霾天氣、水質(zhì)惡化、土壤污染等問題, 帶動其他領域環(huán)境問題整治, 力爭到 x 年,環(huán)境空氣質(zhì)量得到有效改善, 黃河水安全得到有效保障, 土壤環(huán)境污染得到有效治理, 環(huán)境發(fā)展基礎普遍加強, 生態(tài)環(huán)境建設進入良性循環(huán)。二、基本原則(一)重點整治與綜合整治相結(jié)合。突出重點,緊盯國家重視、社會關注、群眾關心的大氣、水等突出環(huán)境問題,找準關鍵點和突破口,x 資源力量,采取超常規(guī)措施打攻堅戰(zhàn), 在規(guī)定時間內(nèi)全力推進、扭轉(zhuǎn)不利局勢;同時,兼顧一般,統(tǒng)籌加強其他領域的環(huán)境保護措施,促進全區(qū)生態(tài)環(huán)境全面持續(xù)改善。(二)嚴管嚴控與工程建設相結(jié)合。 在對違法排污行為加強監(jiān)管執(zhí)法、嚴管

3、嚴控的同時,著眼長遠,切實加大投入,有序推進環(huán)?;A設施及相關工程建設, 補齊短板,積極消除影響和制約環(huán)境保護的瓶頸問題,為 x 區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善打下堅實基礎。(三) x 整治與長效治理相結(jié)合。 明確“一抓三年” 的總體目標,加大 x 專項整治力度,以階段性任務的圓滿完成保證“三年為期”專項行動達到既定目標。同時,完善環(huán)境保護領導、執(zhí)法、督查考核等機制,積極探索經(jīng)驗,推動建立長效機制, 實現(xiàn)環(huán)境污染的長效治理。(四)黨政推動與發(fā)動群眾相結(jié)合。在黨委領導、政府推動的格局下,加強宣傳教育,增強城鄉(xiāng)居民保護環(huán)境的意識,引導城鄉(xiāng)居民支持和參與“碧水藍天綠色城鄉(xiāng)”專項行動,通過發(fā)動群眾,加強對環(huán)保工作和生

4、態(tài)環(huán)境問題的監(jiān)督,倒逼生態(tài)環(huán)境問題得到解決。三、工作目標(一)總體目標。x 年,重點推進 x 區(qū)大氣污染防治,扭轉(zhuǎn)細顆粒物(PM2.5 )不降反升的局面; x 年,重點推進大氣和水污染防治,實現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量有所改善,重點排水溝水環(huán)境質(zhì)量嚴重污染狀況得到控制;x 年,以環(huán)境綜合整治為重點, 鞏固環(huán)境治理成果, 探索建立生態(tài)環(huán)境保護長效機制,基本消除重污染天氣,嚴重污染水體較大幅度減少,水環(huán)境質(zhì)量得到改善。(二)大氣污染防治指標。x 年,我區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例平均達到65% 以上,可吸入顆粒物( PM10 )較 x 年下降 8.7% ,達到 113 微克 / 立方米,細顆粒物(PM2.5 )年均

5、濃度下降 2% ,達到 47 微克 / 立方米,堅決扭轉(zhuǎn)“不降反升”態(tài)勢;二氧化硫和二氧化氮年均濃度分別控制在60 微克/立方米、 40 微克 / 立方米,達到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準要求,著力消除重污染天氣。x 年,我區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例平均達到69% ,可吸入顆粒物PM10 )年均濃度持續(xù)降低,細顆粒物( PM2.5 )年均濃度較 x 年下降 4.2% ,達到 46 微克 / 立方米;二氧化硫和二氧化氮年均濃度均控制在環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準要求以內(nèi),城市空氣質(zhì)量有效改善。年,我區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例平均達到 73% ,可吸入顆粒物PM10 )年均濃度進一步降低,細顆粒物( PM2.5 )年均濃

6、度較 x年下降 6.2% ,達到 45 微克 / 立方米;二氧化硫和二氧化氮年均濃度均控制在環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準以內(nèi),實現(xiàn)城市空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善,基本消除重污染天氣。(三)水污染防治指標。x 年年底,黃河流域x 段水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于類)比例總體達到 66.7% (包括黃河 x 段入境斷面、黃河出境斷面)。x 年年底,我區(qū)城市生活污水處理設施全部達到一級A 排放標準,園區(qū)已有污水處理廠不能達到國家規(guī)定排放標準的,要完成提標改造。x 年年底,黃河流域x 段水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到100% ,城市污水處理率達到 79% ,再生水利用率達到23% 。(四)土壤污染防治指標。到 x 年,受污染耕地安全利用率

7、達到 90% 左右,污染地塊安全利用率達到 90% 以上。四、重點任務(一)大氣污染專項整治行動。加快燃煤鍋爐污染治理。( 1)全面淘汰燃煤小鍋爐。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)淘汰 20 蒸噸 / 小時以下燃煤鍋爐。 x 年,淘汰 20 蒸噸 / 小時以下燃煤鍋爐 36 臺。 x 年,淘汰 x 供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi) 20 蒸噸 / 小時以下燃煤鍋爐(熱電聯(lián)產(chǎn)、調(diào)峰和應急保障鍋爐除外)。 x 年,城市建成區(qū)以內(nèi)基本實現(xiàn)無 20蒸噸 / 小時以下燃煤鍋爐;工業(yè)園區(qū)實現(xiàn) x 供熱和熱電聯(lián)產(chǎn),取消分散燃煤鍋爐。牽頭單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理局、環(huán)境監(jiān)察大隊配合單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、財政局2)深化燃煤鍋爐全面達標治理。

8、對暫不能淘汰的燃煤鍋爐,實施除塵、脫硫、 脫硝改造并同步安裝在線監(jiān)控設施,全部達到污染物排放新標準。 x 年,完成 20 蒸噸 / 小時及以上燃煤鍋爐治理工作。年,完成 20 蒸噸 / 小時以下燃煤鍋爐治理工作。牽頭單位:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊配合單位:區(qū)財政局加快重點行業(yè)污染治理1)實施火電超低排放改造。 x 年,國電 x 發(fā)電有限責任公司、國電 x 第一發(fā)電有限公司 3 臺機組,x 英力特化工股份有限公司樹脂分公司 1 臺機組實施超低排放改造。 x 年底,現(xiàn)役 30 萬千瓦及以上公用燃煤發(fā)電機組和 10 萬千瓦及以上自備電廠全部完成超低排放改造。牽頭單位:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊配合單位:區(qū)發(fā)展和改革局落實

9、單位:國電 x 發(fā)電有限責任公司、國電 x 第一發(fā)電有限公司、英力特化工股份有限公司2)實施重點行業(yè)脫硫脫硝除塵提標改造工程。對轄區(qū)鋼鐵、水泥等重點企業(yè),實施除塵、脫硫、脫硝改造,達到排放標準限值。牽頭單位:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊配合單位:區(qū)工業(yè)和信息化局落實單位:轄區(qū)各相關重點污染治理企業(yè)3)推進揮發(fā)性有機污染物治理。 x 年,完成制藥、噴涂、焦化等重點企業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治。中石油x 銷售公司、中石化x分公司完成所屬加油站、 儲油庫和油罐車油氣回收治理改造工作,并完成環(huán)保驗收。 x 年,完成所有加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理。所有石化企業(yè)開展“泄漏檢測與修復”技術(shù)改造。牽頭單位:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大

10、隊配合單位:區(qū)財政局、商務和文化旅游局、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市市場監(jiān)管局 x 分局落實單位:中石油天然氣股份有限公司 xx 銷售分公司、中石化銷售有限公司 xx 石油分公司大力整治揚塵污染。1)強化建筑施工揚塵監(jiān)管。實施從土方開挖到工程竣工全過程揚塵污染控制。 從 x 年起,將施工揚塵污染治理納入建筑工地安全生產(chǎn)標準化年度考核, 建筑圍擋、物料堆放防塵覆蓋、 出入車輛沖洗、施工現(xiàn)場地面硬化等方面均須符合建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準的工作要求,揚塵防治措施達標率達到 100% 。特別是土方開挖和填筑等易產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè), 必須實施噴霧降塵。 清掃場地和樓層必須采用濕法作業(yè), 高空作業(yè)和施工

11、垃圾須 x 袋裝或通過管道輸送運至地面,不得拋撒;遇到 4 級以上大風天氣, 應停止土方開挖等產(chǎn)生揚塵的作業(yè), 并在關鍵地區(qū)加大噴霧降塵等措施的頻次。 城市建成區(qū)內(nèi)不得利用空地堆存建筑垃圾等, 批而未建用地及渣土堆放場所防塵措施落實率要達到 95% 以上。牽頭單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理局配合單位:區(qū)公安分局2)加強道路揚塵控制。大力提高城市道路清掃保潔機械化作業(yè)水平。 x 年,城區(qū)機械化清掃保潔水平達到 60% ,主要街道和適宜機械化清掃的街道要全面實行機械化清掃作業(yè)。 到 x 年,城區(qū)機械化清掃保潔水平力爭達到 70% 以上。推廣“以克論凈”精細化管理,遇揚沙浮塵天氣增加灑水、 噴霧降塵頻次

12、。 渣土拉運車輛要嚴格落實清洗、篷布覆蓋、裝載高度、拉運路線等要求。建立渣土拉運夜查長效機制,在主要路口設置專人夜查,對違法違規(guī)行為依法查處,對 3 次以上違規(guī)行為, 取消渣土拉運資質(zhì)。 入城區(qū)主要路口設置車輛清洗點,強制對渣土、石料、煤等帶泥拉運車輛進行清洗。牽頭單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理局配合單位:區(qū)交通運輸局、公安分局、運管科、各交警大隊3)實施采礦區(qū)揚塵整治。 對現(xiàn)有砂石料廠實施環(huán)境綜合整治,制定防塵標準作業(yè),破碎、 裝卸等工序要采取密閉作業(yè),并加裝除塵灑水設施,同時落實復墾、復綠及景觀修復。 x 年年底, x 東麓砂石料廠未達到整治要求的,不予辦理許可手續(xù),關閉并實施生態(tài)恢復。年,砂

13、石料廠、采礦區(qū)揚塵得到根本性控制。牽頭單位:市國務資源局 x 分局配合單位:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4)加強城鄉(xiāng)綠化和綠色修復。加強城市及主干道路綠化林帶建設,加大防沙治塵力度,提高綠化覆蓋率。加強城市公園、森林公園建設,落實城市建成區(qū)“ 300 米見綠、 500 米見園”園林綠化建設要求,基本消除市區(qū)裸露空地。加大城市周邊、 x 東麓等重點揚塵易發(fā)區(qū)綠化管控力度, 建設高標準防護林帶, 提升城市生態(tài)功能。 x 年,城區(qū)內(nèi)基本無裸露空地。牽頭單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理局、林業(yè)和生態(tài)建設管理局加強機動車污染防治。1)提升油品質(zhì)量。 x 年,全區(qū)全面供應符合國家第五階段排放標準的車用汽、

14、柴油。發(fā)改、工信、市場監(jiān)管、商務等部門要加強油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查, 嚴厲打擊非法生產(chǎn)、 銷售不符合國家標準的車用燃油行為。牽頭單位:區(qū)發(fā)展和改革局配合單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、商務和文化旅游局、市市場監(jiān)督管理局 x 分局2)加強城市交通管理。完善城市綜合交通體系,減少過境穿行主城區(qū)的重型載貨車輛。推廣城市智能交通系統(tǒng),完善標線、交通信號等道路交通設施、 強化道路交通安全執(zhí)法管理、 提高機動車通行效率等。落實單位:區(qū)交通運輸局、運管科、交警六大隊、七大隊、八大隊3)完善城市交通體系。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高公共交通出行分擔比例,新增車輛有限推廣使用新能源車輛、環(huán)保節(jié)能車輛。倡導綠色出行,實施步行、自行

15、車交通系統(tǒng)建設。牽頭單位:市道路運輸管理局 x 區(qū)運管科配合單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理局、公安分局嚴格煤質(zhì)管控。1)強化散煤治理。配套出臺相關補貼政策,實施城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)村潔凈煤替代工程。 x 年底前,基本建成全區(qū)性密閉配煤中心,覆蓋所有城中村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村居、社區(qū))的潔凈煤供應網(wǎng)絡,潔凈煤使用達到 90% 以上。牽頭單位:區(qū)發(fā)展和改革局配合單位:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設管理局、商務和文化旅游局、市市場監(jiān)督管理局x 分局2)加強煤質(zhì)監(jiān)管。制定禁止銷售和使用高灰份、高硫份劣質(zhì)煤管理辦法,完成高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作。 在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)嚴禁使用硫份大于 0.8% 、灰

16、分大于 15% 的高硫、高灰份煤種,其它地區(qū)禁止使用劣質(zhì)煤。 經(jīng)常性開展煤炭經(jīng)營市場和用煤單位專項檢查,嚴厲打擊非法經(jīng)營和使用劣質(zhì)煤的行為。重點在冬季采暖期,對電廠(含熱電)、供暖鍋爐實行限煤量、 限煤質(zhì)、限排放和駐廠監(jiān)察。通過“三限一監(jiān)察”措施,有效減少大氣污染物排放。牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局 x 分局配合單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、環(huán)境監(jiān)察大隊、商務和文化旅游局、市規(guī)劃局 x 分局實施綜合治理。加強秸稈焚燒環(huán)境監(jiān)管。按照 x 人民政府辦公廳關于開展 x 年秸稈有效利用和焚燒污染防控工作的通知( x辦發(fā) x98 號),采取“封、禁、堵、壓、打、用”等綜合措施,層層落實禁燒責任制, 有效推進秸稈

17、有效利用和焚燒污染防控。 城市建成區(qū)餐飲服務場所安裝高效油煙凈化設施, 并加強日常監(jiān)管。 完善監(jiān)測預警應急體系, 開展多部門重污染天氣應急聯(lián)動, 根據(jù)重污染天氣預警等級,迅速啟動應急預案,實施重污染企業(yè)限產(chǎn)限排停產(chǎn)、建筑工地停止土方作業(yè)、機動車限行等措施,引導公眾做好防護。落實單位:區(qū)x 水務局、環(huán)境監(jiān)察大隊(二)水污染專項整治及保護黃河行動加強黃河干流,支流污染治理。加強黃河流域 x 段斷面監(jiān)測,完善預警和防范體系全面掌握水質(zhì)變化情況, 快速處置突發(fā)水污染問題,確保黃河 x 段水質(zhì)安全。牽頭單位:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊配合單位:區(qū)財政局、住房和城鄉(xiāng)建設管理局、x 水務局加強黃河河道綜合整治。 加大黃

18、河河道及周邊區(qū)域監(jiān)管巡查力度,依法嚴厲打擊非法侵占河道、 傾倒廢渣垃圾、亂耕亂種等行為,切實保護河道安全和生態(tài)安全。加強河道采砂管理工作, 嚴格劃定禁采區(qū),明確禁采期, x 打擊非法采砂行為,確保河道采砂不影響河勢穩(wěn)定、不帶來防洪隱患。規(guī)劃建設黃河內(nèi)側(cè)灌木濕地保護區(qū)、黃河金岸外側(cè)景觀區(qū)及兩岸防護林區(qū),實行黃河兩岸灘涂濕地禁牧封育,推動黃河生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。牽頭單位:區(qū)x 水務局、林業(yè)和生態(tài)建設管理局配合單位:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊、住房和城鄉(xiāng)建設管理局、發(fā)展和改革局、財政局整治重點入黃排水溝道。按照重點入黃排水溝污染x x年綜合整治實施方案要求,全面整治我區(qū)重點入黃排水溝污染,在城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造

19、、 工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設和提標改造、農(nóng)村生活源和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理等控源工程的基礎上,全面取締直接入黃排水溝的企業(yè)直排口,嚴禁傾倒垃圾,力爭 x 年第三(五)排水溝入黃口基本達到類水質(zhì)目標,確保黃河水環(huán)境質(zhì)量有效改善。1)排污口取締關閉。 x 年,全面排查排入第三(五)排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口,制定排污口取締關閉實施方案, x 年年底前全部關閉,確實不能實行間接排放的企業(yè),必須達到一級 A 排放標準并經(jīng)市人民政府批準后方可排放,確保水環(huán)境安全。2)建設人工濕地。開工完成第三(五)排水溝適宜地段人工濕地建設。牽頭單位:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊、 x 水務局配合單位:區(qū)發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、住

20、房和城鄉(xiāng)建設管理局、林業(yè)和生態(tài)建設管理局、市國土資源局x 分局加快城鎮(zhèn)污水處理廠的提標改造。 配套完善城市集污管網(wǎng),達到一級 A 排放標準。 x 年底前,完成 x 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠建設,達到一級 A 排放標準。牽頭單位:區(qū)發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設管理局配合單位:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊落實單位:經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會x 治理工業(yè)園區(qū)污染。 加快推進工業(yè)園區(qū)企業(yè)預處理設施、 x 處理設施以及配套管網(wǎng)、在線監(jiān)控等環(huán)保設施建設。 x 年年底前,完成 x 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)園區(qū)內(nèi)污水處理廠建設提標改造任務。牽頭單位:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊配合單位:區(qū)發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局整治城市黑臭水體。認真落實住房城鄉(xiāng)建

21、設部、環(huán)境保護部關于黑臭水體整治要求,采取控源截流、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施,加大城市黑臭水體整治和修復。 對城市建成區(qū)范圍內(nèi)水體進行全面摸查,向社會公布城市黑臭水體目錄,認真查清水體污染原因,制定整治方案和實施計劃, 明確治理責任單位和達標期限, 按季度報告治理進度,每半年向社會公布治理情況。 x 年,全面啟動城市黑臭水體治理,完成河道清淤,實現(xiàn)水面無大面積漂浮物,河岸無垃圾。 x 年,城市小環(huán)境得到有效改善, 城市建成區(qū)污染嚴重水體大幅度減少。牽頭單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理局配合單位:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊、x 水務局持續(xù)開展水污染防治工作。 在全面開展水污染防治工程項目治理的基礎上, 要持續(xù)開展

22、好以下工作: 一是完成城鎮(zhèn)污水處理廠非法污泥堆放點排查工作, x 年年底前全部取締非法污泥堆放點;二是科學劃定畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū), x 年年底前,完成重點入黃排水溝沿線規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場調(diào)查摸底工作, x 年組織實施現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))糞便污水貯存、處理、利用等配套設施建設,x 年年底前完成建設。牽頭單位:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊、住房和城鄉(xiāng)建設管理局、x 水務局配合單位:區(qū)發(fā)展好改革局、工業(yè)與信息化局、財政局、市國土資源局 x 分局(三)土壤污染專項整治行動。控制農(nóng)業(yè)面源污染。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機制,推廣農(nóng)用殘膜回收利用技術(shù), x 年年底,農(nóng)用殘膜回收率達到 80% 以上。嚴格管理化肥、農(nóng)藥、

23、農(nóng)用殘膜等農(nóng)業(yè)化學投入品使用,擴大測土配方施肥范圍,推進有機肥、緩釋肥利用、秸稈還田等, x 年測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達到 80% 以上,化肥利用率提高到 38% 以上;積極推進農(nóng)作物秸稈飼料化和秸稈還田等技術(shù)應用, x 年秸稈綜合利用率達到 83% 以上。牽頭單位:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊配合單位:區(qū)財政局、x 水務局、衛(wèi)生和計劃生育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市國土資源局x 分局控制農(nóng)業(yè)面源污染。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機制,推廣農(nóng)用殘膜回收利用技術(shù), x 年年底,全區(qū)農(nóng)用殘膜回收率達 80% 以上。嚴格管理化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用殘膜等農(nóng)業(yè)化學投入品使用,擴大測土配方施肥范圍,推進有機肥、緩釋肥利用、秸稈還田

24、等, x 年測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達到 80% 以上,化肥利用率提高到 38% 以上;積極推進農(nóng)作物秸稈飼料化和秸稈還田等技術(shù)應用, x 年秸稈綜合利用率達到 83% 以上。牽頭單位:區(qū)x 水務局配合單位:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊、財政局、市國土資源局x 分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防治固體廢物污染。推行固體廢物減量化、資源化、無害化處理,支持利用電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏、工業(yè)固廢等生產(chǎn)水泥和新型墻體材料,減少固體廢物污染源。到 x 年年底,工業(yè)固體廢物規(guī)范化處置率達到 90% 。牽頭單位:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊配合單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設管理局、市國土資源局 x 分局防控工業(yè)污染廢物和重金屬

25、污染。到 x 年年底,根據(jù)工礦企業(yè)分布和污染排放情況, 確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單, 實行動態(tài)更新,并向社會公布。建立公布工業(yè)危險廢物監(jiān)管重點源名單,建設工業(yè)危險廢物重點源在線視頻監(jiān)控系統(tǒng), 到 x 年年底,工業(yè)危險廢物重點源在線視頻監(jiān)控覆蓋率達到 80% 。嚴格執(zhí)行重金屬污染物排放標準并落實相關總量控制指標, 依法責令停業(yè)、 關閉整改后仍不達標的企業(yè)。落實國家的重金屬相關行業(yè)準入條件, 禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能過剩行業(yè)的建設項目。 x 年,重點行業(yè)的重點重金屬排放量比 x 年下降 3% 。牽頭單位:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊配合單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、發(fā)展和改革局、財政局、市國土資源局 x 分局五、保障

26、措施(一)切實加強組織領導。成立由政府分管領導為組長、各相關部門負責人為成員的“藍天碧水綠色城鄉(xiāng)”專項行動領導小組,加強對專項行動的領導。把治理大氣、水、土壤污染擺在更加突出的位置,主要領導親自掛帥、負總責,定期聽取工作進展,協(xié)調(diào)解決重大問題,把“黨政同責、一崗雙責”落實到位;分管領導要具體抓、盯住抓,按照工作部署,明確指標任務,制定實施計劃和考核細則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作,確保專項行動順利推進。(二)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。各相關部門要圍繞專項行動,建立聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制,定期開展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查和專項執(zhí)法檢查,x 整治違法排污企業(yè), 組織查處重大環(huán)境污染案件,協(xié)調(diào)處理跨區(qū)域重大污染糾紛。(三)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,按照“條塊結(jié)合、以塊為主、重心下移、屬地管理”的原則,推動建立環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系,由社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長,居民代表、駐惠單位、商戶代表擔任網(wǎng)格員,建立網(wǎng)格污染源檔案,對污染源實行

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