1、第8頁(yè)共8頁(yè)2022年市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位考核獎(jiǎng)勵(lì)方案為了貫徹落實(shí)省委、省_加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的決策部署，客觀、科學(xué)地監(jiān)測(cè)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，深入開展“抓落實(shí)、創(chuàng)一流、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，激勵(lì)全區(qū)上下加快發(fā)展步伐，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，努力躋身全省強(qiáng)區(qū)行列。根據(jù)省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)暫行辦法，特制定本辦法。一、指導(dǎo)思想和工作原則經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)必須堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的_和正確的政績(jī)觀，建立科學(xué)、公正、公開的指標(biāo)體系，實(shí)行定量綜合考核，客觀全面地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)考核必須堅(jiān)持近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)相兼顧的原則，突出我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工

2、作的實(shí)績(jī)；堅(jiān)持科學(xué)真實(shí)、公正可比的原則，推動(dòng)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提高質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展。二、考核對(duì)象考核指標(biāo)所涉及的牽頭部門、配合部門及_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。三、_領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)對(duì)考核獎(jiǎng)勵(lì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府決定成立以區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、計(jì)劃局、統(tǒng)計(jì)局等_個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)位考核獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)位考核獎(jiǎng)勵(lì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計(jì)局，辦公室主任由區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)兼任。四、指標(biāo)設(shè)置區(qū)級(jí)部門考核指標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。(1)地區(qū)生產(chǎn)總值(2)財(cái)政總收入(3)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額(4)人均地區(qū)生產(chǎn)總值(5)人均財(cái)政總收入(6)地區(qū)

3、生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度(7)工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度(8)財(cái)政總收入增長(zhǎng)速度(9)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)。(10)工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重(11)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重(12)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重(13)非公有制投資占城鎮(zhèn)投資比重(14)城鎮(zhèn)化率(三)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。(15)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(16)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度(17)農(nóng)民人均純收入(18)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度(19)城鎮(zhèn)社會(huì)保障覆蓋率(20)每萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)(21)億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故_人數(shù)(22)財(cái)政支出中農(nóng)、科、教、文、衛(wèi)和社會(huì)保障支出比重(23)公眾安全感滿意率(24)城

4、鎮(zhèn)登記失業(yè)率(25)城鎮(zhèn)居民生活用天然氣入戶率(26)城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積(27)人均城鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)資金(四)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)(28)化學(xué)需氧量和二氧化硫總量減排(29)萬元生產(chǎn)總值能耗降低率(30)城鎮(zhèn)居民人均公園綠地面積(31)常用耕地面積指數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦考核指標(biāo)1、中小企業(yè)總產(chǎn)值及其增長(zhǎng)速度2、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及其增長(zhǎng)速度3、固定資產(chǎn)投資及其增長(zhǎng)速度4、農(nóng)民人均純收入及其增長(zhǎng)速度5、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)占鄉(xiāng)村勞動(dòng)力比重6、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)參合率7、社會(huì)公眾安全感滿意率8、農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋率9、每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)10、常用耕地面積指數(shù)11、城鎮(zhèn)化率考核指標(biāo)體系是動(dòng)態(tài)的，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，

5、結(jié)合省、市考核指標(biāo)體系的變更，區(qū)政府將對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)適時(shí)作進(jìn)一步調(diào)整和完善。五、區(qū)級(jí)部門考核指標(biāo)分工六、部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦指標(biāo)考核的分工七、表彰獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)政府將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)位考核獎(jiǎng)勵(lì)工作納入全區(qū)政府系統(tǒng)“抓落實(shí)、創(chuàng)一流、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，設(shè)立“市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)位獎(jiǎng)”稱號(hào)，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)結(jié)果公布之后，由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)_依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果提出擬表彰的先進(jìn)單位_，報(bào)區(qū)政府審定。對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育等一方面被“一票否決”的單位取消表彰獎(jiǎng)勵(lì)資格。對(duì)區(qū)級(jí)部門獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)三個(gè)等次，一等獎(jiǎng)：對(duì)首次在全省_個(gè)區(qū)單項(xiàng)指標(biāo)排在前_位的單位獎(jiǎng)勵(lì)_萬元(多

6、項(xiàng)合并_項(xiàng))，以前年度已進(jìn)入前_位并保持上年位次的獎(jiǎng)_萬，仍在前_位但位次有變化的以_萬元為基數(shù)，每進(jìn)_位增加獎(jiǎng)勵(lì)_萬元，每退_位減少_萬元，減完為至。對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)未進(jìn)入全省前_位但較上年進(jìn)_位以上的單位獎(jiǎng)勵(lì)_萬元。二等獎(jiǎng)：對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)未進(jìn)入全省前_位但較上年進(jìn)5_位的單位獎(jiǎng)勵(lì)_萬元。三等獎(jiǎng)：?jiǎn)雾?xiàng)指標(biāo)未進(jìn)入全省前_位但較上年進(jìn)3_位獎(jiǎng)勵(lì)_萬元、進(jìn)1_位的單位獎(jiǎng)勵(lì)_千元。同時(shí)，區(qū)政府每年將對(duì)涉及的_項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)位情況進(jìn)行排隊(duì)，對(duì)位次退位幅度最多的五個(gè)指標(biāo)的責(zé)任單位以及單項(xiàng)指標(biāo)退位在_位及以上的指標(biāo)的責(zé)任單位在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并取消該部門當(dāng)年一切評(píng)先資格；對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)較上年退位在5_位的部門，取消該部

7、門當(dāng)年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)位考核中其它各項(xiàng)指標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)資格；對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)退位在_位及_位以下的責(zé)任單位，每退_位，核減該部門經(jīng)費(fèi)_萬元。對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)位考核中，被評(píng)為先進(jìn)單位的區(qū)級(jí)部門均授予“市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)位獎(jiǎng)”稱號(hào)，進(jìn)位獎(jiǎng)只對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，單項(xiàng)指標(biāo)由兩個(gè)以上單位承擔(dān)的所獲得的獎(jiǎng)金，由牽頭單位和配合單位按比例分配。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦的獎(jiǎng)勵(lì)為。十一項(xiàng)指標(biāo)以_年為基數(shù)，以后年度首次在全區(qū)綜合排名進(jìn)入前三位的獎(jiǎng)勵(lì)_萬元；以前年度已進(jìn)入前三位并保持上年位次的獎(jiǎng)勵(lì)_萬元；仍在前三位但位次有變化的，以_萬元為基數(shù)，每進(jìn)一位增加獎(jiǎng)勵(lì)_萬元，每退_位減少_萬元，減完為止。同時(shí)，區(qū)政府每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦十一項(xiàng)

8、指標(biāo)的綜合排名進(jìn)位情況進(jìn)行排隊(duì)。對(duì)綜合排名進(jìn)位幅度最大的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦獎(jiǎng)勵(lì)_萬元，其余只要有進(jìn)位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦一律獎(jiǎng)勵(lì)_萬元；對(duì)退位幅度最大的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，其中退位幅度居第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦取消其當(dāng)年一切評(píng)先資格，其它有退位情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦每退一位，核減該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦經(jīng)費(fèi)_萬元。以上獎(jiǎng)勵(lì)資金列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算。八、實(shí)施步驟縣域經(jīng)濟(jì)考核的四大類_項(xiàng)指標(biāo)及其細(xì)項(xiàng)指標(biāo)由成員單位負(fù)責(zé)收集、整理、審核、匯總，經(jīng)_簽字、蓋單位公章后，于次年_月底前報(bào)區(qū)考核_?？己薩對(duì)各成員單位上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總、評(píng)估，經(jīng)辦公室主任簽字后上報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，經(jīng)區(qū)長(zhǎng)簽字，上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局。區(qū)

9、計(jì)劃局、統(tǒng)計(jì)局、中小企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、人勞局、衛(wèi)生局、民政局、區(qū)綜治辦、城建局、公安分局、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦中小企業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人均純收入等十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行年終考核，考核結(jié)果經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后于次年元月底前報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局以功效系數(shù)法為核心，采用綜合加權(quán)的辦法進(jìn)行綜合排名，確定獎(jiǎng)勵(lì)等次，并將結(jié)果報(bào)區(qū)政府審定。九、幾點(diǎn)要求1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)級(jí)各部門要高度重視考核工作，_親自掛帥，確定一至兩名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，保證考核工作正常進(jìn)行。2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)位考核是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作。各單位必須依法提供客觀真實(shí)的考核數(shù)據(jù)。嚴(yán)格按照考核原則，對(duì)數(shù)據(jù)所涉及的范圍進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)

10、計(jì)填報(bào)。新區(qū)、中省市駐耀單位數(shù)據(jù)按照各部門職責(zé)收集齊全，均要包括在內(nèi)。對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高和未按規(guī)定履行_、評(píng)估職責(zé)的，要按照統(tǒng)計(jì)法依法查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3、各單位對(duì)所上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要按統(tǒng)計(jì)部門的要求，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，原始報(bào)表要齊全，檔案裝訂要規(guī)范，要經(jīng)得起區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)位考核獎(jiǎng)勵(lì)_及省、市考核領(lǐng)導(dǎo)小組考核組的抽查，要做到“數(shù)出有理、理出有據(jù)”。4、區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)位考核獎(jiǎng)勵(lì)_要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、區(qū)級(jí)各部門督促檢查、指導(dǎo)考核工作，并定期召開會(huì)議，通報(bào)有關(guān)情況。2022年市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位考核獎(jiǎng)勵(lì)方案（二）第一條為維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境和自然景觀，嚴(yán)格實(shí)行城市綠線管理制度，切實(shí)實(shí)施城市

11、綠地系統(tǒng)規(guī)劃，推動(dòng)城市綠化水平穩(wěn)步提高，根據(jù)市城市綠線管理辦法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線。第三條區(qū)建設(shè)局作為綠化行政主管部門，負(fù)責(zé)我區(qū)城市綠線的管理工作。區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)我區(qū)城市綠線的行政執(zhí)法工作。規(guī)劃分局、國(guó)土分局、公安分局、環(huán)保分局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)林局等行政主管部門配合區(qū)建設(shè)局搞好城市綠線管理工作。第四條區(qū)建設(shè)局和規(guī)劃分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。第五條區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃分局、國(guó)土分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)政府批準(zhǔn)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對(duì)所有綠地的綠線予以確定，并向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。第六條下列區(qū)域應(yīng)界定為城市綠線：(一)現(xiàn)有

12、的和規(guī)劃的公園綠地、廣場(chǎng)綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、其他綠地；(二)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的河岸、道路兩側(cè)等城市景觀生態(tài)控制區(qū)域；(三)其他對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。第七條我區(qū)城市綠線應(yīng)當(dāng)按政府批準(zhǔn)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)控制。第八條已界定城市綠線的綠地，由規(guī)劃分局、國(guó)土分局、區(qū)建設(shè)局登記造冊(cè)，進(jìn)行控制，并由區(qū)政府確定管理單位，其中，林業(yè)、水利、公路綠地的綠線管理，由相應(yīng)行政主管部門負(fù)責(zé)。第九條城市綠線內(nèi)任何單位和個(gè)人不得新建不符合綠化規(guī)劃要求的各類建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施，不得修壩攔河、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng)。第十條區(qū)建設(shè)局參與建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的綠化工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，達(dá)不到綠化規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用。第十一條在城市綠線范圍內(nèi)禁止下列行為：(一)傾倒廢棄物；(二)攀折、損毀植物；(三)擅自搭建臨時(shí)設(shè)施或永久性建筑物、構(gòu)筑物；(四)擅自排放污水，堆放雜物；