1、海洋及相關產(chǎn)業(yè)分類（征求意見稿）國家海洋信息中心2020年4月海洋及相關產(chǎn)業(yè)分類(征求意見稿)編制說明一、制定標準的背景、目的和意義“十一五”以來，海洋經(jīng)濟繼續(xù)保持快速發(fā)展，海洋工程裝備制造業(yè)、涉海金 融服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)獲得了較大發(fā)展，海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)的范 圍發(fā)生了變化，2006年發(fā)布的國標海洋及相關產(chǎn)業(yè)分類(GB/T 20794-2006) 已經(jīng)不能完全反映海洋經(jīng)濟的發(fā)展。標準所依據(jù)的國民經(jīng)濟行業(yè)分類進行了修訂。原標準海洋及相關產(chǎn)業(yè)分 類與國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T 4754 2002)進行了對照，而2017年國家 統(tǒng)計局對舊的國民經(jīng)濟行業(yè)分類進行了修訂。新的標準需要在201

2、7版的國 民經(jīng)濟行業(yè)分類基礎上進行修訂。二、工作簡況.任務來源2014年2月14日第一次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查總體方案發(fā)布，提出編制海 洋及相關產(chǎn)業(yè)分類標準，國家海洋信息中心承擔了該項任務。標準立項文號 (20153536-T-418)。.主要工作過程成立標準起草組自明確任務之后，國家海洋信息中心就成立了由中心領導、部門領導和相關 專業(yè)研究人員組成的標準起草組，負責標準的研究與項目推進工作。標準初稿編制過程標準初稿主要包括確定標準框架、結(jié)構(gòu)與內(nèi)容，確定分類原則，對相關術語 進行定義；研究海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新動態(tài)，確定各海洋產(chǎn)業(yè)分類依據(jù)；編制海洋及 相關產(chǎn)業(yè)分類代碼表等。標準征求意見稿編制過程征求意見稿的

3、編制是在初稿基礎上，通過對標準定義、原則、方法等進行深 入研究后編制的。標準征求意見稿形成過程主要包括以下幾個步驟：海洋相關術 語界定研究、海洋產(chǎn)業(yè)分類方法研究、新增海洋產(chǎn)業(yè)分類范圍研究、編制與國民 經(jīng)濟行業(yè)分類對照附錄。第一次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查依據(jù)國標征求意見稿，編制了海洋及相關產(chǎn)業(yè)分 類調(diào)查用標準，并于2014年6月-8月間，向國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局、國務 院涉海部委、沿海地方海洋管理機構(gòu)、局屬單位等單位發(fā)送征求意見稿”，其中 回函的單位數(shù)是27個。共獲得意見46條，采納或部分采納34條，未采納12 條。2014年9月4日，國家海洋局戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟司在北京組織召開了海洋 及相關產(chǎn)業(yè)分類（調(diào)查

4、用）標準專家審查會。審查組由國家統(tǒng)計局、民政部、 國家林業(yè)局等有關方面的7位專家組成。審查組認為標準制定方法科學、結(jié)構(gòu)合 理，具有較強的可操作性，能夠滿足全國海洋經(jīng)濟調(diào)查在產(chǎn)業(yè)分類方面的需求。 標準的全部內(nèi)容，經(jīng)過了第一次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查的實證檢驗。2018年11月，國家海洋信息中心以調(diào)查用海洋及相關產(chǎn)業(yè)分類為基礎， 總結(jié)海洋產(chǎn)業(yè)分類變化，編制形成了海洋及相關產(chǎn)業(yè)分類（征求意見稿）。2018年11月13日，國家海洋信息中心在天津組織海洋經(jīng)濟領域有關專家， 對標準征求意見稿進行了內(nèi)部評審，評審專家一致認為該標準反映了海洋經(jīng)濟發(fā) 展分類現(xiàn)狀，與國民經(jīng)濟行業(yè)分類等相關國家標準進行了對接，并且通過了

5、第一次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查的檢驗，具有較高的科學性和可操作性，可以報全國海 洋標準化管理委員會征求意見。2019年3月-12月，標準起草組與海洋經(jīng)濟領域有關專家進行座談，明確了 新經(jīng)濟形勢下的標準定位，對海洋船舶工業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海水利用業(yè)、 海洋生物醫(yī)藥業(yè)、涉海金融服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)進行了調(diào)研，分析第一次全國海洋經(jīng)濟 調(diào)查在海洋產(chǎn)業(yè)分類方面的問題，結(jié)合涉海領域最新的標準、規(guī)范、規(guī)劃、研究 報告等材料，對全部海洋產(chǎn)業(yè)進行專題研究。各產(chǎn)業(yè)主要變化見附件1。3.主要起草人及承擔工作何廣順，負責標準總體框架設計，標準分類原則的制定。周洪軍，負責標準文本和編制說明的起草，標準框架設計，標準代碼表的編 制

6、，以及標準修改方案的制定，標準的結(jié)構(gòu)調(diào)整與修改。宋維玲，負責標準編制設計，組織海洋產(chǎn)業(yè)調(diào)研，以及標準代碼篩選與審核。彭星，負責海洋工程裝備制造業(yè)、海洋社會團體、涉海設備制造、海洋儀器 制造的研究，以及標準代碼篩選與審核。王悅，負責海洋礦業(yè)、海洋可再生能源利用業(yè)、海洋新材料制造業(yè)、涉海服 務業(yè)的研究，以及標準代碼篩選與審核。楊洋，負責海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海水利用業(yè)、涉海產(chǎn)品再加工的研究， 以及標準代碼篩選與審核。丁仕偉，負責海洋油氣業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋信息服務業(yè)、海洋地質(zhì)勘 查業(yè)、涉海建筑與安裝的研究，以及標準代碼篩選與審核。張瀟嫻，負責海洋旅游業(yè)、海洋科研、海洋教育的研究，以及標準代碼篩

7、選 與審核。李琳琳，負責海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋農(nóng)林業(yè)的研究，以及標準 代碼篩選與審核。徐瑩瑩，負責海洋交通運輸業(yè)、海洋管理、海洋產(chǎn)品批發(fā)、海洋產(chǎn)品零售的 研究，以及標準代碼篩選與審核。鄭莉，負責海洋生態(tài)保護與環(huán)境監(jiān)測治理業(yè)的研究，以及標準代碼篩選與審 核。趙心宇，負責海洋技術服務業(yè)、涉海原材料制造業(yè)的研究，以及標準代碼篩 選與審核。鄭艷，負責海洋藥物和生物制品業(yè)的研究，以及標準代碼篩選與審核。蔡大浩，負責海洋船舶工業(yè)的研究，以及標準代碼篩選與審核。于平，負責涉海金融服務業(yè)的研究，以及標準代碼篩選與審核。李長如，負責涉海產(chǎn)品分類研究，以及有關對照工作。李巧稚，負責標準編制設計，標準征求

8、意見匯總分析。三、標準編制原則和依據(jù)標準編制原則（1）產(chǎn)業(yè)劃分原則按照GB/T 4754-2017的行業(yè)劃分規(guī)定和海洋經(jīng)濟活動的同質(zhì)性原則，對海 洋及相關產(chǎn)業(yè)進行分類，即每一個海洋行業(yè)類別應按照同一種經(jīng)濟活動的性質(zhì)劃 分，而不是依據(jù)編制、會計制度或部門管理等劃分。海洋產(chǎn)業(yè)的界定在產(chǎn)業(yè)活動同質(zhì)性原則基礎上，突出產(chǎn)業(yè)活動的空間同質(zhì)性 （海洋區(qū)位的特殊性）原則，界定海洋產(chǎn)業(yè)的范圍。海洋相關產(chǎn)業(yè)的界定在產(chǎn)業(yè)活動同質(zhì)性原則基礎上，突出與海洋產(chǎn)業(yè)的相關 性原則，按照海洋產(chǎn)業(yè)的投入端與產(chǎn)出端進行分設備、產(chǎn)品、服務進行歸類。（2）突出海洋經(jīng)濟活動特色的原則全面反映海洋經(jīng)濟活動領域，從海洋開發(fā)、海洋利用、海洋保

9、護等領域全面 反映海洋經(jīng)濟活動全貌；客觀反映海洋經(jīng)濟活動的帶動性，既要包括海洋產(chǎn)業(yè)又 要包括海洋相關產(chǎn)業(yè)。（3）海洋及相關產(chǎn)業(yè)分類的基本單位海洋及相關產(chǎn)業(yè)分類主要以產(chǎn)業(yè)活動單位和法人單位作為劃分行業(yè)的單位。 對于海洋特性明顯的產(chǎn)業(yè)活動（國民經(jīng)濟行業(yè)中明確的海洋產(chǎn)業(yè)）主要以法人單 位作為劃分海洋經(jīng)濟行業(yè)的單位；對于海洋特征不明顯的產(chǎn)業(yè)活動主要以產(chǎn)業(yè)活 動單位作為劃分海洋經(jīng)濟行業(yè)的單位。（4）確定單位海洋產(chǎn)業(yè)歸屬的基本原則按照單位的主要經(jīng)濟活動確定其海洋產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。當單位從事一種經(jīng)濟活動 時，則按照該經(jīng)濟活動確定單位的海洋產(chǎn)業(yè)；當單位從事兩種以上的經(jīng)濟活動時， 則按照主要活動確定單位的行業(yè)。標準主要

10、編制依據(jù)（1）第一次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查本標準草案作為第一次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查的基礎性標準，通過了調(diào)查工作的 實證檢驗。征求意見稿是在收集各級調(diào)查機構(gòu)在實際調(diào)查工作中積累的經(jīng)驗基礎 上，綜合分析產(chǎn)業(yè)分類意見的基礎上編制的。（2）重點海洋產(chǎn)業(yè)調(diào)研標準征求意見稿編制過程中，對重點海洋產(chǎn)業(yè)進行了調(diào)研，主要包括：1）調(diào)研了中國船舶重工集團公司第七一四研究所、中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會 等單位，參觀了第20屆中國國際海事會展，獲得了海洋工程裝備制造業(yè)和海洋 船舶工業(yè)的分類依據(jù)；2）調(diào)研了天津海水淡化與綜合利用研究所、天津市水務局、北疆電廠、天 津膜天膜科技股份有限公司等單位，獲得了海水利用業(yè)的分類依據(jù)；3）調(diào)研了廣

11、東省陽江市發(fā)改局（能源局）、明陽智慧能源集團股份有限公司 等單位，獲得了海洋可再生能源利用產(chǎn)業(yè)的分類依據(jù)；4）調(diào)研了青島海洋生物醫(yī)藥研究院、青島明月海藻集團有限公司、青島聚 大洋藻業(yè)集團有限公司、青島海大生物集團有限公司、青島科海生物有限公司等 單位，獲得了海洋藥物和生物制品業(yè)的分類依據(jù)。（3）參考主要標準1）國家標準國民經(jīng)濟行業(yè)分類GB/T 4754-20172）國家標準海洋學術語海洋資源學GB/T 19834-20053）國家標準海洋學綜合術語GB/T 15918-20104）國家標準中華人民共和國學科分類與代碼GB/T 13745-20095）海洋行業(yè)標準海洋高技術產(chǎn)業(yè)分類HY/T 13

12、0-20106）海洋行業(yè)標準海洋高技術產(chǎn)品分類HY/T 162-20137）海洋行業(yè)標準海洋信息化常用術語HY/T 131-2010（4）參考的涉海領域戰(zhàn)略規(guī)劃1）海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略（2011-2020）2）海洋工程裝備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃3）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃4）海洋工程裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展行動計劃（2017-2020年）5）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃6）石化和化學工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）（5）參考的主要出版物1）2017國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋2）中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒3）世界海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告2018-20194）2018年全國海水利用報告5）一套表統(tǒng)

13、計調(diào)查制度6）中國圖書館分類法（第五版）（6）涉海產(chǎn)業(yè)分類與制度1）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）2）國家旅游及相關產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2018）3）船舶工業(yè)統(tǒng)計制度4）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品與服務指導目錄（2016版）5）重點新材料首批次應用示范指導目錄（2019年版）四、預期的社會經(jīng)濟效益海洋及相關產(chǎn)業(yè)分類是海洋經(jīng)濟領域最基礎的標準，標準共包括2個類別、 28個大類、123個中類、369個小類。共涉及國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T 4754 -2017)中20個門類、73個大類、220個中類、491個小類，該標準立足海洋， 聯(lián)系國民經(jīng)濟，是各地開展海洋經(jīng)濟監(jiān)測評估，制定海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的基礎； 同時

14、也是反映海洋經(jīng)濟對國民經(jīng)濟貢獻的基礎性標準。本標準的發(fā)布實施將規(guī)范 海洋及相關產(chǎn)業(yè)的行業(yè)分類，規(guī)范海洋經(jīng)濟監(jiān)測、評估、調(diào)查、統(tǒng)計，保證海洋 經(jīng)濟數(shù)據(jù)的規(guī)范、科學、客觀、可比，更好地為海洋經(jīng)濟管理提供依據(jù)。五、與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和標準的關系本標準充分參照國家相關標準進行編制，不違背現(xiàn)行相關法律、法規(guī)和強制 性標準。六、標準作為強制性或推薦性國家(或行業(yè))標準的建議宜作為推薦性標準。建議作為推薦性國家標準發(fā)布。七、貫徹該標準的要求和措施建議本標準是海洋經(jīng)濟領域最基礎的標準之一，應組織各級海洋經(jīng)濟管理機構(gòu)管 理人員、技術人員進行宣貫。八、廢止現(xiàn)行有關標準的建議本標準發(fā)布實施后，原國家標準海洋及相

15、關產(chǎn)業(yè)分類(GB/T 20794-2006) 廢止。九、其他應予說明的事項無。附件1:與國標海洋及相關產(chǎn)業(yè)分類GB/T 20794-2006對照本標準主要變化情況代碼 類別名稱變化說明A海洋產(chǎn)業(yè)01海洋漁業(yè)調(diào)整。（1）把海洋水產(chǎn)品加工業(yè)”從海洋漁業(yè)中分離開，保證了與國 民經(jīng)濟行業(yè)分類一致性，便于三次產(chǎn)業(yè)劃分。（2）參考中國漁業(yè)統(tǒng) 計年鑒調(diào)整“陸基養(yǎng)殖”為“其他海水養(yǎng)殖”指在高潮位線以上從事海 水養(yǎng)殖的生產(chǎn)活動。保證了海上養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖、其他海水養(yǎng)殖分類 在大潮低潮線以下、潮間帶、高潮位線以上區(qū)域的全覆蓋。（3）參考 國民經(jīng)濟行業(yè)分類將“海洋漁業(yè)服務業(yè)”修改為“海洋漁業(yè)專業(yè)及輔 助性活動”，把海

16、洋水產(chǎn)良種服務（0132）和海洋水產(chǎn)增殖服務（0133） 并入海水魚苗及魚種場活動，保證了與國民經(jīng)濟行業(yè)分類的統(tǒng)一性。02海洋水產(chǎn)品加工業(yè)調(diào)整，參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類把“海洋水產(chǎn)品加工”由中類提升為 大類。03海洋油氣業(yè)調(diào)整，參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類將中類“海洋石油和天然氣開采服務” 修改為“海洋石油和天然氣開采專業(yè)及輔助性活動”。04海洋礦業(yè)調(diào)整。（1）對海洋礦業(yè)重新進行了定義和分類，保證礦產(chǎn)資源及空間 分布不重不漏。參考海洋學術語 海洋資源學（GB/T 198342005） 海洋礦業(yè)定義為：對海底礦產(chǎn)（海底表層沉積物和海底巖層中礦物資 源總稱）的采選活動。包括海濱礦產(chǎn)采選、大陸架礦產(chǎn)資源開采、深

17、 海礦產(chǎn)資源開采。（2）突出海洋礦產(chǎn)資源的“海洋”特色，突出砂礦、 海底化學礦、深海采礦的分類，放棄了按大陸礦種（銅礦、鉛鋅礦等） 單類分列方式。（3）根據(jù)人類對深遠海開發(fā)的進展，在深海采礦中增 加“大洋富鉆結(jié)殼開采”小類。05海洋鹽業(yè)微調(diào)了小類說明。參照國民經(jīng)濟行業(yè)分類完善了 “海鹽加工”的行 業(yè)小類說明。06海洋船舶工業(yè)調(diào)整。（1）依據(jù)船舶工業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度、國民經(jīng)濟行業(yè)分類，把 海洋船舶配套設備制造和海洋航標器材制造增加到海洋船舶工業(yè)中。（2）把海洋固定及浮動裝置制造主體移出到海洋工程裝備制造業(yè)。07海洋工程裝備制造業(yè)新增。（1）參考海洋工程裝備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、海洋工 程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

18、發(fā)展戰(zhàn)略（20112020）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn) 品與服務指導目錄（2016）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）等， 把原國標海洋相關產(chǎn)業(yè)中的“海洋設備制造業(yè)”的對應產(chǎn)業(yè)進行整合。 “海洋工程裝備制造業(yè)”（07）包括6個中類，分別為海洋礦產(chǎn)資源勘 探開發(fā)裝備制造” （071）、“海洋油氣資源勘探開發(fā)裝備制造” （072）、 “海洋可再生能源開發(fā)裝備制造”（073）、“海水利用裝備制造”（074）、代碼類別名稱變化說明“海洋工程通用裝備制造”（075）和“其他海洋工程裝備制造”（079）。（2）參考戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分 類（2018），設置中類“海洋工程通用裝備制造”（07

19、5），中類下新 增小類“海洋工程建筑裝備制造”（0751）、“海洋專用儀器制造”（0752）、 “深海水下作業(yè)設備制造”（0753）和“其他海洋工程通用裝備制造”（0759），其中“海洋專用儀器制造”（0752）由原小類“海洋服務專用 儀器設備制造”調(diào)整而來。08海洋化工業(yè)調(diào)整。（1）在海洋石油化工中增加“海洋原油加工及石油制品制造”， 依據(jù)是國民經(jīng)濟行業(yè)分類、工信部的石化和化學工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）。（2）把原海洋化工業(yè)中的海水化工調(diào)整到海水 利用業(yè)中，依據(jù)是我國海水利用業(yè)發(fā)展情況。（3）對海洋石油化工的 產(chǎn)業(yè)鏈進行了切分，把以海洋石油為原材料生產(chǎn)基礎化工產(chǎn)品及合成 化工產(chǎn)品原

20、料的活動列入海洋石油化工產(chǎn)業(yè)，其余化工產(chǎn)品歸入相關 產(chǎn)業(yè)。（4）反映新技術、新產(chǎn)品。海洋石油化工產(chǎn)品不僅包括大宗基 礎原料，同時還包括高技術含量的化工新材料，在“海洋石油化工產(chǎn) 品制造”小類的說明中補充了合成化工產(chǎn)品原料，如合成樹脂、合成 橡膠、合成纖維單（聚合）體等。09海洋藥物和生物制品 業(yè)調(diào)整。（1）增加“海洋生物制品制造”產(chǎn)業(yè)中類。通過企業(yè)及市場調(diào)研 發(fā)現(xiàn)，海洋藥物和生物制品業(yè)還包含一個中類，即海洋生物制品制造， 下分五個小類：海洋生物酶制劑制造、海洋綠色農(nóng)用生物制劑制造、 海洋生物醫(yī)用功能材料制造、海洋生物基材料制造、其他海洋生物制 品制造。因此產(chǎn)業(yè)名稱由“海洋生物醫(yī)藥業(yè)”調(diào)整為“海

21、洋藥物和生物制 品業(yè)”。（2）考慮到與產(chǎn)業(yè)名稱的統(tǒng)一，將原中類“海洋藥品制造”變 更為“海洋藥物制造”；增加海洋原料藥制造產(chǎn)業(yè)小類。（3）將原小類 “海洋生物藥品制造，變更為“海洋生物藥品制劑制造，因為增加了疫 苗等海洋生物制劑；（4）將原中類“海洋保健品制造”變更為“海洋功 能性食品制造”，綜合考慮保健品、特殊醫(yī)學用途配方食品、營養(yǎng)食品、 食品添加劑等在申請要求和程序上的差異。并細分為海洋營養(yǎng)食品制 造、海洋保健品制造2個產(chǎn)業(yè)小類。（5）對主要產(chǎn)業(yè)小類增加了海洋 產(chǎn)品示例。10海洋工程建筑業(yè)調(diào)整。（1）調(diào)整了海上工程建筑中類下的小類順序，保證分類系統(tǒng)性。（2）新增“跨海橋梁工程建筑”。（3）

22、新增涉海建筑工程安裝。（4） 拆分出“海洋油氣資源開發(fā)利用工程建筑”。11海洋可再生能源利用 業(yè)調(diào)整。（1）參考海洋相關規(guī)劃把產(chǎn)業(yè)名稱由“海洋電力業(yè)”調(diào)整為“海 洋可再生能源利用業(yè)”。（2）根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，細化了海洋風 能發(fā)電，將原分類中的“海洋風能發(fā)電”拆分為海上風能發(fā)電、海岸風 能發(fā)電、海島風能發(fā)電和海洋風電場系統(tǒng)管理及運維服務。（3）新增 了中類“其他海洋可再生能利用”，海洋可再生能源利用業(yè)不僅局限于代碼類別名稱變化說明電力生產(chǎn)活動，還包括把風能轉(zhuǎn)化為動能的活動（如海島風電提水）， 以及多種能源互補（如風光互補供電系統(tǒng)服務）的利用活動。12海水利用業(yè)調(diào)整。（1）把原海洋化工業(yè)中的海

23、水化工調(diào)整到海水利用業(yè)中。（2） 根據(jù)我國海水利用業(yè)發(fā)展情況，在中類“海水直接利用”中增加小類“海 水脫硫氣（3）規(guī)范小類名稱，參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類將小類，飲 用水制造”調(diào)整為“生活用淡水制造”。13海洋交通運輸業(yè)調(diào)整。（1）新增“涉海多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)”中類，包含涉海多式聯(lián) 運（新增）、海洋運輸代理服務（從海洋運輸輔助活動調(diào)出）。參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類，反映海洋交通運輸業(yè)的新模式。（2）根據(jù)交 通部建議在海洋運輸輔助活動中增加“潛水及水下作業(yè)”。14海洋旅游業(yè)調(diào)整。（1）凸顯海洋產(chǎn)業(yè)特色，“濱海旅游業(yè)”調(diào)整為“海洋旅游業(yè)”。（2）調(diào)整了產(chǎn)業(yè)中類順序。從為游客旅游需求提供服務的角度考慮， 同時

24、借鑒國家旅游及相關產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2018），對產(chǎn)業(yè)中類的 順序進行了調(diào)整，調(diào)整后順序為“海洋游覽服務”“海洋旅游娛樂服 務”“海洋旅游文化服務”“濱海旅游住宿”“海洋旅游經(jīng)營服務”“其他海 洋旅游服務氣（3）新增4個產(chǎn)業(yè)小類。參考國家旅游及相關產(chǎn)業(yè) 統(tǒng)計分類（2018），考慮當前我國郵輪旅游業(yè)發(fā)展情況及趨勢，在 中類“海洋旅游娛樂服務”下增加小類“郵輪旅游服務”；參考國民經(jīng) 濟行業(yè)分類，在中類海洋旅游文化服務”下增加2個小類：“海洋旅 游會展服務”和“其他海洋旅游文化服務”；在中類“海洋旅游經(jīng)營服務” 下增加小類“其他海洋旅游經(jīng)營服務”。（4）合并了 2個產(chǎn)業(yè)小類。參 考國民經(jīng)濟行業(yè)分類，將原

25、小類濱海旅行社”和“濱海旅游管理服 務”合并為“旅行社及相關海洋旅游服務”。15海洋科學研究調(diào)整。（1）提升了 4個產(chǎn)業(yè)小類為產(chǎn)業(yè)中類。參考國民經(jīng)濟行業(yè)分 類標準（2017），將原產(chǎn)業(yè)中類“海洋基礎科學研究”刪除，其下4 個產(chǎn)業(yè)小類“海洋自然科學研究，“海洋農(nóng)業(yè)科學研究，“海洋生物醫(yī)藥 研究”和“海洋社會科學研究”提升為產(chǎn)業(yè)中類，并調(diào)整了產(chǎn)業(yè)中類的順 序。（2）修改了 4個產(chǎn)業(yè)中類和7個產(chǎn)業(yè)小類的類別名稱。參考國 民經(jīng)濟行業(yè)分類標準（2017），將新提升的產(chǎn)業(yè)中類，海洋自然科學 研究”“海洋農(nóng)業(yè)科學研究”和“海洋生物醫(yī)藥研究”、原產(chǎn)業(yè)中類“海洋 工程技術研究”的類別名稱分別修改為“海洋自然科學

26、研究和試驗發(fā) 展”“海洋農(nóng)業(yè)科學研究和試驗發(fā)展”“海洋生物醫(yī)藥研究和試驗發(fā)展” 和“海洋工程技術研究與試驗發(fā)展”。參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準（2017），將產(chǎn)業(yè)小類，海洋生物工程技術研究”“海洋交通運輸工程 技術研究”“海洋能源開發(fā)技術研究”“海洋環(huán)境工程技術研究”“河口水 利工程技術研究”和“其他海洋工程技術研究”的類別名稱分別修改為 “海洋化學工程技術研究與試驗發(fā)展”“海洋生物工程技術研究與試驗 發(fā)展”“海洋交通運輸工程技術研究與試驗發(fā)展”“海洋能源開發(fā)技術研代碼類別名稱變化說明究與試驗發(fā)展”和“海洋環(huán)境工程技術研究與試驗發(fā)展”“河口水利工程 技術研究與試驗發(fā)展”和“其他海洋工程技術研究與試

27、驗發(fā)展氣（3） 增加了 13個產(chǎn)業(yè)小類。參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準（2017）學 科分類與代碼（2009）和中國圖書館分類法（第五版），結(jié)合 實際調(diào)查：在產(chǎn)業(yè)中類“海洋自然科學研究和試驗發(fā)展”下增加“物理海 洋學研究”“海洋氣象學研究”“海洋物理學研究”“海洋化學研究”“海洋 生物學研究”“海洋地質(zhì)學研究”和“其他海洋自然科學研究與試驗發(fā) 展，7個產(chǎn)業(yè)小類。在產(chǎn)業(yè)中類“海洋工程技術研究和試驗發(fā)展，下增加 “海洋礦產(chǎn)開發(fā)技術與試驗發(fā)展”“海洋測繪技術研究”2個小類。在產(chǎn)業(yè)中類“海洋社會科學研究，下增加“海洋經(jīng)濟學研究，“海洋法學 研究，“海洋考古學研究”和“其他海洋社會科學研究，4個產(chǎn)業(yè)小類。16

28、海洋教育調(diào)整。參考教育部意見，規(guī)范了海洋教育的分類和解釋。（1）合并了 2個產(chǎn)業(yè)小類至1個產(chǎn)業(yè)小類。參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準（2017）， 將原小類“海洋職業(yè)培訓”和“海洋技能培訓”合并為“海洋職業(yè)技能培 訓氣（2）修改了 2個產(chǎn)業(yè)中類的名稱.參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準 （2017），將原中類海洋中等教育”的類別名稱修改為“海洋中等職 業(yè)教育，；將原中類“海洋職業(yè)教育”的類別名稱修改為“海洋職業(yè)技能 培訓氣（3）修改了所有產(chǎn)業(yè)小類的說明。參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類 標準（2017），結(jié)合實際調(diào)查，對6個產(chǎn)業(yè)小類的說明進行了修改。17海洋管理調(diào)整，（1）將“海洋環(huán)境保護管理”更名為“海洋生態(tài)環(huán)境管理氣參

29、考 國民經(jīng)濟行業(yè)分類（2017）中“社會事務管理機構(gòu)（9224）”的說 明，以及原分類中“海洋環(huán)境保護管理”的管理機構(gòu)現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境部海 洋生態(tài)環(huán)境司，更改名稱保持一致；（2）“海洋行政執(zhí)法”更名為“海 洋行政監(jiān)督檢查乙 依據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類（2017）中關于“行政 監(jiān)督檢查機構(gòu)（9226）”的說明，與國民經(jīng)濟行業(yè)分類保持一致。（3） 將中類“海洋經(jīng)濟管理，更名為“涉海行業(yè)管理，。對照國民經(jīng)濟行業(yè) 分類（2017），原分類中“海洋經(jīng)濟管理（172）”除對應國民經(jīng)濟 行業(yè)分類（2017）中的“經(jīng)濟事務管理機構(gòu)（9225）”外，還對應“行 業(yè)性團體（9522），名稱并不恰當。（4）將原分類中“海域使

30、用管理” 更名為“海域使用與海島保護利用管理氣參考自然資源部機關各司局職能配置，內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定中海 域海島司的管理職能。（5）刪除海洋油氣業(yè)管理和海洋鹽業(yè)管理。 海洋管理指各級涉海管理機構(gòu)采用法律、政策、行政和經(jīng)濟手段進行 的管理活動。企業(yè)不在海洋行業(yè)管理范疇，而海洋油氣業(yè)主要是由三 油（中石化、中海油、中石油）管理，海洋鹽業(yè)主要是由鹽業(yè)總公司 管理，因此刪除這兩個小類。18海洋技術服務業(yè)調(diào)整。（1）對“海洋專業(yè)技術服務”中類重新進行了劃分。按照突出“海 洋+技術”特點，參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類，海洋專業(yè)技術服務（181）代碼類別名稱變化說明包括海洋資源管理服務（1811）、海域使用技術服

31、務（1812）、無居 民海島開發(fā)技術服務（1813）、海洋調(diào)查與科學考察服務（1814）、 海洋檢測技術服務（1815）其他海洋專業(yè)技術服務（1819）。刪除海 洋開發(fā)評估服務。（2）新增海洋科普服務。（3）海洋測繪服務調(diào)整 至海洋信息服務業(yè)。19海洋信息服務業(yè)調(diào)整。（1）重新定義了海洋信息服務業(yè)。參考海洋信息化常用術語 （2010）及相關文獻，海洋信息服務業(yè)是指對海洋信息收集、存儲、 加工、傳遞和交流，向社會提供各種海洋信息產(chǎn)品或服務的活動。（2） 突出了海洋信息與互聯(lián)網(wǎng)技術的融合。將原分類中海洋互聯(lián)網(wǎng)服務小 類變更為中類，下分海洋互聯(lián)網(wǎng)信息服務、海洋互聯(lián)網(wǎng)平臺、海洋互 聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務和其他海

32、洋互聯(lián)網(wǎng)服務4個小類。（3）整合了海洋電信 與衛(wèi)星服務。將原分類海洋電信服務變更為小類并剔除甚高頻無線電 話服務和海底通訊服務，同時新增海洋衛(wèi)星傳輸服務小類。（4）新增 海洋地理信息服務中類，下分海洋地理遙感信息服務、海洋測繪地理 信息服務小類。20海洋生態(tài)保護與環(huán)境 監(jiān)測治理業(yè)調(diào)整。（1）整合海洋環(huán)境監(jiān)測預報減災服務、海洋生態(tài)環(huán)境保護為海 洋生態(tài)保護與環(huán)境監(jiān)測治理業(yè)，參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類。（2）調(diào) 整了產(chǎn)業(yè)中類順序。從國家高度重視海洋生態(tài)文明建設工作的角度考 慮，同時借鑒國民經(jīng)濟行業(yè)分類，對產(chǎn)業(yè)中類的順序進行了調(diào)整， 調(diào)整后順序為“海洋生態(tài)保護”“海洋生態(tài)修復”“海洋環(huán)境監(jiān)測預報減 災服務”

33、“海洋環(huán)境治理氣（3）將原小類“海洋自然保護區(qū)管理”和“海 洋特別保護區(qū)管理”合并為“海洋自然生態(tài)系統(tǒng)保護管理”。參考國民 經(jīng)濟行業(yè)分類。21海洋地質(zhì)勘查業(yè)調(diào)整。（1）保證和海洋礦業(yè)分類的一致性，將“海濱和深海礦產(chǎn)地質(zhì) 勘查”名稱調(diào)整為“海濱、大陸架和深海礦產(chǎn)地質(zhì)勘查氣（2）海洋 基礎地質(zhì)勘查中類下新增“其他海洋基礎地質(zhì)勘查小類”。在海洋地質(zhì) 勘查技術服務中類下新增“其他海洋地質(zhì)勘查技術服務新增”。22海洋社會團體、基金會 與國際組織調(diào)整。新增“海洋基金會”，參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼類別名稱變化說明B海洋相關產(chǎn)業(yè)23潮間帶農(nóng)、林業(yè)調(diào)整，（1）類別名稱由“海洋農(nóng)、林業(yè)”調(diào)整為“潮間帶農(nóng)、林業(yè)”，

34、 產(chǎn)業(yè)界定更具體明確；（2）將中類“海洋農(nóng)業(yè)”修改為“潮間帶農(nóng)作 物種植”；（3）將“潮間帶農(nóng)作物種植”分為“潮間帶糧食作物種 植”“潮間帶經(jīng)濟作物種植”，避免了原分類（分為農(nóng)作物、經(jīng)濟作 物）的交叉重復。24涉海設備制造調(diào)整，（1）刪除原中類“海洋石油生產(chǎn)設備制造”“海洋礦產(chǎn)設備制 造”“海洋電力設備制造” “海水利用設備制造” “海洋服務儀器設備 制造”，將其調(diào)整至“海洋工程裝備制造業(yè)”；（2）刪除原小類“海 洋船舶發(fā)動機和推進設備制造”“海洋船舶甲板機械制造”“海洋船 舶艙室機械和管路設備制造”“海洋船舶電氣設備制造”和“海洋船 舶導航、通訊設備制造，“海洋航標器材制造”，將其調(diào)整至“海

35、洋 船舶工業(yè)”；（3）刪除原小類“海洋船舶涂料制造”，并將其調(diào)整至 “海洋材料制造業(yè)”；（4）新增中類“海洋電子信息設備制造”，包 括“海洋通信設備制造”和“海洋地理信息設備制造”；新增小類“船 用齒輪制造”“船用金屬零附件制造”；（5）凸顯與海洋產(chǎn)業(yè)的關系， 將海洋水產(chǎn)品加工、海洋化工、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)對應設備合 并，每個產(chǎn)業(yè)保留一個小類。（6）根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)名稱的調(diào)整，修 改了部分產(chǎn)業(yè)中類、小類的名稱。25涉海產(chǎn)品再加工調(diào)整，（1）把原“涉海產(chǎn)品及材料制造業(yè)”按照與海洋產(chǎn)業(yè)的技術 經(jīng)濟聯(lián)系，分為產(chǎn)業(yè)輸出端的“涉海產(chǎn)品再加工”和產(chǎn)業(yè)輸入端的 “涉海材料制造” 2個大類。將中類“海洋水產(chǎn)品深加

36、工”“海洋化工 產(chǎn)品制造”歸入“涉海產(chǎn)品再加工”。將小類“海洋方便食品加工”“海 洋調(diào)味品加工”“其他海洋水產(chǎn)品深加工”“海洋化工專用產(chǎn)品制 造”“海洋化工日用產(chǎn)品制造”“海洋有機化學產(chǎn)品制造”“氮肥制 造”“鉀肥制造”“鎂肥制造”“復混肥料制造”“海洋化學農(nóng)藥制造”“其 他海洋化工產(chǎn)品制造”歸入大類“涉海產(chǎn)品再加工”；將小類“海洋原 油加工及石油制品制造”歸入大類“海洋化工業(yè)”；其余部分歸入大 類“涉海材料制造”；（2）將小類“海洋有機化學產(chǎn)品制造”的產(chǎn)業(yè) 鏈向后延伸，說明改為“指以海洋石油化工產(chǎn)品（如合成樹脂）為 原料，制造涂料、纖維、塑料、橡膠制品的生產(chǎn)活動?！保?）將小 類“海洋原油加

37、工及石油制品制造”調(diào)整至海洋化工業(yè)。26涉海材料制造調(diào)整，（1）把原“涉海產(chǎn)品及材料制造業(yè)”按照與海洋產(chǎn)業(yè)的技術 經(jīng)濟聯(lián)系，分為產(chǎn)業(yè)輸出端的“涉海產(chǎn)品再加工”和產(chǎn)業(yè)輸入端的 “涉海材料制造”。將小類海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料制造、海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖藥 品制造、海洋人造原油加工制造、海底電纜制造、海港工程防水 材料制造、海底運輸管道制造、海洋工藝品制造、海洋飾品制造、其他海洋旅游娛樂用品制造、海洋環(huán)境污染處理專用材料制造、 其他海洋環(huán)境保護專用材料制造歸入大類涉海材料制造業(yè)。（2） 參考海洋行業(yè)標準海洋高技術產(chǎn)業(yè)分類新增以下分類。中類: 海洋油田化學品制造；海底傳輸材料制造（新增海底特種鋼纜制 造、其他海底傳輸

38、材料制造）；海洋防護材料制造（海洋工程防 腐涂料制造、海洋船舶防腐涂料制造、抗海洋微生物附著材料制 造、海水利用處理劑制造、其他海洋防護材料制造）；海洋領域 特殊用途材料制造（深水潛水玻璃鋼裝具制造、深海傳感器特種 材料制造、深潛器外殼材料制造、輕型高強陶瓷深海探測材料制 造、水聽器和水聽器陣用的橡膠制品制造、潛艇用高性能鍛鋼制 造、石油空心鉆鋼制造、其他海洋領域特殊材料制造）。（3）把 “海洋人造原油加工制造”并入本類。27海洋產(chǎn)品批發(fā)與零售業(yè)調(diào)整，突出海洋產(chǎn)品的批發(fā)零售，主要包括海洋水產(chǎn)品、海鹽、 海洋石油及制品、淡化海水等產(chǎn)品，弱化涉海產(chǎn)品的批發(fā)零售， 將原分類中“海洋化工產(chǎn)品批發(fā)”“海洋醫(yī)藥保健品