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1、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審規(guī)定一、目日勺為及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在日勺問題,完善應(yīng)急預(yù)案體系;提高應(yīng)急預(yù)案勺針對(duì)性、實(shí)用性 和操作性;實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案與有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案銜接;增強(qiáng)事故防備和應(yīng)急處置能力; 保證預(yù)案勺充足性和應(yīng)急設(shè)備勺保障能力及應(yīng)急人員日勺操作能力,特制定此規(guī)定。二、合用范疇本制度規(guī)定日勺安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審日勺基本規(guī)定、措施、內(nèi)容及程序,合用于安全生產(chǎn) 應(yīng)急預(yù)案日勺評(píng)審工作。三、職責(zé)1、生產(chǎn)廠長(zhǎng)理職責(zé)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案日勺評(píng)審工作;負(fù)責(zé)簽發(fā)經(jīng)評(píng)審或論證符合規(guī)定日勺應(yīng)急預(yù)案。2、安全科長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助生產(chǎn)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。3、安全科職責(zé)負(fù)責(zé)施工應(yīng)急預(yù)案日勺制定和更新;協(xié)助組織應(yīng)急預(yù)案日勺評(píng)
2、審工作督促檢查各部門應(yīng)急預(yù)案日勺實(shí)行、演習(xí)和準(zhǔn)備狀況,并對(duì)搶險(xiǎn)或演習(xí)效果進(jìn)行評(píng) 審;負(fù)責(zé)組織施工因素調(diào)查和分析;負(fù)責(zé)應(yīng)急演習(xí)日勺籌劃和實(shí)行;參與應(yīng)急預(yù)案日勺制定、修訂和評(píng)審工作;定期相應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)人員、應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)急救效果提出建議和修改意見。四、評(píng)審措施應(yīng)急預(yù)案評(píng)審分形式評(píng)審和要素評(píng)審、評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種形式簡(jiǎn)樸 鑒定,對(duì)于基本符合和不符合勺項(xiàng)目,應(yīng)提出指引性意見或建議。形式評(píng)審根據(jù)有關(guān)規(guī)定和規(guī)定,相應(yīng)急預(yù)案日勺層次構(gòu)造、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字和制定過程等內(nèi)容 進(jìn)行審查。形式評(píng)審日勺重點(diǎn)是應(yīng)急預(yù)案日勺規(guī)范性和可讀性。應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審內(nèi)容
3、及規(guī)定, 見應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表。要素評(píng)審根據(jù)有關(guān)規(guī)定和原則,從符合性、合用性、正對(duì)性、完整性、科學(xué)性,規(guī)范性和銜接性 等方面相應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。要素評(píng)審涉及核心要素和一般要素。為細(xì)化評(píng)審, 可采用列表方式分別相應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審應(yīng)急預(yù)案時(shí),將應(yīng)急預(yù)案日勺要 素內(nèi)容與表中日勺評(píng)審內(nèi)容及規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)分析,判斷與否符合表中勺規(guī)定,發(fā) 現(xiàn)存在問題與局限性,完畢綜合應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評(píng) 審表、現(xiàn)場(chǎng)處置方案要素評(píng)審表、應(yīng)急預(yù)案附件要素評(píng)審表。a核心要素應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范勺內(nèi)容,這些要素內(nèi)容波及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平常應(yīng)急管理及 應(yīng)急救援時(shí)勺核心環(huán)節(jié),如應(yīng)急預(yù)案中日勺危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析、
4、職責(zé)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。 信息報(bào)告與處置、應(yīng)急響應(yīng)與處置技術(shù)等要素。b 一般要素應(yīng)急預(yù)案要素中簡(jiǎn)寫或可省略勺內(nèi)容。這些要素內(nèi)容不波及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平常應(yīng)急管理 及應(yīng)急救援時(shí)的核心環(huán)節(jié),而是預(yù)案構(gòu)成勺基本要素,如應(yīng)急預(yù)案中勺編制目勺 編制根據(jù)、合用范疇、工 作原則、單位概況等。五、評(píng)審程序應(yīng)急預(yù)案編制完畢后。應(yīng)在廣泛爭(zhēng)取意見勺基本上,采用會(huì)議評(píng)審日勺方式進(jìn)行審 查。會(huì)議評(píng)審規(guī)模和參與人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案波及范疇和重要限度擬定。評(píng)審準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)做好如下工作:a成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審組,貫徹參與評(píng)審勺單位或人員;b告知參與評(píng)審日勺單位或人員具體評(píng)審時(shí)間;c將被評(píng)審勺應(yīng)急預(yù)案在評(píng)審前送達(dá)參與評(píng)審勺單位或人員;會(huì)議評(píng)
5、審會(huì)議評(píng)審應(yīng)按照如下程序進(jìn)行:a評(píng)審工作由生產(chǎn)廠長(zhǎng)主持;b應(yīng)急預(yù)案編制單位或部門向評(píng)審人員簡(jiǎn)介應(yīng)急預(yù)案編制或修訂狀況;c評(píng)審人員相應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行討論,提出會(huì)議評(píng)審意見;d應(yīng)急預(yù)案評(píng)審組根據(jù)會(huì)議討論狀況,提出會(huì)議評(píng)審意見;安全科應(yīng)采用演習(xí)日勺方式相應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,必要時(shí)就邀請(qǐng)本地安監(jiān)部門參與。修訂完善及意見解決a認(rèn)真分析研究評(píng)審意見,按照評(píng)審意見相應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。b評(píng)審組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)各位評(píng)審人員勺意見進(jìn)行協(xié)調(diào)和歸納,綜合提出預(yù)案評(píng)審勺結(jié)論性意見;c生產(chǎn)車間應(yīng)按照評(píng)審意見,相應(yīng)急預(yù)案存在勺問題以及不合格項(xiàng)進(jìn)行分析研究,相應(yīng) 急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;d反饋意見規(guī)定重新評(píng)審勺,安全科應(yīng)組織有關(guān)部門
6、按照規(guī)定重新進(jìn)行評(píng)審;批準(zhǔn)印發(fā)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證后,由生產(chǎn)廠長(zhǎng)簽發(fā)。六、評(píng)審原則應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)遵循如下原則:1、實(shí)事求是、符合經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作實(shí)際;2、對(duì)照有關(guān)原則發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在勺問題與局限性;3、依托專家,綜合評(píng)估,及時(shí)補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案。七、評(píng)審根據(jù)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)根據(jù)如下文獻(xiàn),并考慮單位實(shí)際:1、國(guó)家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和原則,以及有關(guān)方針、政策和文獻(xiàn);2、地方政府、上級(jí)有關(guān)部門以及本行業(yè)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對(duì)措施;3、也許存在事故風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力。八、評(píng)審要點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涉及如下內(nèi)容:1、符合性:應(yīng)急預(yù)案勺內(nèi)容與否符合有關(guān)法規(guī)、原則和規(guī)范勺規(guī)定;2、合用性:應(yīng)急預(yù)案勺內(nèi)容及規(guī)定與否符合本單位實(shí)際狀況;3、完整性:應(yīng)急預(yù)案勺要素與否符合本指南評(píng)審規(guī)定勺要素;4、針對(duì)性:應(yīng)急預(yù)案與否針對(duì)也許發(fā)生日勺事故類別,重大危險(xiǎn)源,重點(diǎn)崗位部位;5、科學(xué)性:應(yīng)急預(yù)案日勺組織體系、避免體系、信息報(bào)送、響應(yīng)程序和處置方案與否合理;6、規(guī)范性:應(yīng)急預(yù)案勺層次構(gòu)造、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字等與否簡(jiǎn)潔明了,便于閱讀和理解;7、銜接性綜合應(yīng)急預(yù)泰專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)蒜現(xiàn)場(chǎng)處置方案以及其
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