1、安全生產(chǎn)保證基金管理辦法第一章總 則第一條石化工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一, 具有易燃易爆的生產(chǎn)特點(diǎn)。為了加強(qiáng)防災(zāi)防損工作, 減少和避免事故發(fā)生，并對企業(yè)在遭受自然災(zāi)害或意外事故造成財(cái)產(chǎn)損失時(shí)能夠及時(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，石化總公司（ 以下簡稱總公司 ） 設(shè)立安全生產(chǎn)保證基金（ 以下簡稱安?；穑?, 實(shí)行行業(yè)內(nèi)部財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。第二條安?；鹗怯煽偣鞠蛩鶎倨笫聵I(yè)單位從生產(chǎn)成本中集中的企業(yè)安全生產(chǎn)保險(xiǎn)基金, 應(yīng)?？顚Ｓ?, 嚴(yán)禁挪用。第三條總公司所屬企事業(yè)單位, 包括控股、參股的股份制企業(yè)和中外合資企業(yè)，及其組建的集體、“三產(chǎn)”和分離企事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn) , 必須按照本管理辦法的規(guī)

2、定向總公司計(jì)繳安?；?。第四條安?；鸬氖绽U、管理、使用和開展相關(guān)業(yè)務(wù)由總公司安全監(jiān)督局 （ 以下簡稱安監(jiān)局）負(fù)責(zé)。第二章安?；鸬氖绽U第五條安?；鹩?jì)提的依據(jù)是企事業(yè)單位固定資產(chǎn)原值和存貨。第六條屬于繳納安?；鸬姆秶弧⒐潭ㄙY產(chǎn)和存貨。二、基本建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的成套設(shè)備。三、新裝置建成投料試車，但尚未報(bào)轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)。第七條 不屬于繳納安?；鸬姆秶?、土地、公路（ 不包括廠內(nèi)公路） 、運(yùn)輸車輛（不包括施工機(jī)具）、船舶 （ 不 包括躉船 ）二、貨幣、票證、有價(jià)證券、文件、帳冊、圖表、技術(shù)資料、電腦資料、槍支彈藥以及無法鑒定價(jià)值的財(cái)產(chǎn)。三、鐵路、道路、涵洞、水閘、堤堰、橋梁及護(hù)坡。四、林木、花草

3、、牲畜、禽類和其他飼養(yǎng)動(dòng)物。五、違章建筑、危險(xiǎn)建筑和臨時(shí)暫設(shè)工程。已向社會保險(xiǎn)的資產(chǎn)不得再計(jì)繳安?；?。第八條 安?；鸬奶崛?biāo)準(zhǔn)及操作辦法。安?；鹄U納單位按照期末固定資產(chǎn)原值和存貨帳面平均余額的4%提取。一、所屬企業(yè), 包括控股、參股、股份制企業(yè)和合資企業(yè)以期末固定資產(chǎn)原值和存貨最近6 個(gè)月帳面平均余額（ 扣除第七條各款規(guī)定的扣除額） 為基數(shù) , 每年分兩次提?。旱谝淮?，按上一年1 2月底固定資產(chǎn)原值帳面數(shù)和上年712月每個(gè)月存貨期末余額平均值的 2%提 r oad days origin a l-Grand f l o or 28 2 6 5 44 8 roadfive star Vil

4、l a g e So uth d o o r bridg e 30 1 1 15 10 5 9road Salt pi ng BA-Dong Zi mouth 3 8 22 7 6 61 3 Road wulia ngy e global gro u p-South Shan gferry 32 3 0 6 37 14 ro ad threein the-Gran d f 1 oor取；第二次，按本年6月底固定資產(chǎn)原值帳面數(shù)和本年l -6月存貨期末余額平均值的2%提取。二、設(shè)計(jì)施工單位、集體、“三產(chǎn)”、分離企業(yè)和事業(yè)單位參照第一款規(guī)定提取。三、新裝置建成投料試車, 在尚未正式投產(chǎn)、國家驗(yàn)收（

5、即固定資產(chǎn)未轉(zhuǎn)帳） 之前，應(yīng)以調(diào)整概算投資扣除已投保資產(chǎn)和待轉(zhuǎn)出、待攤銷的費(fèi)用之后的85%乍為基數(shù)，按照基數(shù)的4%提取，參照第一款規(guī)定操作。四、基本建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的成套設(shè)備按設(shè)備到岸價(jià)的2 %提取，列入基建費(fèi)用并參照第一款規(guī)定操作。第九條安?；鹄U納期限每年3月1日和8月15日前分兩次繳納。第十條安?；鹗绽U繳納單位按規(guī)定計(jì)提的安保基金，按時(shí)匯至總公司安監(jiān)局在財(cái)務(wù)公司開立的安?；饚簟Ｊ湛顔挝唬褐袊?cái)務(wù)有限責(zé)任公司 , 開戶銀行：北京工商銀行和平里分理處，收款帳號:2 7 3 001 2 2。第十一條 當(dāng)年安?；鹄⒑涂倻?zhǔn)備金利息作為當(dāng)年安?；鹗杖?, 計(jì)入安?；鹂倻?zhǔn)備金。第三章

6、安?；鹗褂玫谑l 總公司集中的安?；鸱制髽I(yè)與集團(tuán)公司兩級使用，即小部分由總公司返回企業(yè)使用，大部分由總公司統(tǒng)籌使用。第十三條 總公司對企業(yè)返回安?；鸬谋壤鶕?jù)企業(yè)繳納的情況定為安?；饘?shí)際上繳額的20 %口 17%。按期足額繳納安?；鸢灼髽I(yè)，返回比例為2 0%;未按期足額繳納的企業(yè)，返回比例為17%。返回安保基金由企業(yè)按規(guī)定開支范圍和比例使用 ：6 0 %用于事故隱患治理和 安全技術(shù)措施；2 0 %ffl于安全教育培訓(xùn)；2 0 %ffl于防止重大事故、消除重大隱患和 對安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。未完成總公司安全考核指標(biāo)的單位不得提取20%勺獎(jiǎng)勵(lì),并將這部分獎(jiǎng)勵(lì)全部用于

7、增補(bǔ)事故隱患治理和安全技術(shù)措施支出。企業(yè)年末安?；鸾Y(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。第十四條 總公司統(tǒng)籌使用的安保基金的開支范圍和比例 :一、自然災(zāi)害及事故損失賠償費(fèi)。用于對遭受自然災(zāi)害和意外事故造成財(cái)產(chǎn)損失的賠償。由安監(jiān)局按照總公司安保基金賠償細(xì)則理賠。二、隱患治理補(bǔ)助費(fèi)。用于企業(yè)重大事故隱患治理。治理項(xiàng)目由安監(jiān)局審批并核定補(bǔ)助費(fèi)。road da y s original-Gr a nd fl oor 28 26 5 44 8 r o ad five- sta r V i llage-South d o or bridg e 3 0 11 15 10 59 road Salt ping BA Do n

8、 g Zi mouth 3 822 7 6 6 13Road wulian gye gl o ba 1 gr ou p -Sou th S han gferry 323 0 6 37 14 r oad threei n the-Grand f 1 o or三、安全技術(shù)裝備和安全技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)補(bǔ)助費(fèi)。1、安全技術(shù)裝備補(bǔ)助費(fèi)。用于企業(yè)配置安全裝備。裝備的配置及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由安監(jiān)局核定。2、安全技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)補(bǔ)助費(fèi)。用于安全技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目開發(fā)。新的安全技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目要面向石化安全生產(chǎn)，按科技開發(fā)項(xiàng)目程序?qū)徟⒂砂脖O(jiān)局核定補(bǔ)助 費(fèi)。四、安全科研補(bǔ)助費(fèi)。用于石化安全生產(chǎn)重大科研項(xiàng)目。由安監(jiān)局按規(guī)定核定補(bǔ)助費(fèi)。五

9、、安全教育培訓(xùn)費(fèi)。用于企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。六、安全先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。用于總公司對安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。七、工作經(jīng)費(fèi)。用于安?；鹗绽U、財(cái)產(chǎn)損失理賠、安全隱患評估、安全評價(jià)和相關(guān)業(yè)務(wù)的開展。以上支出項(xiàng)目，每年前三項(xiàng)支出合計(jì)不低于當(dāng)年支出總額的9 0 % ;每年工作經(jīng)費(fèi)支出不超過當(dāng)年安?；鹗绽U額的5%;其余各項(xiàng)支出在保證以上比例的前提下統(tǒng)籌安排。第十五條 深圳安惠實(shí)業(yè)公司是用安?；鹜度氤闪⒌?, 作為安全技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體, 必須按集團(tuán)公司規(guī)定的經(jīng)營方向、經(jīng)營規(guī)模運(yùn)行。由總公司撥付的安全技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)補(bǔ)助費(fèi)要?？顚Ｓ?，按期上報(bào)。安惠實(shí)業(yè)公司的經(jīng)營凈收益必須納入安?；鸷怂?。以前年度的所有

10、者權(quán)益及以后年度的凈收益均應(yīng)納入安?；鹂倻?zhǔn)備金核算。第十六條 年末總公司安保基金結(jié)余作為安?；鹂倻?zhǔn)備金 , 轉(zhuǎn)入安?；饘?。第四章 安保基金監(jiān)督管理第十七條總公司安?；鹫?、管理辦法的制定及變更必須報(bào)經(jīng)財(cái)政部同意。第十八條安?；饘?shí)行分級管理?？偣景脖O(jiān)局負(fù)責(zé)安?；鸬墓芾砗褪褂秘?cái)務(wù)部和財(cái)務(wù)公司負(fù)責(zé)安保基金財(cái)務(wù)監(jiān)督和銀行結(jié)算。企事業(yè)單位的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本單位安?；鸸芾砗褪褂?，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安保基金的財(cái)務(wù)監(jiān)督和銀行結(jié)算。第十九條 為了管好、用好安?；穑U納單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)安?；鸸芾?。建立安保基金分類使用臺帳、詳細(xì)的固定資產(chǎn)繳納臺帳和管理制度。及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)有關(guān)安?；鹳Y料和報(bào)表。繳納單

11、位每次繳納安保基金時(shí)，均應(yīng)填制一份安?；鹄U納情況表和一份固定資產(chǎn)繳納臺帳, 連同匯款憑證寄往總公司安監(jiān)局。安監(jiān)局審核確認(rèn)后 , 及時(shí)返回安?；? 并開具收據(jù)作為繳納安保基金的正式憑證。第二十條 安?；鹬Ц稑I(yè)務(wù)，由總公司安監(jiān)局開具撥款通知單, 財(cái)務(wù)公司負(fù)責(zé)撥款。第二十一條年初，總公司安監(jiān)局根據(jù)安?；鹗褂靡?guī)定, 編制年度安?；鹗褂糜?jì)劃 , 經(jīng)總公司安監(jiān)委審批報(bào)財(cái)政部備案后執(zhí)行。第二十二條 年終 , 總公司安監(jiān)局編制安?；鹗罩甓葓?bào)表報(bào)總公司和財(cái)政部 審查。第二十三條安保基金要接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督審查。總公司內(nèi)部要定 期組織審計(jì)。road day s orig i n a l Gr

12、 a nd floo r 28 26 544 8 ro ad f i v e-st ar Vil 1 ag e - South door bridge 301115 10 5 9 roadSalt ping BA Dong Zi mout h 382 2 7 66 13 Road wuliangye glo b al g r o up- S outh Sha n g ferry 3 2 30 6 3 7 1 4 road t hree i n the-G r and floor第五章 安?；鹭?cái)務(wù)會計(jì)處理第二十四條 安?；鹈磕?月、7月按本辦法第八條規(guī)定提取，按月分?jǐn)傔M(jìn)成 本。第二十五條。會

13、計(jì)處理。一、繳納單位提取安?；饡r(shí), 借 : 待攤費(fèi)用，貸: 其他應(yīng)交款; 上繳總公司時(shí)，借: 其他應(yīng)交款 , 貸 : 銀行存款；按月分?jǐn)傔M(jìn)成本時(shí)，借: 管理費(fèi)用或基建費(fèi)用 , 貸: 待攤費(fèi)用。收到安監(jiān)局返回款時(shí), 借 : 銀行存款，貸 : 其他應(yīng)付款安保金; 支出返回款時(shí)，借 : 其他應(yīng)付款安保金, 貸: 銀行存款或現(xiàn)金。企業(yè)使用安?；穑ò偣痉祷氐暮涂偣狙a(bǔ)助的 ） 形成固定資產(chǎn)的，借: 固定資產(chǎn) , 貸 : 資本公積。二、 總公司安監(jiān)局收到安?；饡r(shí)，借：銀行存款, 貸 : 其他應(yīng)付款安保金 ; 返回企業(yè)時(shí)，借：其他應(yīng)付款安保金, 貸 : 銀行存款 ; 辦理事故損失賠償?shù)葮I(yè)務(wù)時(shí)，借

14、: 其他應(yīng)付款安保金 , 貸 : 銀行存款。年終將本年安?；鸾Y(jié)余額劃轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部安?；饘?戶,作為安?；饻?zhǔn)備金, 借: 其他應(yīng)付款安保金，貸 : 銀行存款。三、 總公司財(cái)務(wù)部收到安監(jiān)局劃轉(zhuǎn)的安?；饡r(shí), 借: 銀行存款安保金存款戶 , 貸 : 其他應(yīng)付款安保金。確認(rèn)當(dāng)年安?；鹄⒓鞍脖；饻?zhǔn)備金利息收入，借 : 銀行存款安保金存款戶 , 貸 : 其他應(yīng)付安保金。第六章 附 則第二十六條企業(yè)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)總公司備案, 總公司將有關(guān)情況及時(shí)向財(cái)政部反映。第二十七條本辦法由總公司商財(cái)政部解釋。第二十八條 本辦法自1 997年1月1日起執(zhí)行。r o ad d a ys orig i nal-Grand flo or 28