1、煤礦重大安全隱患排查及報告制度、總則第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針， 有效地排查和治理重大安全隱患，保證煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)法 律、法規(guī)，特建立安全隱患排查及報告制度。第二條集團(tuán)公司所屬煤礦應(yīng)依本制度排查和報告本礦的重大 安全隱患。第三條 本制度所稱的重大安全隱患，是指煤礦的生產(chǎn)、安全 系統(tǒng)，安全裝備、安全設(shè)施、安全制度、安全措施不健全、不落實 和違反國家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定，有可能導(dǎo) 致事故發(fā)生的危險源。按事故隱患的嚴(yán)重程度、解決難易分為A、B、C三級：A級是 指危險程度或者治理難度大，礦解決不了，需由公司解決的隱患；B 級是指危害比較嚴(yán)重或者有一

2、定的難度，區(qū)（隊）解決不了，需由 礦解決的隱患；C級是指由區(qū)（隊）、礦業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。按事故隱患的種類分：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、 放炮、火災(zāi)、水害和其它。第四條各礦礦長對重大隱患的排查與治理工作全面負(fù)責(zé)?？偣?程師（技術(shù)礦長）負(fù)責(zé)重大隱患的排查與整改措施的編制；各分管 礦長、區(qū)（隊）長負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的重大隱患的整改工作；各業(yè)務(wù) 部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重大隱患排查與管理；各級安全監(jiān)察 部門負(fù)責(zé)重大隱患排查與治理工作的監(jiān)督檢查與責(zé)任追查。二、排查及報告程序第五條礦每月、集團(tuán)公司每季，由總工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)部 門及技術(shù)人員，對重大事故隱患排查一次。第六條 對所排查的重大事故

3、隱患，由礦總工程師（技術(shù)礦長） 負(fù)責(zé)組織編制整改措施，由礦長組織落實整改。第七條 事故隱患的確認(rèn)與上報。集團(tuán)公司、各礦在日常安全檢 查的基礎(chǔ)上，每月組織一次礦井事故隱患等級的確認(rèn)，并按隱患等 級逐級上報，其中：A、B級事故隱患報集團(tuán)公司，A級事故隱患按 程序上報山西省煤炭工業(yè)局。事故隱患在未整改完成前，必須每次 都上報，直至事故隱患整改完成。各礦應(yīng)于每月25日前，將下月的重大事故隱患排查情況(表格 樣式見附表)和上期報告的整改情況，書面向集團(tuán)公司報告。三、重大隱患排查及報告內(nèi)容()通三防第八條礦井計劃夕卜停電、停風(fēng)；主要通風(fēng)路線冒頂堵塞；瓦斯 超限、積聚；發(fā)現(xiàn)煤層自然發(fā)火、透水征兆等重大安全隱

4、患，2未及 時按程序報告。第九條不能實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)或采用不合理的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通 風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)、角聯(lián)通風(fēng)。第十條礦井、采區(qū)、采掘工作面、硐室風(fēng)量不足或礦井各地點 風(fēng)速不符合規(guī)定。第十一條 礦井反風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)門、風(fēng)橋、擋風(fēng)墻、密閉等通風(fēng)設(shè) 施不齊全或損壞，嚴(yán)重影響礦井通風(fēng)。第十二條通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定，造成主要通風(fēng)地點風(fēng)量變化較大或 有害氣體異常涌出。第十三條 局部通風(fēng)機(jī)發(fā)生循環(huán)風(fēng)；未使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒； 掘進(jìn)工作面未按規(guī)定使用風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖；瓦斯重點管理區(qū) 的掘進(jìn)巷道未裝備“三專兩閉鎖”及“雙風(fēng)機(jī)、雙電源及兩閉鎖。第十四條采掘工作面及其它地點瓦斯?jié)舛冉?jīng)常處于臨界值;采煤工作面、掘進(jìn)工作面瓦斯絕

5、對涌出量分別大于5m3/min和3m3/min。井下巷道有厚度超過2mm,井下巷道有厚度超過2mm,連續(xù)長度超過5m的煤塵堆積。自燃厚煤層開采礦井，沒有按規(guī)定建立健全防滅火系自燃厚煤層開采礦井，沒有按規(guī)定建立健全防滅火系統(tǒng)和裝備。采后不按時封閉；違反規(guī)定啟封火區(qū)。煤巷掘進(jìn)冒頂區(qū)或頂煤破碎帶未及時采取有效的防采后不按時封閉；違反規(guī)定啟封火區(qū)。煤巷掘進(jìn)冒頂區(qū)或頂煤破碎帶未及時采取有效的防第十八條 止頂煤自燃措施；巷道掘透采空區(qū)或掘透與采空區(qū)相連通的巷道， 未及時采取有效的封堵措施。第十九條 煤礦瓦斯檢測儀、瓦斯監(jiān)測斷電裝置、風(fēng)表等安全裝 置配備不足；未按規(guī)定進(jìn)行計量檢定和校準(zhǔn)；誤差超過有關(guān)規(guī)定。第

6、二十條 單頭掘進(jìn)施工長度超過1500m的掘進(jìn)巷道。放炮不執(zhí)行“一炮三檢制。綜采（放）工作面內(nèi)放炮。放炮不執(zhí)行“一炮三檢制。綜采（放）工作面內(nèi)放炮。高瓦斯礦井瓦斯治理方案不合理?！耙煌ㄈ馈惫芾頇C(jī)構(gòu)與管理制度不健全、專業(yè)技第二十二條 第二十三條第二十四條術(shù)人員數(shù)量配備不足，不能滿足安全生產(chǎn)需要。第二十五條 綜采（放）工作面投產(chǎn)前未進(jìn)行“一通三防”驗收。（二）防治水第二十三條 工作面充水條件不清又無探查措施;采掘工作面附 近的采空區(qū)、廢棄巷道有積水或積水情況不清。第二十四條在煤層頂板導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)分布有富水性中等 及其以上的含水層（組）下回采未超前探放水的；在煤層底板以下 賦存高水壓巖溶或裂隙含

7、水層（組）上回采未制定安全措施的。第二十五條 第四系含水層下留設(shè)防水（砂）煤柱最小的試采工作面；地表水體下試采工作面。第二十六條巷道通過富水性中等及其以上的含水層、導(dǎo)水或 可能導(dǎo)水的斷層；采掘工作面遇封閉不良的導(dǎo)水鉆孔；未按規(guī)定設(shè) 計留設(shè)防隔水煤（巖）柱或隔水煤（巖）柱被破壞的地段。第二十七條 礦井、采區(qū)排水能力不符合煤礦安全規(guī)程有關(guān) 規(guī)定；采掘工作面排水系統(tǒng)不健全或排水能力不夠。第二十八條掘進(jìn)工作面未執(zhí)行探放水措施。（三）頂板管理第二十八條掘進(jìn)工作面貫通各類廢棄巷道及硐室、接近各種采 礦安全邊界（受水、火、瓦斯威脅地點）及重要技術(shù)邊界未制定安 全措施。第二十九條采煤工作面過落差大于采高的斷層

8、以及工作面傾 角大于15或礦山壓力顯現(xiàn)劇烈等地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)、掘進(jìn)工作面過斷 層未制定安全措施。第三十條 綜采工作面安全出口與巷道銜接處20m范圍內(nèi)巷道 嚴(yán)重變形、高度小于1.8m （炮采工作面不低于1.6m）。第三十一條 采煤工作面過廢棄巷道及內(nèi)錯布置的聯(lián)絡(luò)巷未制 定安全措施。第三十二條 綜放（采）工作面切眼、巷道交岔點、穿層巷道、 斷層區(qū)及圍巖破碎帶、沿空巷道、有范圍較大的頂板淋水巷道、各 類硐室等未采用經(jīng)專門設(shè)計的聯(lián)合支護(hù)。第三十三條 煤巷錨網(wǎng)支護(hù)大斷面硐室、交叉點出現(xiàn)顯著離層。采掘工作面未進(jìn)行礦壓觀測錨網(wǎng)支護(hù)巷道頂板離層未采取加強(qiáng)支護(hù)措施。第三十四條在動壓影響區(qū)進(jìn)行巷道掘進(jìn)或維修未制定安

9、全措第三十四條在動壓影響區(qū)進(jìn)行巷道掘進(jìn)或維修未制定安全措施。第三十五條 在高應(yīng)力集中和有沖擊傾向性區(qū)域掘進(jìn)施工巷道未制定安全措施。（四）機(jī)電運(yùn)輸?shù)谌鶙l井下膠帶運(yùn)輸機(jī)未使用阻燃膠帶、缺少保護(hù)或保護(hù) 失靈。第三十七條 電纜老化、絕緣程度低、強(qiáng)檢性能不合格；電纜材 質(zhì)、規(guī)格不符合要求。第三十八條 井下電器設(shè)備防爆性能和選型不符合規(guī)定。井下電 器設(shè)備失爆。第三十九條 礦井主要提升機(jī)、主要通風(fēng)機(jī)、主要輸變電設(shè)備等 帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。第四十條 提升機(jī)、罐籠、斜巷乘人裝置及各種安全保護(hù)裝置、 信號系統(tǒng)、鋼絲繩不定期檢修、檢測和試驗。礦井單回路供電;變壓器中性點接地的電源向井下第四十一條礦井單回路供電;變壓器中性

10、點接地的電源向井下供電。軌道運(yùn)輸巷及車場安全間隙不符合要求。斜巷防跑車及跑車防護(hù)裝置不齊全。軌道運(yùn)輸巷及車場安全間隙不符合要求。斜巷防跑車及跑車防護(hù)裝置不齊全。（五）其他井筒發(fā)生破壞未采取有效措施處理。礦井消防系統(tǒng)不完善，消防水源不足；坑木場、風(fēng)第四十三條第四十四條第四十五條機(jī)房、絞車房、井上（下）變電所、炸藥庫、油脂庫等重點消防設(shè) 施、器材的配備不符合有關(guān)規(guī)定。第四十六條 冬、夏季三防重點工程不落實。第四十七條煤礦企業(yè)有關(guān)行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人不履行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)定的職責(zé)。第四十/八條煤礦礦長、特種作業(yè)人員和入井工人沒有按規(guī)定培 訓(xùn)，不能做到持證上崗。、附則第四十九條要對重大隱患的治理實行跟蹤管理，集團(tuán)公司、礦均要建立專門的重大隱患管理臺帳，詳細(xì)記錄重大隱患、整改措施、整改過程及結(jié)果