1、隧道工程（過江通道）專項(xiàng)整治工作方案一、工作目標(biāo)通過三年的專項(xiàng)整治活動，完善規(guī)章制度，培養(yǎng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，打造專業(yè)化隊(duì)伍，擁有一批核心裝備，規(guī)范化施工作業(yè)，形成一系列標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化、綠色施工技術(shù)和管理成果，帶動公司整體隧道施工水平持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷亡”的管理目標(biāo)。二、組織機(jī)構(gòu)為保證活動的順利實(shí)施，有序開展，公司成立以黃濤副總經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：副組長： 組 員：生產(chǎn)管理部、科技管理部、人力資源部、安全管理部、軌道交通事業(yè)部等部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。三、整治范圍以公司特長、極高風(fēng)險(xiǎn)及復(fù)雜地質(zhì)等礦山法山嶺隧道和大直徑盾構(gòu)隧道工程為切入點(diǎn)，建立重點(diǎn)隧道管控臺帳，重點(diǎn)從項(xiàng)目前期策劃

2、及實(shí)施過程風(fēng)險(xiǎn)管控、重大技術(shù)攻關(guān)和方案管理、隧道標(biāo)準(zhǔn)化施工推廣應(yīng)用及總結(jié)提升、生產(chǎn)和安全精益化管理等方面開展工作。四、重點(diǎn)工作1.抓實(shí)項(xiàng)目策劃，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)監(jiān)控。抓好抓實(shí)重點(diǎn)隧道工程的項(xiàng)目策劃，有效指導(dǎo)項(xiàng)目全過程施工組織管理。加強(qiáng)隧道工程施工風(fēng)險(xiǎn)評估，制定針對性的技術(shù)措施。充分利用“監(jiān)控中心”管理平臺，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行動態(tài)監(jiān)控管理，防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。2.嚴(yán)控技術(shù)方案，強(qiáng)化方案落實(shí)。強(qiáng)化“技術(shù)策劃定思路，方案編制需周全，驗(yàn)算審核嚴(yán)把關(guān)，建立臺帳管動態(tài)，標(biāo)準(zhǔn)工藝保質(zhì)量，技術(shù)巡查促落實(shí)，技術(shù)總結(jié)凝經(jīng)驗(yàn)，交流互鑒助提升”的技術(shù)管理理念。強(qiáng)化礦山法山嶺隧道水文地質(zhì)識別和動態(tài)設(shè)計(jì)管控，強(qiáng)化大直徑盾構(gòu)隧道盾構(gòu)機(jī)

3、性能與地質(zhì)適應(yīng)性配置，科學(xué)合理確定技術(shù)攻關(guān)內(nèi)容和制定工程重大技術(shù)方案，強(qiáng)化技術(shù)策劃、方案編制、方案專家評審和現(xiàn)場督查一體化，嚴(yán)格審批程序管理，強(qiáng)化技術(shù)方案的組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)隧道施工技術(shù)方案本質(zhì)安全。3.推廣標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，強(qiáng)化精益化管理。大力推進(jìn)隧道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)隧道標(biāo)準(zhǔn)化施工指南的推廣、應(yīng)用。強(qiáng)化項(xiàng)目“九化”管理，持續(xù)進(jìn)行總結(jié)、完善、提升，進(jìn)一步推進(jìn)隧道工程精益化管理。4.加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，保障生產(chǎn)安全。實(shí)行分級檢查督導(dǎo)，公司負(fù)責(zé)對高風(fēng)險(xiǎn)以上隧道施工及子（分）活動開展情況督導(dǎo)，分子公司負(fù)責(zé)所屬單位的隧道施工及活動開展情況督導(dǎo)，保證隧道工程施工檢查督導(dǎo)“全覆蓋”，全面保障生產(chǎn)安全。5.加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，強(qiáng)

4、化交流推廣。做好典型隧道工程的項(xiàng)目管理成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，組織開展經(jīng)驗(yàn)交流和成果推廣，促進(jìn)管理成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動公司隧道工程施工管理水平整體提升。五、活動安排（一）總體安排本次隧道工程（過江通道）專項(xiàng)整治活動為期三年，按年度進(jìn)行階段性工作安排。xx年動員摸排，啟動管理活動，開展督查檢查，消除事故隱患，總結(jié)分析典型隱患和系統(tǒng)問題；2021年，根據(jù)總結(jié)分析的典型隱患和系統(tǒng)問題，進(jìn)行系統(tǒng)性整改，推進(jìn)本質(zhì)化安全，深化推廣運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理成果；2022年，結(jié)合中國交建相關(guān)要求和公司實(shí)際情況，進(jìn)行管理提升。（二）具體活動安排1.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管控（xx年6月至2022年12月底）依托公司編制的橋梁、隧道與地

5、下工程施工典型事故庫案例集、中交二航局施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)源庫（第二分冊隧道與地下工程篇）、公司修編危險(xiǎn)有害因素識別及評價(jià)一覽表（xx指導(dǎo)版）以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和行業(yè)規(guī)章，結(jié)合項(xiàng)目隧道施工特點(diǎn)，各隧道項(xiàng)目進(jìn)行隧道施工風(fēng)險(xiǎn)識別、評估，建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單，并進(jìn)行動態(tài)管理。安全管理部定期抽查隧道項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)辨識情況，并不定期參加隧道項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析會，指導(dǎo)項(xiàng)目動態(tài)辨識施工風(fēng)險(xiǎn)?？萍脊芾聿繉夹g(shù)管理重點(diǎn)項(xiàng)目的施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，分子公司技術(shù)質(zhì)量部對本單位在建項(xiàng)目施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤管理，并及時(shí)組織相關(guān)專家召開視頻會解決。在部門月度例會上通報(bào)項(xiàng)目施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管理情況。公司技術(shù)中心重點(diǎn)關(guān)注且成立服務(wù)組項(xiàng)目

6、風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行動態(tài)管理，每兩月發(fā)布一次成立服務(wù)組項(xiàng)目技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)清單。2.“兩中心”運(yùn)用整治（xx年6月至2021年12月）“兩中心”功能不斷完善，但由于運(yùn)行情況不理想，從用戶管理、預(yù)警、銷警管理、系統(tǒng)問題研究等方面開展治理，建立公司內(nèi)預(yù)警銷警及三級管控長效機(jī)制。公司生產(chǎn)管理部牽頭，信息化管理部配合，對授權(quán)用戶進(jìn)行動態(tài)管理，對于新增隧道、已授權(quán)用戶出現(xiàn)變化的情況，及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)，設(shè)專人跟蹤用戶信息錄入、辦理審批、傳輸資料、預(yù)警銷警等工作，對于管控情況進(jìn)行半月通報(bào)。兩級安全管理部每月組織相關(guān)部門利用生產(chǎn)指揮中心平臺抽查2條隧道施工步距、沉降預(yù)警情況，發(fā)現(xiàn)觸碰紅線情況則掛牌督辦。分子公司按照關(guān)于加強(qiáng)中

7、國交建隧道、盾構(gòu)施工安全監(jiān)控中心運(yùn)行管理的通知要求，建立隧道清單臺賬，督促項(xiàng)目在重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序設(shè)置視頻監(jiān)控，維持視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行；督促隧道（盾構(gòu)）項(xiàng)目接入“兩個(gè)中心”，上線運(yùn)行。3.危大工程專項(xiàng)施工方案管理隧道工程項(xiàng)目危大工程遵照公司危大工程管理要求進(jìn)行管理，兩級總部安全管理部發(fā)布超過一定規(guī)模危大工程和危大工程清單，兩級總部技術(shù)部門組織對A類、B類方案進(jìn)行評審，并抽查一定數(shù)量危大工程專項(xiàng)方案施工實(shí)施情況，抽查結(jié)果在安委會上通報(bào)。規(guī)范危大工程方案和實(shí)施管理，控制危大工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。4.推廣運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化成果（xx年6月至2022年12月）2018年，集團(tuán)發(fā)布了中國交通建設(shè)股份有限公司暗挖隧道

8、標(biāo)準(zhǔn)化施工指南，公司制定了三年標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用計(jì)劃，通過抓示范、以點(diǎn)帶面，有力推動了隧道項(xiàng)目施工管理水平。為鞏固已有成果，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化成果運(yùn)用水平，對標(biāo)準(zhǔn)化成果多途徑進(jìn)行推廣運(yùn)用。分級推廣運(yùn)用隧道標(biāo)準(zhǔn)化成果。按項(xiàng)目策劃分級原則，在進(jìn)行項(xiàng)目策劃時(shí)，將標(biāo)準(zhǔn)化成果納入項(xiàng)目策劃內(nèi)容，在項(xiàng)目實(shí)施方案中提前植入標(biāo)準(zhǔn)化成果。5.總結(jié)攻關(guān)，提升過江通道實(shí)施能力（xx年6月至2022年12月）以公司承接的孟加拉卡納普里河底隧道項(xiàng)目和沿江高速隧道項(xiàng)目為過江通道實(shí)施能力提升研究對象，開展技術(shù)和管理研究。三公司牽頭，技術(shù)中心、軌道交通事業(yè)部配合，公司科技管理部進(jìn)行指導(dǎo)。對孟加拉卡納普里河底隧道項(xiàng)目盾構(gòu)盾尾變形、試掘進(jìn)

9、及糾偏工作進(jìn)行總結(jié)，2021年上半年形成施工工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。廣州建設(shè)公司牽頭，科技管理部、軌道交通事業(yè)部配合，對盾構(gòu)隧道襯砌結(jié)構(gòu)預(yù)制混凝土管片生產(chǎn)工藝研究、臨海超大直徑盾構(gòu)超淺覆土始發(fā)掘進(jìn)技術(shù)、超大直徑盾構(gòu)隧道穿越既有軌道交通關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究，形成系列研究成果，指導(dǎo)盾構(gòu)掘進(jìn)施工。6.深入開展教育培訓(xùn)，夯實(shí)基礎(chǔ)（xx年6月至2022年12月）公司安全管理部xx年完成統(tǒng)籌制定5類管理人員（生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、班組長）和3類業(yè)務(wù)板塊（地鐵、隧道、橋梁）安全專項(xiàng)培訓(xùn)課程庫及考題庫，制作授課視頻。兩級總部相關(guān)部門每年制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取現(xiàn)場面授和線上視頻兩種方式，按計(jì)劃實(shí)施并同步制作授課視頻，對隧道

10、項(xiàng)目管理人員和操作人員持續(xù)深入開展教育培訓(xùn)。7.開展隧道專項(xiàng)督查（xx年6月至2022年12月）每年4月份梳理公司高度以上風(fēng)險(xiǎn)隧道，并制定督查計(jì)劃。公司組織對極高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全覆蓋督查并抽查部分高風(fēng)險(xiǎn)隧道。分子公司組織對高風(fēng)險(xiǎn)以上隧道全覆蓋督查。督查內(nèi)容包括但不限于風(fēng)險(xiǎn)清單和應(yīng)對措施、技術(shù)方案落實(shí)情況和交底、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源到位情況、項(xiàng)目部自查自糾情況。各項(xiàng)目部按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)發(fā)布的中國交通建設(shè)股份有限公司暗挖隧道標(biāo)準(zhǔn)化施工指南，結(jié)合每月安全綜合檢查，或隧道施工專項(xiàng)檢查，開展自查自糾，排查隱患、控制風(fēng)險(xiǎn)。六、保障措施（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)單位要深刻領(lǐng)會公司安全生產(chǎn)工作會議精神，樹立安全紅線意識，底線思維，高度重視、充分認(rèn)識隧道工程（過江通道）作業(yè)專項(xiàng)整治活動的重要性，相關(guān)單位成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管生產(chǎn)副總經(jīng)理擔(dān)任組長，全面負(fù)責(zé)本單位的專項(xiàng)整治活動的組織工作，扎實(shí)開展好整治活動，確保取得實(shí)效。（二）壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管控各責(zé)任單位和部門要制定工作計(jì)劃，明確完成工作的措施和責(zé)任人，形成工作進(jìn)展月報(bào)制度。分子公司每月21前匯總項(xiàng)目專項(xiàng)整