1、第5頁共5頁2022年在人口計生年報統(tǒng)計工作會上的講話范本同志們：剛才，前面幾位同志詳細(xì)闡述了今年的人口計生年報統(tǒng)計工作，請大家回去后認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點：一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感今年以來，通過大家的共同努力，我市人口計生工作取得了長足的進(jìn)展，較好地完成了人口計生工作的各項目標(biāo)任務(wù)；但同時也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前人口計生工作仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是部分鎮(zhèn)街黨政對人口計生工作重視程度有所下降。部分鎮(zhèn)街黨政對新時期人口與計劃生育工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足，缺乏人口意識和_，對人口計生工作的重視停留在口頭上。主要表現(xiàn)在“_”親自抓、負(fù)總責(zé)不到位

2、，停留在會上講一下、工作布置一下的形式上重視，親自檢查督促計生工作少了，支持計生工作的力度弱了，保障機制不健全、經(jīng)費投入不足。二是基層基礎(chǔ)還比較薄弱，工作發(fā)展不平衡。一方面表現(xiàn)在基層基礎(chǔ)比較薄弱。建制調(diào)整后，鎮(zhèn)村面積增大，村社干部、計生干部數(shù)量減少，計生工作管理半徑增大，管理難度增加；村級計生專干隊伍年齡偏大，結(jié)構(gòu)不合理；部分計生專干對合并后村社的基本情況不熟悉，基層人口計生工作開展不深入、不到位。另一方面表現(xiàn)在工作發(fā)展不平衡。從整體來看，全市各鎮(zhèn)街工作發(fā)展不平衡，部分鎮(zhèn)街人口計生工作呈滑坡趨勢，個別鎮(zhèn)工作處于癱瘓狀態(tài)；從局部來看，重行政管理、輕宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作未深入開展的現(xiàn)象仍然相當(dāng)普

3、遍。三是執(zhí)法力度不夠，社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)難。隨著流動人口的不斷增多，部分違法生育人員長期在外，或者長期拖欠不繳；同時由于依法行政要求的提高，使違法生育處理、社會撫養(yǎng)費征收出現(xiàn)較大困難。近段時間以來個別鎮(zhèn)街為了促進(jìn)社會撫養(yǎng)費的征收工作，采取了變相降低征收標(biāo)準(zhǔn)的措施，雖然取得了一定的即時效果；但從人口計生工作秩序和長期效應(yīng)來講，有極大的負(fù)面影響，必須糾正。在征收工作中，誰亂開口子誰負(fù)責(zé)。四是出生人口性別比升高勢頭未能有效遏制。近年來，我市出生人口性別持續(xù)升高的勢頭，已引起市委、市政府的高度重視。從_年起，市委、市政府開始綜合整治出生人口性別升高問題，制定完善了相關(guān)的政策措施，但效果不太明顯。主要原

4、因是各鎮(zhèn)街認(rèn)識不到位，重視程度不夠，綜合整治的措施沒有落到實處。由此看出，我市的人口計生工作形勢是不容樂觀。如果不能正確認(rèn)識和處理好這些困難和問題，不僅我市“全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)縣”的光榮稱號和目標(biāo)考核先進(jìn)單位的地位會受到威脅；而且會在社會上、群眾中形成計劃生育工作松懈了的錯誤導(dǎo)向；更會造成我市人口計生工作的整體滑坡。所以，各鎮(zhèn)街黨政和全體人口計生干部必須認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強抓緊抓好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴地完成工作任務(wù)。二、強化措施，落實責(zé)任，全面推進(jìn)當(dāng)前計生工作現(xiàn)在距離計生年終考核的時間已近在咫尺，市計生委和各鎮(zhèn)街要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，強化措施，落實責(zé)任，全面推進(jìn)當(dāng)前人口與計劃生

5、育工作。(一)切實推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范項目。在鞏固全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上，規(guī)范管理，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要進(jìn)一步健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)做好特殊人群優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要加強人口與計劃生育宣傳教育服務(wù)，抓好政策導(dǎo)向，積極落實獨生子女獎勵優(yōu)待政策；三要精心籌劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，全力以赴做好項目結(jié)題的各項工作。(二)切實加強人口計生行政執(zhí)法工作。加強人口計生行政執(zhí)法工作是嚴(yán)格依法行政的重要體現(xiàn)，是維護(hù)人口計生工作秩序的重要手段。一要加強計生行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，堅持依法行政、文明執(zhí)法，為人口計生執(zhí)法工作營造良好的內(nèi)部環(huán)境；二是各鎮(zhèn)街黨政要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為違法生育案件查處、強制執(zhí)行

6、、出生人口入戶、接生等環(huán)節(jié)營造良好的執(zhí)法環(huán)境；三要狠抓違法生育處理和社會撫養(yǎng)費征收這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是要狠抓社會撫養(yǎng)費的征收兌現(xiàn)。(三)積極落實人口計生現(xiàn)居住地管理與服務(wù)。流動人口計劃生育管理與服務(wù)是人口計生工作的難點和重點，也是我市人口計生工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)，要積極落實現(xiàn)居住地管理與服務(wù)的有關(guān)規(guī)定。建立健全以居住地管理與服務(wù)為主的流動人口計劃生育工作機制，做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費，完善工作體系和網(wǎng)絡(luò)，切實將流動人口納入與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)；要建立完善以流動人口經(jīng)常性工作制度為主的各項工作制度，與部門協(xié)調(diào)配合，形成綜合治理的工作格局。(四)認(rèn)真開展好人口計生年報統(tǒng)計工作。20

7、22年在人口計生年報統(tǒng)計工作會上的講話范本（二）各位代表、各位同志：剛才陳鎮(zhèn)長就政府_-_月份主要工作、實事工程推進(jìn)情況、代表建議、意見的辦理向各位進(jìn)行了說明和答復(fù)。應(yīng)該來說，鎮(zhèn)政府上半年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)人民的支持下，工作有形象、有進(jìn)度，無論是中心工作、實事工程還是代表意見、意見的辦理都取得了實實在在的成效。我們知道，人大代表履職是一個雙向的過程，他一方面聯(lián)系著黨委政府，一方面聯(lián)系著廣大的人民群眾，近幾年我鎮(zhèn)通過完善制度等手段為人大代表履職提供了保障，鎮(zhèn)政府也通過多種手段暢通代表知情知政的渠道，但是我們發(fā)現(xiàn)，我們的代表在關(guān)心支持政府工作，聯(lián)系選民，宣傳政策方面還存在一定欠缺，還有不到

8、位的地方，有部分代表一選了事，滿足于一個人大代表的身份和稱謂，充當(dāng)了充數(shù)代表的角色。今天，借此機會就如何當(dāng)好人大代表談幾點看法。人民代表人民選，選好代表為人民，作為一位人民代表，一位被人民信任、能反映人民意愿的代表，履行代表職責(zé)，最客觀、最現(xiàn)實的要求就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民圍繞人代會確定的目標(biāo)任務(wù)，協(xié)助政府推行工作。在近幾年劉橋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中，我鎮(zhèn)大多數(shù)群眾都能支持政府工作，和政府齊心協(xié)力、并肩作戰(zhàn)，但也有不理解政府工作，故意阻撓，甚至刁難的現(xiàn)象。例如：在工業(yè)園區(qū)項目落地時，總有少數(shù)群眾故意刁難、干擾施工，提出無理要求，使項目頻頻延期，嚴(yán)重?fù)p害了政府的投資形象，干擾了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要知道，在當(dāng)前

9、金融危機的宏觀環(huán)境下，有項目投資十分不易，再因為我們的群眾素質(zhì)等原因，使項目流失，那將十分可惜；在農(nóng)路改造等工作中，本應(yīng)是群眾最能感受到實惠的實事工程，有些老百姓為了田邊的一點點十邊，為了一點點的既得利益，干擾施工，和鎮(zhèn)村干部討價還價；在農(nóng)保擴(kuò)面等工作中，甚至有部分群眾進(jìn)行反宣傳，和政府唱對臺戲，故意歪曲政府親農(nóng)、惠農(nóng)的優(yōu)惠政策；令我們記憶猶新的龍馬服飾哄搶事件、一起起無理上訪事件所有這些問題，體現(xiàn)出群眾對政府工作的不理解、不支持，折射出我們黨委、政府對群眾素質(zhì)宣傳引導(dǎo)的欠缺和群眾思想素質(zhì)的滑坡。根據(jù)目前顯現(xiàn)的問題，我們覺得對全鎮(zhèn)群眾宣傳政策，進(jìn)行社會公德、美德的教育已經(jīng)成為一項重要的工作內(nèi)容

10、，這也是我們?nèi)舜蟠砺穆毜闹匾h(huán)節(jié)。一名人大代表稱職與否，主要體現(xiàn)在政府與群眾間溝通、協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮上。地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法明確了人大代表有協(xié)助本級人民政府推行工作的義務(wù)。這說明，協(xié)助政府推行工作，是每個代表應(yīng)盡的義務(wù)。鎮(zhèn)政府組成人員是各位代表以對黨和人民極其負(fù)責(zé)的態(tài)度選舉出來的，我們應(yīng)該全力協(xié)助政府推行工作，當(dāng)好表率，使政策的主張變成人民群眾的自覺行動，從而得以在全鎮(zhèn)順利實施。作為全鎮(zhèn)人民代表，本身具有代表性，更具有先進(jìn)性。因此，我們不僅要有當(dāng)好人民代表的光榮感，更應(yīng)有履行代表職責(zé)的責(zé)任感、使命感，代表應(yīng)自覺成為各項事業(yè)的領(lǐng)路人，成為遵紀(jì)守法、弘揚社會公德的帶頭人。我們不僅要向人代會和鎮(zhèn)人民政府反映群眾的意見和要求，成為人民群眾的代言人，還要向人民群眾宣傳法律和