1、.PAGE 鄭州市京廣快速路（北三環(huán)-連霍高速）工程橋梁工程第二標段防 洪 防 汛 應(yīng) 急 預(yù) 案編制： 審核： 批準： .PAGE 目 錄 TOC o 1-2 1、 編制目地 032、 編制依據(jù).033、 適用范圍.034、 工作原則.035、 工程概況.035、1 工程說明035、2 水文地質(zhì)狀況035、3 施工計劃045、4 危險源辨認046、組織體系及職責(zé)046、1 防洪防汛組織體系046、2 工作機構(gòu)職責(zé)047、 預(yù)防與預(yù)警057、1 預(yù)防與預(yù)警057、2預(yù)防與預(yù)警準備057、3主要防洪防汛方案實施068、應(yīng)急響應(yīng)088、1 應(yīng)急相應(yīng)的總體要求088、2 應(yīng)急相應(yīng)流程088、3 應(yīng)急

2、響應(yīng)組織工作098、4 應(yīng)急結(jié)束109、應(yīng)急保障109、1通訊保障109、2人員物資保障1010、后期處置 1011、 調(diào)查和總結(jié)10鄭州市京廣快速路（北三環(huán)-連霍高速）工程橋梁工程第二標段2014年防洪防汛應(yīng)急預(yù)案1 、 編制目的 做好本工程項目在汛期可能發(fā)生的洪水、暴雨災(zāi)害事件的防范與處置工作，使暴雨災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證汛期搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障工程施工順利進行。2 、 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國公路法、中華人民共和國防汛條例、國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、中華人民共和國公路管理條例實施細則、河南省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和

3、有關(guān)法律、法規(guī)、文件，制定本預(yù)案。3 、適用范圍本預(yù)案適用于京廣快速路北延工程第二合同段，京廣快速路（一期）與北三環(huán)（地面部分）交叉部分及沿線施工場地的突發(fā)水毀災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置、項目部施工及生活區(qū)域內(nèi)汛期突發(fā)性暴雨災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置以及由此產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害和衍生災(zāi)害。4 、 工作原則 貫徹以人為本的方針和項目經(jīng)理負責(zé)制；堅持以防為主、防搶結(jié)合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。5、 工程概況 5.1 工程說明鄭州市京廣快速路(北三環(huán)連霍高速)工程第2標段位于北三環(huán)與京廣路交叉口，工程范圍是從北三環(huán)K

4、14+169.810（匝道部分），橋梁的形式為定向匝道橋和平行匝道橋，平行匝道為ZX匝道、YX匝道，橋面標準寬度為8米；定向匝道為NE匝道、EN匝道，橋面標準寬度為8.5米；各匝道樁號里程范圍為：1、.EN匝道（ENK0+000ENK 0+448.983）；2、NE匝道（NEK0+003.5NEK1+053.520）；3、ZX匝道（ZXK0+000ZXK0+210.42）；4、YX匝道（YXK0+005.694YXK0+216.114）；全標段累計全長1919.843m，共計22聯(lián)，其中NE匝道第9聯(lián)和第11聯(lián)為組合鋼箱梁，其余均為現(xiàn)澆鋼筋砼箱梁和預(yù)應(yīng)力砼箱梁。全橋設(shè)計樁基為346根，均為鉆孔

5、灌注樁，墩柱為花瓶式，共計85根。5.2 場地周圍水文地質(zhì)狀況本工程場地地貌為黃河沖積平原，整個施工場地地勢平坦，擬建場地位于鄭州市北三環(huán)與京廣快速路一期工程交叉處，工程周邊緊鄰市政管網(wǎng)，整個施工現(xiàn)場排水滿足雨水排放要求。5.3 施工計劃目前我標段計劃完工工期2014年12月31日。5.4 危險源的辯識及評價根據(jù)目前我部施工情況，并結(jié)合周邊道路雨水管布置狀況，對危險源進行了辨識，汛期主要潛在危害和緊急突發(fā)事件如下：施工場區(qū)周邊城市雨水管道堵塞，造成道路及場區(qū)雨水無法排出。施工段范圍內(nèi)道路大面積積水嚴重，造成交通堵塞。施工便道漫水、沖毀，無法使用；臨時配電線路沖毀，水位過高導(dǎo)致電源短路或人員觸電

6、；材料加工及堆放場地沖毀或被水淹沒； 人員落水或造成傷害事故。7）材料、設(shè)備淹沒損毀；臨建設(shè)施淹沒損毀。6、組織體系及職責(zé)6.1 防洪防汛組織體系項目部成立防洪指揮小組。小組下設(shè)防洪防汛辦公室、對外聯(lián)系組、檢查巡視組、搶險突擊隊、物資保障組、醫(yī)療救護車輛組，具體組織和成員如下：1、防洪防汛指揮小組指揮：副指揮：成員：各科室主要負責(zé)人，各施工單位主要負責(zé)人2、防洪防汛辦公室防洪辦公室主任：值班聯(lián)系電話：3、防洪搶險車輛：挖掘機2臺、裝載機2臺、25t自卸汽車4輛、吊車3臺、平板車1輛、小車2部6.2 工作機構(gòu)職責(zé)1、防洪指揮小組的職責(zé)：防洪指揮小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮在防汛期間發(fā)生的緊急事故的處理及上

7、報，并在整體上服從業(yè)主的防洪預(yù)案和安排部署。2、防洪辦公室具體負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作和信息反饋工作。3、對外聯(lián)系組負責(zé)接收預(yù)報(雨情、雨量、持續(xù)時間)、水位觀測，汛情險情資料分析整理，及時通報協(xié)調(diào)以便于防洪指揮小組及時準確決案，做出快速反應(yīng)；負責(zé)在應(yīng)急事件中內(nèi)部和外部的聯(lián)系，確保緊急事件的信息迅速傳遞。河南省防汛辦公室 地址：河南省鄭州市經(jīng)五路10號值班電話：0371655715844、巡視檢查組負責(zé)施工區(qū)和生活區(qū)防洪防汛安全巡視工作，尤其夜間對安全巡視的預(yù)警工作決不能疏忽，一旦發(fā)現(xiàn)險情及時通報。5、后勤、物資保障組負責(zé)生活營區(qū)排水暢通，房屋維修，后勤生活保障，治安保衛(wèi)，防火防盜等后勤工作；負責(zé)防汛

8、物資的準備工作，如鐵掀，編織袋、鋼筋籠(鉛絲籠)、救生圈(衣)及相應(yīng)的安全繩、備用手電筒、電池等，以及搶險過程中的物資調(diào)度等工作。6、醫(yī)療救護組負責(zé)在應(yīng)急事件中，受傷員工的簡易包扎和緊急救護工作；負責(zé)在應(yīng)急事件中，群眾的緊急疏散和安置工作，避免對人身、設(shè)備物資造成威脅。7、 預(yù)防與預(yù)警7.1 預(yù)防預(yù)警1、建立汛情預(yù)報制度。項目部與鄭州市水文觀測站、鄭州市氣象局簽訂合作協(xié)議，雨季來臨前提前6h將農(nóng)業(yè)路、五龍口等上游雨水系統(tǒng)水情、雨情告知我部對外聯(lián)系組，我部防洪辦公室及時做好各項預(yù)防和抗災(zāi)準備工作，當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生或正在發(fā)生暴雨災(zāi)害時，防洪指揮小組迅速啟動應(yīng)急預(yù)案適時指揮決策。2、建立觀測報告制度。

9、當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)暴雨時，各施工隊加強工程監(jiān)測，并將工程設(shè)施的運行、道路沿線水位等情況于每日上午9點前報項目部防洪防汛辦公室。7.2 預(yù)防預(yù)警行動7.2.1 預(yù)防預(yù)警準備1、建立防洪防汛安全意識教育制度。 項目部向全體職工做好水患教育，加強宣傳，增強全員預(yù)防汛期災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛的思想準備。2、建立良好的通訊保障制度。保證汛期通訊暢通。3、建立防汛管理制度。健全組織。建立健全防汛隊伍和水災(zāi)易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛搶險隊的建設(shè)和管理。4、建立汛前檢查制度。實行以查思想、查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，通過檢查，發(fā)現(xiàn)防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，明

10、確責(zé)任，限時整改；對存在危險源地段應(yīng)設(shè)立相關(guān)警示標志，并要保證施工、搶險便道的暢通。7、2、2 主要防洪防汛方案實施1 、提前做好防汛準備：加強公路汛期巡查力度，提前做好雨水管網(wǎng)、邊溝、涵洞、雨水渠清淤疏通工作；對損壞和無法正常使用水利設(shè)施及時維修，確保雨季正常使用；對易積水、易沖毀的路段加固處理；保防汛物資和搶險隊伍準備到位。2、根據(jù)現(xiàn)場施工需要，將整個施工現(xiàn)場分為4個（作業(yè)區(qū)）排水渠，如圖所示：1、）西南區(qū)（Pne30-Pne24）新修建排水邊溝，與京廣路(西側(cè))和北三環(huán)地面道路（南側(cè)）現(xiàn)狀雨水管網(wǎng)順接，保證施工場區(qū)雨水順利排入京廣路路和北三環(huán)地面道路現(xiàn)狀雨水管網(wǎng)。2、）東南區(qū)（Pne31

11、-Pne39）修建雨水邊溝，與京廣路（東側(cè)）和北三環(huán)地面道路（南側(cè)）現(xiàn)狀雨水管網(wǎng)順接，保證施工場區(qū)雨水順利排入京廣路路和北三環(huán)地面道路現(xiàn)狀雨水管網(wǎng)。3、）東北區(qū)（Pen01-Pen21）修建雨水邊溝，與福利院路和北三環(huán)地面道路（北側(cè)）現(xiàn)狀雨水管網(wǎng)順接，保證施工場區(qū)雨水順利排入福利院路和北三環(huán)地面道路現(xiàn)狀雨水管網(wǎng)。4、）西北區(qū)（Pne19-Pne01）修建雨水邊溝，與福利院路和北三環(huán)地面道路（北側(cè)）現(xiàn)狀雨水管網(wǎng)順接，保證施工場區(qū)雨水順利排入福利院路和北三環(huán)地面道路現(xiàn)狀雨水管網(wǎng)。3、進行汛前檢查，徹底清除隱患，提高施工現(xiàn)場和市政道路綜合防汛能力，對沿線隱患點進行排查，采取有效的加固維修措施及制定汛

12、期應(yīng)急方案，并做好監(jiān)測和預(yù)警工作，發(fā)現(xiàn)險情，及時采取防范措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理，堅決杜絕各類重大事故的發(fā)生。4、加強對施工現(xiàn)場及沿線道路日常巡查工作，高度重視防汛工作，長抓不懈。對于危及行車安全的路段，要設(shè)立明顯的警示標志。當(dāng)水毀等自然災(zāi)害發(fā)生后，執(zhí)行24小時派人值守，立即組織搶修盡一切可能確保正常施工和車輛通行安全。5、抓好施工現(xiàn)場的防汛工作，提前將臨時設(shè)施、建筑材料、施工機械設(shè)備等轉(zhuǎn)移安全地帶，確保安全生產(chǎn)，安全度汛。將施工人員轉(zhuǎn)移到安全地段，責(zé)成施工單位制定防汛預(yù)案并督促落實，確保施工人員和物資安全。6、各施工單位要抓好各自的人員、材料、機械及臨時住所等防汛工作，解決好雷擊和排

13、水等問題，確保不出現(xiàn)房屋倒塌和人員傷亡事故。7、密切關(guān)注天氣變化，責(zé)成專人每日收聽天氣預(yù)報，及時掌握雨情、汛情，提前做好各項準備工作。8、施工便道、臨時配電電桿、雨水邊溝等部位采取人工碼填砂袋進行防護。9、對易沖毀、淹沒的施工區(qū)段，不得存放設(shè)備、物資，建造臨時設(shè)施，已建的應(yīng)在汛期撤走；8、 應(yīng)急響應(yīng)8.1 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求將水情、汛情及時上報至監(jiān)理部、項目辦。并遵循鄭州市人民政府、市防汛辦、業(yè)主、監(jiān)理的應(yīng)急響應(yīng)行動的總體要求。應(yīng)急響應(yīng)流程緊急事件發(fā)生緊急事件發(fā)生當(dāng)班領(lǐng)工員組織處理上報隊?wèi)?yīng)急事件處理小組當(dāng)班領(lǐng)工員組織處理上報隊?wèi)?yīng)急事件處理小組隊上報經(jīng)理部處理小組隊級組長組織處理隊上報經(jīng)理部處理

14、小組隊級組長組織處理經(jīng)理部決定是否申請社會公安、消防、醫(yī)療援助經(jīng)理部組長組織處理經(jīng)理部決定是否申請社會公安、消防、醫(yī)療援助經(jīng)理部組長組織處理上報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)行政主管部門報告危險管線或建筑物的管理單位上報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)行政主管部門報告危險管線或建筑物的管理單位報告地方公安部門上報企業(yè)主管部門8.3 應(yīng)急響應(yīng)的組織工作1、發(fā)現(xiàn)緊急汛情后，由現(xiàn)場值班或巡查人員及時向防汛辦公室報告汛情發(fā)生的地點及基本情況；檢查巡視組為24h現(xiàn)場值班。2、將設(shè)備、人員轉(zhuǎn)移至安全地點，通知醫(yī)療救護受傷人員進行緊急搶救，并根據(jù)傷情立即將重傷員送往管城區(qū)醫(yī)院進行治療。3、物資保障組安排物資保障組成員提供防汛物資供應(yīng)準備；安排搶

15、險物資運輸車到機電物資部領(lǐng)取搶險設(shè)備和材料迅速運至搶險現(xiàn)場，其他搶險隊員乘坐搶險人員運輸車趕往搶險現(xiàn)場投入搶險工作。同時安排三人進行現(xiàn)場觀測，保證搶險人員設(shè)備在情況危急時能夠安全撤離。8.4 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)嚴重的災(zāi)害趨勢減緩，并得到有效控制時，項目部可視災(zāi)情，以文字的形式，按程序上報，宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗災(zāi)期。9、 應(yīng)急保障9.1 通訊保障成立對外聯(lián)系組。汛期施工期間所有人員保持24小時開機。為防止發(fā)生險情時一般通訊網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障而延誤搶險救災(zāi)時機，項目部已配備8臺對講機，以保障通信暢通，出現(xiàn)險情時及時上報，及時組織搶險等。9.2人員物資保障1人員物資準備1. 全員動員，提高思想意識，認真貫徹

16、“安全第一、預(yù)防為主”的思想，做到未雨綢繆，防患未然，組建專業(yè)的防汛搶險突出隊和預(yù)備隊，隨時待命，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的險情；2. 按照防汛工作要求和實際情況，認真準備（包括定購）草袋子、紡織袋、鉛絲、木材（木樁）、砂石料、水泥、雨衣、雨布、鐵鍬、反光標志服、錐形標等搶險物資；組織落實裝載機、推土機載重車、臺及發(fā)電機水泵等各種搶險機械，并隨時確保處于良好的使用狀態(tài)；真正做到戰(zhàn)備鋼橋、人員、車輛和物資“四落實”?！霸鐪蕚洹⒃鐧z查、早預(yù)防”，確保水毀發(fā)生后，搶險物資能及時到位，以最快速度搶修完成。遇有大量水毀時，要及時上報上級主管部門并進行緊急搶救。2資金準備情況：針對今天雨季特殊情況和本工程的特點，

17、我項目部及公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作，居安思危，未雨綢繆，周密布置，準備大量防汛物資及在汛期期間人員車輛及物資調(diào)配，我單位專門調(diào)用了50萬元資金用于防汛期間的各項資金使用。10、后期處置1、每次險情過后，要迅速的組織人員修復(fù)被損壞的道路和橋梁，恢復(fù)道路暢通。2、險情過后，迅速補充防汛物資。3、險情過后，有條件地恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活次序。4水毀處理要求統(tǒng)一指揮，制定切實可行的施工方案，及時恢復(fù)維修。11、調(diào)查和總結(jié) 及時時成立事故調(diào)查小組，組織專業(yè)人員調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果，業(yè)主等上級防汛應(yīng)急指揮部辦公室。鄭州京廣快速路北延第2合同段防汛期間值班人員名單表值班時間人 員 聯(lián)系

18、電話星期日王曉期一孫志期二亢期三蔣期四苗明期五郝建期六項明： 24小時值班聯(lián)系電話：180376867062. 工地現(xiàn)場電話：醫(yī)院急救中心 120 火警 119 匪警 110防汛物資器材儲備明細表單位： 泰宏建設(shè)發(fā)展有限公司京廣北延工程第2標段物資器材名稱數(shù) 量單 位鐵鍬200把水桶180只滅火器150只交通指示燈30個砂子50m3導(dǎo)向標志30個反光背心150件安全帽200只手套500付防撞墩30個隔離墩200米防爆燈100只發(fā)電機2臺編織袋2000只方木200根水泥20噸鉤機1臺鏟車1臺空壓機2臺碎石50m3水泵10臺輸水帶300米鋼筋網(wǎng)100氧氣袋10個急救藥箱10個項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組一覽表職 務(wù)責(zé)任人聯(lián)系電話項目經(jīng)理王曉波180376867