1、論水電工程不同工程管理形式的意義摘要：水電工程的工程規(guī)模正日趨大型化和復(fù)雜化，業(yè)主的要求也與傳統(tǒng)的水電工程不同，這就要求選擇不同的工程管理形式去組織和施行。首先介紹水電工程工程的分類，然后根據(jù)我國(guó)水電工程管理形式變革的歷程和現(xiàn)有的各種工程管理形式的優(yōu)缺點(diǎn)，提出我國(guó)水電工程管理形式的選擇方向和意義。關(guān)鍵詞：水電工程業(yè)主管理形式一、導(dǎo)言工程工程的施行是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有其內(nèi)在的客觀規(guī)律，需要采用與之相適應(yīng)的管理形式和管理方法去實(shí)現(xiàn)。隨著科學(xué)技術(shù)和建筑業(yè)的不斷開展，工程工程的規(guī)模越來越大，技術(shù)性和系統(tǒng)性越來越強(qiáng)，復(fù)雜程度越來越高，對(duì)工程工程施行專業(yè)化、科學(xué)化和市場(chǎng)化管理的要求也越來越迫切。為了適

2、應(yīng)這種客觀需要，國(guó)際上通常根據(jù)工程工程的特性，選擇不同的工程管理形式去組織和施行。結(jié)合我國(guó)水電建立管理體制的改革，針對(duì)國(guó)內(nèi)不同類型水電工程，研究合適我國(guó)水電工程的工程管理形式具有現(xiàn)實(shí)意義。二、水電工程工程分類近10多年將是我國(guó)大型水電工程開發(fā)的黃金時(shí)期，隨著三峽、二灘、雅礱江、金沙江等一批大型流域水電開發(fā)企業(yè)的成長(zhǎng)壯大，以及2002年國(guó)家電力公司拆分后形成的中國(guó)華能集團(tuán)公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司和中國(guó)大唐電力集團(tuán)公司等五大發(fā)電集團(tuán)公司的參加，競(jìng)相掀起了水電開發(fā)的熱潮。將來一個(gè)時(shí)期，我國(guó)大型水電工程的開發(fā)必將成為此領(lǐng)域世界的焦點(diǎn)。與此同時(shí)，它也將使我國(guó)現(xiàn)有的大

3、型水電工程管理形式面臨宏大挑戰(zhàn)。盡管平行發(fā)包形式仍將在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)作為大型水電工程工程管理的主導(dǎo)形式，但隨著時(shí)代的進(jìn)步，這種形式的缺點(diǎn)也越來越突出。在借鑒國(guó)外通行工程管理形式根底上，通過大膽探究與創(chuàng)新，在理論中逐步形成多種具有中國(guó)特色的大型水電工程管理形式，成為一種必然要求。三、不同規(guī)模水電工程工程的形式選擇一我國(guó)采用的不同承發(fā)包形式我國(guó)水電建立中幾乎所有的大型工程都采用平行發(fā)包形式。這種形式是我國(guó)現(xiàn)行體制環(huán)境下的主導(dǎo)形式，它對(duì)于工期要求不高，競(jìng)爭(zhēng)不劇烈，人力資源不緊張的市場(chǎng)環(huán)境還算適應(yīng)，相對(duì)于改革開放前的自營(yíng)式有很多的優(yōu)點(diǎn)。但是隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷開展，這種形式本身也表現(xiàn)出一些主要缺點(diǎn)，如招標(biāo)

4、采購(gòu)和合同管理工作量大，需要協(xié)調(diào)的方面較多，工程業(yè)主機(jī)構(gòu)龐大，人力資源本錢高，工程建成后充裕人員安置等問題，而更重要的是在平行發(fā)包形式下設(shè)計(jì)與施工的別離，產(chǎn)生了一系列對(duì)工程業(yè)主的不利情況，設(shè)計(jì)方和施工方的積極性無法調(diào)動(dòng)，工程參建各方的利益很難統(tǒng)一，可能會(huì)導(dǎo)致投資增加甚至失控，工期延長(zhǎng)甚至不確定等情況。但在目前情況下，平行發(fā)包形式仍將在一定時(shí)期內(nèi)作為我國(guó)大型水電工程的主要工程管理形式。ep形式適應(yīng)了工程建立的專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)?；?、集成化和市場(chǎng)化的要求，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)選定可以對(duì)建立工程施行階段的全過程、全面負(fù)責(zé)的總承包商，有利于充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在建立過程中的主導(dǎo)作用，使工程工程的整體方案不斷

5、優(yōu)化，有利于克制設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工互相制約和脫節(jié)的矛盾，使設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各階段工作合理穿插，有利于工期。我國(guó)的水電設(shè)計(jì)、施工企業(yè)在幾十年的水電建立中，積累了非常豐富的設(shè)計(jì)、施工經(jīng)歷，也有合適自己的工程管理形式，因此只要在此根底上對(duì)這些經(jīng)歷加以歸納整理，并對(duì)設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)展整合，就可以創(chuàng)造出更合適大型工程建立需要的工程管理形式。p是以工程管理為核心，用現(xiàn)代工程管理理論和方法，以高度專業(yè)化、科學(xué)化、市場(chǎng)化的手段，對(duì)工程工程的前期籌劃與工程定義，對(duì)工程施行的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、資源、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、平安等全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)、量化管理和有效控制，以到達(dá)最正確的投資效益。工程管理公司是長(zhǎng)期從事工程工程管理的永久

6、性專門公司，具有與工程管理承包和工程總承包相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)、功能、經(jīng)歷、先進(jìn)技術(shù)、管理方法和人力資源，可以到達(dá)工程業(yè)主所期望的最正確工程建立目的，這是工程業(yè)主直接進(jìn)展工程管理無法實(shí)現(xiàn)的。我國(guó)相關(guān)企業(yè)曾有過與工程管理效勞類似的如咨詢、監(jiān)理、招標(biāo)代理、協(xié)助業(yè)主進(jìn)展設(shè)備采購(gòu)，設(shè)計(jì)企業(yè)一直都在做河流規(guī)劃和單個(gè)水電站工程的經(jīng)濟(jì)分析比擬，這些效勞工作的組合，就是工程管理效勞的大局部?jī)?nèi)容。應(yīng)該說，應(yīng)用工程管理效勞承包有根底條件。二不同時(shí)期工程管理形式的變革總結(jié)我國(guó)水電工程管理形式變革的歷程，不難發(fā)現(xiàn)，自上世紀(jì)80年代中期啟蒙、隨后逐步開展成型的平行發(fā)包形式，仍然是當(dāng)前的主導(dǎo)形式。但是，在過去20多年的改革歷程中

7、，這一主導(dǎo)形式也在悄然地發(fā)生著一些變化。首先，在此簡(jiǎn)要回憶一下具有代表意義的幾個(gè)工程建立管理的根本情況：在1994年正式開工的小浪底水利樞紐工程建立中，在3個(gè)主體工程的國(guó)際招標(biāo)中，承當(dāng)大壩、引水系統(tǒng)和地下廠房土建工程的企業(yè)分別為xld/i-1標(biāo)承包商黃河承包商(yr,中國(guó)和意大利的聯(lián)營(yíng)體)聯(lián)營(yíng)體、xld/i-2標(biāo)承包商中德意聯(lián)營(yíng)體(gi，中國(guó)、德國(guó)和意大利聯(lián)營(yíng)體)、xld/i-3標(biāo)承包商小浪底聯(lián)營(yíng)體xjv，中國(guó)和法國(guó)的聯(lián)營(yíng)體。近幾年來，情況發(fā)生了一些變化。國(guó)電大渡河水電開發(fā)公司(公司股東分別為中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、國(guó)電電力開展股份和四川川投能源股份)，公司成立了瀑布溝水電站建立分公司，深溪溝水電站

8、建立管理局，國(guó)電大渡河大崗山水電開發(fā)，猴子巖水電站建立分公司，雙江口、金川、巴底、丹巴、枕頭壩、沙坪等水電站建立分公司籌備處以及大渡河流域梯級(jí)電站集控中心籌備處和瀑布溝水力發(fā)電總廠籌備處等，形成了以流域開發(fā)為中心，電力消費(fèi)、流域開發(fā)、綜合開展“三線并進(jìn)的開展格局。以上分析說明，我國(guó)大型水電建立管理目前正在出現(xiàn)一種開展趨勢(shì)，即逐漸放棄由自己投資、再由自己組建隊(duì)伍詳細(xì)管理工程建立的形式，轉(zhuǎn)而由工程管理公司承當(dāng)工程的建立管理任務(wù)。四、結(jié)論隨著科學(xué)技術(shù)和消費(fèi)力的開展，當(dāng)今水電工程的工程規(guī)模正日趨大型化和復(fù)雜化，投資額越來越大，業(yè)主需求也產(chǎn)生了很大改變。業(yè)主不僅希望承包單位在工程施行全過程中提供更為全面的效勞，而且需要承包單位提供更為多樣化的效勞，對(duì)承包單位的綜合實(shí)力、規(guī)模等的要求也越來越高。在這種情況下，大力開展國(guó)際型工程公司，將不僅會(huì)大大進(jìn)步工程總承包效勞的技術(shù)含量，表達(dá)出一種效勞程度的差異，而且，設(shè)計(jì)與施工的結(jié)合，將會(huì)使企業(yè)的綜合管理程度和技術(shù)實(shí)力大大增強(qiáng)，將有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)水電建立