1、建筑工程項目總、分包管理制度總 貝!h 為創(chuàng)造良好的施工生產(chǎn)環(huán)境，加大對各分包隊伍的管理力 度，全面協(xié)調(diào)各單位之間的關(guān)系保，障施工牛產(chǎn)者的安全和健康，促 進施工生產(chǎn)的順利進行，加強對施工現(xiàn)場、施工質(zhì)量、施工進度及施 工安全等方面的管理，確保單位工程的順利竣工與移交，為此，特制 定本工作程序，望各單位遵照執(zhí)行。（一）、合同管理一一業(yè)主直接分包：1分包單位進場前須事先通知總包單位，并提供企業(yè)資質(zhì)證明、營 業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、法人委托書、組織機構(gòu)等相關(guān)資料。2包單位須提供與建設(shè)單位簽定的施工合同副件，總包單位根據(jù) 施工合同與分包單位簽定現(xiàn)場管理協(xié)議，雙方在協(xié)議中明確各自 的權(quán)利和義務(wù)。3包單位只

2、做服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。4分包單位進場前向總包單位交納質(zhì)量、安全、進度保證金（交 納辦法詳?shù)诙拢?，工程驗收合格，總包單位扣除罰款后，其余退還給分包 單位。5分包單位進場前向總包單位交納水電費、垃圾清運費及資料押 金（詳見第七、第十一章）。6總包單位在其合同工期內(nèi)向分包單位提供現(xiàn)場水源、電源及現(xiàn)有的施工腳手架和垂直運輸設(shè)施；分包單位需要總包單位為其單獨搭設(shè)施工用 腳手架時，總包單位將按實收費。7分包單位在總包合同工期之外使用塔吊（塔吊在結(jié)構(gòu)封頂后1 個月拆除）及施工電梯，總包將按實收費。8建設(shè)單位向分包單位支付工程款時，應(yīng)考慮總包單位意見，以 便于總包單位有效控制施工進度與質(zhì)量，實現(xiàn)對業(yè)主的承諾。（

3、二）、業(yè)主指定總包分包：1單位進場前須事先通知總包單位，并提供企業(yè)資質(zhì)證明、營業(yè) 執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、法人委托書、組織機構(gòu)等相關(guān)資料。2分包單位須向總包單位提供建設(shè)單位的“推薦函”或名冊外 分包商審批表3總包單位與分包單位簽定分包施工合同前，建設(shè)單位必須 以書面形式對該分包工程的工程造價進行認可。4單位進場前向總包單位交納質(zhì)量、安全、進度等施工保證金（交 納辦法詳?shù)诙拢?，工程驗收合格，總包單位扣除罰款后，其余退還給分 包單位。5包單位進場前向總包單位交納水電費、垃圾清運費及資料押金 （詳見第七、第十一章）。6總包單位在其合理工期內(nèi)向分包單位提供現(xiàn)場水源、電源及現(xiàn) 有的施工腳手架和垂直運輸設(shè)

4、施；分包單位需要總包單位為其單獨搭 設(shè)施工用腳手架時，總包單位將按實收費。7包單位在總包合同工期之外使用塔吊（塔吊在結(jié)構(gòu)封頂后1個 月拆除）及施工電梯，總包將按實收費。8分包單位進行工程款結(jié)算時，須有技術(shù)、工程、質(zhì)量、材料、 治消部門的認可，否則不予支付。9程款的支付要根據(jù)分包單位月進度完成情況、工程質(zhì)量情況等 方面綜合考慮。（三）、分包商進（退）場管理1分包商進場前將與甲方簽定的施工合同副本報總包備案，并 根據(jù)合同總價的不同向總包方交納一定比例的施工保證金。合同總價在100萬元（含）以內(nèi)按4%交納，合同總價在100萬一500萬（含）之間按3% 交納，500萬元以上按2%交納，1000萬元以上

5、按1%交納，以保證 質(zhì)量、進度、現(xiàn)場管理符合業(yè)主及總包管理要求，該押金的扣罰必須 由總包和監(jiān)理同時簽字；對于與上一道工序有直接關(guān)系的分包工程, 進場前由甲方組織監(jiān)理、總包方、分包商對上道工序進行驗收，四方 簽訂中間驗收記錄，除設(shè)計變更外分包商不得要求上道工序施工單位 返工。2分包商進場前先與總包單位簽定現(xiàn)場綜合處罰管理規(guī)定。3分包商進場前須填寫“分包商進場中請表”，“分包商進場 登記表”經(jīng)各方簽字后方可進場。4退場規(guī)定：分包商負責(zé)范圍工程驗收合格后，填寫“分包商 退場申請表”和“分包商退場登記表”,經(jīng)各方簽字認可后方可退場。 沒有辦理退場手續(xù)的，總包方將禁止退場，押金不了返還。（四）、治安、消

6、防管理1進場施工隊伍須與總包單位簽訂治安、消防安全包保責(zé)任書。2總包單位根據(jù)外管辦花名冊，辦理分包隊伍施工人員進場出入 證，分包隊伍辦理出入證后，方能進出現(xiàn)場。3單位施工人員進場后，須接受總包單位治安、消防安全教育培 訓(xùn)后，方可上崗作業(yè)。4分包單位進場后，須嚴格執(zhí)行總包單位的施工現(xiàn)場綜合管理 處罰管理規(guī)定，如有違章者，將按該規(guī)定執(zhí)行。5分包單位在施工生產(chǎn)中將無條件接受總包單位的例行檢查，如 對總包單位檢查提出的治安、消防隱患不按期進行整改者，將依法進行嚴懲, 由此造成的后果，由分包單位自行負責(zé)。6分包單位有權(quán)監(jiān)督總包單位的管理，發(fā)現(xiàn)總包單位個別人員有 吃、拿、卡、要和故意刁難等行為，有權(quán)向總包

7、單位領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)主舉報。查實后， 將視情節(jié)輕重予以處罰，并對舉報者予以獎勵。（五）、施工現(xiàn)場管理1各分包單位根據(jù)總包單位指定地點搭設(shè)臨時辦公用房及臨時庫 房，任何單位不得私自搭設(shè)。2所有分包隊伍進場后按總包單位劃定的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進行封閉式 管理，各單位須派專人負責(zé)。3包單位所管轄區(qū)域內(nèi)，各種安全防護、消防設(shè)施應(yīng)保證安全有 效，不得隨意損壞、拆除、挪用，如有違返者按施工現(xiàn)場管理綜合處罰規(guī)定 執(zhí)行。4現(xiàn)場臨電由總包單位統(tǒng)一管理，嚴禁亂拉、亂接，并嚴格執(zhí)行 建設(shè)部頒發(fā)的臨時用電管理規(guī)定，不可以無理由人為造成分包的停工。5分包單位臨時用電設(shè)備，經(jīng)總包單位相關(guān)人員檢查合格后，方 可進場施工。對存在嚴重安全隱患

8、的分包單位，總包單位將予以警告并限期整 改，直至消除隱患，確保安全。6現(xiàn)場臨水由總包單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，作業(yè)及生活區(qū)內(nèi)不得有跑、 漏、滴現(xiàn)象。7各分包單位進場后，由總包單位相關(guān)部門對其進行現(xiàn)場教育, 施工作業(yè)人員安全帽應(yīng)統(tǒng)一，并掛牌并持證上崗，做到文明施工。8各分包單位將隨時接受總包單位及各級主管部門的例行檢查, 對在檢查中不合格者，總包單位有權(quán)責(zé)令其整頓，并進行相應(yīng)處罰。9施工產(chǎn)生的垃圾由分包單位按木材和其它材料分類裝袋封閉, 每天在規(guī)定的時間內(nèi)將樓內(nèi)垃圾清理到總包指定的垃圾站。如由總包方統(tǒng)一消 納，其收費標準為：精裝修單位的垃圾清運費按所承包范圍的建筑面 積按4元/平米計算，即垃圾清運費=承

9、包建筑面積*4元，其它分包單 位的垃圾裝入水泥編制袋，按每袋3元計算，由總包單位保安計量, 垃圾清運費進場后予交，交費標準為：合同總價在100萬元（含）以 內(nèi)按2%交納，合同總價在100萬500萬（含）之間按1%交納，500 萬元以上按0.5%交納，1000萬元以上按0.3%交納。如分包單位自行 消納，必須保證每天及時清運，否則按照“施工現(xiàn)場綜合管理處罰規(guī) 定”進行處罰。10總包單位負責(zé)對現(xiàn)場各分包商進行協(xié)調(diào)，以保證工程的順利 進行。各分包單位將需要協(xié)調(diào)的內(nèi)容通過填寫“分包配合聯(lián)系單”交總包單位。（六）、技術(shù)、質(zhì)量管理1各分包單位執(zhí)行總包單位的質(zhì)量管理冃標及技術(shù)管理制度。質(zhì)量目標：1）創(chuàng)優(yōu)計劃

10、：“結(jié)構(gòu)天山杯” O2）檢驗批合格率100%,優(yōu)良率不低于95%；分部 分項工程合格率100%,優(yōu)良率不低于90%o2分包單位施工前須將所分包工程施工組織設(shè)計（方案）報總包， 經(jīng)審核合格后報監(jiān)理審批，審批后才能組織交底、施工。3單位須設(shè)專職的現(xiàn)場負責(zé)人、技術(shù)員、質(zhì)檢員，各專業(yè)人員均 須持證上LL4岡。4分包單位進場材料執(zhí)行進貨檢驗程序，合格后方可使用。5各分包單位所承包范圍內(nèi)的工程變更或洽商必須由總包單位審 核、簽認。否則，市此造成的不符合或英它后果由分包單位自行負責(zé)。6各分包單位不得隨意搭設(shè)施工用腳手架，如確有需要，可委托 總包單位統(tǒng)一搭設(shè)或由分包提供經(jīng)批準的施工方案，總包審查，監(jiān)理審批后,

11、 方可搭設(shè)，施工完畢后及時拆除。7施工現(xiàn)場由總包單位提供的各種控制點、樓層標高控制線、軸 線及50線，分包單位不得隨意標識、改動，如確因需要單獨做點，須總包單 位技術(shù)部門同意。8分包單位各分項、分部工程驗收執(zhí)行總包單位“分項、分部工程驗收程序”。由總包單位主持，其它各方參加，在自檢合格及相關(guān)資料齊全 總包審核后報送監(jiān)理進行驗收，合格后方可進行下道工序。9總包單位組織各分包位參加的聯(lián)合小組將不定期對分包單位的 施組及技術(shù)交底落實情況進行聯(lián)合檢查，如發(fā)現(xiàn)有不符合標準要求或存在質(zhì)量 隱患的，聯(lián)合檢查組向分包單位提出整改意見，如逾期不進行整改的, 總包單位有權(quán)責(zé)令其停工整改。10分包單位必須派現(xiàn)場負責(zé)

12、人參加由總包單位組織的質(zhì)量、工 程例會或協(xié)調(diào)會、由建設(shè)單位組織的設(shè)計協(xié)調(diào)會、由監(jiān)理單位組織的監(jiān)理例會, 服從建設(shè)單位、監(jiān)理單位及總包單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。11總包單位組織各分包單位每月將對各分包單位現(xiàn)場質(zhì)量進行 抽查、評比，對未達質(zhì)量目標的，總包單位有權(quán)對其處罰或停工整改，并將檢 查結(jié)果送業(yè)主及監(jiān)理備案。12各分包單位單項工程竣工驗收由各分包單位自檢合格，技術(shù) 保證資料整理齊備，報總包單位，由總包單位統(tǒng)一組織，經(jīng)總包驗收合格后, 然后報甲方、監(jiān)理及設(shè)計院進行四方驗收，合格后報市質(zhì)檢總站備案。（七）、工程進度管理1分包單位進場前需向總包單位上報其承包范圍內(nèi)工程總進度計 劃，由總包審核后報監(jiān)理、中方審批

13、。該進度計劃必須服從項冃總進 度計劃要求。2分包單位每月23日前須向總包單位上報下月施工進度計劃， 由總包單位審核后統(tǒng)一報監(jiān)理審批。3包單位在每周二之前報下周進度計劃及施工部位給總包審核, 并對上周進度完成情況進行分析、總結(jié)，總包單位根據(jù)現(xiàn)場整體計劃進行合理 安排。4包單位要根據(jù)監(jiān)理審批后的進度計劃合理組織施工，并在規(guī)定 的工期內(nèi)完成。5分包單位必須參加由總包單位組織的關(guān)于進度等方面的工程協(xié) 調(diào)會或?qū)ｍ棔h，并對本單位工程進度完成情況進行分析、總結(jié)，并積極采取 糾偏措施。6分包單位必須參加總包單位組織的旨在加快施工進度為目的的 各項競賽活動，并積極獻計獻策。（八）工程技術(shù)資料管理1分包單位進場

14、前須交納合同總價2.5%。的資料押金，不交齊押金 不得進場。工程竣工（以四方驗收時間為準）前1個月，乙方將竣工 資料移交甲方，經(jīng)四方驗收并符合要求后，由項目財務(wù)室根據(jù)技術(shù)室 開具的“工程竣工資料費退款通知單”將押金退回乙方。2技術(shù)資料實行總包負責(zé)制，由總包單位匯總各分包單位編制整 理的全部施工技術(shù)資料。3分包單位須配備專職的資料員，負責(zé)收集、管理所分包范圍內(nèi) 技術(shù)資料，資料員必須持證上崗。4分包單位嚴格按格照DBJO1-51-2003要求及總包單位有關(guān)技術(shù)資料整理 規(guī)定進整理歸檔。5分包單位進場時須填寫各類樣本一份交總包單位審批，符合標準后統(tǒng)一 按此填寫，各類表格選用DBJ01-51-2003

15、所要求的表格，不得隨意選 用。6平時技術(shù)資料的填寫及保管由各分包單位負責(zé)，資料的整理須 隨施工進度及時整理，并按專業(yè)系統(tǒng)歸類。7技術(shù)資料的填寫要字跡清楚，項目齊全，記錄準確、真實。采 用黑色墨水或簽字筆進行書寫。8各類資料的簽字要齊全，不得隨意涂改、偽造、抽撤或損毀。9各分包單位的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)親自指導(dǎo)該項工作，從嚴把關(guān)，并 接受總單位的每月一次的例行檢查。如發(fā)現(xiàn)未按要求整理者，總包單位有權(quán)停 止對各分項工程的驗收。10各分包單位在所承包工程竣工驗收前，須向總包單位提交三 套（二套原件）完整技術(shù)資料，經(jīng)檢查符合要求后，才能進行竣工驗收，否則， 總包單位有權(quán)不對其驗收。（九）、現(xiàn)場安全管理1各分包

16、單位須設(shè)專職安全員，負責(zé)現(xiàn)場安全施工的檢查與管理工作。2各分包單位進場后，均須與總包單位簽訂安全包保責(zé)任書、安全管理協(xié)議書、機械租賃安全包保責(zé)任書。3分包單位執(zhí)行總包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)獎懲制 度、安全生產(chǎn)檢查制度及安全生產(chǎn)教育制度。4分包單位嚴格執(zhí)行總包單位的現(xiàn)場安全管理目標，服從總包單位的統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)、管理和指揮。5各分包單位應(yīng)積極配合由總包單位、甲方、監(jiān)理或上級主管部門組織的 安全生產(chǎn)大檢查，6對總包單位及上級主管部門提出的問題，要有落實、整改、驗收，整改不到位的，總包單位有權(quán)采取必要措施，以確保安全。（十）、機械設(shè)備管理1分包單位的施工機械要有專人負責(zé)，并做到定機、定人、定職

17、， 做到定期保養(yǎng)。2分包單位機械進場時須填寫“設(shè)備進場報告單”，一式兩份, 由總包單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可進場，并留一份存檔，凡不申報的，一律 不予退場。3包單位進場的各類機械按總包單位的要求，市各單位進行標識, 并注明單位名稱，以便檢查、管理。4場的機械設(shè)備必須保證機況良好，安全防護裝置齊全可靠。5進場的機械設(shè)備要按總包單位相關(guān)部門要求擺放整齊，小型工 機具要及時入庫，如遇丟失，由各單位自行負責(zé)。6分包單位安裝的固定施工機械設(shè)備，必須設(shè)立安全操作規(guī)程牌, 掛在設(shè)備旁邊，并標明操作人員名單，設(shè)備的操作必須執(zhí)行“安全技術(shù)操作 規(guī)程”。7分包單位使用總包單位大型垂直運輸機械時，由總包單位統(tǒng)一 協(xié)調(diào)、統(tǒng)一

18、安排、分配運送時間。8分包單位不得擅自使用或挪用現(xiàn)場其它機械設(shè)備。9分包單位必須執(zhí)行總包單位的有關(guān)機械設(shè)備管理的規(guī)定，并接受總包單位的監(jiān)督與檢查。10分包單位機械設(shè)備退場時，總包單位根據(jù)進場報告一一核對， 經(jīng)檢查相符后，方可退場。（十一）、料具管理1凡是進入施工現(xiàn)場的一切分包單位，必須遵守北京中鐵建設(shè)有 限公司及本項目的物資管理規(guī)定。2各分包單位的材料、工具需進場時，必須先到材料室申報、登 記備案。3各分包單位的材料進、工具場后，必須按照本項目材料室或工程 室指定的位置堆碼、擺放整齊，并進行標識，材料進場時須填寫“分包 商材料驗收單”。3分包單位進場的材料必須是合格的產(chǎn)品，材料的材質(zhì)證明書、合

19、 格證、產(chǎn)品的使用說明書以及安全注意事項等資料必須齊備，并報總包審核、 監(jiān)理審批。4各分包單位進場后，不得隨意使用本項目的原材料、工具、機具 和周轉(zhuǎn)材料。如確實需用者，實行有償服務(wù)原則，并事先征得項冃領(lǐng)導(dǎo)同意，到 材料室辦理相關(guān)手續(xù)后，由本項目材料保管員發(fā)放。5各分包單位的材料工具需出現(xiàn)場時，必須經(jīng)項冃材料室或其他項 目管理人員核實后，到材料室辦理出門手續(xù)，由項目主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方能出場。6各分包單位在現(xiàn)場存放、使用的材料、工具等，必須保持現(xiàn)場干 凈，整齊有序，做到工完場清，接受本項冃的檢查和監(jiān)督。7各分包單位的施工垃圾、確土、材料包裝物、廢棄物等由項目統(tǒng) 一清坯，清運的費用由各分包方負責(zé)承擔

20、（詳見第五章第九條），其相關(guān)物手續(xù) 到材料室備案。8各分包單位執(zhí)行總包單位的材料管理規(guī)定及獎罰制度，接受總包 單位的例行檢查。（十二）、臨電、臨水管理1、臨電管理：1包單位進場后須簽訂電焊工責(zé)任包保書、電工責(zé)任包 保書。2總包單位負責(zé)在樓內(nèi)每層提供一個提供電源點，電源點之后的 線路、配電設(shè)備、用電器具由分包單位在滿足施工用電規(guī)范和總包要求的基礎(chǔ) 上根據(jù)使用需要進行敷設(shè)、設(shè)置、安裝。3電費的計算方法如下：工機具電費=該工機具功率*8小時*總施工工日*0.70元（此單價根據(jù)北京市確定標準調(diào)整）；照明電費二實際度數(shù) *0.70元（此單價根據(jù)北京市確定標準調(diào)整）；每月實際發(fā)生的電費 在當月底結(jié)清，如拖欠電費的，總包可停止供電。4電費在施工前予交押金，押金交納標準為：合同總價在100萬 元（含）以內(nèi)交納2萬元；合同總價在100萬一500萬（含）之間交納5萬元，500萬元以上交納10萬元。工程竣工后，押金予以退還。2、臨時用水管理