1、 各項(xiàng)工作要以深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主攻方向，以改善民生為根本目的，統(tǒng)籌兼顧抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生這條主線。文章引言三二一穩(wěn)中向好 來之不易 穩(wěn)中求進(jìn) 改革創(chuàng)新 統(tǒng)籌兼顧 舉措有力目 錄成績1穩(wěn)中向好 來之不易 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好 居民收入經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效 科技、教育、文化等社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展好勢頭432引言第一章一、穩(wěn)中向好 來之不易 1 以深化改革開放激發(fā)市場活力 2以創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長3以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升發(fā)展質(zhì)量和效益4以保障和改善民生促進(jìn)社會(huì)公平正義以改進(jìn)社會(huì)治理方式保持社會(huì)和諧穩(wěn)定本章概要報(bào)告從五個(gè)方面總結(jié)了2013年主要工作5穩(wěn)中

2、向好來之不易 以深化改革開放激發(fā)市場活力改革 簡政放權(quán)，加快轉(zhuǎn)變政府職能 減少稅負(fù)，為市場和企業(yè)助力 分批取消和下放了416項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)全國新注冊企業(yè)增長27.6%，民營企業(yè)增長30%左右1開放 設(shè)立中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) “一路一帶”戰(zhàn)略構(gòu)想 自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)協(xié)定戰(zhàn)略取得重要進(jìn)展 開展經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)外交，推動(dòng)高鐵、核電等技術(shù)裝備出口非金融類對外直接投資901.7億美元，增長16.8%穩(wěn)中向好來之不易 以深化改革開放激發(fā)市場活力1穩(wěn)中向好來之不易 以創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長2穩(wěn)增長 保就業(yè) 防通脹 經(jīng)濟(jì)增速不低于7.5%左右 物價(jià)漲幅不高于3.5%左右 穩(wěn)政策讓市場吃了 “定心丸”不超

3、發(fā)貨幣，不擴(kuò)大赤字創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式 中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位一般性支出一律壓減5%穩(wěn)中向好來之不易 3以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升發(fā)展質(zhì)量和效益供給 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)，支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。 增量調(diào)節(jié)和存量調(diào)整雙管齊下：大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)光伏、軟件產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展大力推進(jìn)節(jié)能減排穩(wěn)中向好來之不易 3以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升發(fā)展質(zhì)量和效益需求 一手抓擴(kuò)大居民消費(fèi)需求 一手抓加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 培育消費(fèi)熱點(diǎn)改善消費(fèi)環(huán)境 穩(wěn)中向好來之不易 4以保障和改善民生促進(jìn)社會(huì)公平正義就業(yè) 社保 住房 教育 衛(wèi)生 文化 穩(wěn)中向好來之不易 5以改進(jìn)社會(huì)治理方式保持社會(huì)和諧穩(wěn)定健全分級負(fù)責(zé)、相互

4、協(xié)同的應(yīng)急機(jī)制食品藥品安全保障和市場監(jiān)管水平穩(wěn)步提升 推進(jìn)依法行政,廢止勞動(dòng)教養(yǎng)等制度完善信訪和調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系全面貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”，反對“四風(fēng)”，嚴(yán)格“約法三章”穩(wěn)中向好 來之不易 深處著力，注重通過深化改革激發(fā)市場活力保持定力，注重通過穩(wěn)定政策引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期精準(zhǔn)發(fā)力，注重通過優(yōu)化供給促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整竭誠盡力，注重通過創(chuàng)新機(jī)制保障和改善民生有序有力，提高應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力和效率 遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合施策的思路和做法 小結(jié)第一章穩(wěn)中求進(jìn) 改革創(chuàng)新 堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)。 保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性針對性。 全面深化改革，不斷擴(kuò)大開放，

5、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。 加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，著力保障和改善民生，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。 大力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。2014年政府工作總體要求 二第二章引言本章概要二、穩(wěn)中求進(jìn) 改革創(chuàng)新 1 23穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，要正確判斷形勢 穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，要統(tǒng)籌平衡各項(xiàng)目標(biāo) 穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，要準(zhǔn)確把握原則取向 1穩(wěn)中求進(jìn)改革創(chuàng)新 正確判斷形勢 從全球范圍看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素，同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整，新的國際產(chǎn)業(yè)分工和國

6、際經(jīng)濟(jì)秩序正在加快調(diào)整。 國際1穩(wěn)中求進(jìn)改革創(chuàng)新 正確判斷形勢 持續(xù)推進(jìn)仍有巨大發(fā)展?jié)摿?工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡有很大回旋余地 城鄉(xiāng)區(qū)域改革紅利 科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬偶t利 國內(nèi)2穩(wěn)中求進(jìn)改革創(chuàng)新 統(tǒng)籌平衡各項(xiàng)目標(biāo) 國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，國際收支基本平衡，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo) 2穩(wěn)中求進(jìn)改革創(chuàng)新 統(tǒng)籌平衡各項(xiàng)目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)增長價(jià)格水平經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)7.5%左右與全面建成小康社會(huì)等目標(biāo)相銜接，有利于增強(qiáng)市場信心和調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)

7、結(jié)構(gòu)。 居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右考慮2013年漲價(jià)翹尾影響和今年新漲價(jià)因素，表明政府抑制通脹、保障民生的決心和信心。 3穩(wěn)中求進(jìn)改革創(chuàng)新 準(zhǔn)確把握原則取向 向深化改革要?jiǎng)恿?保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間 推動(dòng)提質(zhì)增效升級 持續(xù)改善民生 報(bào)告強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)， 需要把握好三個(gè)方面原則和政策取向 三統(tǒng)籌兼顧 舉措有力第三章引言 各項(xiàng)工作要以深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主攻方向，以改善民生為根本目的，統(tǒng)籌兼顧抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生這條主線。重點(diǎn)做好九方面工作。三、統(tǒng)籌兼顧 舉措有力推進(jìn)重要領(lǐng)域改革取得新突破 開創(chuàng)高水平對外開放新局面 增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用 促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)

8、村改革發(fā)展 推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化 以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐和引領(lǐng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè) 統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作 努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園 本章概要1342567891推進(jìn)重要領(lǐng)域改革取得新突破 統(tǒng)籌兼顧舉措有力 深入推進(jìn)行政體制改革 抓好財(cái)稅體制改革 深化金融體制改革 增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力 凸顯改革的重要性和緊迫性 2開創(chuàng)高水平對外開放新局面 統(tǒng)籌兼顧舉措有力擴(kuò)大全方位主動(dòng)開放 從戰(zhàn)略高度推動(dòng)出口升級和貿(mào)易平衡發(fā)展 在走出去中提升競爭力 統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作 構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制 3統(tǒng)籌兼顧舉措有力增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用01 把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn)

9、把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵 把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐 全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略 4統(tǒng)籌兼顧舉措有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策 夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ) 積極推進(jìn)農(nóng)村改革 創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式 5統(tǒng)籌兼顧舉措有力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化 有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持 加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè) 6統(tǒng)籌兼顧舉措有力以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐和引領(lǐng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。要把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升。 加快科技體制改革 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 7統(tǒng)籌兼顧舉措有力加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè) 促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展 推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展 加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 穩(wěn)步創(chuàng)新社會(huì)治理方式 8統(tǒng)籌兼顧舉措有力統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作 堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策 持續(xù)增加居民收入 完善社會(huì)保障制度 完善住房保障機(jī)制 促進(jìn)安全發(fā)展 9統(tǒng)籌兼顧舉措有力努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園 出重拳強(qiáng)化污染防治 推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革 加大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度 要