1、第九章 應(yīng)急監(jiān)測化學與環(huán)境學院環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第1頁第一節(jié) 突發(fā)性環(huán)境污染事故概述第二節(jié) 突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測第三節(jié) 環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備介紹環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第2頁第一節(jié) 突發(fā)性環(huán)境污染事故概述一、歷史上重大環(huán)境污染事故二、突發(fā)環(huán)境污染事故分類和特征三、應(yīng)急工作中法定職責環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第3頁一、歷史上重大環(huán)境污染事故國外：六大污染八大公害十大事件環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第4頁意大利賽維索化學污染事故 1976年7月意大利賽維索一家化工廠爆炸，劇毒化學品二噁英擴散，使許多人中毒。事隔多年后，當?shù)鼐用窕蝺撼錾蚀鬄樵黾印Ｃ绹飴u核電站事故 1979年3月，美國賓夕法尼亞州三里島核電站反應(yīng)堆原件受損

2、，放射性裂變物質(zhì)泄露，使周圍50英里以內(nèi)約200萬人口處于極度不安之中，人們停工停課，紛紛撤離，一片混亂。六大污染環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第5頁墨西哥液化氣爆炸事件 1984年11月，墨西哥城郊石油企業(yè)液化氣站54座氣儲罐幾乎全部爆炸起火，對周圍環(huán)境造成嚴重危害，死亡上千人，50萬居民逃難。印度博帕爾毒氣泄漏事故 1984年12月，美國聯(lián)合碳化物企業(yè)設(shè)在印度博帕爾市農(nóng)藥廠劇毒氣體外泄，使2.5萬人直接死亡，55萬人間接致死，5萬人可能雙目失明，15萬人被迫遷移。六大污染環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第6頁前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故 1986年4月，前蘇聯(lián)基鋪地域切爾諾貝利核電站4號反應(yīng)堆起火，放射性物質(zhì)外泄，上萬人

3、受到傷害，也造成了其它國家遭受放射性塵埃污染，中國北京上空也檢測到這么塵埃。六大污染環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第7頁德國萊茵河污染事故 1986年11月，瑞士巴塞爾桑多茲化學企業(yè)倉庫起火，大量有毒化學品隨滅火用水流進萊茵河，使靠近事故地段河流生物滅絕，成為死河。100英里處鰻魚和大多數(shù)魚類死亡，300英里處井水不能飲用，德國和荷蘭居民被迫定量供水，使幾十年德國為治理萊茵河投資210億美元付諸東流。六大污染環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第8頁上世紀30-60年代，震驚世界污染環(huán)境事件頻繁發(fā)生，使眾多人群非正常死亡、殘廢、患病公害事件不停出現(xiàn)，其中最嚴重有八起污染事件人們稱之為“八大公害”。1930年12月15日，比利時

4、馬斯河谷煙霧事件，63人死亡。上世紀40年代初、1952年12月、1955年9月，美國洛杉磯煙霧事件，數(shù)百人死亡，美國煙霧城。1948年10月2631日，美國多諾拉事件，6000人突然發(fā)病，20人很快死亡。 八大公害環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第9頁1952年12月49日，英國倫敦煙霧事件，13000多人死亡。1956年，日本水俁病事件，含汞廢水排放污染。 1961年，日本四日市哮喘病事件，化工廠排放含SO2氣體和粉塵造成。 1968年38月，日本愛知縣米糠油事件，一家食用油工廠出現(xiàn)多氯聯(lián)苯混進米糠油造成。19551977年，日本富山痛痛病事件， 含鎘Cd廢水污染土壤造成。八大公害環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第10頁

5、北美死湖事件卡迪茲號油輪事件墨西哥灣井噴事件庫巴唐“死亡谷”事件西德森林枯死病事件十大事件印度博帕爾公害事件切爾諾貝利核漏事件萊茵河污染事件雅典“緊急狀態(tài)事件”海灣戰(zhàn)爭油污染事件環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第11頁另外：1972年，丹麥，酚運輸泄露，造成水體污染1975年，意大利，二惡英污染事件，193人中毒1977年，美國，love運河，有毒廢物排放事件1980年，荷蘭，有毒廢物泄露事件1981年，美國santa clava，有毒廢物污染水事件環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第12頁國內(nèi)：1985年，撫順，氯氣泄漏，323人死亡，植物受損1987年，靖江，光化學污染，50人死亡1993年，深圳，化學品爆炸，15人死亡1

6、993年，廣西，砒霜污染河流，105人中毒1994年，湖北黃石，銅尾礦決口1994年，淮河流域，大規(guī)模水污染事件 ，流域內(nèi)居民無飲用水1995年，攀枝花，氨、酚、油污染水事故，多人中毒 湖北婁底，氨、酚、茚污染大氣事故，多人中毒，吉林，松花江硝基苯水污染事件等一、歷史上重大環(huán)境污染事故環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第13頁環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第14頁什么是突發(fā)環(huán)境事件突發(fā)環(huán)境事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地域經(jīng)濟穩(wěn)定、政治安定組成重大危害和損害，有重大社會影響公共安全環(huán)境事件。分為三類：突發(fā)環(huán)境污染事件 生物物種安全環(huán)境事件 核與輻射環(huán)境污染事件應(yīng)急管理四個過程：

7、事前預防，事發(fā)判斷， 事中對應(yīng)，事后恢復。環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第15頁什么是突發(fā)環(huán)境污染事件突發(fā)水污染事件突發(fā)大氣污染事件突發(fā)土壤污染事件其它突發(fā)污染事件環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第16頁二、突發(fā)環(huán)境污染事故分類和特征（一）按照產(chǎn)生原因分類1、核污染事故2、劇毒農(nóng)藥和有毒化學品泄露、擴散污染事故3、易燃易爆物泄露爆炸污染事故4、溢油事故5、非正常大量排放廢水造成污染事故核電廠事故、泄漏，放射化學品試驗室發(fā)生化學品爆炸保管不妥泄露，運輸事故泄漏易燃氣體、易揮發(fā)有機物質(zhì)等泄漏引發(fā)事故，固體廢物處置不妥，發(fā)生爆炸事故油田或海上采油平臺井噴，油輪碰撞事故，油庫、煉油廠泄漏城市污水、尾礦垮壩、工廠事故環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測

8、第17頁（二）特征形式多樣性發(fā)生突然性危害嚴重性危害連續(xù)性危害積累性處理處置艱巨性二、突發(fā)環(huán)境污染事故分類和特征環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第18頁三、應(yīng)急工作中法定職責（一）事故責任方職責在發(fā)生環(huán)境污染事件時，造成或可能造成污染事故責任方必須立刻采取辦法去除或減輕危害。1、必須馬上采取去除或減輕污染危害辦法2、向當?shù)丨h(huán)境保護部門和相關(guān)部門匯報職責3、技術(shù)通報可能受污染危害單位和居民職責4、為危險化學品事故應(yīng)搶救援提供技術(shù)指導和必要幫助職責環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第19頁三、應(yīng)急工作中法定職責（一）事故責任方職責5、接收調(diào)查處理職責6、賠償損失職責7、制訂和突發(fā)事件應(yīng)急預案并向相關(guān)部門匯報職責8、加強防范辦法職責

9、環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第20頁（二）地方人民政府法定職責各級人民政府在突發(fā)事件預防和預警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置與應(yīng)急事件調(diào)查處理過程中，含有以下職責：1、采取有效辦法建起污染危害職責2、進入預警狀態(tài)后，按事件登記開啟響應(yīng)政府預案職責3、向社會公布突發(fā)環(huán)境事件信息職責三、應(yīng)急工作中法定職責環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第21頁（二）地方人民政府法定職責4、制訂飲用水應(yīng)急預案職責5、向上級人民政府匯報突發(fā)環(huán)境事件職責6、向比鄰區(qū)域通報突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)情況職責三、應(yīng)急工作中法定職責環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第22頁（三）環(huán)境保護部門職責1、通知相關(guān)部門各自負責統(tǒng)一監(jiān)管職責2、向當?shù)厝嗣裾蜕霞壄h(huán)境保護部門匯報職責3、開展環(huán)境應(yīng)急

10、監(jiān)測工作職責4、向比鄰地域環(huán)境保護部門通報職責5、接到事發(fā)地環(huán)境保護部門突發(fā)環(huán)境事件通報后，向人民政府匯報職責三、應(yīng)急工作中法定職責環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第23頁（三）環(huán)境保護部門職責6、公布信息職責7、幫助政府做好應(yīng)急處置工作職責8、對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理工作職責9、協(xié)調(diào)處理污染損害賠償職責10、負責突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案審核職責三、應(yīng)急工作中法定職責環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第24頁（四）其它部門漁政漁業(yè)、海事部門、海洋管理部門、交通部門航政機關(guān)、公安部門、供水部門、水利部門、衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、地質(zhì)礦產(chǎn)部門、市政部門、法改部門、安全監(jiān)督部門、軍隊、法院等三、應(yīng)急工作中法定職責環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第25頁第

11、二節(jié) 突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測2.1什么是環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測2.2應(yīng)急工作標準 2.3應(yīng)急工作流程2.4應(yīng)急監(jiān)測預案2.5現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第26頁一、什么是環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測 突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測，是環(huán)境監(jiān)測人員在事故現(xiàn)場使用小型、便捷、簡易、快速檢測儀器和裝置，在盡可能短時間內(nèi)，對污染物種類、污染物濃度、污染范圍及其改變趨勢和可能危害等做出判斷。為及時正確進行處理處置提供科學依據(jù)，是應(yīng)急處置和善后處理中工作基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第27頁（一）內(nèi)容1、石油化工等危險作業(yè)場所泄露、火災、爆炸等；2、運輸工具破損、傾覆造成泄露、火災、爆炸等；3、各類危險品存放場所泄露、火災、爆炸等；4、各類

12、廢料場、廢工廠污染；5、突發(fā)性投毒行為；6、其它。二、應(yīng)急監(jiān)測主要內(nèi)容、作用與要求環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第28頁（二）作用1、對事故特征給予表征；2、為制訂處置辦法快速提供必要信息；3、連續(xù)、實時地監(jiān)測事故發(fā)展態(tài)勢；4、為試驗室分析提供第一信息源；5、為環(huán)境污染事故后恢復計劃提供充分信息和數(shù)據(jù)；6、為事故評價提供必需資料。二、應(yīng)急監(jiān)測主要內(nèi)容、作用與要求環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第29頁（三）要求1、現(xiàn)場監(jiān)測要求立刻回答“是否安全”；2、能快速判斷污染物種類、濃度、污染范圍；3、分析方法選擇性及抗干擾能力要好；4、監(jiān)測器材要輕便、易于攜帶，采樣與分析方法現(xiàn)場隨時可測試；5、試劑用量少、穩(wěn)定性要好；二、應(yīng)急監(jiān)測

13、主要內(nèi)容、作用與要求環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第30頁（三）要求6、不需采取特殊取樣和分析測量儀器，不需采取電源或可用電池供電；7、測量儀器最好是一次性使用，防止用后進行清洗、晾干、收存等處理工作；8、簡易監(jiān)測器材成本要低、價格廉價，以利于推廣。二、應(yīng)急監(jiān)測主要內(nèi)容、作用與要求環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第31頁三、應(yīng)急工作流程標準： 程序明了，過程清楚，不缺位，不越位主要步驟和程序： 接報、判斷、匯報、預警、開啟應(yīng)急預案，成立應(yīng)急指揮部、成立現(xiàn)場指揮部、開展應(yīng)急處置、應(yīng)急終止。環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第32頁環(huán)境突發(fā)事件預警分四級： 普通(級) 藍色較大(級) 黃色重大(級) 橙色特大(級) 紅色四、應(yīng)急監(jiān)測預案環(huán)境監(jiān)測

14、應(yīng)急監(jiān)測第33頁預案分類：總預案、分預案總預案包含：總則、組織指揮與職責任務(wù)、預防預警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、后期處置、附則和附件等部分。分預案主要分為特定類型突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)部門職能、預防預警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等。 四、應(yīng)急監(jiān)測預案環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第34頁國家環(huán)境保護總局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案本應(yīng)急預案所稱環(huán)境突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地域經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定組成重大威脅和損害，有重大社會影響包括公共安全環(huán)境事件。依據(jù)環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，環(huán)境突發(fā)事件分為五類：-重點流域、敏感水域水環(huán)境污染事件。主要是重點流域或者敏感水域因為天然

15、徑流量降低和污染物排放超出承載（超標準）能力，可能造成局部水域嚴重污染事件。以黃河流域水環(huán)境應(yīng)急預案為基礎(chǔ)，逐步建立和完善。-重點城市光化學煙霧污染事件。主要指全國部分重點城市可能造成光化學煙霧污染事件。-危險化學品、廢棄化學品污染事件。主要包含生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、使用過程中危險化學品、廢棄化學品泄漏等造成環(huán)境污染事件。 -生態(tài)環(huán)境破壞事件。主要是指生物物種安全環(huán)境事件以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞突發(fā)事件。-核與輻射事件。主要包含核事件和輻射事件。 四、應(yīng)急監(jiān)測預案環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第35頁組織指揮與職責任務(wù)：領(lǐng)導機構(gòu)-環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導小組與環(huán)境應(yīng)急指揮部 日常管理機構(gòu)-環(huán)境應(yīng)急辦公室現(xiàn)場派出機構(gòu)-

16、現(xiàn)場處置組咨詢機構(gòu)-教授咨詢委員會 四、應(yīng)急監(jiān)測預案環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第36頁預防和預警：預防預警信息 預防預警行動預警分級預警支持系統(tǒng) 四、應(yīng)急監(jiān)測預案環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第37頁應(yīng)急開啟 應(yīng)急處置通信聯(lián)絡(luò) 突發(fā)事件通報與信息公布應(yīng)急終止 四、應(yīng)急監(jiān)測預案環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第38頁地市級應(yīng)急預案機構(gòu)特點：1、應(yīng)急監(jiān)測隊一支隊，二支隊2、試驗室職責及工作要求： 負擔應(yīng)急監(jiān)測和匯報編制，負責監(jiān)測儀器使用，保障應(yīng)急車輛，值班制度四、應(yīng)急監(jiān)測預案環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第39頁工作程序：1、承接市應(yīng)急辦下達監(jiān)測工作；2、30分鐘確保監(jiān)測人員趕到現(xiàn)場；3、現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)場監(jiān)測，匯報編制，應(yīng)急匯報報送。地市級應(yīng)急預案四、

17、應(yīng)急監(jiān)測預案環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第40頁應(yīng)急監(jiān)測程序：接報準備污染特征物質(zhì)確定現(xiàn)場監(jiān)測報告撤離四、應(yīng)急監(jiān)測預案環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第41頁（一）環(huán)境空氣污染事故采樣1、就近采樣2、在事故地下風向影響區(qū)域，圓形布點采樣3、依據(jù)污染物特征，在不一樣高度采樣4、在事故點上風向，設(shè)置對照點5、在事故點最近居民區(qū)或敏感區(qū)布點采樣6、依據(jù)風向改變及時調(diào)整采樣點位置7、現(xiàn)場確定采樣流量和時間8、做好統(tǒng)計五、采樣方法環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第42頁（二）突發(fā)性水環(huán)境污染事故采樣1、現(xiàn)場監(jiān)測采樣2、跟蹤監(jiān)測采樣五、采樣方法以事故地及其附近為主，視情況布點及采樣頻率江河：事故地及下游采樣，上游采對照樣湖庫：事故地為中心，按水流方

18、向扇形或圓形布點 采樣，并采對照樣事故發(fā)生地設(shè)置顯著標志采平行雙樣，一份現(xiàn)場快速測定，一份試驗室測定環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第43頁（二）突發(fā)性水環(huán)境污染事故采樣2、跟蹤監(jiān)測采樣五、采樣方法江河：沿河段設(shè)置數(shù)個采樣斷面，采樣點設(shè)置標志，依據(jù)污染程度確定頻次。湖庫：依據(jù)情況布點，不一樣水層布點，出水口和飲用水取水口必須布點，頻次2次/天。環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第44頁（二）突發(fā)性水環(huán)境污染事故采樣3、現(xiàn)場統(tǒng)計五、采樣方法繪制事故現(xiàn)場位置圖，標出采樣點；統(tǒng)計發(fā)生時間、事故原因、連續(xù)時間、采樣時間、水體感官性描述、可能污染物、采樣人員等。環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第45頁六、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備1、便攜式溶解氧測定儀2、光譜儀3、便攜式分光光度計4、簡易快速檢測管5、便攜式多功效水質(zhì)檢測儀6、COD快速檢測儀7、通訊設(shè)施（對講機）8、筆記本電腦（數(shù)據(jù)處理、傳輸）9、現(xiàn)場（水質(zhì)）樣品采集、保留裝置10、便攜式測油儀環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測第46頁六、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備11、BOD快速檢測儀12、流量計13、氣體檢測儀14、甲醛測定儀15、臭氧測定儀16、風