1、第2課 秦朝專制主義中央集權(quán)制度的形成秦的統(tǒng)一2、經(jīng)過：韓趙魏楚燕齊1、時(shí)間：BC221年 一、秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的背景3、意義：結(jié)束了長(zhǎng)期的諸侯割據(jù)局面，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝。思考：秦統(tǒng)一中國(guó)的原因是什么？政治上：諸侯兼并，形成局部統(tǒng)一；經(jīng)濟(jì)上：生產(chǎn)力提高，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)；人心所向：人民經(jīng)受長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，渴望統(tǒng)一?？陀^：主觀：商鞅變法后秦國(guó)實(shí)力增強(qiáng)；秦王嬴政的個(gè)人才能。再思：秦始皇是如何鞏固統(tǒng)一的呢？皇帝制度地方制度郡縣制中央官制三公九卿制 二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立(一)皇帝制度1、皇帝名稱的由來2、皇帝制度的特點(diǎn)1、皇帝名稱的由來：嬴政認(rèn)為自己

2、德高“三皇”，功過“五帝” （歷史縱橫）材料一：P9“歷史縱橫”材料二：“天下之事無小大，皆決于上”，“丞相諸大臣已皆受成事，倚辦于上”。（1）從材料一，皇帝稱號(hào)及“制”、“詔”、“朕”、“璽”等規(guī)定你能得出什么認(rèn)識(shí)？（2）始皇：“朕為始皇帝，后世以計(jì)數(shù)，二世三世乃至千萬(wàn)世，傳之無窮”，這說明了皇位繼承采用的是什么方式呢？（3）從材料二所含歷史信息，說明了什么？皇帝獨(dú)尊皇位世襲皇權(quán)至上2.皇帝制度的特點(diǎn)主要特點(diǎn)(1)皇位世襲(2)皇權(quán)至上(核心)(3) 皇帝獨(dú)尊三公九卿制1、內(nèi)容：（職位與對(duì)應(yīng)的職責(zé)）2、意義：中央官職相互配合、彼此牽制，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中，加強(qiáng)了皇權(quán)；同時(shí)也在一定程度上減

3、少了君主專制下的重大事情的決策失誤。（二）中央官制的建立皇帝九 卿 丞相 百官之首 全國(guó)政務(wù) 御史大夫（副丞相）掌奏章下詔令監(jiān)察百官太 尉軍務(wù)有何作用？ 相互配合 彼此牽制 軍權(quán)皇控皇帝集權(quán)三公九卿制（虛設(shè)）“學(xué)思之窗” 東到東海北至長(zhǎng)城南到南海西到隴西（三）郡縣制的建立丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚重，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也，置諸侯不便。”始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗

4、不休，以有侯主。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉？廷尉議是。”？丞相王綰和廷尉李斯辯論的中心議題是什么？他們各自的理由是什么？實(shí)行分封制還是郡縣制丞相王綰：分封制；分封同姓子弟，加強(qiáng)對(duì)邊地的控制。廷尉李斯：郡縣制；因?yàn)橹艿姆址鈱?dǎo)致諸侯混戰(zhàn)(三)郡 縣 制（地方行政體制） 2概況（設(shè)置、任免方式）3作用實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制 1時(shí)間分封制與郡縣制的比較：相同: 性質(zhì)：都是地方行政制度 目的：都是為了鞏固自己的統(tǒng)治不同點(diǎn):分 封 制郡 縣 制時(shí) 代奴 隸 社 會(huì)封 建 社 會(huì)官員產(chǎn)生方式官位世襲郡守和縣令都由皇帝任免影 響容易形成割據(jù)勢(shì)力有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)，維護(hù)

5、了國(guó)家的統(tǒng)一劃分標(biāo)準(zhǔn)與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)在國(guó)家大一統(tǒng)條件下實(shí)行的，按地域劃分皇帝制度中央官制（三公九卿制）郡 縣 制秦朝專制主義中央集權(quán)制度概念總結(jié)： 專制主義中央集權(quán)制度1、“專制主義”是就中央的決策方式而言的，即皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)裁；2、“中央集權(quán)”是相對(duì)于地方分權(quán)而言的，即中央控制地方、地方絕對(duì)服從中央。 思考： 在專制主義中央集權(quán)制度下必然會(huì)出現(xiàn)哪兩對(duì)兩對(duì)矛盾？ 三、 秦朝專制主義中央集權(quán)制度的影響 A 初步奠定祖國(guó)疆域，對(duì)于統(tǒng)一的多民族國(guó)家的形成起到了重要作用；B 有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展；C 奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。積極：消極：易產(chǎn)生暴政從而激化階級(jí)矛盾思考： 除了在制度方面做出調(diào)整以外，秦始皇還做了哪些事來鞏固統(tǒng)一呢？ 四、秦朝鞏固統(tǒng)一的其他措施 P10（歷史縱橫）本課小結(jié)一、秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的背景秦朝的統(tǒng)一（時(shí)間、經(jīng)過、意義、原因）二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立（