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文檔簡介

1、第三章產(chǎn)業(yè)調(diào)控法律制度一、教學(xué)目標(biāo).理解產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)調(diào)控的內(nèi)在關(guān)系;.掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控的法律特征;.掌握產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控法的法律特征;. 了解我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控法的基本內(nèi)容;.理解產(chǎn)業(yè)布局的法制蘊(yùn)涵;.理解區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展與國家整體經(jīng)濟(jì)開展之間的調(diào)控權(quán)力配置與博弈關(guān)系;.比擬分析國外區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展促進(jìn)立法對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展立法的影響。二、課時(shí)分配共四節(jié),每節(jié)安排1個(gè)課時(shí)三、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn).產(chǎn)業(yè)政策.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控.區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展四、教學(xué)大綱第一節(jié)產(chǎn)業(yè)調(diào)控法概述一、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)分類.產(chǎn)業(yè).產(chǎn)業(yè)分類二、產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)調(diào)控法.產(chǎn)業(yè)政策.產(chǎn)業(yè)調(diào)控法.產(chǎn)業(yè)調(diào)控法的目的和定位三、產(chǎn)業(yè)調(diào)控機(jī)構(gòu).產(chǎn)業(yè)政策的制定機(jī)構(gòu).我國產(chǎn)業(yè)調(diào)

2、控主管機(jī)關(guān)第二節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控法一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控的法律特征(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控是政府以公權(quán)力為支撐干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的措施,具有強(qiáng)制性的特點(diǎn);(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控是政府根據(jù)國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情勢變化,審時(shí)度勢所采取的一種市場 干預(yù)措施,具有變動性的特點(diǎn);(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控是政府針對市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)局部的干預(yù),具有基礎(chǔ)性的特點(diǎn);(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控是政府以本國經(jīng)濟(jì)長期利益為目的而采取的干預(yù)措施,因而具有公 益性的特點(diǎn)。二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控立法.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控法的概念.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控法的立法模式三、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控法的原那么、方向、重點(diǎn)和目標(biāo).產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控法的立法原那么.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控法的立

3、法方向和重點(diǎn).產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控法的立法目標(biāo)第三節(jié)產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控法一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控法概述.產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控法的概念.產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控法的特征(1)調(diào)控對象具有廣泛性(2)調(diào)控目標(biāo)具有階段性(3)調(diào)控手段主要以引導(dǎo)為主,以強(qiáng)制為輔。(4)調(diào)控目的具有公益性二、產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控法的內(nèi)容和體系.產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控法的內(nèi)容(1)政府如何動用公共資源鼓勵(lì)、引導(dǎo)符合本國經(jīng)濟(jì)開展目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)的開發(fā)、推 廣和應(yīng)用;(2)政府如何運(yùn)用公權(quán)力保護(hù)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)在本國的運(yùn)用,并防止他人、他國對本國 先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的侵害;(3)政府如何對不符合產(chǎn)業(yè)技術(shù)開展趨勢的落后產(chǎn)業(yè)采取公平合理的限制措施,并將 限制措施所帶來的負(fù)面影響(如失業(yè)問題、行業(yè)衰落

4、、傳統(tǒng)文化保護(hù)等),通過合理的補(bǔ)償 機(jī)制降低到最小。.產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控法的體系三、我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控立法(-)科技進(jìn)步法.科技進(jìn)步鼓勵(lì)制度.科技進(jìn)步金融扶持與政府采購扶持制度.農(nóng)業(yè)科技鼓勵(lì)制度.企業(yè)技術(shù)進(jìn)步鼓勵(lì)制度.科技進(jìn)步保障措施制度(二)產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化法.科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施制度.科技成果轉(zhuǎn)化的保障措施.科技成果權(quán)益歸屬制度.科技成果轉(zhuǎn)化中的保密責(zé)任.職務(wù)成果轉(zhuǎn)讓制度(三)產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進(jìn)法.限制進(jìn)口技術(shù)的許可證管理制度.自由進(jìn)口技術(shù)的合同登記管理制度.技術(shù)進(jìn)口合同特別規(guī)定第四節(jié)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)控法一、產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局.產(chǎn)業(yè)布局.區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展促進(jìn)立法.區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國家整體經(jīng)濟(jì)開展之間的調(diào)控權(quán)力配置.經(jīng)濟(jì)欠興旺地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展促進(jìn)立法.經(jīng)濟(jì)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)制度三、國外區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展促進(jìn)法比擬五、主要概念.產(chǎn)業(yè)政策.產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控.區(qū)域經(jīng)濟(jì)六、教學(xué)案例自我國“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略實(shí)施以來,西部地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)得到了長足的開展,但東西差距、城鄉(xiāng)差距依然明顯。請您

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