1、工程監(jiān)理和工程管理的比擬我國工程監(jiān)理概念是上世紀(jì)80年代末根據(jù)當(dāng)時工程建 設(shè)領(lǐng)域的實際情況而從國外引入的。國內(nèi)第一個采用工程監(jiān) 理方式的工程是世界銀行貸款工程魯布革水電站引水工程， 監(jiān)理工程為該工程帶來了明顯的效益，工期大為提前，結(jié)算 費(fèi)用比標(biāo)底大大節(jié)約。隨后工程監(jiān)理在全國范圍內(nèi)開展，大 致經(jīng)歷了規(guī)劃準(zhǔn)備階段、試點(diǎn)與穩(wěn)步開展階段和全面推廣階 段三個階段。雖然工程監(jiān)理本身是中國工程建設(shè)行業(yè)接軌國 際的重要舉措之一，其最初參照的對象是國際工程管理領(lǐng)域 或通行的工程師管理制度。但是我國現(xiàn)階段工程監(jiān)理的工作 主要是在施工階段，工作內(nèi)容以質(zhì)量控制和進(jìn)度控制為主。工程管理是指工程工程管理企業(yè)按照合同約定，

2、在工程 工程決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報告，開展可行性分 析和工程籌劃；在工程工程實施階段，為業(yè)主提供招標(biāo)代理、 設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行（竣工驗收）等服 務(wù)，代表業(yè)主對工程工程開展質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合 同、信息等管理和控制。工程工程管理企業(yè)一般按照合同約 定擔(dān)負(fù)相應(yīng)的管理責(zé)任。以下從工程管理的范圍、時間、本錢、質(zhì)量四個方面對 兩者的職責(zé)開展比擬。（一）范圍工程范圍管理的首要任務(wù)是確定并控制哪些工作內(nèi)容 應(yīng)該包含在工程范疇內(nèi)，并對其他工程管理過程起指導(dǎo)作用。 工程工程管理工作內(nèi)容與范圍是在決策階段、設(shè)計階段、施 工招標(biāo)階段、施工階段均開展“三控二管理一協(xié)調(diào)”（即投 資控制

3、、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織 協(xié)調(diào)），這與工程監(jiān)理的內(nèi)容是一致的，只是現(xiàn)階段我國工 程監(jiān)理側(cè)重于施工階段。（二）時間時間管理是工程管理中的一個關(guān)鍵職能，也經(jīng)常被稱為 進(jìn)度管理，它對于工程進(jìn)展的控制至關(guān)重要。在范圍管理的 根底上，通過確定、調(diào)整合理的工作排序和工作周期，時間 管理可以在滿足工程時間要求的情況下，使資源配置和本錢 到達(dá)最正確狀態(tài)。值得注意的是，進(jìn)度是計劃的時間表，應(yīng) 該按計劃安排進(jìn)度。計劃決定需要做什么、誰去做、花多長 時間、本錢是多少等問題。工程管理的進(jìn)度管理與工程監(jiān)理在工程進(jìn)度控制方面 所提供的方法從總體上看是基本一致的。我國三峽工程實施 了工程管理，其中的進(jìn)

4、度管理就很有特點(diǎn)，使人很受啟發(fā)。 例如在三峽工程中，工程進(jìn)度計劃分為三個大層次開展管理, 即業(yè)主層、監(jiān)理層和施工承包商層。通常業(yè)主在工程進(jìn)度控 制上要比監(jiān)理更宏觀一些，但鑒于三峽工程的特性，三峽工 程業(yè)主對進(jìn)度的控制要相對深入和細(xì)致。這是因為三峽工程 規(guī)模大、工期長、參與工程建設(shè)的監(jiān)理和施工承包商多，任 何一家監(jiān)理和施工承包商所監(jiān)理的工程工程及施工內(nèi)容都 僅僅是三峽工程一個階段中的一方面或一局部，而且業(yè)主在 設(shè)備、物資供給、標(biāo)段交接和協(xié)調(diào)上的介入，形成了進(jìn)度計 劃管理的復(fù)雜關(guān)系。為滿足三峽工程總體進(jìn)度計劃的要求， 各監(jiān)理單位控制的工程進(jìn)度計劃還需要協(xié)調(diào)一致，這個工作 自然要由業(yè)主來完成，這也就

5、是三峽工程進(jìn)度計劃為什么要 分三大層次開展管理的客觀原因和進(jìn)度計劃管理的特點(diǎn)。工程具有惟一性，根據(jù)不同的工程組織構(gòu)造，由業(yè)主負(fù) 責(zé)，根據(jù)自己在工程團(tuán)隊中不同的角色，相互協(xié)調(diào)、共同搞 好工程工程的進(jìn)度管理。（三）本錢工程管理對工程本錢管理的思路是非常清晰的，通常可 以分以下四步開展：.制訂資源計劃。資源計劃確定了為完成工程中各活 動所需要的資源（人、設(shè)備、材料）。WBS是工程資源計劃最 基本的輸入，需結(jié)合各種資源的使用要求，制訂出工程的具 體資源需求。.開展本錢估計。利用工作細(xì)分構(gòu)造（WBS）、資源需求、 資源單價和活動時間估計等本錢要素，通過有關(guān)算法或工程 管理軟件得到工程的本錢估計，即可算出完成工程所需各資 源本錢的近似值。.開展本錢預(yù)算。利用本錢估計及WBS確認(rèn)的工程的 細(xì)目