1、2012 年第 20 期 科技管理研究2012 No. 20 Science andTechnology Management Researchdoi： 10. 3969 / j. issn. 10007695. 2012. 20. 007 廣東文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素分析 李 桐 深圳大學經濟學院，廣東深圳518060 摘要：“十二五 ” 規(guī)劃中正式提出“推動文化產業(yè)成為國民經濟的支柱性產業(yè) ” 的奮斗目標，預示著文化產業(yè)將進入高速發(fā)展期。廣東省文化產業(yè)增加值連續(xù)八年位居全國首位，特別是在2008 年世界金融危機時能逆勢上漲，表明文化產業(yè)具有其獨特優(yōu)勢。以廣東省文化產業(yè)八年來的發(fā)展為背景，

2、運用相應年份廣東文化產業(yè)的數(shù)據(jù)，分析了廣東文化產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并從理論上分析了解放和發(fā)展文化生產力的重要意義，探討了在人均GDP 突破4 000 美元的中國發(fā)展文化產業(yè)的必要性，最后分析了廣東文化產業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題并提出了相應對策。 關鍵詞： 文化產業(yè)文化生產力文化消費廣東中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號： 1000 7695 （ 2012） 20 0025 08 Analysis on Current Situation ，Disadvantages and Resolution of Guangdong Development of Cultural Industry

3、LI Tong （ School of Economics， Shenzhen University ， Shenzhen 518060，China ）Abstract ： In the twelfth Five Year Planning of CPC ， theaim of promoting the cultural industry as one of the most sup-portive ones， indicates cultural industry is going to get the highspeed development Guangdong Province ，

4、where thevalue added of cultural industry has been straight No 1 for eight years， has its special advantages This paper takes cultural in- dustry of Guangdong as an example ，uses some datum to analyze the current situation so as to draw some conclusions of the experience and important meaning of lib

5、erating and developing the cultural productivity This paper also discusses the ne- cessity of developing cultural industry when the GDP per capita has beyond 4000 dollars At the end，this paper analyzes some problems and provides somecorresponding solutions Key words ： cultural industry ；cultural pro

6、ductivity； Guangdong； cultural consumption隨著黨和政府對文化發(fā)展的重視，我國文化事眾所周知， 由于歷史原因， 中國的經濟建設是業(yè)和文化產業(yè)進入了快速發(fā)展時期。自2004年 9 從貧窮落后的農村開始的， 加之中國人口眾多，解月，中共十六屆四中全會通過的 中共中央關于加決十幾億人口的溫飽問題是頭等大事。 因此， 雖然強黨的執(zhí)政能力建設的決定 首次明確提出文化生 物質文明與精神文明“兩手抓， 兩手都要硬”的方產力的概念后，無論是文化事業(yè)體制改革還是文化針政策業(yè)已制定， 但現(xiàn)實中，重物質建設、輕精神產業(yè)兼并重組步伐都明顯加快。十七屆五中全會通建設是客觀現(xiàn)實，最

7、具代表性的就是以GDP 規(guī)模大過的 “十二五 ” 規(guī)劃正式提出 “推動文化產業(yè)成為小和增長率高低為核心的各級政府政績考核體系，國民經濟的支柱性產業(yè)” 的發(fā)展目標， 十七屆六中 由于精神文明建設成果無法量化并沒有被納入其中 ，全會通過的中共中央關于深化文化體制改革推動 這也直接導致了精神文明建設長期滯后于物質文明社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定，建設。經過三十年的改革開放，中國人民生活水平更是把“促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮”作為主整體上已經步入小康階段，2001年 底， 中 國 人 均題專項研究，給予特殊地位。 可以看出， 2004 年以 GDP超過4 000 美元，東部地區(qū)個別發(fā)達

8、省市超過6 來文化領域循序漸進的改革步伐， 是黨中央國務院000 美元， 已率先步入中等發(fā)達國家水平。根據(jù)西做出的長期戰(zhàn)略部署，這表明黨和政府已經意識到，方發(fā)達國家的發(fā)展經驗，當人均 GDP 超過3 000 美隨著中國經濟的發(fā)展，在物質財富不斷豐富的同時，元以后，更高的生活質量和生活水平將成為人們追要將社會發(fā)展的重點逐漸從物質領域轉向物質和精求的新目標，文化消費占生活全部消費的比重大幅神領域共同推進階段。提高，人們在滿足精神享受和休閑娛樂的需求將會收稿日期： 2012 02 14，修回日期：2012 04 27 26李 桐： 廣東文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素分析大大增加，而文化產品的本質屬性就是

9、滿足人們的切有利于勞動成果創(chuàng)造的能力， 生產關系也必然受精神享受和娛樂的需要，因此文化產品消費在人們生產力的影響而變化，從而推動社會整體上各層面消費結構中的比重必將顯著提升，恩格爾系數(shù)將進 的進步。如果從狹義來理解文化這一概念，文化指一步降低。所以，此時中央作出促進社會主義文化人類所創(chuàng)造的精神成果的總和，文化生產力本身可大發(fā)展大繁榮的決定也是滿足人民需要的客觀體現(xiàn)。 以指代精神生產力， 指人類改造客觀世界過程中創(chuàng)由于將文化產業(yè)作為支柱性產業(yè)的發(fā)展目標提造精神成果和積累精神財富的能力 。出時間較短， 而且文化產業(yè)的發(fā)展從技術上看，與 在經典馬克思主義理論著作中，解放和發(fā)展生信息技術、網(wǎng)絡技術和高

10、科技行業(yè)發(fā)展關聯(lián)密切；產力被看作是社會主義的本質要求， 也是人類社會從發(fā)展環(huán)境看，與居民收入水平、 消費層次和能力、 經濟快速發(fā)展從而進入共產主義社會的根本保證 ，教育水平等高度相關；從政府方面看，文化產業(yè)作 它要求我們不斷增強人類改造自然世界的能力， 不為新興產業(yè)，也需要政府從政策引導、資金扶持、斷提高生產資料和生活資料的創(chuàng)造潛能。在馬克思市場拓展等方面給予必要幫助，因此到目前為止，主義者看來，與精神和文化相比，物質生產力居于僅在東部部分發(fā)達省份， 文化產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，更為重要的地位。即使在我國改革開放之初，提出比如廣東、江蘇、 浙江、山東等省以及京津滬直轄一部分人、一部分地區(qū)先富起來，從

11、而實現(xiàn)共同富市。因此，本文以連續(xù)八年文化產業(yè)增加值居全國 裕的政策主張，也是從物質資料的占有程度角度來首位的廣東省為研究對象，探討文化產業(yè)發(fā)展的自講的，當然這有其自身的歷史原因和中國所面臨的身特點以及廣東省文化產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問發(fā)展現(xiàn)實，但不可否認的是， 我們確實輕視甚至忽題，并針對問題提出相應的對策。 本文結構如下：視了精神層面的發(fā)展，直到 “三個代表 ” 重要思想第一部分對文化產業(yè)發(fā)展進行理論分析，第二部分 的提出，把發(fā)展社會主義先進文化作為有中國特色分析廣東文化產業(yè)發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，第三部分分析 社會主義的前進方向之一，使文化的發(fā)展作為目標廣東文化產業(yè)發(fā)展存在的問題，最后針對廣東省文

12、之一與先進生產力的發(fā)展等量齊觀，從而突出了文化產業(yè)發(fā)展中存在問題提出對策 。 化發(fā)展在有中國特色社會主義建設中的重要地位。文化生產力的提出可以看作是社會經濟發(fā)展的一個1發(fā)展文化產業(yè)的理論分析進程，是在經濟、 社會和人的全面發(fā)展的基礎上所 1. 1 發(fā)展文化生產力是馬克思主義中國化的理論 形成的社會對文化的有效需求，從這個角度講，發(fā)創(chuàng)新 展文化生產力正是中國特色社會主義建設對馬克思生產力與生產關系的相互作用是馬克思政治經主義理論的一大貢獻。濟學理論的核心內容，馬克思在雇傭 勞 動 和 資 1. 2 文化事業(yè)是文化產業(yè)發(fā)展的社會基礎，文化產：本 中說“各個人借以進行生產的社會關系，即 業(yè)是國民經濟

13、的重要組成部分社會生產關系，是隨著物質生產資料、生產力的變首先要明確的是，人的需求從純粹意義上講是 1 ”化和發(fā)展而變化和改變的。恩格斯也指出 “社 ： 無止境的。文化領域為了滿足人們日益增長的精神會制度中的任何變化，所有制關系中的每一次變革，層面的需求，有其基本需求和潛在需求兩個層面的都是同舊的所有制關系不再相適應的新的生產力發(fā)意義，首先基本需求應是惠及所有人口最基本的文2 ”展的必然結果。 可以看出，是否促進生產力的發(fā)化需求，如讀書識字、社會習俗、基本廣播電視服展，是衡量社會制度和所有制關系的重要因素。 而 務等無差別的最低標準；潛在需求則是在基本需求生產力的內涵隨時代的發(fā)展理應有所變化，

14、與時俱 的基礎上，隨著知識和學習能力的提高而產生的對進。馬克思把一切生產分為物質生產和精神生產，哲學、法律、 文學、 藝術等領域產生興趣愛好的有物質生產力的主要標志是生產工具的發(fā)明和創(chuàng)造， 效需求，因此也形成了滿足人民群眾文化需求的兩精神生產力的創(chuàng)造主要包括哲學、 法律、 教育、 藝 條途徑：前者對應的是文化事業(yè)， 后者對應的是文術、宗教等領域知識的知識創(chuàng)造與積累以及人與人、 化產業(yè)。文化事業(yè)由國家和各級政府經營，滿足人 3人與社會的交往能力 。 如同物質生產力的變革能 們的基本文化需求， 文化產業(yè)則是需要通過市場對大幅提升工業(yè)強國的經濟實力一樣 （ 比如歐洲的工 文化資源的有效配置， 彌補和

15、提高人們對更高文化業(yè)革命） ，精神生產力的每一次變革也極大地促進了 層次的需求，從而滿足社會不同階層對不同層次文人類社 會 的 文 明 進步（比如歐洲文藝復興時期），化的需要。通過文化產業(yè)的發(fā)展， 在從源頭上增加從而為歐洲的工業(yè)革命等形式的物質生產力的變革 文化供給的同時， 也使文化領域不再僅僅是從政府奠定了基礎。隨著時代的發(fā)展變化和經濟的持續(xù)增 向社會單方向的信息和資源流動， 形成政府支持、長，生產力的內涵從有形世界延伸到精神層面的意企業(yè)主導、受眾參與的循環(huán)模式。必須指出的是， 識當中，它不但包括物質生產力的創(chuàng)造， 還包括精 文化產業(yè)的發(fā)展與人民群眾的潛在有效需求密不可神層面的文化生產力，道

16、德層面的社會生產力等一 分，這和潛在需求是不同的概念， 要使?jié)撛谛枨笳?李 桐： 廣東文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素分析27 正成為一種有效需求，需要從提高收入、提升受教重要手段之一，也為文化企業(yè)提供了重要的發(fā)展機育水平、增加有效供給等諸多領域著手解決的深層遇和發(fā)展平臺。次問題。1. 4 文化產業(yè)的發(fā)展能調整消費結構、增加就業(yè)崗 因此，要充分認識文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展過位，必將成為國民經濟新的增長點程中的辯證關系。文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展是文化產業(yè)中國經濟經過三十多年的改革開放， 人民生活發(fā)展和存在的基礎，沒有文化事業(yè)的興旺發(fā)達， 文 水平已有顯著提高，根據(jù)國家統(tǒng)計局2011 年 9月份化產業(yè)就是無土之

17、木，無水之魚， 不可能有生存和公布的數(shù)據(jù)， 2010 年底， 中國人均GDP 為 4 382美發(fā)展的空間， 比如在一個文盲率高、識字率低的社元，三十年來，中國的恩格爾系數(shù)總體呈下降趨勢，會推廣報刊圖書等文化活動是難以想像的；文化產 農村基本上在42左右，城 市 已 經 下 降 到 40 以業(yè)的發(fā)展是在文化事業(yè)的基礎上將其推向更高階段、 下，這表明中國人民總體上已經擺脫了原來以吃、滿足人民群眾更高精神需求的現(xiàn)實需要，沒有文化 喝、穿這種生存意義的消費結構，正步入以改善生產業(yè)的健康發(fā)展，文化事業(yè)將始終在低水平、低層 活環(huán)境、提高生活質量的消費結構升級新階段，文次徘徊，難以滿足更高層次的精神需要，因

18、為文化 化產業(yè)的發(fā)展恰恰是滿足人民群眾消費結構升級的產業(yè)的發(fā)展要由以市場需求為導向的產業(yè)化經營模著力點和立足點， 而且隨著中國從總體小康向更均式才能真正得以滿足。所以， 在中國人均 GDP 超過 衡、更高水平的全面小康生活的邁進，人民群眾對 4000 美元以后， 大力推動文化產業(yè)發(fā)展，是人民群 精神文化的需求必將更為強烈，這表明文化產業(yè)的眾的現(xiàn)實需要，也必將成為各級政府在發(fā)展過程中發(fā)展在調整消費結構，引導人民群眾提高生活質量的重要工作內容。方面將發(fā)揮越來越重要的作用。1. 3文化產品消費是提高人口素質、提升民族凝聚文化產業(yè)不同于傳統(tǒng)產業(yè)，它是一個知識性高、力的重要途徑創(chuàng)新性強的行業(yè)，從這個角度

19、來說 ，“文化產業(yè)是永九年制義務教育普及率全國平均超過95 ， 東 遠的朝陽產業(yè) ” 的說法并不為過，因為不斷創(chuàng)新的部發(fā)達地區(qū)已實現(xiàn)全覆蓋，通過文化事業(yè)的保障和產業(yè)是永遠不會過時的。創(chuàng)新來自于先進思想和創(chuàng)文化產業(yè)的發(fā)展， 提高人民群眾的文化消費能力，意，創(chuàng)新來自于先人一步的技術突破，歸根結底，通過文化消費的引導有效降低文盲率，提高全民族創(chuàng)新來自于知識的積累和知識產權的保護。 目前，的綜合素質，不失為一條提升教育質量、鞏固教育 我國每年待就業(yè)的大學畢業(yè)生約有700 萬， 幫助解成果的有效路徑。將文化產業(yè)發(fā)展與老少邊窮地區(qū)決大學生的就業(yè)問題已成為各級政府的重要工作內的經濟發(fā)展聯(lián)系起來，通過宣傳當?shù)?/p>

20、特有的民族特容，與此同時，文化產業(yè)的人才短缺問題仍是困擾色文化和地方特色手工藝品， 在傳播和傳承文化產行業(yè)快速發(fā)展的關鍵因素之一， 這里最主要的問題品的同時，也為某些地區(qū)的脫貧致富提供了新思路 、 是專業(yè)人才的缺乏，這也凸顯了高校專業(yè)對人才的新途徑，這對于經濟落后地區(qū)、特別是具有歷史文 培養(yǎng)與社會對人才的需求之間的矛盾，因此， 只要化特色的少數(shù)民族地區(qū)群眾具有重要啟示。 根據(jù)市場需求合理配置教學資源，文化產業(yè)將是解與此同時，文化的傳承是一個 民 族 生 存 之 本， 決我國大學畢業(yè)生就業(yè)的重要行業(yè)之一。以廣東為中華民族的悠久歷史和優(yōu)雅的歷史文化更是全民族例， 2008年從事文化及相關產業(yè)的年均

21、從業(yè)人均超驕傲自豪的精神財富，燦爛的華夏文明更是文化領過 1 700 萬人，這其中有超過1 400 萬人從事新聞、 4域取之不盡，用之不竭的巨大資源寶庫。24 朝的興 出版、廣播影視等行業(yè)， 而網(wǎng)絡文化服務、文化衰榮辱， 800帝王歷史更替都為文化產品的開發(fā)提休閑服務以及創(chuàng)意產業(yè)服務等知識密集、創(chuàng)新性強供了令人艷羨的歷史資源。把民族歷史通過文化產的高科技行業(yè)人才仍相對匱乏，因此， 文化產業(yè)的業(yè)平臺展現(xiàn)給世界人民，這也是提升民族凝聚力和發(fā)展將在促進就業(yè)、尤其是解決知識密集型人才的自豪感的有效途徑，同時也是提升中華民族軟實力就業(yè)方面發(fā)揮越來越重要的作用。的重要方式。政府部門在弘揚中華文化方面自然義金融危機以來，國外經濟衰退，出口受阻， 擴不容辭，自2004 年第一家孔子學院在韓國首都首爾大內需成為國家保持經濟可持續(xù)、健康發(fā)展的重要成立以來，遍布全球83個國家的 268 所孔子學院和舉措，作為“反經濟周期” 的行業(yè)，文化消費領域 71 個孔子課堂， 也體現(xiàn)了國家對文化軟實力建設的已成為促進居民消費的新興市場。根據(jù)發(fā)達經濟體重視，但這還不夠，因為孔子學院和孔子課堂是政的經驗，隨著人均收入超過4 000 美元，服務業(yè)發(fā)府主導的文化推廣項目，只能起到“搭建舞臺” 的 展和消費均呈現(xiàn)大幅度增長態(tài)