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1、泓域/儲(chǔ)能設(shè)備技術(shù)應(yīng)用公司董事會(huì)儲(chǔ)能設(shè)備技術(shù)應(yīng)用公司董事會(huì)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114989092 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc114989092 h 3 HYPERLINK l _Toc114989093 二、 公司基本情況 PAGEREF _Toc114989093 h 5 HYPERLINK l _Toc114989094 三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114989094 h 7 HYPERLINK l _Toc114989095 四、 全球儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展階段 PAGEREF _Toc114989095 h 8
2、HYPERLINK l _Toc114989096 五、 必要性分析 PAGEREF _Toc114989096 h 9 HYPERLINK l _Toc114989097 六、 董事會(huì)的職權(quán) PAGEREF _Toc114989097 h 9 HYPERLINK l _Toc114989098 七、 董事會(huì)及董事會(huì)模式 PAGEREF _Toc114989098 h 10 HYPERLINK l _Toc114989099 八、 董事及其類別 PAGEREF _Toc114989099 h 17 HYPERLINK l _Toc114989100 九、 董事的提名、選舉、任免與任期 PAGE
3、REF _Toc114989100 h 19 HYPERLINK l _Toc114989101 十、 布萊爾的貢獻(xiàn) PAGEREF _Toc114989101 h 21 HYPERLINK l _Toc114989102 十一、 詹森的貢獻(xiàn) PAGEREF _Toc114989102 h 24 HYPERLINK l _Toc114989103 十二、 公司變更與終止法律制度 PAGEREF _Toc114989103 h 27 HYPERLINK l _Toc114989104 十三、 公司資本法律制度 PAGEREF _Toc114989104 h 48 HYPERLINK l _Toc
4、114989105 十四、 完善我國(guó)上市公司獨(dú)立董事制度 PAGEREF _Toc114989105 h 55 HYPERLINK l _Toc114989106 十五、 獨(dú)立董事的特征 PAGEREF _Toc114989106 h 60 HYPERLINK l _Toc114989107 十六、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc114989107 h 61 HYPERLINK l _Toc114989108 十七、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc114989108 h 64 HYPERLINK l _Toc114989109 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc114989
5、109 h 66 HYPERLINK l _Toc114989110 (一)公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc114989110 h 66 HYPERLINK l _Toc114989111 1、發(fā)展計(jì)劃 PAGEREF _Toc114989111 h 66 HYPERLINK l _Toc114989112 (1)發(fā)展戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc114989112 h 66 HYPERLINK l _Toc114989113 作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐,正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,由“高速增長(zhǎng)階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營(yíng)理念,以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造
6、、產(chǎn)品升級(jí)和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn),致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè),推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。 PAGEREF _Toc114989113 h 66項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xxx(集團(tuán))有限公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx。(三)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx,占地面積約30.00畝。(四)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(五)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資14805.66萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資10860.56萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的73.35%;建設(shè)期利息271.91萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.84
7、%;流動(dòng)資金3673.19萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的24.81%。(六)資金籌措項(xiàng)目總投資14805.66萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)9256.57萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額5549.09萬(wàn)元。(七)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):31600.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):26818.33萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):3484.98萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):15.19%。5、全部投資回收期(Pt):6.78年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):14141.35萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(八
8、)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積20000.00約30.00畝1.1總建筑面積32049.91容積率1.601.2基底面積11600.00建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝353.432總投資萬(wàn)元14805.662.1建設(shè)投資萬(wàn)元10860.562.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元9379.782.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1253.482.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元227.302.2建設(shè)期利息萬(wàn)元271.912.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3673.193資金籌措萬(wàn)元14805.663.1自籌資金萬(wàn)元9256.573.2銀行貸款萬(wàn)元5549.094營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元31600.00正常運(yùn)營(yíng)年份
9、5總成本費(fèi)用萬(wàn)元26818.336利潤(rùn)總額萬(wàn)元4646.647凈利潤(rùn)萬(wàn)元3484.988所得稅萬(wàn)元1161.669增值稅萬(wàn)元1125.2510稅金及附加萬(wàn)元135.0311納稅總額萬(wàn)元2421.9412工業(yè)增加值萬(wàn)元8405.5413盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元14141.35產(chǎn)值14回收期年6.78含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.19%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1780.81所得稅后公司基本情況(一)公司簡(jiǎn)介經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以
10、人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。(二)核心人員介紹1、于xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng);2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng);2016年11月至今
11、任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。2、顧xx,中國(guó)國(guó)籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、鄭xx,中國(guó)國(guó)籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、朱xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng);2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席
12、。5、龔xx,中國(guó)國(guó)籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng),確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番;到2020年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階,城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?!叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)
13、快速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效,初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本,城市綜合功能進(jìn)一步完善,環(huán)境質(zhì)量不斷提升,社會(huì)民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高,參與感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。全球儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展階段全球能源轉(zhuǎn)型加速,儲(chǔ)能行業(yè)規(guī)模化發(fā)展的條件已經(jīng)成熟。一方面,根據(jù)IEA的測(cè)算,為實(shí)現(xiàn)2050年碳中和的目標(biāo),可再生能源發(fā)電占比需由2020年的30%以下提升至2030年的60%以上,2050年則需達(dá)到近90%,而隨著光伏
14、、風(fēng)電等波動(dòng)性能源加速取代傳統(tǒng)的火電裝機(jī),電力系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)正日益凸顯。另一方面,隨著技術(shù)的進(jìn)步與產(chǎn)能的擴(kuò)張,近年來(lái)風(fēng)電、光伏的發(fā)電成本降幅顯著,在上網(wǎng)側(cè)平價(jià)的基礎(chǔ)上,當(dāng)前全球正朝著“新能源+儲(chǔ)能”平價(jià)的方向快速前進(jìn)。與此同時(shí),經(jīng)過(guò)前期的探索與實(shí)踐,儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中的定位與商業(yè)模式正日漸清晰,目前美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)地區(qū)儲(chǔ)能市場(chǎng)化發(fā)展的機(jī)制已基本建立,新興市場(chǎng)的電力系統(tǒng)改革亦持續(xù)加速,儲(chǔ)能行業(yè)規(guī)?;l(fā)展的條件已經(jīng)成熟。2021年起全球儲(chǔ)能行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段。根據(jù)BNEF統(tǒng)計(jì),2021年全球新增儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模為10GW/22GWh,較2020年實(shí)現(xiàn)翻倍以上增長(zhǎng),截至2021年底全球累計(jì)儲(chǔ)能裝機(jī)容量約
15、為27GW/56GWh??紤]到2021年底全球累計(jì)風(fēng)電/光伏裝機(jī)規(guī)模已達(dá)到837/942GW,以此推算儲(chǔ)能在全球風(fēng)電光伏裝機(jī)中的占比僅為1.5%,儲(chǔ)能市場(chǎng)的高速增長(zhǎng)才剛剛開(kāi)始,行業(yè)發(fā)展前景廣闊。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的
16、制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。董事會(huì)的職權(quán)我國(guó)公司法第四十七條、第一百零九條規(guī)定,董事會(huì)對(duì)股東負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):負(fù)責(zé)召集股東大會(huì),并向大會(huì)報(bào)告工作;執(zhí)行股東大會(huì)的決議;決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方
17、案;制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本、發(fā)行債券或其他證券及上市方案擬訂公司重大收購(gòu)、回購(gòu)本公司股票或者合并、分立和解散方案;決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū);根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)制定公司的基本管理制度;公司章程規(guī)定或股東大會(huì)授予的其他職權(quán)。董事會(huì)及董事會(huì)模式(一)董事會(huì)董事會(huì)是由股東大會(huì)選舉的董事組成的,它是代表公司行使其法財(cái)產(chǎn)權(quán)的會(huì)議體機(jī)關(guān)。董事會(huì)是公司法人的經(jīng)營(yíng)決策和執(zhí)行業(yè)務(wù)的常設(shè)機(jī)構(gòu),經(jīng)股東大會(huì)的授權(quán)能夠?qū)镜耐顿Y方向及其他重要問(wèn)題作出戰(zhàn)略決策,董事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)在性質(zhì)上與股
18、東大會(huì)不同,股東大會(huì)是公司最高權(quán)力機(jī)關(guān),董事會(huì)是公司常設(shè)的決策機(jī)構(gòu)。董事會(huì)對(duì)作為行使法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是對(duì)公司經(jīng)營(yíng)進(jìn)行戰(zhàn)略決策以及對(duì)經(jīng)理人員實(shí)施有效的監(jiān)督,因此,可以說(shuō)董事會(huì)處于公司治理結(jié)構(gòu)中的核心地位,規(guī)范董事會(huì)的建設(shè)是規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)。大型企業(yè)的董事會(huì),因其決策職能涉及面寬、工作量大,常常需要在董事會(huì)下設(shè)立一些專門(mén)委員會(huì),如執(zhí)行委員會(huì)、財(cái)務(wù)委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、人事任免委員會(huì)、法律委員會(huì)等。(二)董事會(huì)模式由于各國(guó)的歷史文化、政治經(jīng)濟(jì)等因素的不同,各國(guó)的董事會(huì)模式也有所不同,概括起來(lái)大體可以分為三種模式:?jiǎn)螌又频挠⒚滥J健㈦p層制的德國(guó)模式以及業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)制日本模式。1、單層制
19、董事會(huì)單層制董事會(huì)即股東將經(jīng)營(yíng)決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)全部委托給董事會(huì)由董事會(huì)全權(quán)代理股東負(fù)責(zé)管理公司的經(jīng)營(yíng)。單層結(jié)構(gòu)在外部市場(chǎng)監(jiān)督強(qiáng)而內(nèi)部監(jiān)督弱的情況下,開(kāi)始著手于董事會(huì)內(nèi)部執(zhí)行與監(jiān)督的分離。單層制董事會(huì)由執(zhí)行董事和獨(dú)立董事組成,這種董事會(huì)模式是股東導(dǎo)向型。美、英、加、澳大利亞和其他普通法國(guó)家一般采用這種模式。英美單層委員會(huì)制以經(jīng)營(yíng)者控制為特征,高度依賴資本市場(chǎng),主要通過(guò)外部治理實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)“制衡”所有權(quán)集中度較低,是一種以股東意志為主導(dǎo)的治理模式。其特點(diǎn)主要為:股東高度分散,以股票市場(chǎng)和經(jīng)理人市場(chǎng)為主導(dǎo)的外部控制機(jī)制高度發(fā)達(dá)。英美國(guó)家股東很少有積極性去監(jiān)督公司經(jīng)營(yíng)管理,他們一般不長(zhǎng)期持有某種股票,在所
20、持有股份的公司業(yè)績(jī)不好時(shí),投資者一般不干預(yù)公司運(yùn)轉(zhuǎn),而是賣(mài)出該公司股票。因此,單個(gè)股東對(duì)公司的控制主要是通過(guò)證券市場(chǎng),表現(xiàn)為“用腳投票”。在董事會(huì)內(nèi)部設(shè)立不同的以獨(dú)立董事為主的職能委員會(huì),以便協(xié)助董事會(huì)更好地進(jìn)行決策與監(jiān)督。英美公司治理結(jié)構(gòu)由股東大會(huì)、董事會(huì)及經(jīng)理層三者構(gòu)成。股東大會(huì)是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)是公司決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu),擁有較大的權(quán)力,不單設(shè)監(jiān)事會(huì)。職能委員會(huì)的設(shè)置依公司的規(guī)模、性質(zhì)而有所差異,但是大部分英美公司中,多數(shù)公司都設(shè)置了下述的職能委員會(huì)如執(zhí)行委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、報(bào)酬委員會(huì)、公共政策委員會(huì)等。從整體上看,董事會(huì)的委員結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的分立執(zhí)行與監(jiān)督,其獨(dú)特的結(jié)構(gòu)設(shè)
21、計(jì)使董事會(huì)與外部治理相融合,并在以執(zhí)行職能為主的運(yùn)作中,保持一定的監(jiān)督上的獨(dú)立性。在眾多職能委員會(huì)中,審計(jì)委員會(huì)、薪酬委員會(huì)和提名委員會(huì)是最為基本和關(guān)鍵的三個(gè),分別對(duì)公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)、高級(jí)經(jīng)理的薪酬組合,以及繼任董事的提名負(fù)責(zé),其中提名委員會(huì)同時(shí)還包括對(duì)現(xiàn)有董事會(huì)的組成、結(jié)構(gòu)、成員資格進(jìn)行考察,以及進(jìn)行董事會(huì)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,將董事會(huì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)作為公司治理的持續(xù)驅(qū)動(dòng)力,通過(guò)實(shí)施科學(xué)而全面的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,能夠有效幫助董事會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)在履職能力和履職效果方面的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)而協(xié)助董事會(huì)制定出富有針對(duì)性的改善計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)董事會(huì)的持續(xù)優(yōu)化。20世紀(jì)80年代,隨著企業(yè)在業(yè)務(wù)和地域上的擴(kuò)張和企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)
22、的加劇,企業(yè)經(jīng)營(yíng)所面對(duì)的復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性增加,傳統(tǒng)的董事會(huì)董事長(zhǎng)總經(jīng)理模式把決策與執(zhí)行相分離,增加了管理層次,降低了企業(yè)的反應(yīng)速度,不適應(yīng)日益激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)需要。這樣CEO制度應(yīng)運(yùn)而生,依附于董事會(huì),負(fù)責(zé)公司戰(zhàn)略管理和日常經(jīng)營(yíng),美國(guó)大多數(shù)公司的董事長(zhǎng)兼任CEO。采取了大量的措施來(lái)改進(jìn)董事會(huì),如增加大量的外部人,特別是獨(dú)立董事,委員會(huì)主要由外部人組成,削弱董事會(huì)和CEO之間的權(quán)力。2、雙層董事會(huì)模式雙層董事會(huì)即股東將經(jīng)營(yíng)決策權(quán)委托給執(zhí)行董事會(huì)(簡(jiǎn)稱董事會(huì)),另設(shè)一個(gè)監(jiān)督董事會(huì)(簡(jiǎn)稱監(jiān)事會(huì))專門(mén)行使監(jiān)督職能。雙層制董事會(huì)一般來(lái)說(shuō)由一個(gè)地位較高的董事會(huì)監(jiān)管一個(gè)代表相關(guān)利益者的執(zhí)行董事會(huì)。股東大會(huì)選舉監(jiān)
23、事會(huì),再由監(jiān)事會(huì)任命董事。監(jiān)事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé),董事會(huì)對(duì)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)。雙層結(jié)構(gòu)在外部市場(chǎng)監(jiān)督弱而內(nèi)部監(jiān)督分散化的情況下,開(kāi)始致力于董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)在監(jiān)督職能方面的整合。這種董事會(huì)模式是社會(huì)導(dǎo)向型的,德國(guó)、奧地利、荷蘭和部分法國(guó)公司等均采用該模式。以德國(guó)為主的雙層董事會(huì)的特點(diǎn):股東相對(duì)集中、穩(wěn)定。在雙層制董事會(huì)的典型國(guó)家一一德國(guó),法人相互持股,商業(yè)銀行也可是公司的主要股東,股東監(jiān)控是主動(dòng)和積極的。公司股東通過(guò)一個(gè)可依賴的中介組織來(lái)行使股東權(quán)力,通常是一家銀行,即所謂“主銀行”來(lái)代替他們控制與監(jiān)督執(zhí)行董事會(huì)和CEO的行為,憑借內(nèi)部信息優(yōu)勢(shì),發(fā)揮實(shí)際的控制作用。如果對(duì)經(jīng)理層不滿意,就直接“用手投票”。與
24、英美相比,德國(guó)證券市場(chǎng)欠發(fā)達(dá),股權(quán)集中度高,外部市場(chǎng)約束在公司治理中的作用非常有限。監(jiān)督董事會(huì)的權(quán)力高于執(zhí)行董事會(huì)。在德國(guó)公司中,執(zhí)行董事會(huì)和監(jiān)督董事會(huì)雖然同設(shè)于股東會(huì)之下,但監(jiān)督董事會(huì)的地位和權(quán)力在某些方面要高于執(zhí)行董事會(huì)。監(jiān)事會(huì)的權(quán)責(zé)主要體現(xiàn)在決策和監(jiān)督,執(zhí)行董事會(huì)的主要職責(zé)是執(zhí)行。執(zhí)行董事會(huì)每年應(yīng)向監(jiān)督董事會(huì)報(bào)告公司的經(jīng)營(yíng)政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃以及經(jīng)濟(jì)效益的情況,每季度報(bào)告經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)公司重大的經(jīng)營(yíng)狀況也應(yīng)及時(shí)報(bào)告。如果監(jiān)督董事會(huì)有要求,董事會(huì)還應(yīng)對(duì)某事務(wù)做專門(mén)的匯報(bào)。所以,盡管監(jiān)督董事會(huì)并不參與公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理,但對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)方針會(huì)產(chǎn)生重要的影響。雙層制董事會(huì)的監(jiān)事會(huì)是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的股東行使
25、控制與監(jiān)督權(quán)力的機(jī)構(gòu)。在公司內(nèi)部,監(jiān)督董事會(huì)成員不能再兼任執(zhí)行董事。法律規(guī)定,被控股公司不得向控股公司派出監(jiān)事,兩個(gè)公司也不得互相派遣自己的董事出任對(duì)方的監(jiān)事,只能是以一方派出的董事出任另一方的監(jiān)事。監(jiān)督董事會(huì)由股東代表和雇員共同組成。德國(guó)公司的監(jiān)督董事會(huì)一般由321人組成,其中股東代表和雇員代表各占一半。在大多數(shù)公司的監(jiān)督董事中,還包括一名從公司外部聘請(qǐng)的“中立”的監(jiān)事,一般是專家學(xué)者、著名企業(yè)家或退職的政府官員,他的一票有可能在監(jiān)督董事會(huì)表決中起決定性作用。監(jiān)督董事會(huì)的成員一般要求有比較突出的專業(yè)特長(zhǎng)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。在德國(guó)公司共同決策的運(yùn)營(yíng)模式下,股東代表由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,但公司章程也
26、可以規(guī)定授予某些人或機(jī)構(gòu)一定的任命監(jiān)事會(huì)成員的權(quán)力。雇員代表則由雇員投票選舉產(chǎn)生,選舉通常有一定的法律程序,并將選舉權(quán)按一定比例分配給藍(lán)領(lǐng)工人、白領(lǐng)工人和管理人員。3、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式又稱為日本模式,特指在日本公司的治理結(jié)構(gòu)。日本企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)的一大特征就是法人相互持股,這主要是指日本對(duì)企業(yè)間的相互投資不加限制,不同的企業(yè)法人相互之間持有對(duì)方的股份。日本的法人股東和德國(guó)的一樣,主要也是由銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)以及企業(yè)法人組成。日本法人相互持股的一個(gè)重要原因是為了加強(qiáng)企業(yè)之間的聯(lián)系,日本主銀行和企業(yè)保持的是一種相互持股關(guān)系,即以主銀行為主,若干個(gè)大型工商企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)等相互交叉持股,彼此間
27、形成事實(shí)上相互控制的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。日本企業(yè)董事會(huì)治理模式與德國(guó)的有些相似,但又不完全相同,其主要特點(diǎn)有:設(shè)立監(jiān)事會(huì)。公司治理結(jié)構(gòu)由股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事組成。董事會(huì)集業(yè)務(wù)執(zhí)行與監(jiān)督職能于一身,但同時(shí)又設(shè)有專門(mén)從事監(jiān)督工作的監(jiān)事會(huì),即雙層制公司治理模式。監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)是平等機(jī)構(gòu)均由股東大會(huì)選任和罷免,相互之間沒(méi)有隸屬關(guān)系。內(nèi)部董事居多。日本公司的董事幾乎全部由內(nèi)部董事構(gòu)成,決策與執(zhí)行都由內(nèi)部人員承擔(dān),大多數(shù)董事由事業(yè)部部長(zhǎng)或分廠的領(lǐng)導(dǎo)兼任。此外,董事會(huì)也是個(gè)等級(jí)型結(jié)構(gòu),其中名譽(yù)董事長(zhǎng)的地位最高,一般由前任總經(jīng)理?yè)?dān)任,主要利用其聲望與外界進(jìn)行聯(lián)系,其次是總裁,董事又按職位高低分高級(jí)管理董事、管理董事以
28、及董事。董事及其類別(一)董事董事就是董事會(huì)的成員,是由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生的。由于公司并無(wú)實(shí)際的形態(tài),其事務(wù)必須由某些具有實(shí)際權(quán)力和權(quán)威的人代表公司進(jìn)行管理,這些人被稱為“董事”。董事是公司治理的主要力量,對(duì)內(nèi)管理公司事務(wù),對(duì)外代表公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不僅自然人可以擔(dān)任公司董事,法人也可以擔(dān)任公司董事。但是在法人擔(dān)任公司董事時(shí),需要指定一名符合條件的自然人作為其法定代表,即為董事長(zhǎng)。董事具有以下權(quán)利:業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán),即對(duì)日常事務(wù)的業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán)與重大事項(xiàng)的具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行權(quán);出席董事會(huì)和股東大會(huì)并對(duì)決議事項(xiàng)投票表示贊成或反對(duì)的權(quán)利;在特殊情況下代表公司的權(quán)利,主要有代表公司向政府主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、修改公司章
29、程,發(fā)行新股,發(fā)行公司債券,變更、合并以及解散等各項(xiàng)登記的權(quán)利;依照公司章程獲取報(bào)酬津貼的權(quán)利。董事具有以下義務(wù):謹(jǐn)慎和忠實(shí)義務(wù)。董事應(yīng)具有謹(jǐn)慎和善良的品質(zhì),能夠盡最大努力來(lái)履行自己的義務(wù),并必須能夠保守本公司的商業(yè)秘密,如果這方面出現(xiàn)失職行為必須承擔(dān)責(zé)任。對(duì)公司承擔(dān)不得逾越權(quán)限的義務(wù)。董事應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任,董事會(huì)的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,致使公司遭受?chē)?yán)重?fù)p失時(shí),參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)。董事不得自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與其任職公司同類的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(二)董事的類別根據(jù)董事的來(lái)源和獨(dú)立性,可以把董事劃分為內(nèi)部董事和外部董事。內(nèi)部董事是相對(duì)于外部董事而言的,一般
30、是指出任公司董事的是本企業(yè)的職工或管理人員。而在外部董事當(dāng)中,也可能有與本企業(yè)的員工有著某種關(guān)系(如親戚關(guān)系)或者與本企業(yè)有著經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的董事,所以外部董事又可以劃分為非執(zhí)行董事和獨(dú)立董事。1、內(nèi)部董事內(nèi)部董事也稱作執(zhí)行董事,一般指現(xiàn)任公司的管理人員或雇員以及關(guān)聯(lián)方經(jīng)濟(jì)實(shí)體的管理人員或雇員。他們既是公司的雇員,也可以是與本企業(yè)有著經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的企業(yè)的員工,如母公司的總經(jīng)理出任子公司的董事。出席董事會(huì)是內(nèi)部董事的義務(wù),他們一般不能領(lǐng)取作為董事的薪金。由于內(nèi)部董事是公司的內(nèi)部員工,所以他們?cè)诠局卫斫Y(jié)構(gòu)中的監(jiān)督作用有限。2、非執(zhí)行董事非執(zhí)行董事也叫灰色董事,或者非獨(dú)立非執(zhí)行董事,指與本公司或管理層有
31、著個(gè)人關(guān)系的或者經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系的外部董事?;疑驴梢允菆?zhí)行董事的家庭成員、代表公司的律師、長(zhǎng)期的咨詢顧問(wèn)、與公司具有密切的融資關(guān)系的投資者或商業(yè)銀行家,或者其他來(lái)自與本公司發(fā)生真實(shí)商業(yè)交易的公司的人。灰色董事可能由代表董事、專家董事等構(gòu)成,目前這種由非執(zhí)行董事為多數(shù)的董事會(huì)是我國(guó)上市公司董事會(huì)組成的一種主要表現(xiàn)形式,但是這種形式的董事會(huì)的監(jiān)督作用依然有限,對(duì)它所發(fā)揮的作用仍需做出鑒別。3、獨(dú)立董事獨(dú)立董事又稱獨(dú)立非執(zhí)行董事,是指獨(dú)立于管理層,與公司沒(méi)有任何可能?chē)?yán)重影響其做出獨(dú)立判斷關(guān)系的董事。非執(zhí)行董事可區(qū)分為獨(dú)立非執(zhí)行董事(即獨(dú)立董事)和非獨(dú)立非執(zhí)行董事(即灰色董事)。獨(dú)立董事的獨(dú)立性一般體
32、現(xiàn)在三個(gè)方面:與公司不存在任何雇傭關(guān)系;與公司不存在任何交易關(guān)系;與公司高層職員不存在親屬關(guān)系。董事的提名、選舉、任免與任期(一)董事的提名與選舉董事是由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生的。我國(guó)公司法第三十八條第二款規(guī)定,股東會(huì)有選舉和更換非由職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事的權(quán)利。在提名與選舉董事的時(shí)候應(yīng)該考慮以下幾個(gè)問(wèn)題:首先,董事應(yīng)該是成年人。其次,要考慮董事的管理背景,董事畢竟是管理職位,擁有豐富管理背景的人更適合擔(dān)任董事職位。最后,要考慮董事的知識(shí)結(jié)構(gòu),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,董事的知識(shí)結(jié)構(gòu)顯得特別重要,根據(jù)行業(yè)的性質(zhì)選擇更加專業(yè)的董事能對(duì)公司的重大決策起到關(guān)鍵的作用。(二)董事的任免董事一般由股東會(huì)任免,當(dāng)董事會(huì)
33、中需要有職工代表時(shí),作為職工代表的董事應(yīng)由職工通過(guò)民主選舉的方式產(chǎn)生。對(duì)此,我國(guó)公司法第四十五條規(guī)定:兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)任公司董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。董事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事會(huì)設(shè)立董事長(zhǎng)一人,可以設(shè)副董事長(zhǎng)一人。董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。(三)董事的任期我國(guó)公司法第四十六條規(guī)定:董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過(guò)三年。董事任期屆滿,連選可以連任。董事任期屆滿未及時(shí)改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致董事會(huì)成員低于法定
34、人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。布萊爾的貢獻(xiàn)1995年,布萊爾出版了所有權(quán)與控制面向21世紀(jì)的公司治理探索,提出了她的系統(tǒng)的公司治理理論。布萊爾公司治理理論的核心是利益相關(guān)者價(jià)值觀,即公司不僅僅對(duì)股東,而且要對(duì)經(jīng)理、雇員、債權(quán)人、顧客、政府和社區(qū)等更多的利益相關(guān)者的預(yù)期作出反應(yīng),并協(xié)調(diào)他們之間的利益關(guān)系。在布萊爾之前,盡管多得和威廉姆森等人也都曾強(qiáng)調(diào)要關(guān)注股東以外的其他利益相關(guān)者的利益,但他們分析的落腳點(diǎn)卻是對(duì)股東利益的保護(hù)。布萊爾的貢獻(xiàn)則在于:他沒(méi)有從傳統(tǒng)的股東所有權(quán)入手來(lái)假設(shè)股東對(duì)公司的權(quán)利、索取權(quán)和責(zé)任,而是認(rèn)為公司運(yùn)作中所有不
35、同的權(quán)利、索取權(quán)和責(zé)任應(yīng)該被分解到所有的公司參與者身上,并據(jù)此來(lái)分析公司應(yīng)該具有什么目標(biāo),它應(yīng)該在哪些人的控制下運(yùn)行以及控制公司的人應(yīng)該擁有哪些權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),在公司中由誰(shuí)得到剩余收益和承擔(dān)剩余風(fēng)險(xiǎn)。布萊爾認(rèn)為,盡管保護(hù)股東的權(quán)利是重要的,但它卻不是公司財(cái)富創(chuàng)造中唯一重要的力量。過(guò)度強(qiáng)調(diào)股東的力量和權(quán)利會(huì)導(dǎo)致其他利益相關(guān)者的投資不足,很可能破壞財(cái)富創(chuàng)造的能量。布萊爾強(qiáng)調(diào),以股東“所有權(quán)”作為分析公司治理的出發(fā)點(diǎn),是徹底錯(cuò)誤的。布萊爾通過(guò)剖析三種公司治理觀,對(duì)“股東利益至上”的觀點(diǎn)進(jìn)行了批判。第一種觀點(diǎn)是所謂“金融模式”,認(rèn)為公司由股東所有并進(jìn)而應(yīng)按股東的利益來(lái)管理。由于公司股東股票分布在成千
36、上萬(wàn)的個(gè)人和機(jī)構(gòu)手中,這些股票的持有者在影響和控制經(jīng)營(yíng)者方面力量過(guò)于分散因而使得經(jīng)營(yíng)者在管理公司的過(guò)程中浪費(fèi)資源并讓公司服務(wù)于他們的個(gè)人利益。因此,應(yīng)該通過(guò)改革使經(jīng)理人對(duì)股東的利益更負(fù)有責(zé)任。第二種觀點(diǎn)是所謂“市場(chǎng)短視模式”,認(rèn)為金融市場(chǎng)是缺乏忍耐性的和短視的,股東們更愿意短期的利益大一些,不愿意公司進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā)等方面的長(zhǎng)期投資。因此,改革的方法是將經(jīng)理人從短期壓力中解放出來(lái),刺激他們進(jìn)行長(zhǎng)期投資,以實(shí)現(xiàn)股東的長(zhǎng)期利益。第三種觀點(diǎn)是所謂“股東利益與社會(huì)利益一致論”,認(rèn)為公司為股東創(chuàng)造更多的財(cái)富,就會(huì)形成最佳的社會(huì)總財(cái)富。布萊爾指出,以上三種模式都有一個(gè)核心內(nèi)容,即當(dāng)公司為股東創(chuàng)造更多的財(cái)富,
37、就會(huì)形成最佳的社會(huì)總財(cái)富。布萊爾指出,以上三種模式其實(shí)都有一個(gè)核心內(nèi)容,即當(dāng)公司為股東的利益而運(yùn)行時(shí),它同時(shí)也就是最佳地服務(wù)于社會(huì)了。布萊爾認(rèn)為,如果公司的運(yùn)行僅僅只是為了股東的利益,那么它對(duì)整個(gè)社會(huì)未必是最有意義的。但是公司的目標(biāo)應(yīng)該至少與社會(huì)的利益相和諧。在這里,布萊爾觸及了公司準(zhǔn)確的社會(huì)功能以及它應(yīng)該為誰(shuí)的利益服務(wù)的問(wèn)題。按照布萊爾的看法,包括股東、職工、社區(qū)等在內(nèi)的利益相關(guān)者向公司提供了專用性資產(chǎn),從而承擔(dān)了相應(yīng)的公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),因而應(yīng)讓他們參與公司治理,公司應(yīng)關(guān)注他們的利益,并使這種利益得到增長(zhǎng)。布萊爾特別分析了職工參與公司治理的需求問(wèn)題。布萊爾認(rèn)為,職工之所以被認(rèn)為是相關(guān)利益者,是因
38、為職工不可避免地要承擔(dān)與特定投資,特別是與“人力資本”投資相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。這在技術(shù)密集或定向服務(wù)的企業(yè)中尤為明顯,因?yàn)樵谶@些企業(yè)中職工的技能高度專業(yè)化,他們與持有股票一樣處于風(fēng)險(xiǎn)中。一旦失去這份工作,他們的技能就將不得不廢棄。在這種情況下,職工可能會(huì)像股東一樣擁有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)來(lái)監(jiān)督公司資產(chǎn)的有效使用。甚至,由于他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)和存在于企業(yè)成功中的利益,這使得他們與那些遙遠(yuǎn)的和匿名的股東相比,有更強(qiáng)的監(jiān)督經(jīng)理的激勵(lì)。由此,布萊爾認(rèn)為,對(duì)于許多類型的公司來(lái)說(shuō),職工(以及其他利益相關(guān)者)比股東擁有更多的剩余索取權(quán),將更有利于公司的有效治理。不過(guò),布萊爾強(qiáng)調(diào),這并不意味著職工以及其他利益相關(guān)者應(yīng)該
39、取代股東擁有的投票權(quán),而只是說(shuō)明,當(dāng)職工以及其他利益相關(guān)者的專用性投資實(shí)質(zhì)上處于風(fēng)險(xiǎn)時(shí),他們可以充任公司的所有者,其權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該通過(guò)回報(bào)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和其他制度安排來(lái)具體化,從而使公司全部有實(shí)質(zhì)性意義的資產(chǎn)處于風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)利益者的控制之下,這些控制責(zé)任的分配是與不同集團(tuán)所有者的資產(chǎn)利益大小相對(duì)應(yīng)的。比如,對(duì)投資專用性人力資本并分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的職工可以作為一個(gè)系列,將他們的利益與其他利益相關(guān)的利益排列在一起。由于布萊爾的觀點(diǎn)與主流觀點(diǎn)的巨大差異,有的學(xué)者將布萊爾歸入非主流學(xué)派。詹森的貢獻(xiàn)在公司治理不斷向縱深發(fā)展的過(guò)程中,詹森的貢獻(xiàn)是極其重要的。1976年,詹森和麥克林合作發(fā)表企業(yè)理論:經(jīng)理行為、代理成
40、本和所有權(quán)結(jié)構(gòu),這是一篇經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)中被引述得最多的論文之一,有的學(xué)者甚至認(rèn)為這篇文章是公司治理理論研究的真正發(fā)端。此后,詹森就公司控制權(quán)市場(chǎng)、代理成本與自由現(xiàn)金流、績(jī)效報(bào)酬與經(jīng)理激勵(lì)、控制和決策機(jī)制等公司治理問(wèn)題進(jìn)行了廣泛而深入的研究。另外,詹森還為公司治理理論的發(fā)展做了其他一些方面的努力,如他創(chuàng)辦的金融經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志已經(jīng)成為公司治理理論研究的重要陣地。受這本雜志錄用稿件風(fēng)格的影響,實(shí)證分析已經(jīng)成為公司治理研究中的重要方法。詹森公司治理理論的核心是代理關(guān)系和代理成本。詹森將代理關(guān)系定義為一種契約,這與威廉姆森無(wú)疑是一脈相承的,只不過(guò)前者強(qiáng)調(diào)降低代理成本,后者則強(qiáng)調(diào)降低交易成本。而實(shí)際上,代
41、理成本是交易成本的一個(gè)方面。詹森認(rèn)為,在現(xiàn)代公司中,資本所有者將日常經(jīng)營(yíng)的控制權(quán)委托給了作為其代理人的執(zhí)行經(jīng)理,從而產(chǎn)生代理成本,公司治理就是為了降低代理成本。詹森把代理成本分為三類:一是委托人的監(jiān)督成本,是指委托人對(duì)代理人進(jìn)行的適當(dāng)激勵(lì),以及所承擔(dān)的用來(lái)約束代理人越軌行為的費(fèi)用;二是代理人的保證成本,是指代理人為保證不采取某種危及委托人的行為而向委托人作出的補(bǔ)償承諾或支付的保證金;三是剩余損失,是指因代理人的決策與使委托人福利最大化的決策之間存在某種偏差而造成的委托人的福利損失。代理成本是由于委托人和代理人處于不同的地位而產(chǎn)生的,這些不同包括他們對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度、信息不對(duì)稱的作用效果、對(duì)剩余收
42、益的索取權(quán)等。在代理關(guān)系中,代理人有可能出于私利而機(jī)會(huì)主義地行事,忽略委托人的利益。在股份公司的委托一代理關(guān)系中,股東并不直接參與公司的運(yùn)作,執(zhí)行經(jīng)理往往掌握著更充分的信息,也更密切地參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這樣他們可以按自己的利益行事,而不利于掌握信息較少的委托人。例如,經(jīng)理們可以設(shè)法將業(yè)務(wù)活動(dòng)安排得讓人難以批評(píng),或者使自己享受到很高的在職消費(fèi);他們可能容忍有違委托人利益的低利潤(rùn)。因此,所有權(quán)和控制權(quán)的分離有可能造成很高的信息成本和組織成本。這一問(wèn)題還包括這樣的一個(gè)事實(shí),即了解經(jīng)理們是否在合理地按股東利益行事需要投入很高的信息成本。由此,伯利和米恩斯將委托一代理問(wèn)題視為資本主義系統(tǒng)的阿喀琉斯之踵。另一
43、方面,當(dāng)公司受到股東嚴(yán)格管制時(shí),經(jīng)理人在冒險(xiǎn)和創(chuàng)新的判斷力就會(huì)受到損害,從而產(chǎn)生管制失效。然而,在多數(shù)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家中,由經(jīng)理操縱的公司的績(jī)效在整體上并不比業(yè)主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)差,所以,公司治理方面的委托一代理問(wèn)題沒(méi)有想象中那么嚴(yán)重。詹森在1976年、1983年的幾篇論文中證明,對(duì)公司經(jīng)理的代理人機(jī)會(huì)主義,存在著若干有力的遏制機(jī)制這就是公司治理機(jī)制。例如公司內(nèi)部的激勵(lì)和約束機(jī)制,包括定期的內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)、強(qiáng)制性預(yù)算控制、股東大會(huì)和為股東服務(wù)的審計(jì)委員會(huì)、激勵(lì)性報(bào)酬體系、按業(yè)績(jī)定職位等;公司外部的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),包括經(jīng)理市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、公司控制權(quán)市場(chǎng)(又稱公司接管市場(chǎng))和產(chǎn)品市場(chǎng)等。詹森強(qiáng)調(diào),競(jìng)爭(zhēng)
44、和確保信息透明的規(guī)則對(duì)具有機(jī)會(huì)主義傾向的經(jīng)理直接構(gòu)成了潛在的威脅和懲戒,從而增強(qiáng)了股東的控制。換言之,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)情壓力有助于強(qiáng)化公司所有者的權(quán)利,減少代理成本,提高股價(jià)以衡量公司價(jià)值。以公司控制權(quán)市場(chǎng)與公司價(jià)值的關(guān)系為例,詹姆和魯貝克在1983年發(fā)表的公司控制權(quán)市場(chǎng):科學(xué)證據(jù)中證明,盡管公司接管(即控制權(quán)轉(zhuǎn)移)會(huì)產(chǎn)生大量的交易成本(對(duì)經(jīng)理、律師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和財(cái)務(wù)顧問(wèn)的支付等)但相對(duì)于利益來(lái)說(shuō),這些交易成本仍舊是小數(shù),公司接管能夠消除無(wú)效的管理,進(jìn)而能增加社會(huì)凈財(cái)富。詹姆和魯貝克的這篇論文引發(fā)了一大批類似的研究,一個(gè)共同的結(jié)論是:對(duì)目標(biāo)公司投標(biāo),可以提高目標(biāo)公司的股價(jià),盡管并非所有的收購(gòu)都會(huì)增加
45、凈財(cái)富。詹森和墨菲在1990年發(fā)表的績(jī)效報(bào)酬與對(duì)高層管理的激勵(lì)則分析了總經(jīng)理的工作績(jī)效(以股東財(cái)富或公司價(jià)值衡量)與報(bào)酬激勵(lì)(包括薪金、期權(quán)、股票持有量和解雇威脅等)之間的相關(guān)性。對(duì)二者關(guān)系的估算表明,股東財(cái)富每變化1000美元,總經(jīng)理的財(cái)富會(huì)有3.25美元的變動(dòng)。雖然股票所有權(quán)產(chǎn)生的激勵(lì)作用相對(duì)大于薪金和解雇引起的激勵(lì)作用,但大多數(shù)總經(jīng)理僅持有他們公司股票的很小一部分,并且在過(guò)去的50年間所有權(quán)水平不斷下降。這說(shuō)明,總經(jīng)理報(bào)酬與其工作績(jī)效之間的敏感性不強(qiáng)。這進(jìn)一步證實(shí)了詹森的基本觀點(diǎn),即外部市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)比內(nèi)部報(bào)酬激勵(lì)更有效。公司變更與終止法律制度(一)公司的合并與分立制度公司的合并、分立是公司
46、的主體資格發(fā)生變化,意味著原來(lái)股東的財(cái)產(chǎn)權(quán)利也隨之發(fā)生變化。1、公司合并的概述(1)公司合并的概念公司合并是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司訂立合并協(xié)議,依照公司法的規(guī)定,不經(jīng)過(guò)清算程序,直接合并為一個(gè)公司的法律行為。公司合并可分為吸收合并和新設(shè)合并兩種類型:吸收合并,也稱兼并,是指一個(gè)公司吸收其他公司,被吸收的公司解散。新設(shè)合并是指兩個(gè)以上公司合并設(shè)立一個(gè)新的公司,合并各方解散。例如1998年國(guó)泰證券公司與君安證券公司的合并,原國(guó)泰證券有限公司和原君安證券有限公司不再存在,而成立一個(gè)新的公司一國(guó)泰君安證券股份有限公司。公司合并與公司并購(gòu)的區(qū)別:公司并購(gòu)是指一切涉及公司控制權(quán)轉(zhuǎn)移與合并的行為,它包括資產(chǎn)
47、收購(gòu)(營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓)、股權(quán)收購(gòu)和公司合并等方式,其中所謂“并”,即公司合并,主要指吸收合并,所謂“購(gòu)”,即購(gòu)買(mǎi)股權(quán)或資產(chǎn)。(2)合并的程序訂立合并協(xié)議。通過(guò)合并協(xié)議。公司合并是導(dǎo)致公司資產(chǎn)重新配置的重大法律行為,直接關(guān)系股東的權(quán)益,是公司的重大事項(xiàng),所以公司合并的決定權(quán)不在董事會(huì),而在股東會(huì)(股東大會(huì))。參與合并的各公司必須經(jīng)各自的股東大會(huì)以通過(guò)特別決議所需要的多數(shù)贊成票同意合并協(xié)議。編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。通知債權(quán)人和公告。我國(guó)公司法第184條規(guī)定:公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi),未接到通知書(shū)的自第一次公告之日起
48、九十日內(nèi),有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)的擔(dān)保的,公司不得合并。主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。公司法第183條規(guī)定,股份有限公司的合并“必須經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn)”。所以,主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)是公司合并的必經(jīng)程序。辦理公司變更或設(shè)立登記。(3)合并的法律效果公司合并發(fā)生下列法律效果:公司的消滅。公司合并后,必有一方公司或雙方公司消滅,消滅的公司應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記。由于消滅的公司的全部權(quán)利和義務(wù)已由存續(xù)公司或新設(shè)公司概括承受,所以,它的解散與一般公司的解散不同,無(wú)須經(jīng)過(guò)清算程序,公司法人人格直接消滅。公司的變更或設(shè)立。在吸收合并中,由于存續(xù)公司因承受消滅公司的權(quán)利和義務(wù)而
49、發(fā)生組織變更,如注冊(cè)資本、章程、(有限責(zé)任公司)股東等事項(xiàng),應(yīng)辦理變更登記。在新設(shè)合并中,參與合并的公司全部消滅而產(chǎn)生新的公司,新設(shè)公司應(yīng)辦理設(shè)立登記。權(quán)利和義務(wù)的概括承受。公司法第184條規(guī)定:公司合并時(shí),合并各方的債權(quán)、債務(wù),應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或新設(shè)的公司承繼。2、公司分立的概述(1)公司分立的概念公司分立是指一個(gè)公司通過(guò)簽訂協(xié)議,不經(jīng)過(guò)清算程序,分為兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司的法律行為。1966年法國(guó)公司法首次創(chuàng)立公司分立制度,其后為許多國(guó)家公司法所接受。公司分立主要有派生分立和新設(shè)分立兩種形式。派生分立,也稱存續(xù)分立,是指一個(gè)公司分離成兩個(gè)以上公司,本公司繼續(xù)存在并設(shè)立一個(gè)以上新的公司。
50、新設(shè)分立,也稱解散分立,是指一個(gè)公司分解為兩個(gè)以上公司,本公司解散并設(shè)立兩個(gè)以上新的公司。(2)分立的程序作出決定和決議。公司分立需經(jīng)股東會(huì)(股東大會(huì))特別決議通過(guò)。訂立分立協(xié)議。編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。通知債權(quán)人。公司法第一百八十五條規(guī)定:公司分立,其財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)的分割。公司分立時(shí),應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出分立決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi),未接到通知書(shū)的自第一次公告之日起九十日內(nèi),有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)的擔(dān)保的,公司不得分立。報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。股份有限公司的分立須經(jīng)國(guó)
51、務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn),外商投資企業(yè)的公司分立須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén))的批準(zhǔn)。辦理登記手續(xù)。在派生分立,原公司的登記事項(xiàng)如注冊(cè)資本等發(fā)生變化,應(yīng)辦理變更登記,分立出來(lái)的公司應(yīng)辦理設(shè)立登記;在新設(shè)分立中,原公司解散,應(yīng)辦理注銷登記,分立出來(lái)的公司應(yīng)辦理設(shè)立登記。(3)分立的法律效果公司的分立會(huì)產(chǎn)生如下法律后果:公司的變更、設(shè)立和解散。在派生分立,原公司的登記事項(xiàng)如注冊(cè)資本等發(fā)生變化,并產(chǎn)生新的公司人格一分立出來(lái)的公司;在新設(shè)分立中,原公司解散,人格消滅,但產(chǎn)生兩個(gè)或兩個(gè)以上的新的公司(分立出來(lái)的公司)。股東和股權(quán)的變動(dòng)。公司的分立不僅導(dǎo)致公司資產(chǎn)的分立,而且導(dǎo)致股東和股
52、權(quán)的變動(dòng),在派生分立中,原公司的股東可以從原公司中分立出來(lái),成為新公司的股東,也可以減少對(duì)原公司的股權(quán),而相應(yīng)地獲得對(duì)新公司的股權(quán);在新設(shè)分立中,股東對(duì)原公司的股權(quán)因原公司消滅而消滅,但相應(yīng)到獲得對(duì)新公司的股權(quán)。債權(quán)、債務(wù)的承受。公司法、合同法和最高人民法院關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定對(duì)這一問(wèn)題作了一系列的規(guī)定。歸納起來(lái),處理的一般原則:一是,如果分立協(xié)議對(duì)債務(wù)的分配作出規(guī)定,按照公司法第185條的規(guī)定:“公司分立前的債務(wù)按所達(dá)成的協(xié)議由分立后的公司承擔(dān)?!倍牵绻至f(xié)議對(duì)債務(wù)的分配沒(méi)有作出約定,按照合同法第九十條的規(guī)定:“當(dāng)事人訂立合同后分立的,除債權(quán)人和債務(wù)人另有
53、約定的以外,由分立的法人或者其他組織對(duì)合同的權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán),承擔(dān)連帶債務(wù)?!保ǘ┕镜慕K止制度在一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中,市場(chǎng)主體的退出法律制度是不可或缺的。公司終止即是關(guān)于公司退出市場(chǎng)并消滅主體資格的法律制度,公司清算則是公司終止的必備前置程序。為方便論述,本節(jié)先對(duì)公司終止、解散的概念進(jìn)行了界定后,再介紹導(dǎo)致公司終止的兩類原因一一破產(chǎn)和解散及其法定程序。此外,考慮到清算程序的重要性,單設(shè)一節(jié)對(duì)其進(jìn)行了介紹。1、公司的終止(1)公司終止的概念和效力公司終止是指公司根據(jù)法定程序徹底結(jié)束經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并使公司的法人資格歸于消滅的事實(shí)狀態(tài)和法律結(jié)果。它既可以指消滅法人資格的一種最終結(jié)果,也可
54、以指消滅法人資格的一系列法律過(guò)程。公司終止法律制度是公司法的重要部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,必須遵從的一條基本原則便是競(jìng)爭(zhēng)原則,競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰。因此,企業(yè)的進(jìn)入和退出機(jī)制是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度之一,在一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中,市場(chǎng)主體的退出法律制度是不可或缺的。公司終止即是關(guān)于公司退出市場(chǎng)并消滅主體資格的法律制度。其特征如下:公司終止的法律意義是使公司的法人資格和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格消滅。公司終止必須依據(jù)法定程序進(jìn)行。公司作為多種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的復(fù)雜綜合體,它的消滅影響到債權(quán)人、公司員工、股東等各方面的利益,因此它的終止不可以隨意進(jìn)行,而必須按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。只有在法律沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定的情況
55、下,才可由公司章程或股東決定。公司終止必須要經(jīng)過(guò)清算程序,只有在以公司財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)進(jìn)行清償并對(duì)剩余財(cái)產(chǎn)分配完畢之后,公司方可以最終消滅。公司是法人企業(yè),而法人為法律擬制的人,不可能具有自然人出生、死亡的自然生理過(guò)程,其主體能力由法律賦予。因此,其產(chǎn)生和消滅需要依法律規(guī)定程序進(jìn)行并以法律規(guī)定的事由為標(biāo)志。公司法人的權(quán)利能力和行為能力從公司登記成立時(shí)起,至公司終止注銷時(shí)止。(2)公司終止的原因公司法就其屬性而言是國(guó)內(nèi)法。各國(guó)對(duì)公司終止的原因所作的規(guī)定差別不是很大,概括起來(lái)主要有自愿解散、司法解散、倒閉或破產(chǎn)、行政機(jī)關(guān)命令解散等四種情況。其中:自愿解散是指由公司的權(quán)力機(jī)關(guān)因各種理由的發(fā)生而決議終止公司
56、的存在情況,包括公司被合并、公司分立而發(fā)生的終止。司法解散主要指公司得以繼續(xù)存在的某種條件已經(jīng)喪失,雖經(jīng)努力而不得恢復(fù),由利害關(guān)系人向法院申請(qǐng)解散的情況。公司倒閉一般是指公司經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難,不得不結(jié)束營(yíng)業(yè)的狀況。倒閉的說(shuō)法在許多國(guó)家并不具有嚴(yán)格的法律含義,但在英國(guó)則是公司企業(yè)被動(dòng)終止的法律程序,破產(chǎn)制度適用于不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的自然人。行政命令解散大多數(shù)國(guó)家均有規(guī)定,是政府為維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益對(duì)嚴(yán)重違反法律的公司的一種處罰和保護(hù)手段。根據(jù)我國(guó)公司法的規(guī)定,公司終止的原因主要包括:破產(chǎn)。公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣告破產(chǎn)并對(duì)其全部財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制進(jìn)行清算和分配,最后終止公司。根據(jù)申請(qǐng)破產(chǎn)人的不同
57、,破產(chǎn)包括由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)和由公司自己申請(qǐng)破產(chǎn)兩種。解散。即公司因發(fā)生法律或章程規(guī)定的解散事由而停止業(yè)務(wù)活動(dòng),并進(jìn)行清算,最后使公司終止。根據(jù)我國(guó)公司法,解散事由主要包括以下四種情形:公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時(shí);股東會(huì)決議解散;因公司合并或者分立需要解散;公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉。2、公司的解散(1)解散的概念“解散”這一概念在我國(guó)的使用還比較混亂,在立法和學(xué)理上均未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在立法上,各種法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章、司法解釋在涉及行政處罰方式時(shí),通常混用解散、撤銷、吊銷、關(guān)閉、責(zé)令停產(chǎn)等詞語(yǔ)。有的將解散作為上位概念,即解散包括撤銷、吊銷等行政
58、處罰。例如:公司法第192條規(guī)定:“公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)解散”;而有的則將解散與撤銷、吊銷、關(guān)閉等行政處罰方式并列,列為同位階概念,而在具體使用上又有多種排列組合方式,此時(shí),解散一般僅指任意解散,例如:最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國(guó)民法通則)若干問(wèn)題的意見(jiàn)第五十九條規(guī)定:“企業(yè)法人解散或者被撤銷的,應(yīng)當(dāng)由其主管機(jī)關(guān)組織清算小組進(jìn)行清算”,而中華人民共和國(guó)證券法第56條規(guī)定:“公司解散、依法被責(zé)令關(guān)閉或者被宣告破產(chǎn)的,由證券交易所終止其公司債券上市,并報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案?!庇秩缁ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法第19條規(guī)定:“在限定時(shí)間外向18周歲以下的未
59、成年人開(kāi)放其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所對(duì)三次違反規(guī)定的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令關(guān)閉營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,并由有關(guān)主管部門(mén)撤銷批準(zhǔn)文件,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。在學(xué)理上認(rèn)識(shí)也不盡相同,但一般都認(rèn)為解散不僅包括自愿解散,也包括行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制解散,即包括撤銷、吊銷、關(guān)閉、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰方式。但對(duì)于是否將破產(chǎn)列為解散原因認(rèn)識(shí)差異較大,有人認(rèn)為解散為一上位概念,基本等同于公司終止,而破產(chǎn)只是解散的一種方式;有人則認(rèn)為解散與破產(chǎn)為并列概念,都是公司終止方式之一。根據(jù)我國(guó)公司法的結(jié)構(gòu),本書(shū)采用后一種概念定義及分類方式,將解散定義為公司因發(fā)生章程規(guī)定或法律規(guī)定的除破產(chǎn)以外的解散事由而停止業(yè)務(wù)活動(dòng),并進(jìn)行清算的狀態(tài)和過(guò)
60、程。公司解散的特征為:公司解散的目的和結(jié)果是公司將要永久性停止存在并消滅法人資格和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格。債權(quán)人或有關(guān)機(jī)構(gòu)在作出公司解散決定后,公司并未立即終止,其法人資格仍然存在,一直到公司清算完畢并注銷后才消滅其主體資格。公司解散必須要經(jīng)過(guò)法定清算程序。為了維護(hù)債權(quán)人和所有股東的利益,法律規(guī)定公司解散時(shí)須組成清算組織進(jìn)行清算,以公平地清償債務(wù)和分配公司財(cái)產(chǎn)。但是,在公司因合并或分立而解散時(shí),則不必進(jìn)行清算。這是因?yàn)楣竞喜⒑头至⒈仨氁獙?duì)債權(quán)人清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,否則公司不得合并、分立。此外,公司合并或分立后仍有債權(quán)債務(wù)承繼者,債權(quán)債務(wù)關(guān)系也不會(huì)消滅。(2)解散的分類與原因因解散原因的不同
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