1、麻城市 2017 年公示地價(jià)體系建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)文件項(xiàng) 目 名 稱 : 麻 城 市 2017年 公 示 地 價(jià) 體 系 建 設(shè) 項(xiàng) 目采 購(gòu) 人 :麻城市國(guó)土資源局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)： 湖北中咨中秀工程項(xiàng)目管理有限公司二一八年一月二十五日第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)書第二章 投標(biāo)人須知第三章 采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求第四章 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)第五章 合同書第六章 投標(biāo)文件格式第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)書依據(jù)湖北省麻城市財(cái)政局下達(dá)的麻財(cái)采計(jì)2018XM0030 號(hào)計(jì)劃函要求，湖北中咨中秀工程項(xiàng)目管理有限公司受麻城市國(guó)土資源局的委托，擬就麻城市2017 年公示地價(jià)體系建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)，歡迎具備相應(yīng)資格條件的潛在投標(biāo)人

2、前來(lái)參與投標(biāo)。一、項(xiàng)目名稱：麻城市2017 年公示地價(jià)體系建設(shè)項(xiàng)目。二、項(xiàng)目編號(hào)：MCCG-2018-25三、采購(gòu)方式：公開招標(biāo)四、項(xiàng)目概況：項(xiàng)目地點(diǎn)：麻城市范圍內(nèi)采購(gòu)人指定地點(diǎn)；采購(gòu)內(nèi)容：按照 國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公示地價(jià)體系建設(shè)和管理有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)土資廳發(fā)201727 號(hào)） 、 省國(guó)土資源廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)公示地價(jià)體系建設(shè)和管理有關(guān)問(wèn)題的通知 （鄂土資辦文201737 號(hào)）等文件要求，開展我市2017 年公示地價(jià)體系建設(shè)工作，包括2017 年基準(zhǔn)地價(jià)更新以及公共服務(wù)項(xiàng)目用地基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)體系的建立、農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)四個(gè)方面工作；服務(wù)期限：合同生效之日起2 年。五、采購(gòu)預(yù)算金額及

3、劃分：采購(gòu)預(yù)算總金額為230 萬(wàn)元，其中：、 2017 年基準(zhǔn)地價(jià)更新為70 萬(wàn)元；、公共服務(wù)項(xiàng)目用地基準(zhǔn)地價(jià)為35 萬(wàn)元；、標(biāo)定地價(jià)體系的建立為50 萬(wàn)元；、農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)為75 萬(wàn)元。六、投標(biāo)人資格要求：符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定；1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5）參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；須在工商行政管理部門注冊(cè)并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)或是在事業(yè)單位登記管理局登記的事業(yè)

4、單位法人機(jī)構(gòu)，營(yíng)業(yè)范圍符合本項(xiàng)目的要求，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（已辦理“三證合一”的只提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）或事業(yè)單位法人證書；具備中國(guó)土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì)頒發(fā)的“全國(guó)范圍內(nèi)從事土地評(píng)估業(yè)務(wù)”或“湖北省范圍內(nèi)從事土地評(píng)估業(yè)務(wù)”注冊(cè)證書；近五年（2012 年 12 月至今）在城鎮(zhèn)國(guó)有土地基準(zhǔn)地價(jià)建立或地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方面至少有一項(xiàng)業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力；應(yīng)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（ HYPERLINK ）無(wú)不良記錄及失信記錄且在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（ HYPERLINK ）無(wú)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄；本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。七、招標(biāo)文件的獲取及公告期限本招標(biāo)項(xiàng)目

5、無(wú)須現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。招標(biāo)文件與本招標(biāo)公告同時(shí)發(fā)布（招標(biāo)文件見附件），投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前從麻城公共資源交易網(wǎng)上（ HYPERLINK / / ）自行下載。公告期限：5個(gè)工作日（2018 年 2 月 23 日至 2018年 3 月 1 日） 。八、投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：黃岡市公共資源交易中心麻城分中心五樓開標(biāo)廳（麻城市政府大樓對(duì)面） 。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2018 年 3 月 16 日 9:00 時(shí)整。 逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)單位法定代表人持營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和居民身份證原件或法定代表人授權(quán)委托人持法定代表人授權(quán)委托書原件和

6、被委托人居民身份證原件遞交并參加開標(biāo)會(huì)。九、開標(biāo)時(shí)間及開標(biāo)地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：2018年 3 月 16日 9 時(shí)整。開標(biāo)地點(diǎn)：黃岡市公共資源交易中心麻城分中心五樓開標(biāo)廳（麻城市政府大樓對(duì)面）。十、 發(fā)布公告的媒介本公告在麻城公共資源交易網(wǎng)（ HYPERLINK / / ） 、湖北省政府采購(gòu)網(wǎng) HYPERLINK / / 上同時(shí)發(fā)布。十一、聯(lián)系方式采 購(gòu) 人： 麻城市國(guó)土資源局地 址： 麻城市國(guó)土資源局聯(lián) 系 人：項(xiàng)先生電 話：購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：湖北中咨中秀工程項(xiàng)目管理有限公司地 址：武漢市東湖高新區(qū)華師園北路18 號(hào)光谷科技港4 棟 4008聯(lián) 系 人：林先生電 話：189957

7、34888第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表序號(hào)條款名稱內(nèi)容1采購(gòu)單位名稱 : 麻城市國(guó)土資源局聯(lián)系人：項(xiàng)先生電話：138719606252代理機(jī)構(gòu)名稱：湖北中咨中秀工程項(xiàng)目管理有限公司地址：武漢市東湖高新區(qū)華師園北路18 號(hào)光谷科技港4 棟 4008聯(lián)系人：林先生電話：189957348883項(xiàng)目名稱麻城市2017 年公示地價(jià)體系建設(shè)項(xiàng)目4項(xiàng)目編號(hào)MCCG-2018-255預(yù)算金額230 萬(wàn)元6投標(biāo)人應(yīng)具備的基本條件符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定；）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4）具有依法繳

8、納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；） 參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；須在工商行政管理部門注冊(cè)并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)或是在事業(yè)單位登記管理局登記的事業(yè)單位法人機(jī)構(gòu)，營(yíng)業(yè)范圍符合本項(xiàng)目的要求，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證(已辦理“三證合一”的只提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照)或事業(yè)單位法人證書；具備中國(guó)土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì)頒發(fā)的“全國(guó)范圍內(nèi)從事土地評(píng)估業(yè)務(wù)”或“湖北省范圍內(nèi)從事土地評(píng)估業(yè)務(wù)”注冊(cè)證書；近五年(2012 年 12 月至今)在城鎮(zhèn)國(guó)有土地基準(zhǔn)地價(jià)建立或地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方面有一項(xiàng)業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)

9、的能力；應(yīng)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站( HYPERLINK )無(wú)不良記錄及失信記錄且在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)( HYPERLINK )無(wú)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄；本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。7聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)8投標(biāo)人提供的備選方案不接受備選方案9投標(biāo)有效期自開標(biāo)之日起60 個(gè)日歷日10資格審查資格在開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查11投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金金額：人民幣2.29 萬(wàn)元保證金帳戶開戶單位：黃岡市公共資源交易中心麻城分中心投標(biāo)保證金專戶開戶行: 中國(guó)銀行股份有限公司麻城金橋支行賬號(hào)： 5781 7228 237012投標(biāo)文件份數(shù)一式四份，正本一份，副本三份13服務(wù)期限合同生效之日起2 年內(nèi)14投標(biāo)文

10、件遞交起止時(shí)間2018 年 3 月 16 日 9:00 時(shí)整15投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)黃岡市公共資源交易中心麻城分中心五樓開標(biāo)廳（市政府大樓對(duì)面）。16開標(biāo)時(shí)間2018 年 3 月 16 日 09 時(shí)17開標(biāo)地點(diǎn)黃岡市公共資源交易中心麻城分中心五樓開標(biāo)廳（市政府大樓對(duì)面）。18付款方式合同中約定一、 說(shuō) 明適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于麻城市2017 年公示地價(jià)體系建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)。2定義“采購(gòu)人”是指：麻城市國(guó)土資源局?！氨O(jiān)管部門”是指：麻城市財(cái)政局、麻城市公共資源交易監(jiān)督管理局。“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指：湖北中咨中秀工程項(xiàng)目管理有限公司?！爸袠?biāo)人”是指經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)扑]，采購(gòu)單位確認(rèn)并授予合同的投標(biāo)人?！?/p>

11、貨物”是指按本招標(biāo)文件規(guī)定供方在向采購(gòu)人提供服務(wù)過(guò)程中的一切設(shè)備、機(jī)械、儀器、易損件、備品備件、專用工具、軟件產(chǎn)品及其他資料和材料?！胺?wù)”是指投標(biāo)人提供符合招標(biāo)文件要求的 2017年基準(zhǔn)地價(jià)更新、建立和完善公共服務(wù)項(xiàng)目用地基準(zhǔn)地價(jià)、建立標(biāo)定地價(jià)體系、建立農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)等，以及其它類似附加服務(wù)的義務(wù)。3投標(biāo)人的資格要求見第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書第六條。4. 投標(biāo)費(fèi)用的承擔(dān)投標(biāo)人自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的所有費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)任何費(fèi)用。采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)的支付方式與標(biāo)準(zhǔn)，由采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定由各標(biāo)包中標(biāo)人向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)（ 按

12、差額定率累進(jìn)法計(jì)算） 。本項(xiàng)目采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)為: 中標(biāo)價(jià)一百萬(wàn)元以下的部分，按1.5%支付；一百萬(wàn)元以上的部分，按1.1%支付。該費(fèi)用由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)向湖北中咨中秀工程項(xiàng)目管理有限公司支付。其它服務(wù)費(fèi)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，中標(biāo)人應(yīng)向黃岡市市公共資源交易中心麻城分中心繳納交易平臺(tái)信息服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)鄂價(jià)工服【2017】 61 號(hào)文收取，該費(fèi)用由中標(biāo)人在辦理保證金退還手續(xù)時(shí)支付。投標(biāo)人不得在報(bào)價(jià)中將代理服務(wù)費(fèi)、交易平臺(tái)信息服務(wù)費(fèi)單列。二、招標(biāo)文件5招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成：投標(biāo)邀請(qǐng)書投標(biāo)人須知（前附表）采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)及要求評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)

13、合同書格式投標(biāo)文件格式在招標(biāo)過(guò)程中由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等6招標(biāo)文件的澄清任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十日以前通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將組織采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容以書面形式予以答復(fù)。必要時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將組織相關(guān)專家召開答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個(gè)購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問(wèn)題的來(lái)源）。投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件澄清或提出疑問(wèn)的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將視為同意。7招標(biāo)文件的修改在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前，無(wú)論出于何種原因，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的疑問(wèn)時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。修改后的內(nèi)

14、容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對(duì)潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人確認(rèn)。為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，并書面通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件的編制8投標(biāo)的語(yǔ)言投標(biāo)人提交投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。9投標(biāo)文件的構(gòu)成投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)包括但不少于

15、下列內(nèi)容：（ 1 ） 投標(biāo)書； （附件一）投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表；（附件二）分項(xiàng)報(bào)價(jià)表；（附件三）服務(wù)的清單；（附件四）技術(shù)響應(yīng)、偏離說(shuō)明表；（附件五）商務(wù)響應(yīng)、偏離說(shuō)明表；（附件六）資格證明文件；（附件七，具體詳見本章投標(biāo)人須知前附表第6 條規(guī)定）法人資格證明或法定代表人授權(quán)書；（附件八）投標(biāo)人的資格聲明；（附件九）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表；（附件十）擬派現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員一覽表；（附件十一）擬投入本項(xiàng)目主要儀器設(shè)備等清單；（附件十二）投標(biāo)服務(wù)技術(shù)文件；（附件十三）承諾書；（附件十四）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它相關(guān)資料。10投標(biāo)文件的裝訂投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、 條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。投

16、標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)書、 投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表、 分項(xiàng)報(bào)價(jià)表等招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其中任何資 料進(jìn)一步核實(shí)的要求。如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)文件用

17、紙外形尺寸應(yīng)統(tǒng)一為A4紙規(guī)格，圖紙如有必要可采用A3紙規(guī)格。11 投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人所提供的服務(wù)均以人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)按照“第三章 采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)及要求”規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、責(zé)任范圍進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表和分項(xiàng)報(bào)價(jià)表確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則其投標(biāo)將視為無(wú)效投標(biāo)。分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明“免費(fèi)”；除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)須包括完成該項(xiàng)目的人工費(fèi)、擬投入設(shè)備、交通費(fèi)、報(bào)審費(fèi)、管理費(fèi)、其他費(fèi)用以及保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、政策性文件規(guī)定、合同包含的所有

18、風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任等所有費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮提交評(píng)估成果及后續(xù)服務(wù)所必需，招標(biāo)文件所隱含的所有服務(wù)、使用授權(quán)等一切費(fèi)用，采購(gòu)人將不再額外支付任何費(fèi)用。每一種類型的服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一條件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不認(rèn)可影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的投標(biāo)報(bào)價(jià)。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)的質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作

19、為無(wú)效標(biāo)處理。12備選方案12.1 本采購(gòu)項(xiàng)目只允許有一個(gè)投標(biāo)方案，否則將被視為無(wú)效投標(biāo)。13聯(lián)合體投標(biāo)13.1 本采購(gòu)項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。14投標(biāo)人資格證明文件14.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件法人身份證或法人授權(quán)委托書和被委托人身份證；證明投標(biāo)人符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定條件的相關(guān)資料：含具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；在參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄（可自行承諾）；法律、行政

20、法規(guī)規(guī)定的其他條件（如因其它原因不能提供或缺少相關(guān)證明材料，須在投標(biāo)文件中書面說(shuō)明理由）；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（企業(yè)已辦理“三證合一”的只提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；須提供中國(guó)土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì)頒發(fā)的“全國(guó)范圍內(nèi)從事土地評(píng)估業(yè)務(wù)”或“湖北省范圍內(nèi)從事土地評(píng)估業(yè)務(wù)”注冊(cè)證書；須提供近五年（ 2012 年 12 月至今）在城鎮(zhèn)國(guó)有土地基準(zhǔn)地價(jià)建立和地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方面各至少有一項(xiàng)業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力（以中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書為準(zhǔn)）；在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（ HYPERLINK ）無(wú)不良記錄及失信記錄且在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（ HYPER

21、LINK ）無(wú)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄（具體以對(duì)應(yīng)網(wǎng)站截圖或各投標(biāo)人出具的書面聲明為依據(jù)）；與本項(xiàng)目要求的其它相關(guān)證件與資料。15資格證明文件必須真實(shí)可靠、不得偽造，所有相關(guān)證件、資料在投標(biāo)文件中需提供加蓋公章復(fù)印件。投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金金額：人民幣2.29 萬(wàn)元投標(biāo)保證金提交形式和時(shí)間：投標(biāo)保證金必須以銀行轉(zhuǎn)帳的形式提交，所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)人基本賬戶匯入黃岡市公共資源交易中心麻城分中心投標(biāo)保證金專戶，不得以個(gè)人、分公司、辦事處或其它機(jī)構(gòu)名義交納，投標(biāo)保證金須在2018 年 3 月 16 日上午09： 00 時(shí)之前到帳。黃岡市公共資源交易中心麻城分中心投標(biāo)保證金專戶：開戶名稱：黃

22、岡市公共資源交易中心麻城分中心投標(biāo)保證金專戶開 戶 行：中國(guó)銀行麻城金橋支行開戶行行號(hào)：104533131695帳 號(hào)： 5781 7228 2370凡未按 （ 16.1-16.3 ） 規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為對(duì)招標(biāo)文件未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5 個(gè)工作日內(nèi)退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自政府采購(gòu)合同備案之日起5 個(gè)工作日內(nèi)退還，并退還同期存款利息。有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不被退還：（ 1）中標(biāo)后未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金或無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的；（ 2）拒絕履行合同義務(wù)的；（ 3）投標(biāo)人有虛假投標(biāo)行為的（包括提供虛假證件、文件、資

23、料的）；（ 4）在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；（ 5）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；（ 6）相互串通投標(biāo)等違法行為的。17投標(biāo)的有效期投標(biāo)有效期為開標(biāo)之日起60 個(gè)日歷日。投標(biāo)人自述的投標(biāo)有效期不符合招標(biāo)文件要求，將被視為無(wú)效投標(biāo)。特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人可要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒收，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投

24、標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知16 條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長(zhǎng)的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。18投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式四份，其中正本一份和副本三份，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、 “副本” 、 “備查原件”、 “投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的投標(biāo)代表簽字。授權(quán)代表須以書面形式出具證明，其法定代表人授權(quán)書原件應(yīng)同時(shí)附在投標(biāo)文件正本中。投標(biāo)文件中的任何行間重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的投標(biāo)代表在旁邊簽字才有效。四

25、、投標(biāo)文件的遞交19 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本、所有副本、備查原件、裝有投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表的小信封分開密封，并在密封袋上標(biāo)明 “正本” 、 “副本” 、 “備查原件” “投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表”字樣。特別提醒：為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表單獨(dú)密封于一個(gè)小信封內(nèi)，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表”字樣，將小信封隨投標(biāo)文件的正本、副本、備查原件一同遞交。密封袋上應(yīng)注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)單位名稱和有“在開標(biāo)之前不得啟封”的字樣，封口處加蓋投標(biāo)人的印章。如果未按要求加寫密封和標(biāo)記，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕接收或?qū)φ`投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。20投標(biāo)截止時(shí)間投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)

26、邀請(qǐng)書中規(guī)定的截止日期和時(shí)間前將投標(biāo)文件遞交至規(guī)定的地點(diǎn)。21遲交的投標(biāo)文件采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知20 條規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件。22投標(biāo)文件的修改和撤回原則上投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)單位法定代表人持營(yíng)業(yè)執(zhí)照印件和居民身份證原件或法定代表人授權(quán)委托人持法定代表人授權(quán)委托書原件和被委托人居民身份證原件遞交并參加開標(biāo)會(huì)。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改其投標(biāo)文件，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改的投標(biāo)文件遞交到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前以書面形式告知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

27、。從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)文件中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知16.6 條的規(guī)定不被退還。投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無(wú)論中標(biāo)與否都不退還。五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)23 開標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請(qǐng)書中約定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)需有采購(gòu)人和投標(biāo)人代表參加，并邀請(qǐng)相關(guān)的監(jiān)管部門人員參加。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由代理工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。合格投標(biāo)人不 足 3 家的，不得評(píng)標(biāo)

28、。24評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法規(guī)組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由5 人單數(shù)組成，分別是采購(gòu)人代表1 名和隨機(jī)抽取的政府采購(gòu)專家?guī)斓募夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)審專家4 名。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為符合性檢查、商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議和價(jià)格評(píng)議。本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分方法，具體見“第四章評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。25投標(biāo)文件的初審評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤等。投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表(報(bào)價(jià)

29、表)為準(zhǔn)確；算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表(報(bào)價(jià)表)總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件中所規(guī)定的投標(biāo)人應(yīng)具備的基本條件。投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)：在符合性檢查和商務(wù)評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效投標(biāo)：投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的；超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的；投

30、標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按招標(biāo)文件要求加蓋投標(biāo)人印章、或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)，委托代理人無(wú)法定代表人有效授權(quán)的；投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；投標(biāo)有效期不足的；有不良經(jīng)濟(jì)糾紛記錄和違法行為的；符合招標(biāo)文件中其它規(guī)定被視為無(wú)效投標(biāo)其它條款的。在技術(shù)評(píng)議和價(jià)格評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)文件被視為無(wú)效投標(biāo)：9)投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；10 )無(wú)正當(dāng)理由拒不參加采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專家按招標(biāo)文件規(guī)定組織的答疑會(huì)的；或?qū)υu(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的質(zhì)疑不能合理解釋或者提供證明材料，又拒絕

31、根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)建議進(jìn)行修正的。（ 11 ）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其它通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，投標(biāo)人不能在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)的合理性的，或者被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為其報(bào)價(jià)可能影響服務(wù)的質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的；（ 12）投標(biāo)報(bào)價(jià)有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)或報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)人要求且采購(gòu)人不能接受的；（ 13）投標(biāo)人應(yīng)提供所投貨物服務(wù)的具體參數(shù)值，如原文復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件一部分的；14） 投標(biāo)各類服務(wù)技術(shù)參數(shù)嚴(yán)重不滿足招標(biāo)文件中重要技術(shù)指標(biāo)要求的；15）在投標(biāo)過(guò)程中未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的（包

32、括投標(biāo)人承諾的服務(wù)期限、質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、付款方式等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與采購(gòu)人要求相駁斥的）。投標(biāo)供應(yīng)商承諾的質(zhì)量和服務(wù)嚴(yán)重未滿足采購(gòu)人要求的。16）符合招標(biāo)文件中其它規(guī)定被視為無(wú)效投標(biāo)的技術(shù)條款的。17）投標(biāo)違規(guī)行為：如以他人名義競(jìng)標(biāo)、串通投標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，（有圍標(biāo)、串標(biāo)嫌疑的評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)否決本次招標(biāo)，并報(bào)主管部門移送司法機(jī)關(guān)處理。）26 投標(biāo)文件的澄清評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等做出澄清。除按本須知25.2 條規(guī)定改正算術(shù)錯(cuò)誤外，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)

33、性內(nèi)容。在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出并加蓋投標(biāo)人的印章。投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。27投標(biāo)的評(píng)價(jià)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知25（條）規(guī)定，只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。評(píng)標(biāo)時(shí)除考慮投標(biāo)人的報(bào)價(jià)之外，還將考慮以下因素：1）技術(shù)方案；2）公司狀況（技術(shù)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等）；（ 3）服務(wù)的人員投入、服務(wù)的預(yù)期效果、項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；（ 4）所投貨物服務(wù)的成果、安全、質(zhì)量、可靠性、完整性。（ 5）投標(biāo)文件的制作是

34、否達(dá)到招標(biāo)文件的要求；28授標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和評(píng)分，并提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定確定排序第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排序第一的中標(biāo)人如因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，依此類推。中標(biāo)人確定后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在政府采購(gòu)監(jiān)管部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，中標(biāo)公告期限為一個(gè)工作日，公告期后向中標(biāo)人和采購(gòu)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 中標(biāo)通知書是合同的組成部分，對(duì)中標(biāo)人和采購(gòu)人具有同等法律效力。在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人不得非法干預(yù)、影響、評(píng)標(biāo)過(guò)程。六、授予合同29合同授予標(biāo)準(zhǔn)

35、合同將被授予經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)扑]，采購(gòu)單位確認(rèn)的中標(biāo)人。30簽訂合同1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將配合采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人的投標(biāo)文件承諾與采購(gòu)人訂立書面合同，合同內(nèi)容不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍，也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。2 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。服務(wù)及驗(yàn)收中標(biāo)人應(yīng)按照合同的約定和投標(biāo)時(shí)的服務(wù)計(jì)劃對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)，并自行承擔(dān)服務(wù)過(guò)程中一切安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)在服務(wù)前對(duì)服務(wù)的內(nèi)容報(bào)請(qǐng)采購(gòu)人確認(rèn)，對(duì)服務(wù)的設(shè)備進(jìn)行報(bào)請(qǐng)相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，如不符合法定標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和投標(biāo)文件的承諾，中標(biāo)人必須及時(shí)處理并嚴(yán)禁將未

36、經(jīng)報(bào)請(qǐng)采購(gòu)人確認(rèn)的服務(wù)或未經(jīng)檢測(cè)合格的設(shè)備服務(wù)采購(gòu)人，損失費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，采購(gòu)人與中標(biāo)人以及本項(xiàng)目的技術(shù)主管部門以及相關(guān)行業(yè)專家共同對(duì)服務(wù)后的成果按合同的約定進(jìn)行審定驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收合格報(bào)告。如不能達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，由此造成的一切損失由中標(biāo)人承擔(dān)。七、公告、質(zhì)疑采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在政府采購(gòu)監(jiān)管部門指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告、通知、 評(píng)標(biāo)結(jié)果公告等招標(biāo)程序中所有信息。中標(biāo)公告期為1 個(gè)工作日。如果投標(biāo)人對(duì)此次采購(gòu)活動(dòng)有疑問(wèn)，或依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等相關(guān)規(guī)定，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。34公告期內(nèi)如有質(zhì)疑，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知所有當(dāng)事人。八、適用法律采購(gòu)人、 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的

37、一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用于中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及相關(guān)規(guī)定。九、付款方式：詳見第三章“采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)及要求”十、廢標(biāo)條件：（一）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。十一、其它的事項(xiàng)通迅地址：所有與本招標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的函電請(qǐng)按下列通訊信息和方式聯(lián)系:采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：湖北中咨中秀工程項(xiàng)目管理有限公司地址：武漢市東湖高新區(qū)華師園北路18 號(hào)光谷科技港4 棟 4008聯(lián)系人：林先生電話：二、最終解釋權(quán)本招標(biāo)文件最終解釋權(quán)歸招

38、標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。第三章 采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)及要求（用戶需求書）一、服務(wù)需求單位：麻城市國(guó)土資源局二、 服務(wù)內(nèi)容：按照 國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公示地價(jià)體系建設(shè)和管理有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)土資廳發(fā)201727 號(hào)） 、 省國(guó)土資源廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)公示地價(jià)體系建設(shè)和管理有關(guān)問(wèn)題的通知 （鄂土資辦文201737 號(hào)）等文件要求，開展我市2017 年公示地價(jià)體系建設(shè)工作，包括2017 年基準(zhǔn)地價(jià)更新以及公共服務(wù)項(xiàng)目用地基準(zhǔn)地價(jià)、農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)體系的建立四個(gè)方面工作；三、服務(wù)期限：合同生效之日起2 年。中標(biāo)人應(yīng)于2018 年 6 月 30 日前完成基準(zhǔn)地價(jià)電子化備案，并補(bǔ)充完成公共服務(wù)項(xiàng)目用

39、地基準(zhǔn)地價(jià)，于2018 年 12 月 31 日完成建立農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)，標(biāo)定地價(jià)成果提交期限暫未確定，以省國(guó)土資源廳下發(fā)的要求為準(zhǔn)。四、服務(wù)地點(diǎn)：麻城市范圍內(nèi)采購(gòu)人指定地點(diǎn)；五、服務(wù)質(zhì)量：達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)保期不少于2 年。服務(wù)質(zhì)保期內(nèi)免費(fèi)負(fù)責(zé)成果的補(bǔ)充與完善。六、付款方式：簽訂合同一個(gè)月內(nèi)付款30%，通過(guò)湖北省國(guó)土資源廳驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)付款60%，余款10%服務(wù)質(zhì)保期滿后一次性付清。七、付款方: 麻城市國(guó)土資源局八、項(xiàng)目概況麻城市2017 年公示地價(jià)體系建設(shè)項(xiàng)目，采購(gòu)委托人為麻城市國(guó)土資源局，受托人為湖北中咨中秀工程項(xiàng)目管理有限公司。（一）具體要求1）、完成基準(zhǔn)地價(jià)的更新與備案工作根

40、據(jù)國(guó)土資源部關(guān)于整頓和規(guī)范土地市場(chǎng)秩序的通知（國(guó)土資發(fā) 2001 174 號(hào)） 規(guī)定： “基準(zhǔn)地價(jià)定期更新和公布制度。各級(jí)土地行政主管部門要依照法律規(guī)定，建立和及時(shí)更新基準(zhǔn)地價(jià)?；鶞?zhǔn)地價(jià)原則上每三年更新一次，并根據(jù)市場(chǎng)變化，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整?！甭槌鞘鞋F(xiàn)行的基準(zhǔn)地價(jià)估價(jià)期日為 2012 年 6 月 30 日，至今已超過(guò)五年，因此，更新基準(zhǔn)地價(jià)已迫在眉睫。本輪基準(zhǔn)地價(jià)更新完成后要實(shí)現(xiàn)電子化備案。將建立基準(zhǔn)地價(jià)備案工作聯(lián)絡(luò)員制度, 指定專門的聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)持有和管理備案系統(tǒng)Ukey，對(duì)制定的基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行備案和審核操作。2）、建立公共服務(wù)項(xiàng)目用地基準(zhǔn)地價(jià)公共服務(wù)用地基準(zhǔn)地價(jià)成果，是在原有的商服、住宅、工業(yè)用

41、地基準(zhǔn)地價(jià)體系基礎(chǔ)上，增加了公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸用地基準(zhǔn)地價(jià)體系，填補(bǔ)了原有基準(zhǔn)地價(jià)體系在公管公服領(lǐng)域的空白。該項(xiàng)成果的建立，可進(jìn)一步完善麻城市基準(zhǔn)地價(jià)成果體系，為鼓勵(lì)公共服務(wù)項(xiàng)目有償使用土地， 規(guī)范公共服務(wù)項(xiàng)目有償使用價(jià)格管理，保障政府和社會(huì)合作模式（PPP模式）的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。3）、建立標(biāo)定地價(jià)體系標(biāo)定地價(jià)是政府為管理需要確定的，符合一定條件的標(biāo)準(zhǔn)宗地土地權(quán)利價(jià)格，是宗地評(píng)估、地價(jià)管理和有關(guān)稅費(fèi)確定的重要依據(jù)。4）建立農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)為支撐農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)墾改革發(fā)展，避免國(guó)有農(nóng)用地資產(chǎn)流失，我市應(yīng)建立農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)體系。（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1）、建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)、公共服務(wù)項(xiàng)目

42、用地基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)項(xiàng)目工作依據(jù)：（ 1）城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程（GB/T 18507-2014 ）；（ 2）城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程（GB/T18508-2014） ；（ 3）中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T21010-2007）。（ 4）中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例（國(guó)務(wù)院55 號(hào)令）；（ 5）國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知（ 國(guó)發(fā) 200115 號(hào) ） ；（ 6）國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定（國(guó)發(fā)200428 號(hào)）；（ 7）國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)發(fā)200631 號(hào)）；（ 8）國(guó)土資源部關(guān)于整頓和規(guī)范土地市場(chǎng)秩序的通知（國(guó)土資發(fā)

43、2001174 號(hào)）；國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)土資發(fā)201034 號(hào)） 。2）、開展麻城市農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)工作依據(jù)： TOC o 1-5 h z 華人民共和國(guó)土地管理法；中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法；中華人民共和國(guó)物權(quán)法；4）農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程（ GBT 28405-2012） ；（ 5）農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程（ GB/T 28407-2012 ）（ 6）農(nóng)用地估價(jià)規(guī)程（ GBT 28406-2012） ；（ 7）土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T 210l0-2007） ；（ 8）基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼（ GB/T 13923-2006 ） ；（ 9）農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)規(guī)范（征

44、求意見稿）；（ 10）農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）；（ 11）國(guó)家、省市及地方有關(guān)的法規(guī)、政策、文件。（三）總體目標(biāo)任務(wù)在相關(guān)規(guī)程、規(guī)范和有關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合近年來(lái)麻城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等相關(guān)資料建立完善的地價(jià)公示體系，包括對(duì)原有基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行更新，同步建立公共服務(wù)項(xiàng)目用地基準(zhǔn)地價(jià)、農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)體系，為進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)土地資源的宏觀管理，促進(jìn)土地市場(chǎng)的健康發(fā)展提供決策支撐。（四）工作內(nèi)容1） 、建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)更新土地級(jí)別更新：（ 1）建立城鎮(zhèn)土地定級(jí)因素因子體系；（ 2）確定各因素因子的權(quán)重值；（ 3）資料調(diào)查；（ 4）量化各因素指標(biāo)值；（ 5）劃分定級(jí)單元；（ 6）劃

45、分土地級(jí)別；基準(zhǔn)地價(jià)更新:（ 1）估價(jià)樣點(diǎn)資料調(diào)查；（ 2）樣點(diǎn)地價(jià)評(píng)估；（ 3）樣點(diǎn)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)剔除；（ 4）基準(zhǔn)地價(jià)測(cè)算；（ 5）檢驗(yàn)基準(zhǔn)地價(jià)；（ 6）確定基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；修正體系的建立（ 1）基準(zhǔn)地價(jià)影響因素的選擇和權(quán)重的確定；（2）修正幅度值的計(jì)算；（3）區(qū)域因素修正體系的建立；（4）個(gè)別因素修正體系的建立；基準(zhǔn)地價(jià)電子化備案：按照備案系統(tǒng)的要求，對(duì)相關(guān)表格進(jìn)行編制，上傳。、公共服務(wù)用地基準(zhǔn)地價(jià)（ 1）確定公共服務(wù)項(xiàng)目用地基準(zhǔn)地價(jià)的修正基礎(chǔ)；（2）土地用途轉(zhuǎn)化分析；（3）用途修正系數(shù)確定；（4）公共服務(wù)項(xiàng)目用地基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估模型；（5）建立二級(jí)類修正體系；、標(biāo)定地價(jià)（ 1）標(biāo)定地價(jià)公示范圍的確

46、定；（2）標(biāo)定區(qū)域的劃分；（3）標(biāo)準(zhǔn)宗地的設(shè)立；（4）標(biāo)定地價(jià)的評(píng)估與確定；（5）標(biāo)定地價(jià)修正體系表的編制（6）標(biāo)定地價(jià)成果的驗(yàn)收、聽證。、農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)農(nóng)用地分等（ 1）確定標(biāo)準(zhǔn)耕作制度、基準(zhǔn)作物和指定作物；（2）確定分等因素指標(biāo)區(qū)；（3）建立分等指標(biāo)體系；（4）編制“指定作物分等因素質(zhì)量分”關(guān)系表；（ 5）初步繪制指定作物分等因素因子分值圖；（ 6）編制分等因素分值圖；7） 計(jì)算樣點(diǎn)的指定作物土地利用系數(shù)、綜合土地利用系數(shù)并編制綜合土地利用系數(shù)等值區(qū)圖；8）計(jì)算樣點(diǎn)的指定作物土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)、綜合土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)編制綜合土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)等值區(qū)圖；9）劃分分等單元并編制農(nóng)用地分等單元圖；10）計(jì)算單元因

47、素分值；11）計(jì)算農(nóng)用地自然質(zhì)量分；12）查光溫生產(chǎn)潛力指數(shù)、產(chǎn)量比系數(shù)；13）計(jì)算農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)；14）計(jì)算土地利用系數(shù)；16）計(jì)算土地利用等指數(shù)17）計(jì)算土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)；18）計(jì)算分等指數(shù)；19）農(nóng)用地分等并進(jìn)行校驗(yàn)；農(nóng)用地定級(jí)1）農(nóng)用地定級(jí)因素選擇和權(quán)重確定；2）編制定級(jí)修正因素分值表、分值圖；3）求取土地區(qū)位系數(shù)；4）求取耕作便利系數(shù)；5）劃分定級(jí)評(píng)價(jià)單元并編制定級(jí)評(píng)價(jià)單元圖；6）計(jì)算定級(jí)單元修正因素分值；7）計(jì)算修正系數(shù)及定級(jí)指數(shù)；（ 8）劃分農(nóng)用地級(jí)別并校驗(yàn)；農(nóng)用地估價(jià)22）麻城市城區(qū)公共服務(wù)用地基準(zhǔn)地價(jià)表；22）麻城市城區(qū)公共服務(wù)用地基準(zhǔn)地價(jià)表；1）搜集有關(guān)的收益和費(fèi)用等資料

48、，包括農(nóng)產(chǎn)品年收入、產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、種子費(fèi)、肥料費(fèi)、人工費(fèi)、畜工費(fèi)、機(jī)工費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、材料費(fèi)、水利費(fèi)、農(nóng)具費(fèi)以及有關(guān)的稅款、利息等；（ 2）利用收益還原法計(jì)算樣點(diǎn)地價(jià)；（ 3）確定級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)；（ 4）編制宗地地價(jià)影響因素指標(biāo)說(shuō)明表及修正系數(shù)表。（五）提交成果1）、土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估成果：文字成果：（ 1）麻城市城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作報(bào)告；（ 2）麻城市城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新技術(shù)報(bào)告；表格成果：（ 1）麻城市城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)表；（ 2）麻城市城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗地地價(jià)修正系數(shù)表及系數(shù)說(shuō)明表；圖件成果：（ 1）麻城市城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)圖；2）麻城市城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因

49、素因子作用分值圖；3）麻城市城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)樣點(diǎn)分布圖；基礎(chǔ)資料匯編：1）麻城市城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新資料匯編。數(shù)據(jù)庫(kù)成果：1）土地定級(jí)及基準(zhǔn)地價(jià)更新數(shù)據(jù)庫(kù)。、公共服務(wù)用地基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估成果（ 1）麻城市城區(qū)公共服務(wù)用地基準(zhǔn)地價(jià)圖；（ 3）二級(jí)修正體系表。、標(biāo)定地價(jià)成果：文字成果1）麻城市標(biāo)定地價(jià)評(píng)估報(bào)告；2）麻城市標(biāo)定地價(jià)體系建設(shè)報(bào)告；表格成果1）麻城市標(biāo)準(zhǔn)宗地基本信息登記表2）麻城市標(biāo)準(zhǔn)宗地評(píng)估技術(shù)要點(diǎn)表3）麻城市標(biāo)定地價(jià)建議及結(jié)果表4）麻城市標(biāo)定地價(jià)信息公示表。5）麻城市標(biāo)定地價(jià)修正體系表圖件成果麻城市標(biāo)準(zhǔn)宗地與標(biāo)定區(qū)域布設(shè)圖數(shù)據(jù)庫(kù)成果包括由標(biāo)定區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)宗地的空間要素、屬性要素及

50、標(biāo)定地價(jià)各相關(guān)成果表格等內(nèi)容構(gòu)成的標(biāo)定地價(jià)成果數(shù)據(jù)庫(kù)。） 、農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)成果：文字成果（ 1）麻城市農(nóng)用地分等定級(jí)估價(jià)工作報(bào)告；（ 2）麻城市農(nóng)用地分等定級(jí)估價(jià)技術(shù)報(bào)告。圖件成果（ 1）麻城市各指定作物因素分值系列圖（1： 50000）；（ 2）麻城市分等評(píng)價(jià)單元圖（1 ： 50000）；（ 3）麻城市中稻、油菜土地利用系數(shù)等值區(qū)圖（1 ： 50000）；（ 4）麻城市中稻、油菜土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)等值區(qū)圖（1 ： 50000）；（ 5）麻城市農(nóng)用地自然質(zhì)量分值圖（1： 50000）；（ 6）麻城市農(nóng)用地自然質(zhì)量等別圖（1： 50000）；（ 7）麻城市農(nóng)用地分等指數(shù)圖（1： 50000）；（ 8）

51、麻城市農(nóng)用地等別圖（1 ： 50000）；（ 9）麻城市農(nóng)用地土地區(qū)位條件分值圖（1： 25000）；（ 10）麻城市農(nóng)用地耕作便利度分值圖（1 ： 25000）；（ 11）麻城市農(nóng)用地級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)圖（1： 25000）。數(shù)據(jù)成果（ 1）麻城市土壤樣點(diǎn)化驗(yàn)結(jié)果表；（ 2）中間過(guò)渡圖表；（ 3）麻城市等別面積統(tǒng)計(jì)表。第四章 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等相關(guān)規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)辦法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)。一、評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，其中價(jià)格部分10 分，技術(shù)部分57 分，商務(wù)部分33 分。二、評(píng)標(biāo)步驟本項(xiàng)目授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)資格審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格和符合性檢查、

52、商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議和價(jià)格評(píng)議。（一）資格和符合性檢查評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的資格是否符合招標(biāo)文件要求進(jìn)行審查，然后審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無(wú)誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)文件有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時(shí)除外。檢查投標(biāo)文件是否符本須知25.4（條）條件，對(duì)于資格和符合性檢查不通過(guò)的投標(biāo)將視作無(wú)效投標(biāo)（詳見本章三、初步評(píng)審表資格性審查、符合性審查部分）。（二）商務(wù)和技術(shù)評(píng)議（詳見本章初步

53、評(píng)審表響應(yīng)性審查部分）（三）價(jià)格評(píng)議（詳見本章初步評(píng)審表響應(yīng)性審查部分）經(jīng)以上三項(xiàng)（即本章初步評(píng)審表內(nèi)容）評(píng)審不合格的投標(biāo)文件將作無(wú)效投標(biāo)處理，不進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。如因有效投標(biāo)不足三家使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決本次投標(biāo)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新組織采購(gòu)。（四）計(jì)分辦法評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)分，評(píng)分內(nèi)容詳見本章四評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則表。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)各評(píng)委的評(píng)分進(jìn)行復(fù)核和匯總。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果均精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。（五）推薦中標(biāo)候選人評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)對(duì)各投標(biāo)文件的評(píng)審結(jié)果，提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，按投標(biāo)人的最終得分由高到低的順序向采購(gòu)人推薦得分最高的為中標(biāo)人。得

54、分相同的，按有效最終報(bào)價(jià)由低到高順序排名。得分且報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排名。初步評(píng)審表審查內(nèi)容審查情況工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照合格有效1 效（原件） 供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（原件）， 具備本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)范圍；稅務(wù)登記證合格有；組織機(jī)構(gòu)代碼證合格有效（原件）； （ 已辦理三證合一的只需提） （原件）。2（提供原件）近五年（ 3測(cè)方面有一項(xiàng)業(yè)績(jī)（以中標(biāo)通知書或合同原件為準(zhǔn)）2012 年 12 月至今）在城鎮(zhèn)國(guó)有土地基準(zhǔn)地價(jià)建立或地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)。人員必須是本單位在職人員，4 社保的證明，以社保機(jī)構(gòu)出具的原件為準(zhǔn)，擬投入的人員名單須在此證明 之內(nèi)。跟進(jìn)本項(xiàng)目人員除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外需持有造價(jià)員或注冊(cè)造價(jià)工程師資 格。提供證書原

55、件。擬投入?yún)⑴c本項(xiàng)目的專職人員不得少于5 人（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），且上述且提供該單位2017 年至今為上述人員繳納過(guò)5 投標(biāo)報(bào)價(jià)沒有超出采購(gòu)預(yù)算。6 服務(wù)內(nèi)容響應(yīng)招標(biāo)文件要求。7 且在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（ 提供網(wǎng)頁(yè)截圖并加蓋單位公章 HYPERLINK ）無(wú)不良記錄及失信記錄 HYPERLINK ）無(wú)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄，8 投標(biāo)文件是否經(jīng)法定代表人或其授權(quán)的代表人簽字及加蓋公章；9 是否按規(guī)定遞交了投標(biāo)保證金和提供了開戶行許可證（原件）；10 投標(biāo)有效期、質(zhì)保期、交付期是否滿足招標(biāo)要求11 招標(biāo)文件中規(guī)定的其他符合性條件是否滿足；法定代表人參加投標(biāo)的須提供法定代表人身份證原件，非法定代表人參加1

56、2 投標(biāo)的，須具有法定代表人授權(quán)委托書原件；審查結(jié)果備注：上述審查因素中涉及到證件資料的必須提供原件，有一項(xiàng)不合 格作廢標(biāo)處理。100 分）評(píng)標(biāo) 項(xiàng)目分值評(píng)標(biāo)分項(xiàng)及分值投標(biāo) 報(bào)價(jià)10分綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用合理低價(jià)優(yōu)先計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）10 100%商務(wù) 評(píng)審33 分投標(biāo)人資質(zhì)（ 0-9 分）投標(biāo)人具備土地評(píng)估業(yè)務(wù)A級(jí)（全國(guó)）資質(zhì)得4 分； B級(jí)（全?。┵Y質(zhì)得2 分； C級(jí)（所在市（州、地）資質(zhì)得0.5 分； （以證書原件或復(fù)印件加蓋公章為準(zhǔn)）。投標(biāo)人

57、具備房地產(chǎn)評(píng)估一級(jí)資質(zhì)得4 分；二級(jí)資質(zhì)得2 分；三級(jí)資質(zhì)得0.5 分； （以證書原件或復(fù)印件加蓋公章為準(zhǔn)）。投標(biāo)人提供有效的ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書得1 分，否則得 0 分（以證書原件或復(fù)印件加蓋公章為準(zhǔn)）。類似業(yè)績(jī)證明材料（ 0-15 分）投標(biāo)人提供2011 年以后基準(zhǔn)地價(jià)、地價(jià)監(jiān)測(cè)類似業(yè)績(jī)（以合同或中標(biāo)通知書為依據(jù)）， 地市級(jí)及以上的一個(gè)得3 分 , 最高得9 分；區(qū)縣級(jí)的一個(gè)得2 分， 最高得6 分。 要求提供對(duì)應(yīng)業(yè)績(jī)?cè)洳?，否則對(duì)應(yīng)項(xiàng)不得分。交付期及承諾（ 0-2 分）承諾于2018 年 6 月 30 日前完成基準(zhǔn)地價(jià)電子化備案，并補(bǔ)充完成公共服務(wù)項(xiàng)目用地基準(zhǔn)地價(jià)的不得

58、分。在此基礎(chǔ)上每提前10天得1 分，最高得2 分。質(zhì)保期及承諾（ 0-2 分）承諾服務(wù)質(zhì)保期2 年的不得分，在此基礎(chǔ)上每延長(zhǎng)質(zhì)保期的加1 分，最高得2 分。3 個(gè)月售后服務(wù)及承諾（ 0-4 分）投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目成立專門技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。提供本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式得1 分，提供項(xiàng)目成員名單得1 分（附人員承擔(dān)的本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容名稱），最高2 分。承諾指派熟練技術(shù)人員在招標(biāo)人指定地點(diǎn)作業(yè)的得1 分，有處罰措施承諾的酌情加分0-1 分；此項(xiàng)最高2 分。優(yōu)惠條件和合理化建議（ 1 分）投標(biāo)人提出的優(yōu)惠條件和合理化建議符合招標(biāo)人利益的，得 1 分。技術(shù) 評(píng)審57 分綜合性能（ 35 分）對(duì)項(xiàng)目了解程度（ 0-

59、5）對(duì)本項(xiàng)目有較深的了解, 并對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域有一定的了解，較好：4-5 分； 一般：2-3 分； 差 :0-1分。項(xiàng)目組織與工作計(jì)劃（0-6 ）設(shè)置了明確的工作小組，制定了詳細(xì)的任務(wù)分工及工作計(jì)劃的，較好：4-6 分；一般：2-3 分；差 0-1 分。資料收集與調(diào)查（ 0-6）提供了詳細(xì)的資料收集明細(xì)和調(diào)查方案, 較好4-6 分；一般：2-3 分；差:0-1 分。實(shí)施方案（ 0-8 ）在相關(guān)規(guī)程的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)特點(diǎn)建立了一套適宜的操作性強(qiáng)的實(shí)施方案, 較好：6-8 分；一般：3-5 分；差1-3 分。成果應(yīng)用研究（ 0-5 ）有針對(duì)本項(xiàng)目的成果應(yīng)用研究，較好：4-5 分；一般：2-3 分；

60、差0-1 分。質(zhì)量保障（ 0-5 ）提供詳細(xì)的質(zhì)量保障措施，較好：4-5 分； 一般：2-3 分；差0-1 分。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（ 6 分）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備土地相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱得6 分， 中級(jí)職稱的得3 分；需出具職稱證書和近1 年的工資單或社保證明復(fù)印件加蓋公章，資料不齊全或未提供不得分，最高得6 分。項(xiàng)目成員（ 8 分）擬派本項(xiàng)目其他技術(shù)成員至少有4 人同時(shí)具備雙證（土地估價(jià)師及房地產(chǎn)估價(jià)師），每提供一個(gè)得2 分，最高得8 分。需出具證書復(fù)印件和近1 年的工資單或社保證明復(fù)印件加蓋公章，資料不齊全或未提供不得分。專題研究（ 4 分）有針對(duì)項(xiàng)目的專題性研究，好4分；較好3 分；一般1-2 分