1、PAGE 2共10頁 中建八局二公司合約管理程序 CCEEDPAGE 21第0次修改 中建八局二公司合同管理程序 共11頁P(yáng)AGE 12合同管理程序 編編 號：ZZJBE/MMS/P2002003 版版 本：第第二版 批準(zhǔn)人人： 中國國建筑第八工工程局 第 二二 建 筑 公 司 20033.07.01發(fā)布 20003.07.15實(shí)施目 錄1 目的、范范圍（22）2 相關(guān)文件件（22）3 術(shù)語和定定義（22）4 職責(zé)（22）5 工作程序序（2）5.1 市場場跟蹤及招標(biāo)標(biāo)文件的評審審（2）5.2 投標(biāo)標(biāo)文件的編制制及評審（3）5.3 中標(biāo)標(biāo)后的合同評評審（4）5.4 合同同簽訂（4）5.5 合同同

2、更改評審（5）5.6 合同同文件的發(fā)放放與保存（5）5.7 合同同履行過程中中的管理（5）6 記錄（5）6.1 投標(biāo)標(biāo)可行性分析析報告（R220-1）（6）6.2 投標(biāo)標(biāo)報價申請單單(R20-2)（7）6.3 定標(biāo)標(biāo)會簽記錄（R20-3）（8）6.4 投標(biāo)標(biāo)工程開標(biāo)情情況報告書（R20-4）（9）6.5 投（議議） 標(biāo) 工 程 情 況 季（年）報報 表（R20-5）（10）6.6 合同同評審記錄表表（R20-6）（11）1 目的、范范圍 為確保保有能力滿足足顧客和相關(guān)關(guān)法律法規(guī)的的要求，并通通過提高合同同質(zhì)量來提高高企業(yè)效益，制定本程程序。該程序序適用于本公公司對工程投投標(biāo)、簽約和和履約的控制

3、制。2 相關(guān)文件件GB/T1900012000 idt ISSO90011：20000標(biāo)準(zhǔn)；本公司管理手手冊；招標(biāo)書及其他表表明顧客要求求的文件；國家、行業(yè)和地地方有關(guān)法律律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范等。3 術(shù)語和定定義參照本公司管管理手冊中中的術(shù)語解釋釋。要求：明示的、通通常隱含的或或必須履行的的需求或期望望。注：“通常隱含含”是指組織、顧顧客和其他相相關(guān)方的慣例例或一般做法法，所考慮的的需求或期望望是不言而喻喻的。 評審：為確定主題題事項(xiàng)達(dá)到規(guī)規(guī)定目標(biāo)的適適宜性、充分分性和有效性性所進(jìn)行的活活動。4 職責(zé)4.1該程序由由公司總經(jīng)理理審批，公司司營銷副總經(jīng)經(jīng)理和總經(jīng)濟(jì)濟(jì)師按分工權(quán)權(quán)限分管本程序的的執(zhí)行

4、。4.2公司市場場管理部、市場營銷部部、投標(biāo)中心心、合約部按分工工權(quán)限負(fù)責(zé)本本程序的編制制、修改和監(jiān)控執(zhí)行。4.3公司市場場營銷部、市場管理部部、投標(biāo)中心心、合約部和和下屬單位經(jīng)經(jīng)營、合同管管理部門及其其他相關(guān)部門門都應(yīng)按該程程序執(zhí)行。5 工作程序序5.1 市場場跟蹤及招標(biāo)標(biāo)文件的評審審5.1.1 公公司/下屬單單位市場營銷銷部門負(fù)責(zé)做好工工程項(xiàng)目的背背景分析，從從政府部門等等有關(guān)渠道獲獲得有效工程程信息并進(jìn)行行篩選，并對對跟蹤項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行分析和提提出跟蹤建議議，將分析記記錄報公司市市場管理部審審核，由市場場管理部報公公司營銷副總總經(jīng)理同意后后方可與顧客進(jìn)進(jìn)行聯(lián)系。5.1.2 各單位市場場營銷部

5、門每每月向公司市市場管理部報報送跟蹤項(xiàng)項(xiàng)目信息一覽覽表、承承攬任務(wù)一覽覽表等報表表，公司匯總總后，按局要要求，及時匯匯總上報局經(jīng)經(jīng)營部。5.1.3 公司市場管理理部在獲得招招標(biāo)信息或接接到招（投）標(biāo)標(biāo)通知、投標(biāo)標(biāo)邀請書后，應(yīng)應(yīng)組織相關(guān)部部門對工程背背景和招標(biāo)文文件進(jìn)行分析析，并組織相相關(guān)部門編寫寫投標(biāo)可行行性分析報告告（R200-1），報報營銷副總經(jīng)經(jīng)理，由其決決定是否參加加投標(biāo)。投標(biāo)標(biāo)可行性分析析報告應(yīng)闡明明以下內(nèi)容：顧客資金情況和和對本工程項(xiàng)項(xiàng)目投資的可可靠性，由市市場營銷部分分析，公司營營銷副總經(jīng)理理批準(zhǔn)。工程地點(diǎn)、規(guī)模模、特點(diǎn)及顧顧客對本工程程施工單位的的資質(zhì)要求，當(dāng)當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)環(huán)境、

6、交通運(yùn)運(yùn)輸條件、經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度度及該地的市市場前景，由由市場營銷部部分析，公司司營銷副總經(jīng)經(jīng)理審核。施工現(xiàn)場條件、難難易程度，本本單位以往承承攬類似工程程的經(jīng)驗(yàn)，滿滿足顧客工期期、質(zhì)量及其其他要求的能能力及投標(biāo)優(yōu)優(yōu)勢，由工程程部分析，公公司總工程師師審核。顧客資金方面要要求，由財務(wù)務(wù)部門分析，公公司總會計師師審核。工程的承包方式式、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、材料供應(yīng)應(yīng)方式、結(jié)算算方式、顧客客要求提供的的優(yōu) 惠條件、獎罰條條件、違約責(zé)責(zé)任、風(fēng)險，由由投標(biāo)中心分分析，公司營營銷副總經(jīng)理理審核。 以上部部門在“投標(biāo)可行性性分析報告”（R20-11）進(jìn)行分析并報報分管領(lǐng)導(dǎo)同同意后，由市市場管理部匯匯總上報公司營銷副

7、副總經(jīng)理批準(zhǔn)準(zhǔn)，交投標(biāo)中心編制制標(biāo)書。5.1.4下屬屬單位編制投投標(biāo)可行性分分析報告及投投標(biāo)可行性分分析記錄參照照本程序5.1.3條執(zhí)執(zhí)行，并在投投標(biāo)以前報公公司市場管理理部審核，經(jīng)經(jīng)公司營銷副副總經(jīng)理審批批后方可參加加投標(biāo)。5.1.5 投標(biāo)可行性性分析報告和和可行性分析析記錄由公司司市場管理部部保存。5.2投標(biāo)文件件的編制及評評審5.2.1經(jīng)可可行性分析后后，確定參加加投標(biāo)的項(xiàng)目目，由公司市市場管理部將將招標(biāo)文件和和投標(biāo)報價申請單(RR20-2)交公司投標(biāo)中中心，并由其其組織人員編編制商務(wù)和技技術(shù)標(biāo)書。5.2.2需要要進(jìn)行詢價的的工程，報價價負(fù)責(zé)人根據(jù)據(jù)招標(biāo)文件要要求，向有關(guān)關(guān)單位及部門門列

8、出詢價項(xiàng)目，由由相關(guān)部門和和單位提供物物資詢價表。5.2.3 投標(biāo)文件中中施工方案的的編寫，一般般應(yīng)包括以下下主要內(nèi)容： 綜合說明; 主要工序的施施工進(jìn)度表； 主要分部、分分項(xiàng)工程施工工方案； 擬定工程項(xiàng)目目組織機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置； 勞動力和所需需機(jī)械設(shè)備計計劃； 施工網(wǎng)絡(luò)計劃劃； 施工現(xiàn)場平面面布置圖； 根據(jù)工程需要要，提出最大大用水、用電電量，對人力力、物力等資資源情況，提提出 初步施工工計劃；各項(xiàng)保證措施（工工期、質(zhì)量、安安全、文明施施工等招標(biāo)文文件要求的保保證措施）。5.2.4 投標(biāo)文件的的評審 公司投投標(biāo)中心應(yīng)根根據(jù)招標(biāo)文件件要求打印出出完整的標(biāo)書書清樣，由投投標(biāo)中心牽頭頭，公司總經(jīng)經(jīng)理(或

9、其授授權(quán)委托人)組織評審，公公司主管經(jīng)營營負(fù)責(zé)人、總總工程師、總總會計師、投投標(biāo)中心負(fù)責(zé)責(zé)人進(jìn)行評審審，評審內(nèi)容容包括：a. 顧客在招招標(biāo)文件中的的要求是否得得到了滿足；b. 與以前表表述不一致的的合同要求是是否已予解決決；c. 公司是否否有能力滿足足規(guī)定要求。 5.2.55 若評審結(jié)結(jié)果滿足要求求，則由評審審人填寫“定標(biāo)會簽記記錄”（R20-33）；若評審審結(jié) 果不能滿足足要求，由評評審人在“定標(biāo)會簽記記錄”中提出修改改意見做標(biāo)人人員及時將修修 改意見落實(shí)實(shí)，并對落實(shí)實(shí)結(jié)果再次評評審，保存再次評評審的“定標(biāo)會簽記記錄”。5.2.6在規(guī)規(guī)定的日期內(nèi)內(nèi),公司經(jīng)營營部市場管理理部要將全部部投標(biāo)文件

10、整整理完成,然然后交由公司總經(jīng)理或或其授權(quán)人按按招標(biāo)文件要要求簽字和蓋蓋章,并按顧顧客要求的形形式裝訂、密密封投標(biāo)文件件，交送標(biāo)人人員,由其組組織相關(guān)人員員在顧客規(guī)定定的限期之前前送到顧客指指定的送標(biāo)地地點(diǎn)。開標(biāo)后后由公司參加加人員填寫“投標(biāo)工程開開標(biāo)情況報告告書”（R20-44）,并將“投標(biāo)工程開開標(biāo)情況報告告書”報公司營銷銷副總經(jīng)理和和公司市場管管理部。5.2.7 下屬單位自自行組織投標(biāo)標(biāo)時,原則上上參照上述辦辦法執(zhí)行。5.2.8投標(biāo)標(biāo)報價管理工工作5.2.8.11下屬單位每每季、年末225日前向公公司投標(biāo)中心心提供“投（議）標(biāo)標(biāo)工程情況季（年）報表”（R20-55）。5.2.8.22所有

11、投標(biāo)文文件屬商業(yè)機(jī)機(jī)密。在公司司經(jīng)做的項(xiàng)目目，投標(biāo)文件件由投標(biāo)中心心保管、歸檔檔；由下屬單單位自行做的的項(xiàng)目，投標(biāo)標(biāo)文件由其自自行保管。中中標(biāo)工程的投投標(biāo)邀請函、招招標(biāo)文件、答答疑資料、招招標(biāo)會議紀(jì)要要及投標(biāo)文件件、中標(biāo)工程程通知書等資資料，在下一一年度的一月月份，同投標(biāo)標(biāo)文件一起交交公司投標(biāo)中心心，由其統(tǒng)一一整理后交公公司檔案室歸歸檔。5.3 中標(biāo)后后的合同評審審 接到到工程中標(biāo)通通知書后，公公司合約部/下屬單位合合同管理部門門按中標(biāo)通知知書要求的時時間與顧客簽簽訂合同，若若顧客提出與與招標(biāo)文件和和投標(biāo)書不一一致的要求，合合約部或下屬屬單位合同管管理部門應(yīng)及及時與顧客進(jìn)進(jìn)行磋商，評評審磋商的

12、內(nèi)內(nèi)容并填寫合合同評審記錄錄（R20-6），此評審記記錄需經(jīng)分管管領(lǐng)導(dǎo)審批，重重大問題需請請示公司法定定代表人或其其授權(quán)委托人人，經(jīng)同意后后方可組織簽簽訂合同。5.4 合同同簽訂5.4.1 簽訂合同應(yīng)應(yīng)使用規(guī)范統(tǒng)統(tǒng)一的合同文文本。當(dāng)顧客客要求使用其其他文本時，應(yīng)應(yīng)包含標(biāo)準(zhǔn)文文本規(guī)定的內(nèi)內(nèi)容。5.4.2所有有與顧客的合合同，在簽訂訂前應(yīng)經(jīng)相關(guān)關(guān)人員審閱合合同中的具體體條款，確保保無誤后經(jīng)主主管領(lǐng)導(dǎo)簽字字后方可蓋章章。5.4.3 簽訂合同必必須使用公司司合同專用章章，不得以行行政章代替。公公司合約部指指定專人負(fù)責(zé)責(zé)合同專用章章的管理，并并妥善保存。5.5 合同同更改評審5.5.1 合同內(nèi)容的的任何

13、更改，均均由原簽訂部部門組織評審審并做好記錄錄（R20-6）。評審審后報分管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審查，法法定代表人或或其授權(quán)委托托代理人審批批。5.5.2 授權(quán)委托代代理人根據(jù)評評審、審批結(jié)結(jié)果與業(yè)主簽簽訂補(bǔ)充合同同或協(xié)議，辦辦理雙方簽字字蓋章手續(xù)。5.5.3 更改補(bǔ)充合合同或協(xié)議的的發(fā)放與保存存同原合同文文件。5.6 合同同文件的發(fā)放放與保存5.6.1 公司合約部部負(fù)責(zé)保存合合同正本，并并將副本發(fā)放給財財務(wù)部、下屬屬單位合約部部門、項(xiàng)目部部。5.6.2 下屬單位需需要合同正本本時，必須向向公司合約部部提出申請，并并辦理借用手手續(xù)（見記記錄控制程序序ZJBEE/MS/PP02-20003）。5.6.3 公司

14、合約部部按年度將竣竣工工程合同同正本及結(jié)算算資料移交檔檔案室保管。5.7 合同同履行過程中中的管理5.7.1 公司/下屬單位合合約管理部門門要掌握所評評審工程的合合同履約情況況，建立合同同管理臺帳。5.7.2 當(dāng)出現(xiàn)合同同不能正常履履行或有可能能影響履約的的情況時，公公司合約部/下屬單位合合約管理部門門應(yīng)督促實(shí)施施單位采取措措施，保證履履約。5.7.3 當(dāng)由于顧客客原因或不可可抗力因素影影響合同正常常履行時，實(shí)實(shí)施單位應(yīng)做做好現(xiàn)場簽證證工作，并保保存好相關(guān)記記錄。6 記錄投標(biāo)可行性分析析報告(R220-1)工程名稱投資方工程地點(diǎn)工程規(guī)模結(jié)構(gòu)形式工期要求質(zhì)量要求投標(biāo)可行性分析析序號分析內(nèi)容分析部

15、門分析結(jié)果部門領(lǐng)導(dǎo)簽字分管領(lǐng)導(dǎo)簽字備注1顧客資金情況本項(xiàng)目投資可靠靠性營銷部門2工程特點(diǎn)及顧客客對本工程施施工單位的資資質(zhì)要求當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境境、交通運(yùn)輸輸條件、經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)達(dá)程度該地的市場前景景營銷部門3施工現(xiàn)場條件施工技術(shù)難易程程度本單位承攬類似似工程經(jīng)驗(yàn)滿足顧客工期、質(zhì)質(zhì)量及其他要要求的能力及及投標(biāo)優(yōu)勢工程技術(shù)部門4顧客資金方面要要求財務(wù)部門5工程的承包方式式取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)材料供應(yīng)方式結(jié)算方式顧客要求提供的的優(yōu)惠條件獎罰條件違約責(zé)任、風(fēng)險險投標(biāo)報價部門下屬單位營銷副副經(jīng)理意見：簽字： 年 月 日 下屬單位經(jīng)理意意見：簽字： 年 月 日公司市場管理部部意見：簽字： 年 月 日 公司營銷副總經(jīng)經(jīng)理意見：

16、簽字： 年 月 日 投標(biāo)報價申請單單(R20-2)申請投標(biāo)單位工程名稱工程概況：送、開標(biāo)時間應(yīng)繳費(fèi)用按中中建八二投字字（20000）第1200號文件第十十九條之規(guī)定定： 投標(biāo)單單位 負(fù)責(zé)人意見見：投標(biāo)負(fù)責(zé)人：投標(biāo)中心負(fù)責(zé)人人意見：公司分管 領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)意見：備注：定 標(biāo) 會 簽簽 記 錄(R20-33) 工程名稱 投標(biāo)書中的的所有內(nèi)容與與招標(biāo)文件相相符，承諾條條款經(jīng)責(zé)任領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意，投投標(biāo)書經(jīng)公司司總經(jīng)理（或或其授權(quán)委托托人）審閱，同同意報出。投標(biāo)中心負(fù)責(zé)人人意見：年 月 日 主管經(jīng)營負(fù)責(zé)人人：年 月 日 總工程師：年 月 日 總會計師：年 月 日 總經(jīng)理(或其授授權(quán)委托人)意見：年 月 日 投標(biāo)工程開標(biāo)情情況報告書(R20-44)招標(biāo)單位工程名稱開標(biāo)時間開標(biāo)地點(diǎn)參加單位及人員員:招標(biāo)單位主管單位公證單位投標(biāo)單位(1)(2)(3)(4)評 委開標(biāo)結(jié)果原因主報抄 報報告人報告時間投（議）標(biāo)工程程情況季（年年）報表（R20-55）填報單位： 序號發(fā)標(biāo)時間建設(shè)單位及工程