1、第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益，防止國等規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于學(xué)校不具有獨(dú)立法人資格的校屬單位（以下簡第三條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是建立健全各項(xiàng)管理制度，科學(xué)、安全和完整。第四條 固定資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合”的原則；堅(jiān)持“統(tǒng)一政策、責(zé)任到人、物盡其用”的原則。第二章 固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第五條 固定資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負(fù)責(zé)，責(zé)任（一） 內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)資產(chǎn)管理委員會（以下簡稱資管會）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校固定資產(chǎn)管理工作。（二） 內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)資

2、產(chǎn)管理處作為學(xué)校固定資產(chǎn)的一級管理機(jī)檢查和考核，并向資管會報(bào)告。（三） 資產(chǎn)使用單位作為學(xué)校固定資產(chǎn)的二級管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單負(fù)責(zé)，并根據(jù)固定資產(chǎn)規(guī)模配備思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的專（兼）職資產(chǎn)管理人員，確保所管固定資產(chǎn)的安全、完整。資產(chǎn)管理人員要力求穩(wěn)定，工作發(fā)生變動時(shí)必須完備交接手續(xù)，并報(bào)資產(chǎn)管理處備案。第六條 各單位負(fù)責(zé)專用設(shè)備管理和操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度。對技術(shù)復(fù)雜、精密度高的儀器設(shè)備的操作人員，應(yīng)經(jīng)考核合格后，方可上崗。第七條 學(xué)校實(shí)行固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，在固定資產(chǎn)投資預(yù)算、購置、驗(yàn)收、付款、使用、處置等管理

3、環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)做到職責(zé)明確、相互制約、手續(xù)完備。1第三章 固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)及分類第八條 凡由學(xué)校經(jīng)費(fèi)購置和建造的以及接受社會捐贈的資產(chǎn) ,符合以下標(biāo)準(zhǔn)的，納入固定資產(chǎn)管理范疇。(一)單位價(jià)值在1000元以上(含1000元), 并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的一般設(shè)備。(二)單位件價(jià)值在1500元以上(含 1500持原有物質(zhì)形態(tài)的專用設(shè)備。(三)單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。第九條 固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；其他固定資產(chǎn)。（一）房屋及構(gòu)筑物，是指房屋、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。學(xué)校房屋包括教學(xué)用

4、房、行政辦公用房、生活用房、產(chǎn)權(quán)為學(xué)校所有的教工住宅等；構(gòu)筑物包括道路、運(yùn)動場、圍墻、水塔、雕塑等；附屬設(shè)施包括房屋和構(gòu)筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等與房屋、構(gòu)筑物不可分割的、不能單獨(dú)計(jì)算價(jià)值的配套設(shè)施。專門性能或?qū)ｉT用途的設(shè)備，包括各種儀器儀表、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體設(shè)備等。（三）一般設(shè)備，是指用于教學(xué)科研及行政辦公所需的通用型設(shè)備，包括交通工具、通訊工具、辦公自動化設(shè)備及辦公家具等。（四）文物及陳列品，是指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。（六）其它固定資產(chǎn)，是指家具、標(biāo)本模型、被服裝具等未包括在上述各類資產(chǎn)的固定資產(chǎn)。如家具、標(biāo)本模型、被服裝具、牲畜、土地及植物、

5、工具、量具和器具等。未達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的低值易耗品不作為固定資產(chǎn)管理，各單位應(yīng)加強(qiáng)對該類資產(chǎn)的管理，做到配置合理、記錄完整，有據(jù)可查。尤其通知文件的要求進(jìn)行管理。第四章 固定資產(chǎn)購置管理第十條 固定資產(chǎn)購置論證及審批（房屋、圖書除外）(一) 各單位應(yīng)在每年年底前根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)資產(chǎn)配2置定額及固定資產(chǎn)（存量、使用）狀況、安裝條件及運(yùn)行環(huán)境等情況，向法按照內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)儀器設(shè)備管理辦法執(zhí)行。(二) 相關(guān)職能部門應(yīng)組織專家對各單位固定資產(chǎn)購置申請進(jìn)行審核，并報(bào)學(xué)校審批。(三) 資產(chǎn)管理處根據(jù)學(xué)校審批意見，編制學(xué)校固定資產(chǎn)年度購置第十一條 固定資產(chǎn)的購置(一) (二) 審核通過后，進(jìn)

6、入采購程序。采購程序及具體辦法按照內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)采購管理暫行辦法執(zhí)行。達(dá)不到要求的，暫不進(jìn)入采購程序。第十二條 固定資產(chǎn)的驗(yàn)收(一) 固定資產(chǎn)的驗(yàn)收工作必須做到嚴(yán)肅認(rèn)真，應(yīng)嚴(yán)格按照采購合同辦法執(zhí)行。(二)基建工程驗(yàn)收辦法學(xué)校另行規(guī)定。第五章 固定資產(chǎn)使用管理第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的使用管理，建立健全固定資產(chǎn)使用效益考評體系，促進(jìn)各單位科學(xué)、合理利用固定資產(chǎn)。第十四條 固定資產(chǎn)實(shí)行清查盤點(diǎn)制度，學(xué)校定期開展固定資產(chǎn)清產(chǎn)核查工作，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。第十五條 資產(chǎn)管理處應(yīng)本著充分利用學(xué)校辦學(xué)資源的原則，在校內(nèi)部門批準(zhǔn)。第十六條 各單位必須建立健全登記審批制度，加強(qiáng)對因工作需要配完整。第十

7、七條 領(lǐng)用學(xué)校固定資產(chǎn)的教職工，在發(fā)生人事變動時(shí)，如出國留學(xué)、退休、調(diào)離、死亡等，應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，并經(jīng)所在單理相關(guān)手續(xù)。第十八條 領(lǐng)用了學(xué)校固定資產(chǎn)的學(xué)生，應(yīng)在畢業(yè)離校前履行并完成3離校手續(xù)。第六章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第十九條 固定資產(chǎn)入賬手續(xù)的辦理(一) 房屋及構(gòu)筑物1、新建的房屋及構(gòu)筑物建造房屋及構(gòu)筑物形成固定資產(chǎn)，一般應(yīng)在學(xué)校、承建單位、政府質(zhì)料估價(jià)入賬，待辦理竣工決算后，再據(jù)實(shí)調(diào)整。2、改、擴(kuò)建的房屋及構(gòu)筑物筑物相同。(二) 儀器設(shè)備類（包括專用設(shè)備和一般設(shè)備）1、增加儀器設(shè)備類固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)購置發(fā)票、購銷合同、驗(yàn)收確認(rèn)后，辦理資產(chǎn)入庫等手續(xù)。2、在原儀器設(shè)備基礎(chǔ)上添加的附

8、屬設(shè)備，無論新添設(shè)備的價(jià)值是否明“更換零配件”字樣，不作固定資產(chǎn)登記入賬。3、需要通過安裝調(diào)試才能使用的管網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)施等項(xiàng)目所形成的固定設(shè)備價(jià)值、輔料價(jià)值、運(yùn)輸安裝費(fèi)用、人工費(fèi)用以及其他費(fèi)用分項(xiàng)列出，對符合固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備按儀器設(shè)備類固定資產(chǎn)入賬管理，其他工、料、費(fèi)列入其他固定資產(chǎn)管理。4、房屋及構(gòu)筑物中能獨(dú)立使用的儀器設(shè)備類固定資產(chǎn)，其價(jià)值應(yīng)單獨(dú)列示，并按儀器設(shè)備類固定資產(chǎn)入賬管理。（三）文物及陳列品4增加文物及陳列品類固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)購置發(fā)票、購銷合同、驗(yàn)收確認(rèn)后，辦理資產(chǎn)入庫等手續(xù)。（四） 圖書增加圖書類固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)購置發(fā)票、購銷合同、驗(yàn)收報(bào)告等資合同購置）圖書作為一條記錄登

9、記，并在“圖書冊數(shù)”中注明該批次圖書核通過并簽字確認(rèn)后，辦理資產(chǎn)入庫等手續(xù)。(五) 其他固定資產(chǎn)增加其他類固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)購置發(fā)票、購銷合同、驗(yàn)收報(bào)告等資理資產(chǎn)入庫等手續(xù)?？紤]到圖書、文物和陳列品、被服裝具等固定資產(chǎn)的特殊性，對它們立分戶賬進(jìn)行登記管理。第二十條 固定資產(chǎn)注銷手續(xù)的辦理(一) 固定資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)的辦理1、凡需報(bào)廢的固定資產(chǎn)，必須經(jīng)本單位技術(shù)人員（三人以上）進(jìn)行產(chǎn)管理處置報(bào)告單，報(bào)送資產(chǎn)管理處。對價(jià)值較高、技術(shù)復(fù)雜、精密度構(gòu)等單位進(jìn)行鑒定,出具書面鑒定意見書。2、資產(chǎn)管理處按規(guī)定程序和權(quán)限對內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢廳資產(chǎn)管理系統(tǒng)審核。3、資產(chǎn)管理處根據(jù)經(jīng)審批同意的內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)

10、資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢申請單及有關(guān)憑證逐一回收報(bào)廢實(shí)物，待實(shí)物處理完畢后辦理注銷手續(xù)。和辦理注銷手續(xù)。(二) 固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)的辦理5中提交資產(chǎn)變動申請，到資產(chǎn)管理處辦理調(diào)撥交接手續(xù)。(三) 固定資產(chǎn)報(bào)損手續(xù)的辦理批同意免予賠償后，辦理固定資產(chǎn)注銷手續(xù)。2、因自然災(zāi)害或不可抗力因素造成的固定資產(chǎn)損失，由單位提供合定資產(chǎn)注銷手續(xù)。3、因管理措施不到位，造成固定資產(chǎn)被盜或毀損的，有關(guān)單位和人后，方可辦理固定資產(chǎn)注銷手續(xù)。第二十一條 固定資產(chǎn)實(shí)行定期對賬制度，確保固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)價(jià)值總賬和實(shí)物明細(xì)賬相符。第七章 固定資產(chǎn)管理處置管理第二十二條 學(xué)校固定資產(chǎn)的處置，是指學(xué)校依照有關(guān)規(guī)定對占有、理，其他任何單位和個(gè)人

11、無權(quán)擅自處理學(xué)校固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)占有、使用權(quán)的處置形式。權(quán)，并收取相應(yīng)處置收益的處置形式。固定資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的處置形式。注銷的處置形式。第二十三條 各單位需處置固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)首先向資產(chǎn)管理處申報(bào)，批同意后方可處置。第二十四條 學(xué)校固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理處置應(yīng)通過市場競價(jià)、多方案比支兩條線”管理。第二十五條 各單位要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理處置的管理，制止處置過程中的各種違法亂紀(jì)行為，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。6第八章 獎(jiǎng) 懲第二十六條 學(xué)校定期開展國有資產(chǎn)管理工作的總結(jié)、評比工作。對和個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重及改正情況，予以扣減相關(guān)資金撥付、扣發(fā)津貼、通報(bào)批評、年終考核不合格或解除聘用等處分。第二十七條 各單位及有關(guān)人員有下列情形之一的，由學(xué)校責(zé)令其限刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。1、沒有配備固定資產(chǎn)管理人員，未落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任的。有賬無物，致使單位固定資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符的。3、擅自處置固定資產(chǎn)實(shí)物的。4、固定資產(chǎn)管理人員發(fā)生人事變動時(shí)，未履行并完成交接手續(xù)，致使單位固定資產(chǎn)管理職責(zé)不清、實(shí)物遺失的。5、不按規(guī)定保管、使用、管理學(xué)校固定資