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文檔簡介
1、第五章安全生產(chǎn)檢查制度第一節(jié)總 那么第一條 為了貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,消除事故 隱患,落實(shí)整改措施,到達(dá)防患于未然的目的,特制定本制度。第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)和強(qiáng)化對(duì)各類安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱隱患)的排查和整改, 徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故發(fā)生,特制訂本制度。第二條礦山所有生產(chǎn)單位、部門應(yīng)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的事故隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排 除,成立各級(jí)隱患排查組織機(jī)構(gòu),并對(duì)檢查出的隱患有針對(duì)性地制定防范措施。第三條 對(duì)事故隱患實(shí)行分部門管理和分級(jí)負(fù)責(zé)制。第二條 主題內(nèi)容及適用范圍(一)本制度規(guī)定了公司安全檢查的原那么與內(nèi)容,對(duì)人與物有關(guān)安全的要求與管
2、理,安 全檢查的方法與時(shí)間,事故隱患整改等。(二)本制度適用于公司安全檢查管理。第一條 為了使重大隱患能夠得到有效的治理,控制企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。第二條 本制度定了企業(yè)重大隱患的辨識(shí)、申報(bào)、整改計(jì)劃、整改落實(shí)的管理要求,適 用于企業(yè)重大隱患整改的管理。第三條 重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一 定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱 患。第二節(jié)管理職能第三條 安全檢查職能是指就安全生產(chǎn)思想、制度、安全設(shè)施、隱患及整改等實(shí)施管理。第四條 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全檢查監(jiān)督與管理,并行使考核職權(quán)。第五條專業(yè)檢查由安委會(huì)組織相關(guān)專業(yè)部門組織
3、檢查,并實(shí)施監(jiān)督與管理。第六條 各礦(廠)、安全環(huán)保部、車間、班組負(fù)責(zé)組織安全月度檢查、周檢查和日檢 查。第三節(jié)主要內(nèi)容第七條安全檢查的原那么(-)領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原那么;(二)群眾檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合的原那么;(三)定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的原那么;第八條 安全檢查的內(nèi)容(-)安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況;(二)防護(hù)用品及保健費(fèi)用的管理和使用情況;(三)生產(chǎn)工藝流程及生產(chǎn)秩序;(四)工業(yè)衛(wèi)生、防塵、防毒和危害員工安全、健康的工作環(huán)境;(五)各種設(shè)備、設(shè)施的安全裝置、防護(hù)設(shè)施是否配備齊全、完整和有效;(六)吊具、氣瓶及電開工具的安全狀態(tài);(七)各種環(huán)境的防火、防爆、避雷、靜電、照明及危險(xiǎn)品儲(chǔ)
4、運(yùn)等安全情況;(八)各種器械、電器、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器等安全防護(hù)和管理;(九)房屋、車間建筑防雨、防風(fēng)、防寒情況;(十)安全生產(chǎn)檢查、活動(dòng)記錄,有關(guān)材料(隱患整改、安全教育、安全會(huì)議等臺(tái)帳)歸 檔情況;第九條安全檢查方法與時(shí)間(-)日常安全檢查.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在日常生產(chǎn)管理中,必須經(jīng)常檢查安全工作,特別是要害部位、危險(xiǎn)源(點(diǎn)) 安全情況,并催促安全技術(shù)措施落實(shí)和整改工程按期完成。.礦(廠)長、生產(chǎn)副礦(廠)長實(shí)行日檢查制,每天要檢查一次本廠(中心)范圍 內(nèi)的安全情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。值班員、安全員以及技術(shù)員要經(jīng)常到生產(chǎn)現(xiàn)場檢查安全 情況,必要時(shí)跟班監(jiān)護(hù),現(xiàn)場催促,協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)做好檢查工作。.
5、礦(廠)長、班組長實(shí)行每班班前、班中、班后三次檢查制。班前檢查作業(yè)地點(diǎn)、 使用的機(jī)械設(shè)備及生產(chǎn)工具;班中檢查安全操作規(guī)程執(zhí)行情況,及時(shí)處理出現(xiàn)的問題;班后 檢查交接班情況。.交接班檢查,必須是上下兩班在排班地點(diǎn)“對(duì)口”進(jìn)行,并將交接事宜記入交接 班記錄本中,相互簽字。.當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的問題在當(dāng)班解決,如當(dāng)班確有困難,必須詳細(xì)交代下一班,由下一班解 決。對(duì)一時(shí)難以解決的問題,要及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并采取臨時(shí)防范措施,交班時(shí)交代清 楚。.操作人員隨時(shí)對(duì)運(yùn)行設(shè)備、安全裝置和設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,非本工 種(職責(zé))范圍內(nèi)或本人處理不了的要立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),不得強(qiáng)行生產(chǎn)。(-)定期安全檢查與臨時(shí)安全檢查
6、.公司每月大檢查一次。由分管安全工作的副總經(jīng)理負(fù)責(zé),組織有關(guān)職能部門組成檢查組進(jìn)行檢查。.公司級(jí)每月檢查一次。由安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部,機(jī)電部負(fù)責(zé),組織有關(guān)人員組 成檢查組進(jìn)行檢查。.各礦(廠)每周檢查一次。由礦(廠)長負(fù)責(zé)組織檢查本轄區(qū)范圍內(nèi)的安全情況。.班組每日檢查。由班組長負(fù)責(zé)組織對(duì)本工作區(qū)進(jìn)行安全檢查。.根據(jù)安全生產(chǎn)形勢的需要或某一時(shí)期的特殊情況,有針對(duì)性地對(duì)某個(gè)單位或某些要 害部位進(jìn)行臨時(shí)性的安全檢查。(三)專業(yè)性與季節(jié)性安全檢查.壓力容器、起重機(jī)械、防雷設(shè)施及其它各種設(shè)備等由機(jī)電部組織安全檢查。.炸藥庫、油庫和易燃易爆場所等要害部位由消防保衛(wèi)部門組織安全檢查。.每年汛期的防洪由安全
7、環(huán)保部組織安全檢查。.每年的防暑降溫、防塵防毒、防寒防凍等由安全環(huán)保部組織檢查。.從事有毒有害作業(yè)人員的健康檢查由安全環(huán)保部按國家有關(guān)規(guī)定組織檢查。.員工食堂的食品衛(wèi)生檢查由物業(yè)公司按食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。(四)節(jié)假日前后安全檢查每年的5月1日前后、10月1日前后、春節(jié)前后各類節(jié)假日,公司及各廠級(jí)單位及部 門都要組織安全生產(chǎn)檢查。第十條對(duì)人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)檢查與管理(一)按規(guī)定穿戴好安全防護(hù)用品。(二)班前、班中嚴(yán)禁飲酒。(三)嚴(yán)禁帶小孩進(jìn)入工作現(xiàn)場,嚴(yán)禁穿拖鞋、敞衣、赤膊、帶頭巾(或圍巾)進(jìn)入工作 現(xiàn)場。(四)嚴(yán)禁擅自將自己的設(shè)備交給與本崗位無關(guān)人員操作。(五)嚴(yán)禁在工作
8、現(xiàn)場打鬧、睡崗、看書、干私活、做與本職工作無關(guān)的事情。(六)嚴(yán)禁跨越運(yùn)行的設(shè)備,嚴(yán)禁站在砂輪機(jī)或其它危險(xiǎn)機(jī)械前方操作。(七)女員工從事有害健康作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)規(guī)定。(八)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和交接班制度。(九)礦內(nèi)運(yùn)行車輛,必須按規(guī)定速度行駛規(guī)定路線,行人應(yīng)隨時(shí)注意來往車輛。(十)易燃、易爆、劇毒和腐蝕性物品,應(yīng)分類并妥善保管存放,設(shè)專人負(fù)責(zé)。(十一)有害氣體、液體、塵埃、噪音等工作場所的安全防護(hù)設(shè)施要保持齊全、完整和 有效。(十一)各種消防器材、工具等,嚴(yán)禁隨意亂動(dòng),應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管,并保持完整有效。(十二)炸藥庫、油庫、危險(xiǎn)品庫、變電站、配電室等要害崗位,按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理,
9、嚴(yán)禁非工作人員入內(nèi)。(十三)各種電氣、機(jī)械動(dòng)力設(shè)備的金屬外殼、行車軌道等必須有可靠的保護(hù)措施和接 地措施。(十四)手持電開工具,如電鉆等,其絕緣性能必須可靠。(十五)危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁投擲工具、器材及物品等。(十六)各種設(shè)備無安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁使用或開動(dòng)。(十七)電氣設(shè)備檢修時(shí),必須掛停電指示牌,并設(shè)監(jiān)護(hù)人員看管,嚴(yán)禁非檢修人員合 閘。(十八)檢查或調(diào)整設(shè)備時(shí),應(yīng)先停車,后調(diào)整。第十一條安全隱患的整改(-)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患,嚴(yán)格按“四定、四不推”的原那么(四定:定措施、 定期限、定責(zé)任人、定整改人。四不推:個(gè)人能解決的不推給班組,班組能解決的不推給車 間,車間能解決的不推給(礦)廠,(礦
10、)廠級(jí)能解決的不推給公司)落實(shí)整改。(-)各(礦)廠級(jí)、部門解決不了的,報(bào)安全環(huán)保部列入安措計(jì)劃,經(jīng)公司批準(zhǔn),由 相關(guān)單位按計(jì)劃落實(shí)整改。(三)安全隱患整改實(shí)行閉環(huán)管理、及時(shí)反應(yīng)制度。(四)安全環(huán)保部對(duì)安全隱患整改情況跟蹤監(jiān)督,有權(quán)對(duì)檢查單位和責(zé)任單位進(jìn)行處分 和考核。第四節(jié)附 那么第十二條 國家及上級(jí)另有規(guī)定的,按照上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 本制度解釋權(quán)屬公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。第十四條本制度自公布之日起執(zhí)行。第二十八章安全生產(chǎn)事故隱患排查監(jiān)管責(zé)任制度第一節(jié)總 那么第二節(jié)隱患的分類第四條 事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度,共分三類:(-)一般事故隱患:是指危害和整改難度較小發(fā)現(xiàn)后班組(車
11、間)能立即整改排除的 隱患。(二)較大事故隱患:是指危害和整改難度較大,發(fā)現(xiàn)后需協(xié)調(diào)各部門并在較短時(shí)間內(nèi)(10個(gè)工作日)能整改排除的隱患。(三)重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過 一定時(shí)間整改治理后能排除的隱患或光因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患。第五條隱患排查的分級(jí):(-)公司成立安全隱患排查組,由主管安全副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),公司安環(huán)部負(fù)責(zé)具體部署 和檢查,生產(chǎn)技術(shù)部配合。(二)廠礦成立安全隱患排查小組,由廠(礦)長負(fù)責(zé)。(三)班組成立隱患排查分隊(duì),由班組長負(fù)責(zé)。(四)員工本崗位隱患排查。第六條隱患排查的頻次:(-)公司每月至少進(jìn)行一次隱患排查。(二)車
12、間每周進(jìn)行一次隱患排查。(三)班組每天進(jìn)行一次隱患排查,員工每班進(jìn)行一次隱患排查。第七條隱患排查的要求(四)公司隱患排查工作由主管安全副總帶隊(duì),各單位負(fù)責(zé)人組成。排查范圍是廠礦的 所有設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場。(五)車間隱患排查工作每次人員不得少于兩人,且必須由具備安全知識(shí)和排查能力的 人擔(dān)任,隱患排查范圍是廠礦內(nèi)所有設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境。(六)班組每次排查人員不得少于兩人,由班長、安全員和重要崗位員工聯(lián)合對(duì)本崗位 內(nèi)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行隱患排查。(七)員工對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的所有設(shè)備、設(shè)施、工作環(huán)境進(jìn)行隱患排查。第八條安全隱患排查責(zé)任的落實(shí)和上報(bào)(-)公司對(duì)廠礦進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)下
13、發(fā)整改通知單,落實(shí)整改人、 整改時(shí)間及驗(yàn)收負(fù)責(zé)人。(二)廠礦發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即制定整改措施、時(shí)間和負(fù)責(zé)人,限期整改。不能自行整改 的隱患應(yīng)上報(bào)公司安環(huán)部。(三)班組排查出的隱患,能整改的爭取在本班內(nèi)進(jìn)行整改,本班內(nèi)不能整改完成的移 交到下班進(jìn)行整改;班長不能整改的上報(bào)廠礦領(lǐng)導(dǎo),廠礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制定整改措施、落實(shí)整改 時(shí)間及負(fù)責(zé)人。(四)員工負(fù)責(zé)每班本崗位的隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患能整改的立即整改,不能整 改的及時(shí)向班長匯報(bào)。(五)安環(huán)部安全員每天對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行安全隱患巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)整改通知 單,落實(shí)整改負(fù)責(zé)人,明確整改時(shí)間及驗(yàn)收負(fù)責(zé)人。第九條安全隱患排查責(zé)任追究(一)公司領(lǐng)導(dǎo)安全巡查查出的
14、安全隱患,安環(huán)部不能及時(shí)采取措施落實(shí)或下發(fā)整改通 知的,追究相關(guān)人員責(zé)任。(二)對(duì)于公司安環(huán)部檢查出的隱患,按情節(jié)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行合理處分。(三)對(duì)安環(huán)部下發(fā)的隱患整改通知,不能按規(guī)定時(shí)間完成整改的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人視情 節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。第十條 本方法解釋權(quán)歸公司安全環(huán)保部第十一條 此制度自發(fā)布之日起開始實(shí)施第三十章重大隱患整改制度第一節(jié)總那么第二節(jié)職責(zé)第四條 公司總經(jīng)理對(duì)重大隱患治理資金的審批負(fù)責(zé)。第五條 安環(huán)部對(duì)重大隱患的辨識(shí)、整改計(jì)劃的制定、申報(bào)、隱患治理的監(jiān)督工作負(fù)責(zé)。第六條各生產(chǎn)單位對(duì)重大隱患的落實(shí)負(fù)責(zé)。第七條生技部負(fù)責(zé)組織人員對(duì)重大隱患落實(shí)措施進(jìn)行驗(yàn)收。第三節(jié)管理要求與方法第八條重大隱
15、患的辨識(shí)(-)安環(huán)部每年末或年初組織生產(chǎn)單位及相關(guān)職能部門進(jìn)行重大隱患的辨識(shí),辨識(shí)內(nèi) 容包括以下方面:.生產(chǎn)設(shè)施和公共場所存在的不符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和公司規(guī) 定要求的重大隱患;.可能直接導(dǎo)致人身傷亡、火災(zāi)、爆炸事故或造成事故擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施等 存在的隱患;.可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的隱患;.上級(jí)下達(dá)重大隱患工程整改通知書要求治理的隱患;.預(yù)防可能造成災(zāi)害擴(kuò)大的固定資產(chǎn)投資工程;(二)重大隱患工程的決策.安環(huán)部組織礦山成立重大隱患評(píng)估小組,評(píng)估小組成員應(yīng)包括安全、技術(shù)、生產(chǎn)單 位管理人員、員工代表等人員,對(duì)辨識(shí)的重大隱患進(jìn)行評(píng)估,確定年度的重大隱患治理工程, 并制定相
16、應(yīng)的整改計(jì)劃,形成重大隱患治理可研報(bào)告。.重大隱患評(píng)估應(yīng)包括:現(xiàn)狀分析、存在的主要問題、風(fēng)險(xiǎn)及危害和結(jié)論性意見等。.經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的重大隱患編制隱患工程可研報(bào)告、主要內(nèi)容包括:不同治理方案的比 較和選擇、具體治理工程量、治理方案的安全性和可靠性分析、投資概算、治理進(jìn)度安排等。.安環(huán)部根據(jù)評(píng)估與可研報(bào)告制定重大隱患的治理計(jì)劃與資金計(jì)劃(可以考慮納入年 度的安措計(jì)劃與安措資金計(jì)劃中),報(bào)主管經(jīng)理審批。.審批后的重大隱患治理計(jì)劃安環(huán)部向各相關(guān)以文件形式進(jìn)行傳達(dá),并進(jìn)行備案。(三)重大隱患的整治.各生產(chǎn)單位按照重大隱患治理計(jì)劃進(jìn)行落實(shí),安環(huán)部負(fù)責(zé)全過程的監(jiān)督管理,確保 按時(shí)完成隱患治理年度計(jì)劃.各生產(chǎn)單位應(yīng)形成重大隱患治理例會(huì)制度(每天或每周),討論、分析并解決整治過 程中存在的問題。.安環(huán)部定
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