1、 XX省2020年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案為繼續(xù)統(tǒng)籌做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施工作，強(qiáng)化基層常態(tài)化疫情防控，持續(xù)擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵、提高服務(wù)質(zhì)量，有效提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，助力實(shí)施健康XX，制定本實(shí)施方案。年度目標(biāo)各地可對(duì)照2020年中央和省確定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的績(jī)效目標(biāo)（附件2-1）分解任務(wù)。在本行政區(qū)域新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的地市，在2020年9月底之前報(bào)省衛(wèi)生健康委。主要任務(wù)（一）做好常態(tài)化疫情防控工作。1。落實(shí)“四早”。各地基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在疾控和其他專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，積極XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)做好轄區(qū)新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)管

2、理、發(fā)熱患者篩查和相關(guān)信息登記、報(bào)告以及處置工作。通過(guò)入戶(hù)面訪、大數(shù)據(jù)分析等手段，及時(shí)掌握本社區(qū)居民出行動(dòng)態(tài)、身體狀況等，及早發(fā)現(xiàn)防控重點(diǎn)人員和可疑病例，按有關(guān)規(guī)定程序報(bào)告并及時(shí)處理。2。提高能力。要充分利用基層醫(yī)療衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目等，通過(guò)線上線下多種方式加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控知識(shí)培訓(xùn)。要堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合，統(tǒng)籌中西醫(yī)XX，建立健全中西醫(yī)協(xié)作機(jī)制，指導(dǎo)基層制訂和完善新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案并定期開(kāi)展應(yīng)急演練，有效提升基層對(duì)新冠肺炎等重大疫情的防控應(yīng)對(duì)能力。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格預(yù)檢分診，落實(shí)院感防控督導(dǎo)員制度和探視陪護(hù)制度，落實(shí)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)措施，嚴(yán)防院內(nèi)交叉感染發(fā)生。3。統(tǒng)籌服務(wù)。針對(duì)新冠肺

3、炎疫情特點(diǎn)和形勢(shì)，統(tǒng)籌做好疫情防控和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，及時(shí)完善新冠肺炎康復(fù)患者健康檔案信息，做好孕產(chǎn)婦、兒童、老年人、慢性病患者等重點(diǎn)人群健康管理，確保居家失能、入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等老年人及時(shí)獲得相應(yīng)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)人群開(kāi)展疫情防控的健康教育，調(diào)動(dòng)全員參與疫情防控的主動(dòng)性和積極性。推進(jìn)居民電子健康檔案務(wù)實(shí)應(yīng)用。1。建立健全定期清理維護(hù)制度。各地要嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù)規(guī)范要求，積極組織和督導(dǎo)有關(guān)單位通過(guò)隨訪、健康體檢、日常門(mén)診等多種信息采集途徑，對(duì)現(xiàn)有電子健康檔案進(jìn)行修正、補(bǔ)充和完善，并及時(shí)甄別邏輯錯(cuò)誤、缺失信息和虛假信息，確保城鄉(xiāng)居民電子健康檔案的真實(shí)性和完整性。居民電子健康檔案建檔

4、率低于80%的地市，要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方法，加快工作進(jìn)度。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)與常住人口健康需求的掛鉤機(jī)制，居民常住地服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)健康檔案的維護(hù)管理。2。發(fā)揮信息支撐作用。以居民電子健康檔案普及推廣和務(wù)實(shí)應(yīng)用為導(dǎo)向，充分發(fā)揮電子健康檔案的基礎(chǔ)信息支撐作用。使用省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的地市，可在2020年底之前逐步取消相應(yīng)紙質(zhì)檔案，依托規(guī)范化電子健康檔案開(kāi)展服務(wù)。其他地市經(jīng)所在地縣級(jí)及以上衛(wèi)生健康行政部門(mén)評(píng)估后，明確取消相應(yīng)紙質(zhì)檔案的日期，并報(bào)省基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公室備案。鼓勵(lì)合理量化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依托電子健康檔案提供線上服務(wù)的工作量，發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)激勵(lì)作用，有效引導(dǎo)和推進(jìn)電子健康檔案的

5、應(yīng)用。3。以提高感受度為目標(biāo)開(kāi)展便民服務(wù)。通過(guò)多種渠道完善和豐富電子健康檔案內(nèi)容，將針對(duì)居民的衛(wèi)生健康服務(wù)信息及時(shí)導(dǎo)（錄）入電子健康檔案。各地按照規(guī)范、安全、方便、實(shí)用等原則，在依法保護(hù)個(gè)人隱私的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化居民電子健康檔案經(jīng)居民本人授權(quán)在線調(diào)閱和面向居民本人開(kāi)放使用的服務(wù)渠道及交互形式（如X康碼等）。有條件的地區(qū)可整合基本公共衛(wèi)生服務(wù)、預(yù)約掛號(hào)、門(mén)診和住院信息查詢(xún)、檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢(xún)、健康狀況評(píng)估、用藥信息查詢(xún)和指導(dǎo)等服務(wù)，完善信息歸集和共享，有效提高電子健康檔案利用率。（三）深化基層慢病管理醫(yī)防融合。1。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制。以高血壓、2型糖尿病等慢性病管理為重點(diǎn)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生

6、機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生融合服務(wù)，優(yōu)化常見(jiàn)多發(fā)慢性疾病的基層診療和健康管理流程。依托家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，組建包括醫(yī)生、護(hù)士、公共衛(wèi)生人員等在內(nèi)的基層高血壓、糖尿病醫(yī)防融合管理基本單元，以團(tuán)隊(duì)中的家庭醫(yī)生為主導(dǎo)明確各成員在診前、診間、診后的工作職責(zé)，并在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金分配中建立激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)科醫(yī)生加強(qiáng)與基層的緊密協(xié)作，有效提供技術(shù)支撐，建立暢達(dá)的雙向轉(zhuǎn)診和會(huì)診通道。積極發(fā)揮疾控等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作用，做好指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作。2。強(qiáng)化分級(jí)分標(biāo)分片管理模式。各地可參照國(guó)家基層高血壓防治管理指南（2017）國(guó)家基層糖尿病防治管理指南（2018）XX省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高血壓糖尿病防治規(guī)

7、范（示范）區(qū)工作實(shí)施方案（X衛(wèi)辦疾控函201912號(hào)附件2）、XX省緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體慢病管理中心運(yùn)行指南（試行）（X衛(wèi)基層函20203號(hào)），對(duì)轄區(qū)納入慢性病管理的患者，按病種及管理等級(jí)分標(biāo)、分片進(jìn)行強(qiáng)化管理。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高血壓、心腦血管疾病、糖尿病的診療能力建設(shè)，促進(jìn)基層高血壓、糖尿病并發(fā)癥篩查標(biāo)準(zhǔn)化和診療規(guī)范化。建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)健康服務(wù)網(wǎng)格化體系，提高基層開(kāi)展醫(yī)防融合管理的能力，完善“防、治、管、康”一體化服務(wù)模式。3。銜接藥物配備使用。各地要落實(shí)XX省醫(yī)療保障局 XX省財(cái)政廳 XX省衛(wèi)生健康委 XX省藥監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民高血壓糖尿病門(mén)診用藥保障機(jī)制的實(shí)施方案的通

8、知（X醫(yī)保發(fā)201926號(hào)）和基本藥物制度的有關(guān)政策，主動(dòng)與醫(yī)保部門(mén)溝通，逐步將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍，減輕患者門(mén)診用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在制定本機(jī)構(gòu)基本用藥供應(yīng)目錄時(shí)，要向簽約慢性病患者用藥傾斜，優(yōu)先合理使用基本藥物的同時(shí)，增加慢性病患者的用藥選擇范圍，既降低患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，又提高群眾獲得感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可負(fù)責(zé)村衛(wèi)生站的代配藥服務(wù)，滿(mǎn)足各地農(nóng)村老年人的慢性病藥品需求，實(shí)現(xiàn)慢性病取藥不出村。4。統(tǒng)籌篩查制度。各地市要制定轄區(qū)35歲以上人群的血壓、血糖測(cè)量計(jì)劃，用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在日常診療過(guò)程中，對(duì)35歲以上患者檢測(cè)血壓、血糖，有條件的可以增加血脂檢測(cè)。鼓勵(lì)有條件的地市在各種公

9、共活動(dòng)場(chǎng)所，如老年活動(dòng)站、單位醫(yī)務(wù)室、居委會(huì)等配備血壓測(cè)量?jī)x器；通過(guò)各類(lèi)從業(yè)人員體檢、健康體檢、建立健康檔案、進(jìn)行基線調(diào)查等機(jī)會(huì)篩查血壓和血糖。在開(kāi)展老年人健康體檢、糖尿病患者隨訪時(shí)，注意對(duì)肺結(jié)核可疑癥狀的篩查和轉(zhuǎn)診。5。加強(qiáng)對(duì)患者的管理。通過(guò)各種方式開(kāi)展針對(duì)高血壓和糖尿病患者的健康教育，指導(dǎo)養(yǎng)成健康的生活方式，掌握血壓和血糖的監(jiān)測(cè)方法，提高患者的遵醫(yī)行為。被檢出的高血壓和糖尿病患者，納入規(guī)范化管理，有效控制血壓和血糖，預(yù)防和減少并發(fā)癥的發(fā)生。提倡高血壓和糖尿病患者自我管理。爭(zhēng)取村（居）委會(huì)支持，由專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)，組織患者建立自我管理小組，學(xué)習(xí)健康知識(shí)和防治技能，交流經(jīng)驗(yàn)，提高自我管理效能，改變

10、危險(xiǎn)行為，促進(jìn)管理效果。（四）提高其他重點(diǎn)人群健康服務(wù)覆蓋率。各地推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)應(yīng)以老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病患者、殘疾人、慢性病高危人群和嚴(yán)重精神障礙患者等目標(biāo)人群為重點(diǎn)，并逐步向其他一般人群輻射拓展。在簽約服務(wù)中，可結(jié)合實(shí)際將目標(biāo)簽約人群區(qū)分為普通人群一般綜合健康管理型，慢性病人群專(zhuān)病或多病健康管理型，婦女、兒童、老人等專(zhuān)項(xiàng)型，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約的老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康管理型和居家養(yǎng)老家庭病床型，中醫(yī)藥服務(wù)特色型，與康復(fù)機(jī)構(gòu)簽署的殘疾人康復(fù)服務(wù)型，重度殘疾人居家康復(fù)服務(wù)型等不同種類(lèi)，實(shí)施差別化、個(gè)性化簽約管理服務(wù)。有條件的地區(qū)可結(jié)合本地實(shí)際，增加面向職業(yè)病患者的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容。簽約服

11、務(wù)中的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用從基本公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，非基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需費(fèi)用從原渠道解決。落實(shí)XX省健康扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年），在2020年底要實(shí)現(xiàn)貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋并進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助，為貧困人口每年組織一次免費(fèi)體檢，建立健康檔案，加強(qiáng)貧困人口慢病管理，使病患者得到及時(shí)、便捷、高效的醫(yī)療保健服務(wù)，助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。（五）協(xié)調(diào)推進(jìn)新劃入項(xiàng)目。根據(jù)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任改革后的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理需要，各級(jí)要加快建立完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)工作組，在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的管理，提高項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和有效性，地方各級(jí)

12、衛(wèi)生健康行政部門(mén)要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。在項(xiàng)目實(shí)施中要統(tǒng)籌做好相關(guān)工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展06歲兒童眼保健和視力檢查，加強(qiáng)預(yù)防接種管理，對(duì)照中華人民XX國(guó)疫苗管理法要求，嚴(yán)格疫苗的管理和使用。其他基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目由各地參照新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作規(guī)范（2019年版）結(jié)合實(shí)際實(shí)施，做好地方病防治、職業(yè)病防治、重大疾病及危害因素監(jiān)測(cè)、疾病預(yù)防控制、婦幼健康服務(wù)、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、食品安全保障、衛(wèi)生監(jiān)督管理、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、人口監(jiān)測(cè)與計(jì)劃生育服務(wù)、健康素養(yǎng)促進(jìn)等工作。各地各單位要按照省衛(wèi)生健康委印發(fā)的相關(guān)管理辦法和方案，按照條塊暢達(dá)原則，分工合作，密切配合，共同做好項(xiàng)目的實(shí)施

13、管理工作。三、相關(guān)工作要求（一）及時(shí)落實(shí)資金安排。1。2020年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為74元，省級(jí)下達(dá)中央和省級(jí)補(bǔ)助資金詳見(jiàn)X財(cái)社2019228號(hào)、X財(cái)社2019309號(hào)、X財(cái)社202027號(hào)、X財(cái)社2020113號(hào)、X財(cái)社2020114號(hào)文件。2。根據(jù)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）提供的12類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)60元，主要安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。其他基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目總體人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)9元，按照國(guó)家和省對(duì)各項(xiàng)目的實(shí)施方案管理，由縣級(jí)及以上衛(wèi)生健康行政部門(mén)直接下達(dá)預(yù)算和任務(wù)給項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)。其中專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)可按照國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于縣級(jí)疾病預(yù)防控制等專(zhuān)

14、業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)基層開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的通知（國(guó)衛(wèi)辦疾控2019817號(hào)）相關(guān)精神落實(shí)。3。新增5元經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)到鄉(xiāng)村和城市社區(qū)，統(tǒng)籌用于鎮(zhèn)、村兩級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展新冠肺炎疫情防控的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等支出。對(duì)新冠疫情防控工作中成立的基層“三人小組”成員的臨時(shí)性工作補(bǔ)助按照人力XX社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于建立傳染病疫情防治人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助的通知（人社部規(guī)20164號(hào)）由同級(jí)財(cái)政部門(mén)另行安排。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。1。要繼續(xù)完善以縣（市、區(qū)）為單位的績(jī)效評(píng)價(jià)。要結(jié)合實(shí)際科學(xué)合理制訂績(jī)效指標(biāo)，各縣（市、區(qū)）每年至少要對(duì)轄區(qū)所有承擔(dān)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)重點(diǎn)要從重過(guò)程

15、向重結(jié)果、重居民感受轉(zhuǎn)變，要依法依規(guī)對(duì)弄虛作假行為加大懲戒力度。2。要加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果與資金撥付掛鉤。以縣（市、區(qū)）為單位明確基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，可采取按比例預(yù)撥的方式，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)撥付相應(yīng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁無(wú)故克扣。3。各地要指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，在基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付和分配方面充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，鼓勵(lì)臨床醫(yī)務(wù)人員參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)。4。要突出信息技術(shù)在績(jī)效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用和導(dǎo)向。各地要依托區(qū)域全民健康信息平X進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)正向激勵(lì)推進(jìn)區(qū)域業(yè)務(wù)條線系統(tǒng)間的數(shù)

16、據(jù)聯(lián)通和共享，為客觀全面從信息系統(tǒng)抓取數(shù)據(jù)提供條件。持續(xù)做好項(xiàng)目宣傳和培訓(xùn)。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中華人民XX國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法，加大對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳工作力度。省基本公衛(wèi)項(xiàng)目辦要牽頭組織各類(lèi)宣傳活動(dòng)，提供宣傳資料。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新宣傳方式方法，不斷提升居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的知曉率、感受度，推進(jìn)提高項(xiàng)目服務(wù)覆蓋率、滿(mǎn)意度。為進(jìn)一步提升我省基層醫(yī)務(wù)人員綜合服務(wù)能力，建立新冠疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下的基層醫(yī)務(wù)人員能力培訓(xùn)體系，省搭建了XX省基本公衛(wèi)與基本醫(yī)療培訓(xùn)平X，各地市衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)組織轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)務(wù)人員全員登錄學(xué)習(xí)，具體事項(xiàng)由省基本公衛(wèi)項(xiàng)目辦牽頭XX有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)單位組織實(shí)施

17、。（四）示范帶動(dòng)鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的重難點(diǎn)，為培育一批管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、人民滿(mǎn)意的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目示范培育區(qū)，從2020年開(kāi)始，由省基本公衛(wèi)項(xiàng)目辦組織專(zhuān)家組對(duì)全省示范培育區(qū)加強(qiáng)指導(dǎo)。示范區(qū)分以下幾個(gè)方向：1。信息化監(jiān)管評(píng)價(jià)示范區(qū)：轄區(qū)信息健全，實(shí)現(xiàn)電子健康檔案與電子病例的互聯(lián)共享，電子居民健康檔案建檔率超過(guò)90%，居民健康檔案使用率超過(guò)80%。2。慢性病管理醫(yī)防融合示范區(qū)：轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群的血糖、血壓篩查率高于50%，被檢出并確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病患者，納入規(guī)范化管理，有效控制血壓和血糖，預(yù)防和減少并發(fā)癥的發(fā)生。3。新冠疫情防控示范區(qū)：轄區(qū)內(nèi)將疫情防控和基本公共衛(wèi)生服

18、務(wù)有機(jī)結(jié)合，社區(qū)防控、發(fā)熱門(mén)診（診室）、醫(yī)療救治等工作有序開(kāi)展，建立健全了傳染病疫情監(jiān)測(cè)的快速反應(yīng)服務(wù)體系。4。基本公衛(wèi)服務(wù)最具獲得感示范區(qū)：轄區(qū)內(nèi)群眾對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和滿(mǎn)意度超過(guò)90%，居民健康素養(yǎng)逐年提高。5。管理體制創(chuàng)新示范區(qū)：基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和公共衛(wèi)生服務(wù)資金使用，提高對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的支付比例。請(qǐng)有條件的地市衛(wèi)生健康行政部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以縣（市、區(qū)）為單位將示范區(qū)創(chuàng)建單位申報(bào)書(shū)于2020年10月底前報(bào)省基本公衛(wèi)項(xiàng)目辦。（五）項(xiàng)目工作時(shí)間安排。按照有關(guān)要求，原國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目（12類(lèi)，見(jiàn)附件2-3）由各地級(jí)以上市衛(wèi)生健康、財(cái)政部門(mén)于2021年1月底前將2020年度本地

19、區(qū)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳，抄送省基本公衛(wèi)項(xiàng)目辦。原國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目（17類(lèi)，見(jiàn)附件2）按原渠道，由省衛(wèi)生健康委各責(zé)任處室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展2020年度重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并于2021年1月前將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送省基本公衛(wèi)項(xiàng)目辦。 附件：2-1。2020年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表2-2。XX省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目職責(zé)分工表附件2-12020年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)序號(hào)三級(jí)指標(biāo)基本績(jī)效目標(biāo)推薦績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)解釋及計(jì)算公式產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量指標(biāo)1居民電子健康檔案建檔率80%90%居民電子健康檔案建檔情況，建立電子健康檔案人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)常

20、住居民數(shù)*100%2適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率90%適齡兒童國(guó)家免疫情況，轄區(qū)內(nèi)某種疫苗實(shí)際接種人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)該種疫苗應(yīng)接種人數(shù)*100%30-6歲兒童健康管理率85%90%0-6歲兒童健康管理情況，轄區(qū)內(nèi)接受1次及以上隨訪的0-6歲兒童數(shù)/轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童數(shù)*100%4孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率80%90%轄區(qū)內(nèi)接受系統(tǒng)管理的產(chǎn)婦人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)活產(chǎn)數(shù)*100%5老年人健康管理率55%70%老年人健康管理情況，接受健康管理人數(shù)（人）/轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民數(shù)（人）*100%6高血壓患者管理人數(shù)484。8萬(wàn)（含XX）高血壓患者管理情況，定量任務(wù)，指年內(nèi)接受過(guò)一次及以上隨訪的高血壓患者人數(shù)。72型糖尿

21、病患者管理人數(shù)208。48萬(wàn)（含XX）2型糖尿病患者管理情況，定量任務(wù)，指年內(nèi)接受過(guò)一次及以上隨訪的2型糖尿病患者人數(shù)。8老年人中醫(yī)藥健康管理率50%65%老年人中醫(yī)藥健康管理情況，接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的65歲及以上居民數(shù)/轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民數(shù)*100%90-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理率50%65%0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理情況，轄區(qū)內(nèi)按照月齡接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的0-36個(gè)月兒童數(shù)/轄區(qū)內(nèi)應(yīng)管理的0-36個(gè)月兒童數(shù)*100%10職業(yè)健康核心指標(biāo)監(jiān)測(cè)地市開(kāi)展率92%重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)地市開(kāi)展情況，開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)的地市數(shù)/轄區(qū)內(nèi)地市總數(shù)*100%11早孕建冊(cè)率80%90%早孕建冊(cè)

22、情況，轄區(qū)內(nèi)孕13周之前建冊(cè)并進(jìn)行第一次產(chǎn)前檢查的產(chǎn)婦人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)活產(chǎn)數(shù)（人）*100%12新生兒訪視率70%90%新生兒訪視情況，轄區(qū)內(nèi)按照規(guī)范要求接受1次及以上訪視的新生兒人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)活產(chǎn)數(shù)*100%13重點(diǎn)急性傳染病監(jiān)測(cè)任務(wù)完成率100%重點(diǎn)急性傳染病監(jiān)測(cè)完成情況/任務(wù)*100%14地方病監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)覆蓋率100%地方病監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)覆蓋情況/目標(biāo)范圍*100%15全省發(fā)熱病人瘧原蟲(chóng)血檢數(shù)（例）45800全省發(fā)熱病人瘧原蟲(chóng)血檢數(shù)16飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)市（縣、區(qū)）監(jiān)測(cè)覆蓋率100%飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)縣（市、區(qū)）數(shù)/目標(biāo)數(shù)*100%17學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監(jiān)測(cè)地市覆蓋率100%學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響

23、因素監(jiān)測(cè)地市/21*100%18麻風(fēng)病按規(guī)定隨訪到位率90%麻風(fēng)病按規(guī)定隨訪情況，按規(guī)定隨訪人數(shù)/應(yīng)隨訪人數(shù)質(zhì)量指標(biāo)19高血壓患者規(guī)范管理率40%60%按照規(guī)范要求進(jìn)行高血壓患者健康管理的人數(shù)/轄區(qū)年內(nèi)已管理的高血壓患者人數(shù)*100%202型糖尿病患者規(guī)范管理率40%60%按照規(guī)范要求進(jìn)行2型糖尿病患者健康管理的人數(shù)/年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)已管理的2型糖尿病患者人數(shù)*100%21嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率80%轄區(qū)內(nèi)按照規(guī)范要求進(jìn)行管理的嚴(yán)重精神障礙患者人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)登記在冊(cè)的確診嚴(yán)重精神障礙患者人數(shù)*100%22肺結(jié)核患者管理率90%已管理的肺結(jié)核患者人數(shù)/轄區(qū)同期內(nèi)經(jīng)上級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診并通知基層醫(yī)療衛(wèi)

24、生機(jī)構(gòu)管理的肺結(jié)核患者人數(shù)*100%23傳染病疫情報(bào)告率95%網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的傳染病病例數(shù)/登記傳染病病例數(shù)*100%24職業(yè)健康核心指標(biāo)主動(dòng)監(jiān)測(cè)率92%職業(yè)健康核心指標(biāo)主動(dòng)監(jiān)測(cè)情況，主動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)/應(yīng)監(jiān)測(cè)數(shù)*100%25鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展疾控業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋100%開(kāi)展疾控業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)評(píng)價(jià)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)/轄區(qū)XX鎮(zhèn)總數(shù)*100%26麻風(fēng)病可疑線索報(bào)告率90%報(bào)告的麻風(fēng)病可疑線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的麻風(fēng)病可疑線索次數(shù)*100%27衛(wèi)生健康監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告率95%報(bào)告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)*100%28用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)覆蓋率80%用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)單位/目標(biāo)對(duì)象*100%

25、時(shí)效指標(biāo)29傳染病疫情報(bào)告及時(shí)率95%網(wǎng)絡(luò)及時(shí)的病例數(shù)/報(bào)告?zhèn)魅静〔±龜?shù)*100%30突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率95%及時(shí)報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息數(shù)/報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息數(shù)*100%31及時(shí)有效規(guī)范處置人間鼠疫疫情100%處置人間鼠疫疫情情況，及時(shí)有效規(guī)范處置人間鼠疫疫情次數(shù)/發(fā)生的人間鼠疫疫情次數(shù)*100%32及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告或有效處置人禽流感、SARS等突發(fā)急性傳染病疫情100%疫情報(bào)告和處置情況，報(bào)告或處置例數(shù)/發(fā)生例數(shù)成本指標(biāo)33年度專(zhuān)項(xiàng)資金支出率 80%年度專(zhuān)項(xiàng)資金支出情況，支出金額/到位金額效益指標(biāo)社會(huì)效益指標(biāo)34基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高定性評(píng)價(jià)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水

26、平35新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作得到有效落實(shí)定性評(píng)價(jià)我省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作36居民健康水平提高中長(zhǎng)期定性評(píng)價(jià)居民健康水平提高經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)37公共衛(wèi)生均等化水平提高中長(zhǎng)期定性評(píng)價(jià)公共衛(wèi)生均等化水平提高環(huán)境效益指標(biāo)38城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距不斷縮小定性評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距可持續(xù)影響指標(biāo)39基層醫(yī)務(wù)人員滿(mǎn)意度60%基層醫(yī)務(wù)人員滿(mǎn)意度調(diào)查，滿(mǎn)意人數(shù)/調(diào)查人數(shù)*100%服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)40服務(wù)對(duì)象綜合知曉率45%居民對(duì)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的知曉程度，包括項(xiàng)目名稱(chēng)、服務(wù)內(nèi)容以及有關(guān)健康知識(shí)的知曉程度。知曉人數(shù)/調(diào)查人數(shù)*100%41服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度80%服務(wù)對(duì)象對(duì)所獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)

27、的綜合滿(mǎn)意程度，包括服務(wù)方便性、及時(shí)性、服務(wù)質(zhì)量等方面。滿(mǎn)意人數(shù)/調(diào)查人數(shù)*100%42居民電子健康檔案使用率80%檔案中有動(dòng)態(tài)記錄的檔案份數(shù)/檔案總份數(shù)100。43高血壓患者管理人群血壓控制率40%年內(nèi)最近一次隨訪血壓達(dá)標(biāo)人數(shù)/年內(nèi)已管理的高血壓患者人數(shù)100。44糖尿病患者管理人群血糖控制率40%年內(nèi)最近一次隨訪血糖達(dá)標(biāo)人數(shù)/年內(nèi)已管理的2型糖尿病患者人數(shù)100。備注:基本績(jī)效目標(biāo)與資金下達(dá)文件（X財(cái)社2020114號(hào)）一致，推薦績(jī)效目標(biāo)根據(jù)國(guó)發(fā)20179號(hào)和我省實(shí)際情況確定。附件2-2XX省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目職責(zé)分工表序號(hào)類(lèi)別服務(wù)項(xiàng)目省級(jí)項(xiàng)目管理文件名稱(chēng)文號(hào)省衛(wèi)生健康委責(zé)任處室技術(shù)指導(dǎo)單位一原國(guó)家12類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目1居民健康檔案XX省2020年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案、 HYPERLINK :/10。16。136。12/flowform/javascript:openForm（queryredirect。jsp?typeid=1&wfid=12&wfetid=47&fmid=4&fmetid=25&actid=0&instid=58408&itemid=0&parwfid=0&parinstid=0&fmname=XX省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于印發(fā)2020年中央財(cái)政補(bǔ)助基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控部分省級(jí)任務(wù)清單的通知&fla