1、工程全過程治理工程全過程治理 1 / 8一、首先我們需要了解建設(shè)工程全過程都有哪些主要工作依據(jù)建設(shè)工程的生命周期，建設(shè)工程全過程分為如下階段更多可見工程全過程治理的工作范圍：工程籌劃決策階段工程建議書可行性爭辯工程評估工程設(shè)計階段方案設(shè)計初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計選購階段工程招標(biāo)/貨物選購/效勞選購工程施工階段施工預(yù)備建安施工/市政施工竣工驗收保修階段與物業(yè)治理運營培訓(xùn)運行維護工程后評價店、工業(yè)廠房等建筑群或單體建筑，逐步深化工作的過程，直至工程工程竣工并投入運行。其中，穿插著“方案設(shè)計”或?qū)I(yè)，稱“工藝設(shè)計”的“工程籌劃決策階20%“方案設(shè)計”根底上的可研報告中逐項估算法，可獲得10%以內(nèi)

2、誤差的投資估算，它答復(fù)的是業(yè)主/建設(shè)方所關(guān)心的建設(shè)工程工程的可能性、必要性，從業(yè)主/建設(shè)方自身的資源配置、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、市場籌劃和風(fēng)險分析動身，綜合權(quán)衡和決策擬建工程的功能、投資、工期和質(zhì)量。二、工程工程的參與方除了業(yè)主/建設(shè)方以下簡稱“業(yè)主”具有相應(yīng)的工程治理團隊、或聘請的 專業(yè)工程治理公司之外，還有就擔(dān)當(dāng)?shù)脑儐枴⒅\、設(shè)計、選購、供貨及安裝、施工等工作負(fù)責(zé)的詢問方、專業(yè)參謀方、設(shè)計方、工程勘察方、招標(biāo)代理機構(gòu)、供貨商、承包商/施工總包。隨工程的簡單程度和建設(shè)規(guī)模增大，還可能最好會：a在設(shè)計上，有一個牽頭的設(shè)計院，擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)整個工程設(shè)計業(yè)務(wù)，保證各專業(yè)、設(shè)計專業(yè)分包工上，有一個牽頭的施工單位即

3、這個工程的施工總包，擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)整個工程施工、供貨、安裝業(yè)務(wù)，保證各專業(yè)、施工專業(yè)分包、供貨商及安裝商之間施/部門/單位，削減業(yè)主過多的治理、協(xié)調(diào)工作界面，這符合工程治理的思想。留意：上述參與方的參與、完成相應(yīng)的工作，只是擔(dān)當(dāng)相應(yīng)工作的責(zé)任是相應(yīng)工作而不是全部工作。三、籌劃整個工程工程的進度、本錢、質(zhì)量，以及完善功能籌劃、環(huán)境保護、 職業(yè)安康與安全這六大治理目標(biāo)實現(xiàn)從整個工程工程的最終受益人和風(fēng)險擔(dān)當(dāng)者均是業(yè)主來看，它們無疑是工程從開頭到最終的責(zé)任人和治理組織者。不管工程工程是由業(yè)主自身的工程治理團隊還是聘請專業(yè)的工程治理公司來治理組織，絲毫不能排解業(yè)主作為獨立法人擔(dān)當(dāng)著整個工程工程最終籌劃人、決

4、策這六大治理目標(biāo)的職責(zé)。四、集成治理的主要工作任務(wù)的步驟為合理、有效的治理組織其次條所述的各參與方，完成第一條所述的工作，不管是工程治理中提及的工程治理九大學(xué)問領(lǐng)域中的集成治理，是建設(shè)工程工程總承包治理標(biāo)準(zhǔn)50358-2022中的工程籌劃，還是建設(shè)工程工程工程治理標(biāo)準(zhǔn)50326-2022中的工程治理規(guī)劃，闡述的都是實現(xiàn)工程工程建設(shè)的第三條六大治理目標(biāo)的集成工程工程全過程治理全局的首要手段，即工程一開頭就首先需要編制的打算工作以下稱為“集成治理”。完成集成治理主要工作任務(wù)的步驟為：集成治理的第一步：確定工程治理模式業(yè) 主需要依據(jù)自身擁有的工程工程治理閱歷和專業(yè)人員的專業(yè)技能等多方面的綜合實力，從

5、具體工程工程的工期、本錢、削減爭議索賠、規(guī)模和簡單度等方面的要求出 發(fā)，選定了符合業(yè)主自身特點的工程治理模式，即確定了自己的工程治理團隊或者聘請的專業(yè)工程治理方在整個工程工程中的角色和職責(zé)， 點擊工程交付方式一文和各種工程治理模式中主要參與各方之間的關(guān)系圖可以看到，從業(yè)主治理設(shè)計-招標(biāo)-施工參謀型建筑治理代理型建筑治理風(fēng)險型建筑治理設(shè)計-施工交鑰匙的這些項 目治理模式的演化中，我們會看到業(yè)主自身參與工程治理的深度越來越少、業(yè) 主的工程治理工作也越來越少，但反之對業(yè)主的工程治理力量要求也隨之增大，對業(yè)主從一開頭，就必需能夠堅決地決策工程的功能需求、進度和投資。集成治理的其次步：選定與工程治理模式

6、對應(yīng)的工程合同類型工程治理模式確定的是工程工程風(fēng)險如何在主要參與方之間安排，而工程合同類型則是工程工程風(fēng)險轉(zhuǎn)由主要參與方擔(dān)當(dāng)時業(yè)主所情愿支付的效勞酬勞。工程治理模式和工程合同類型一起是確保工程工程能否成功實施的主要環(huán)節(jié)?！肮こ毯贤愋汀币虼朔譃閱蝺r、總價 、本錢加酬金 a 、以及保證最大價格 等。集成治理的第三步：逐步形成整個工程工程的工程治理組織架構(gòu)工程治理模式確定的是與業(yè)主直接合同關(guān)系的主要參與方的關(guān)系，而工程治理組織架構(gòu)則是指工程治理模式在建設(shè)全過程生命周期中的開放和完善，包括工程全過程治理的工作范圍中所描述的工程籌劃決策階段的“框架性工程治理組織架構(gòu)”和施工圖設(shè)計完畢時的“工程治理組織

7、架構(gòu)”。工程治理組織架構(gòu)的開放和完善應(yīng)符合工程治理的工作分解構(gòu)造原則請參T.豪根的有效的工作分解構(gòu)造，同時要結(jié)合業(yè)主的工程治理團隊素養(yǎng)和擅長、工程工程的特點、專業(yè)資質(zhì)要求、工程所在地的分包慣例等，它由整個工程工程中全部的有業(yè)主參與的兩方或三方合同組成，這些合同一起 反映了工程工程的全部工作范圍。工程治理組織架構(gòu)反映的是建設(shè)全過程中各參與方之間直接與業(yè)主簽訂的合同、或有業(yè)主參與的三方合同的關(guān)系：各參與方的工作范圍和職責(zé)、各參與方的直接或上下治理關(guān)系、各參與方之間的協(xié)調(diào)協(xié)作關(guān)系，也因此反映了各參與方之間的溝通關(guān)系，這些關(guān)系均在合同文本中表達出來。我們理解正如一個公司正常運轉(zhuǎn)是通過良好的公司組織架構(gòu)

8、來實現(xiàn)一樣，對整個工程工程，其正常的運作和實施，也同樣的需要一個良好的工程治理組織“工程治理組織架構(gòu)”“合同網(wǎng)絡(luò)圖”、“合約規(guī)劃”等。1：業(yè)主在選擇一種適合自身的工程治理模式后，應(yīng)考慮選擇生疏或者大致生疏這種工程治理模式的工程參與各方，這一點是重要的，由于這會削減各參與方之間職責(zé)和協(xié)調(diào)協(xié)作上的溝通和磨合。2：其實在形成工程治理組織架構(gòu)的同時，作為工程工程治理團隊或工程治理方，也應(yīng)形成了工程部自身的工程部組織架構(gòu)，對應(yīng)工程治理組織架構(gòu)中 的每個合同，都有工程部組織架構(gòu)中的相應(yīng)崗位來負(fù)責(zé)其治理、組織協(xié)調(diào)工作。集成治理的第四步：編制工程工程的總投資把握打算和總進度把握打算工程的全部工作范圍。我們知道

9、，每個合同都有對應(yīng)合同工作范圍和工程量清單的合同金 額、合同開工日期、合同工期等，因此我們需要進一步完成工程工程的總投資把握打算和總進度把握打算，即，在“框架性工程治理組織架構(gòu)”和 “工程治理組織架 構(gòu)”分解和進度分解，以便在決策階段，業(yè)主依據(jù)符合方案設(shè)計深度的可研報告中的框架性總投資把握計 劃”和“框架性總進度把握打算”“總投資本錢把握打算 ”注：施工圖設(shè)計完畢，工程總投資可通過施工圖預(yù)算獲得35%以內(nèi)誤差的本錢預(yù)算和“總進度把握打算”。1：這兩個打算文件冠以為“把握”二字，其用意在于說明打算是隨著設(shè)計深度而漸漸細化、且細化后的打算應(yīng)保證符合原打算要求，并在實施中作為控 制依據(jù)貫徹落實，實現(xiàn)

10、完成整個工程工程全部工作范圍的總投資、總工期目標(biāo)。2：總投資打算的落實，還需要在工程設(shè)計階段方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計做好隨后作為招標(biāo)文件中“技術(shù)說明書”的“設(shè)計任務(wù)書”，并作為合同附件，以把握總投資在設(shè)計階段得到限額設(shè)計。集成治理的第五步：編制工程工程的資金籌措打算“資金支付打算”或“年/季度/月付款打算”作，由于紅皮書在條款中明確了承包商在開工前提交進度打算、付款打算、以及施工中的每月進度報告等的工作內(nèi)容和要求，作為合同付款、合同變更和調(diào)整等的依據(jù)。這就規(guī)定了承包商，應(yīng)依據(jù)進度打算和合同規(guī)定的付款條件，編制資金流出線和資金投入線2說明的贏得值曲線。由于工程治理組織架構(gòu)的形成是遵循了工程治理的工作分解構(gòu)造原則，這無疑有助于快速形成有效的資金支付打算。過去和當(dāng)前，費用分解和進度分解通常分別由不同人員各自完成，往往因各自分解原則的不相符導(dǎo)致編制資金支付打算上的不吻合。固然，比較工程治理組織架構(gòu)所形成的工作分解層次而言，投資打算和進度打算所需的工作分解層次將更為細化。同樣