1、郵政效勞三農(nóng)的所作所為郵政效勞“三農(nóng)的所作所為近年來我國經(jīng)濟(jì)快速開展的同時(shí)，也暴露了出了一些問題，其中比擬突出的就是農(nóng)村開展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)問題，簡稱“三農(nóng)問題。黨中央、國務(wù)院非常重視“三農(nóng)問題，黨的十六屆三中全會(huì)提出要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)開展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開展是科學(xué)開展觀的重要內(nèi)容。溫家寶總理在十屆全國人大二次會(huì)議所作的?政府工作報(bào)告?中再次強(qiáng)調(diào)解決“三農(nóng)問題是全部工作的重中之重，并提出了逐步減免農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造條件等重大政策舉措。郵政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深化貫徹中央關(guān)于“三農(nóng)問題的政策精神，充分履行效勞職能，實(shí)在做好效勞“三農(nóng)工作。一、“三農(nóng)效勞

2、體系現(xiàn)狀目前，“三農(nóng)效勞體系存在的主要問題是“三農(nóng)效勞機(jī)構(gòu)缺位。如：1、在農(nóng)資分銷和農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，由于方案經(jīng)濟(jì)下的供銷社支農(nóng)體系已不存在，優(yōu)質(zhì)農(nóng)資沒有可靠的分銷渠道，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，中間環(huán)節(jié)雜亂，導(dǎo)致農(nóng)資價(jià)格上升，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)了不利于“三農(nóng)開展的態(tài)勢。2、在糧食購銷方面，市場全面放開后，農(nóng)民得不到消費(fèi)和銷售的明確信息，使農(nóng)民種糧的積極性急劇下滑，導(dǎo)致全國范圍內(nèi)糧食產(chǎn)量下降。3、在農(nóng)民就業(yè)信息效勞方面，因得不到勞務(wù)信息，大量民工無序的流入城市，許多人找不到工作，生計(jì)無著，成為刑事案件的高發(fā)群體，給社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。4、在金融支農(nóng)方面，由于前期國有四大銀行大規(guī)模撤除了農(nóng)村營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，

3、直接導(dǎo)致農(nóng)村金融市場蕭條，雖有農(nóng)村信譽(yù)社在近期改革力度，但由于重整旗鼓遺留總是太多，假設(shè)在短期內(nèi)效勞好“三農(nóng)問題，尚需時(shí)日。5、由于農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)周期較長，農(nóng)民需要產(chǎn)前的市場預(yù)測、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后的產(chǎn)品銷售，這些工作一些涉農(nóng)龍頭企業(yè)在做，但這些企業(yè)又多是單打獨(dú)斗，很難解決“三農(nóng)問題，形成支撐。所以，這就需要一個(gè)既承當(dāng)普遍效勞義務(wù)，又有完善的效勞體系的機(jī)構(gòu)來加強(qiáng)效勞“三農(nóng)，為“三農(nóng)開展提供物流效勞平臺(tái)，信息效勞平臺(tái)和金融效勞平臺(tái)。二、農(nóng)村郵政效勞工作中的苗頭性問題長期以來，中國郵政利用郵政網(wǎng)點(diǎn)扎要農(nóng)村，接近農(nóng)民，理解農(nóng)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，在效勞“三農(nóng)方面做好大量有益的工作，在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)辦了郵件寄遞、

4、資金匯兌、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)資配送、報(bào)刊訂閱等業(yè)務(wù)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，進(jìn)步農(nóng)民生活程度等起到了積極作用，受到了廣闊農(nóng)民的稱贊和歡送。但也應(yīng)該看到，當(dāng)前農(nóng)村郵政效勞工作中還存在一些問題，有的甚至還比擬突出，主要有：一強(qiáng)迫用戶使用郵政業(yè)務(wù)一些郵政企業(yè)利用自己在經(jīng)營中的強(qiáng)勢地位，違犯用戶意愿，強(qiáng)行要求用戶使用某些郵政業(yè)務(wù)。這種情況主要集中在信件、包裹、匯兌等業(yè)務(wù)經(jīng)營中，如平常信件要求用快件，普通包裹要求用快包，匯兌要求用回執(zhí)等。用戶假如不使用郵局要求的業(yè)務(wù)，就不能使用自己要求的業(yè)務(wù)，損害了消費(fèi)者的選擇權(quán)。二郵件超長時(shí)限投遞我國郵政業(yè)務(wù)處理規(guī)那么對(duì)于郵件傳遞時(shí)限有明確的規(guī)定，但由于經(jīng)濟(jì)利益

5、驅(qū)動(dòng)等多種原因，郵政工作中不同程度地存在“重收輕投等問題。對(duì)投遞工作不夠重視，導(dǎo)致一些地區(qū)尤其是農(nóng)村遙遠(yuǎn)地區(qū)的郵件長期積壓，不投或者投遞逾時(shí)，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)日?qǐng)?bào)變周報(bào)、周報(bào)變?cè)聢?bào)等現(xiàn)象，用戶對(duì)此很有意見。三郵政效勞雙向收費(fèi)按照我國現(xiàn)行郵政資費(fèi)制度，用戶在交寄環(huán)節(jié)支付費(fèi)用后，郵政部門即應(yīng)將郵件按照用戶要求傳遞到指定地點(diǎn)，后續(xù)環(huán)節(jié)用戶不需要再另行付任何費(fèi)用。但有些郵政部門卻違犯這個(gè)規(guī)定，在郵件投遞環(huán)節(jié)向用戶收取費(fèi)用，被用戶稱為“雙向收費(fèi)。這種雙向收費(fèi)問題，尤其在匯兌、包裹業(yè)務(wù)中頗多，它已成為用戶投訴的重要問題之一。上述這些問題，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，進(jìn)犯了農(nóng)民利益，嚴(yán)懲損害了郵政的社會(huì)形象和信譽(yù)，必須

6、采取有效措施及時(shí)加以改正。三、進(jìn)步郵政效勞“三農(nóng)工作重要性的認(rèn)識(shí)一郵政效勞“三農(nóng)是落實(shí)中央政策的要求在新的歷史條件下，做好“三農(nóng)工作是中央基于對(duì)國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢分析判斷做出的科學(xué)決策。郵政部門要從大局出發(fā)，站在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的高度理解做好“三農(nóng)工作的重要性，把效勞“三農(nóng)工作落到實(shí)處，為黨和政府分憂，為廣闊農(nóng)民解難。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.二郵政效勞“三農(nóng)是理論“人民郵政為人民宗旨的要求。中央國務(wù)院對(duì)近年來郵政部門堅(jiān)持業(yè)務(wù)創(chuàng)新，大力開展現(xiàn)代物流和開展農(nóng)資郵購配送獲得重大成績充分肯定，展現(xiàn)了郵政尤其是農(nóng)村郵政在效勞“三農(nóng)問題中所具有優(yōu)勢地位和不可替代的作用。郵政搞農(nóng)資下鄉(xiāng)、連鎖配

7、送效勞博得了廣闊農(nóng)民群眾的信賴和歡送，博得了黨和國家指導(dǎo)同志、地方黨政的指導(dǎo)同志、人大代表和政協(xié)委員以及有關(guān)部門和新聞媒體的大力支持、倡導(dǎo)，由于多方良性互動(dòng)，形成了社會(huì)言論，終于水到渠成，使郵政的連鎖配送業(yè)務(wù)被列入中央一號(hào)文件。三郵政效勞“三農(nóng)是促進(jìn)郵政開展的要求。郵政有四通八達(dá)的實(shí)物傳遞網(wǎng)，郵政效勞網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)各個(gè)角落，郵政的投遞網(wǎng)絡(luò)延伸到千家萬戶，完全有才能在效勞“三農(nóng)方面發(fā)揮積極作用。重點(diǎn)抓好郵政的延伸效勞，特別是農(nóng)村的郵政延伸效勞工作，有些金融機(jī)構(gòu)撤了、報(bào)刊社不愿在農(nóng)村組建投遞隊(duì)伍，這說明效勞“三農(nóng)工作有難度。其他單位不愿干的事情就是市場，郵政部門要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，農(nóng)民需要什么就提供什么

8、效勞，通過不斷拓寬農(nóng)村郵政業(yè)務(wù)范圍，一定可以把別人認(rèn)為效勞“三農(nóng)的“難點(diǎn)變?yōu)猷]政部門效勞“三農(nóng)的“亮點(diǎn)。抓住中央重視，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展的良好機(jī)遇，加緊拓展農(nóng)村市場，在郵政效勞與農(nóng)村開展之間形成良性互動(dòng)關(guān)系，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展促進(jìn)郵政開展，以郵政效勞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展，在效勞“三農(nóng)中拓展郵政市場，壯大企業(yè)實(shí)力。四、加大郵政效勞“三農(nóng)工作的力度中央關(guān)于扶持“三農(nóng)的主要政策可以概括為“多予、少娶放活。郵政要圍繞這一政策精神，結(jié)合郵政工作實(shí)際，針對(duì)農(nóng)村郵政效勞工作中存在的問題，采取有效措施，加大郵政效勞“三農(nóng)工作力度，在促進(jìn)“三農(nóng)增收、減負(fù)、效勞上做文章，為促進(jìn)農(nóng)村開展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收做出自己應(yīng)有的奉獻(xiàn)

9、，關(guān)在效勞“三農(nóng)過程中實(shí)現(xiàn)郵政社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。當(dāng)前，主要做好以下幾方面工作：一著力解決當(dāng)前農(nóng)村郵政效勞工作中存在的突出問題在當(dāng)前中央重視和支持“三農(nóng)的政策背景條件下，農(nóng)村郵政效勞問題絕不能成為社會(huì)熱點(diǎn)問題。1、正視問題。對(duì)當(dāng)前農(nóng)村效勞工作中存在的問題，不能視而不見，諱疾忌醫(yī)，要成認(rèn)這些問題的客觀存在，不回避矛盾，不縱容姑息。2、進(jìn)步認(rèn)識(shí)。要將員工的思想統(tǒng)一到中央關(guān)于“三農(nóng)問題的政策上來，認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村郵政效勞工作中存在問題的危害性，站在與中央保持高度一致，服從和執(zhí)行中央政策的高度，認(rèn)識(shí)解決這些存在問題的重要性和緊迫性。3、加強(qiáng)監(jiān)視。加大對(duì)農(nóng)村郵政效勞工作的視察監(jiān)視力度，深化實(shí)際，增加頻

10、度，既要防患于未然，又要治理于初發(fā)，同時(shí)還要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)視和言論監(jiān)視的力量，使農(nóng)村郵政效勞工作不敢懈擔(dān)4、加大處分力度。對(duì)于監(jiān)視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照相關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)肅處理，對(duì)于用戶投訴的問題，一經(jīng)查實(shí)，加重處分。5、改革制度。結(jié)合對(duì)科學(xué)開展觀的學(xué)習(xí)，改變目前過分強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)收入而無視效勞質(zhì)量的現(xiàn)象，加大效勞質(zhì)量考核力度。通過這些措施，端正農(nóng)村郵政工作人員效勞態(tài)度，強(qiáng)化效勞意識(shí)，做到對(duì)農(nóng)民用郵不刁難、不強(qiáng)迫，公平對(duì)待，一視同仁，為廣闊農(nóng)民提供熱情、周到、方便、快捷的郵政效勞，實(shí)在保障農(nóng)民作為消費(fèi)者的合法權(quán)益。二改善農(nóng)村郵政效勞條件。由于歷史、經(jīng)濟(jì)方面的原因，農(nóng)村郵政效勞設(shè)施條件普遍較差。農(nóng)村郵政局所

11、效勞面積、效勞人口都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市地區(qū)，建筑設(shè)施簡陋，效勞功能不全，業(yè)務(wù)種類不多。與郵政作為社會(huì)開展的根底設(shè)施的地位不相協(xié)調(diào)，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展要求不相適應(yīng)，也給農(nóng)民帶來了不便。因此，改善農(nóng)村郵政效勞條件不僅僅是郵政部門的事情，當(dāng)?shù)卣矐?yīng)該承當(dāng)農(nóng)村地區(qū)郵政設(shè)施的建立投入。郵政部門應(yīng)加強(qiáng)與政府部門的溝通，爭取政府部門對(duì)農(nóng)村郵政效勞設(shè)施建立的支持與投入。改善農(nóng)村郵政效勞條件必將對(duì)加強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通交流，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展，豐富農(nóng)民消費(fèi)生活信息，進(jìn)步農(nóng)民生活質(zhì)量等起到積極作用。出自-三拓展農(nóng)村郵政效勞領(lǐng)域目前，農(nóng)村郵政市場不僅空間較小，而且競爭也相對(duì)平緩。郵政要做的工作，就是在深化研究農(nóng)村市場，理解農(nóng)民需要的前提下，開發(fā)一些具有農(nóng)村特色、地域背景，可以效勞農(nóng)業(yè)，滿足農(nóng)民需求的“農(nóng)村業(yè)務(wù)。當(dāng)前，一要借商業(yè)銀行撤點(diǎn)的時(shí)機(jī)，擴(kuò)大郵政儲(chǔ)蓄在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋面，穩(wěn)固和擴(kuò)大市場占有率，同時(shí)根據(jù)市場需求，拓寬農(nóng)村地區(qū)郵政儲(chǔ)蓄效勞范圍。二要推廣局部地區(qū)種子郵購、農(nóng)資配送經(jīng)歷，在條件成熟地區(qū)盡快創(chuàng)辦這些業(yè)務(wù)。三要發(fā)揮郵政效勞網(wǎng)點(diǎn)多、覆蓋面廣的優(yōu)勢，為農(nóng)民提供各類代辦業(yè)務(wù)，將郵局作為政府便民效勞的窗口。四要利用郵政全