1、淺談蘇州開發(fā)區(qū)區(qū)對當?shù)亟?jīng)濟濟的貢獻及其其成功因素 內(nèi)容提要：蘇州州快速發(fā)展的的原因在于大大力發(fā)展開發(fā)發(fā)區(qū)，率先形形成電子信息息、生物醫(yī)藥藥、精細化工工、機電一體體化、新型家家電、新材料料等新興主導導產(chǎn)業(yè)，形成成了一批以光光機電一體化化、環(huán)保科技技、新能源、汽汽車及航空零零部件等項目目為主的高新新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群群。文章通過研究究開發(fā)區(qū)對蘇蘇州經(jīng)濟發(fā)展展的貢獻，分分析了蘇州開開發(fā)區(qū)成功的的因素，可供供其他地區(qū)參參考借鑒。關鍵詞：開發(fā)區(qū)區(qū) 蘇州 經(jīng)經(jīng)濟 外資 財政正文：俗話說，“上有天堂，下下有蘇杭”。蘇州這個個優(yōu)美的園林林城市，不僅僅有著深厚的的文化底蘊，近近年來更是在在經(jīng)濟上取得得了迅猛的發(fā)發(fā)展。一

2、、蘇州概況及及主要經(jīng)濟指指標蘇州全市面積88488平方方公里，常住住人口6244萬，下轄五個個縣級市：張家港、常常熟、吳江、昆昆山、太倉，均均為中國百強強縣級市，此此外還有幾個個市轄區(qū)。近近年來，特別別是19922年鄧小平同同志南巡講話話以后，蘇州州的經(jīng)濟迅猛猛發(fā)展，成為為我國社會經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展最快快的城市之一一。19900年至20007年短短220年不到的的時間里，經(jīng)經(jīng)濟總量增長長28.2倍倍。“十五”期期間蘇州GDDP年均增長長39.5%，財政收入入年均增長440.4%，進進出口總額年年均增長555.5%。2007年，蘇蘇州GDP達達到57000.85億元元，名列全國國第5位，江江蘇省第1位位

3、；地方財政收收入達12220.23億億元，居全國國第4位，江蘇省省第1位；進進出口總額達達2117.96億美元元，居全國第第3位，江蘇蘇省第1位。蘇蘇州近年主要要經(jīng)濟指標可可參看表一。表一 重要年年份蘇州主要要經(jīng)濟指標199019952000200520062007地區(qū)GDP(億元)202.14903.111540.74026.54820.2665700.855地方財政收入（億億元）21.4753.86158.27718.1918.11220.233實際利用外資（億億美元）0.723.7828.8351.1661.0571.65進出口總額（億億美元）1.8845.92200.71405.917

4、42.6442117.966出口總額（億美美元）1.5523.35104.81727.75946.851188.844數(shù)據(jù)來源：20008蘇州統(tǒng)統(tǒng)計年鑒二、蘇州與周邊邊七地市的比比較在江蘇省內(nèi)，通通常把蘇州、無無錫和常州稱稱為“蘇南地地區(qū)”，把南南京、鎮(zhèn)江、南南通、揚州、泰泰州五地稱為為“蘇中地區(qū)區(qū)”，而將徐徐州、淮陰、鹽鹽城、連云港港和宿遷稱為為“蘇北地區(qū)區(qū)”。其中蘇蘇南和蘇中地地區(qū)經(jīng)濟較發(fā)發(fā)達，稱為沿沿江八市，是是長江三角洲洲城市群的重重要組成部分分，也是江蘇蘇經(jīng)濟發(fā)展的的先發(fā)區(qū)域和和主要支撐。近年沿江八市主要經(jīng)濟指標的比較見表二。表二 江蘇蘇沿江八市主主要經(jīng)濟指標標比較GDP(億元，當當

5、年價格)人均GDP(按按常住人口)財政總收入（億億元）年份199920022006199920022006199920022006蘇州1358.4332080.3774820.266235953573361500109.38290.82918.10無錫1138.0111580.6663300.59926294361515771987.84200.85517.35常州538.72760.601569.46615834222153743549.21102.90277.27南京899.421297.5772773.788168162285839376128.49264.92603.91南通670.4

6、4887.331758.3448523113562413341.6287.41217.57揚州426.97558.931100.1669552123682454327.5055.61158.03鎮(zhèn)江416.51560.901021.52215664210183429325.2756.80151.26泰州368.91504.601002.2887380100212150927.6653.13154.07數(shù)據(jù)來源：江蘇蘇統(tǒng)計年鑒22000、22003、22007歷史上蘇州的經(jīng)經(jīng)濟并不發(fā)達達，在蘇州，無無錫，常州三三個城市中，無錫最強，其次是常州，再次才是蘇州。然而，從20世紀90年代以來，蘇州開始

7、逐漸超越其他七地市，并在近年勁頭強勁地開始在主要經(jīng)濟指標上遙遙領先。從表2 可以看看到，19999年蘇州的的GDP13358.433億元只是稍稍微高于無錫錫的11388.01億元元，但是20006年卻高高達48200.26億，幾幾乎是無錫和和常州之和；再看人均GGDP,19999年蘇州州為235995元，低于于無錫的266294元，但但是20066年就升至661500元元，穩(wěn)居省內(nèi)內(nèi)首位。從財財政總收入來來看，19999年，蘇州州為109.38億元，低低于南京的1128.499億元，到了了2006年年，蘇州財政政總收入為9918.100億元，遙遙遙領先其他七七個市。三、開發(fā)區(qū)對蘇蘇州經(jīng)濟的快快

8、速增長起到到巨大的作用用蘇州抓住機遇，在在改革開放中中大力發(fā)展“外外向型經(jīng)濟”，積極進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力引進外資和發(fā)展民營經(jīng)濟，促使蘇州插上了經(jīng)濟騰飛的翅膀。作為承接投資主體的開發(fā)區(qū)，在蘇州經(jīng)濟發(fā)展中作用巨大。蘇州現(xiàn)擁有省級級以上各類開開發(fā)區(qū)16個，其中中國家級5個個，省級111個，數(shù)量眾多的的開發(fā)區(qū)構(gòu)成成了蘇州經(jīng)濟濟的重要組成成部分。近年年來，蘇州開開發(fā)區(qū)的主要要經(jīng)濟指標達達到40%以以上的年增長長率，經(jīng)濟總總量迅速擴大大，對區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟的貢獻度度明顯提高。外資引進方面，至2007年，各類開發(fā)區(qū)累計固定資產(chǎn)投資6624.83億元，其中基礎設施投入1446.22億元，累計到賬外資374.77億

9、美元，年末注冊外商投資企業(yè)10654家。2007年度，蘇州各類開發(fā)區(qū)新增注冊外資151.17億美元，實際利用外資56.97億美元，實現(xiàn)地方一般預算收入268.27億美元，出口總額994.83億美元，分別占全市總量的82.3%、79.5%、49.5%和83.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，蘇蘇州開發(fā)區(qū)已已率先形成電電子信息、生生物醫(yī)藥、精精細化工、機機電一體化、新新型家電、新新材料等新興興主導產(chǎn)業(yè)，形形成了一批以以光機電一體體化、環(huán)?？瓶萍?、新能源源、汽車及航航空零部件等等項目為主的的高新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)群。同時時，一大批石石化、冶金、造造紙、紡織、金金融、物流、中中介服務等不不同類型的項項目也分布在在不同功能定

10、定位的開發(fā)區(qū)區(qū)中。四、開發(fā)區(qū)卓越越績效的原因因分析（一）、地理區(qū)區(qū)位優(yōu)勢1、上海是東部部的經(jīng)濟中心心和改革開放放的龍頭，同同時是航運中中心、金融業(yè)業(yè)、服務業(yè)中中心。蘇州距距上海僅800公里，這個個得天獨厚的的地理優(yōu)勢使使得蘇州可以以從上海成型型的產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)內(nèi)獲取各種服服務，享受上上海經(jīng)濟輻射射帶來的優(yōu)勢勢。2、蘇州交通便便利，能較好好滿足企業(yè)的的物流需要。蘇蘇州靠近上海海虹橋、浦東東國際、南京京祿口、無錫碩碩放四個機場。鐵鐵路有京滬鐵鐵路。海運港港口有上海港、張張家港、太倉倉港、常熟港港。并有有多條國國道和高速公公路經(jīng)過。3、蘇州環(huán)境優(yōu)優(yōu)越，氣候良良好，地質(zhì)穩(wěn)穩(wěn)定，自然資資源豐富(如如水資源等)

11、，對發(fā)展各各類產(chǎn)業(yè)也有有一定優(yōu)勢。（二）、人力資資源優(yōu)勢高素質(zhì)的人力資資源，是發(fā)展展經(jīng)濟的基礎礎條件。蘇州州建立了技工工、高級技工工、管理人才才等多層次的的培養(yǎng)體制，每每年有近5萬萬名受過中等等以上良好教教育的新增勞勞動力流入就就業(yè)市場。蘇蘇州還建立多多渠道幫助企企業(yè)引進人才才。同時，蘇州有經(jīng)商興興業(yè)的傳統(tǒng)，民民間資金較充充裕。這些都都對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展展起到了很好好的促進作用用。（三）、政府的的大力支持及特殊政策策照顧蘇州市委市政府府對開發(fā)區(qū)充充分放權(quán)授權(quán)權(quán)，將開發(fā)區(qū)建設設視為經(jīng)濟建建設的頭等任任務，有力促促進了開發(fā)區(qū)區(qū)的健康有序序發(fā)展。其中，蘇州工業(yè)業(yè)園是中國和和新加坡兩國國政府間合作作的最大

12、項目目，享有很多多的特殊政策策，在相當程程度上也保障了園區(qū)區(qū)的飛速發(fā)展展。（四）、“三大大法寶”的精神力量蘇州在改革開放放的進程中，勇于嘗試，拼搏進取，創(chuàng)造了“張家港精神”、“昆山之路”、“園區(qū)親商理念”這“三大法寶”。 “張家港精神”，是是從落后中拼拼命追趕、高高標準要求自自己、高標準準建設的精神神，這種敢于于在落后中奮奮起的力量讓張家家港甩掉了“蘇蘇南北大荒”的的窮帽子，同同時也成為激激勵蘇州人民民創(chuàng)新發(fā)展的的一大動力。“昆山之路”，就就是勇于拼搏搏，從沒有路的的地方闖出路路來。19883年時，昆昆山還是一個個基本以農(nóng)業(yè)業(yè)為主的地區(qū)區(qū)。就是在這這樣的起點下下，昆山開發(fā)發(fā)區(qū)大力發(fā)展展，成為國家家級開發(fā)區(qū)?！皥@區(qū)親商理念念”，是指蘇蘇州工業(yè)園區(qū)區(qū)在借鑒新加加坡經(jīng)驗的基基礎上，實行行傳統(tǒng)管理型型政府向服務務型政府、效效率型政府和和法治型政府府的轉(zhuǎn)型，為企業(yè)提供供“全方位、全全過程、全天天候”的服務務。（五）、完善的的生產(chǎn)、生活配套設施。蘇州開發(fā)區(qū)擁有有良好的生產(chǎn)產(chǎn)配套設施，如如便捷的交通通、優(yōu)秀的基基礎設施建設設，讓企業(yè)能能順利開展生生產(chǎn)；