1、“典型脆弱生態(tài)修復與保護研究”重點專項2017年度項目申報指南建議為貫徹落實關于加快推進生態(tài)文明建設的意見，按照關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案要求，科技部會同環(huán)境保護部、中國科學院、林業(yè)局等相關部門及西藏、青海等相關省級科技主管部門，制定了國家重點研發(fā)計劃“典型脆弱生態(tài)恢復與保護研究”重點專項實施方案。本專項緊緊圍繞“兩屏三帶”生態(tài)安全屏障建設科技需求，重點支持生態(tài)監(jiān)測預警、荒漠化防治、水土流失治理、石漠化治理、退化草地修復、生物多樣性保護技等技術模式研發(fā)與典型示范，發(fā)展生態(tài)產業(yè)技術，形成典型退化生態(tài)區(qū)域生態(tài)治理、生態(tài)產業(yè)、生態(tài)富民相結合的系統性技術方案，在典型生態(tài)區(qū)開

2、展規(guī)模化示范應用，實現生態(tài)、經濟、社會等綜合效益?？傮w目標：（1）揭示自然與人類活動影響下典型脆弱生態(tài)區(qū)生態(tài)系統演變規(guī)律和生態(tài)系統健康維持機制等基礎理論問題，為生態(tài)保護和恢復提供科學基礎。(2)建立支撐國家生態(tài)系統監(jiān)測與預警網絡的技術體系，實現年際尺度生態(tài)系統變化的動態(tài)監(jiān)測和評估，推動生態(tài)監(jiān)測遙感裝備及數據分析產品產業(yè)化，保障國家生態(tài)紅線、生態(tài)補償等制度實施。（3）針對石漠化、沙漠化、水土流失、草地退化等重大生態(tài)問題，在典型生態(tài)脆弱區(qū)，形成可復制、可推廣、可考核的生態(tài)保護和修復技術方案，建立國家和區(qū)域重大生態(tài)工程技術示范區(qū)，支撐國家生態(tài)安全屏障建設。（4）發(fā)展生態(tài)治理與生物能源、生態(tài)旅游、生物

3、醫(yī)藥等產業(yè)協同技術，培育和發(fā)展生態(tài)產業(yè)，構建生態(tài)治理、生態(tài)產業(yè)、生態(tài)富民相結合的產業(yè)化生態(tài)治理模式，示范區(qū)農牧民收入提升50%以上。主要任務：生態(tài)監(jiān)測與評估技術；東北森林與濕地生態(tài)保護與恢復；北方風沙區(qū)沙化土地綜合治理；黃土高原生態(tài)系統結構改善與穩(wěn)定維持技術；青藏高原生態(tài)系統功能提升與適應性管理；長江中上游區(qū)生態(tài)保護與恢復；東部城市化地區(qū)生態(tài)安全保障及海岸帶生態(tài)修復技術；國家生態(tài)安全保障技術體系。本專項執(zhí)行期從2016年至2020年。2016年已經安排部署37個項目。2017年擬安排不超過28個項目，約占專項總任務的35%。用于典型應用示范類項目的中央財政資金不超過該專項中央財政資金總額的30

4、%。本項目指南要求以項目為單元組織申報，項目執(zhí)行期4年。鼓勵產學研用聯合申報，項目承擔單位有義務推動研究成果的轉化應用。如指南未明確支持項目數，對于同一指南方向下采取不同技術路線的項目，可以擇優(yōu)同時支持1-2項，根據中期評估結果再擇優(yōu)繼續(xù)支持。除有特殊要求外，所有項目均應整體申報，須覆蓋全部考核指標。每個項目下設任務（課題）數不超過10個，參與單位數不超過20個。本專項2017年項目申報指南如下：1. 生態(tài)監(jiān)測與評估技術 1.1生態(tài)質量監(jiān)測技術研究內容：研究生物多樣性、生態(tài)要素及生態(tài)功能等生態(tài)系統綜合監(jiān)測方法，制定國家生態(tài)質量長期生態(tài)監(jiān)測的技術體系及生態(tài)系統觀測研究網絡的觀測技術標準與規(guī)范，研

5、發(fā)生態(tài)要素監(jiān)測的信息采集-實時傳輸-遠程監(jiān)控的物聯網技術，研發(fā)長期觀測數據的整合技術及重要數據產品，服務國家生態(tài)質量動態(tài)監(jiān)測及綜合評估?？己酥笜耍褐贫▏疑鷳B(tài)綜合監(jiān)測標準和規(guī)范，構建生態(tài)系統網絡監(jiān)測的技術體系，制定生態(tài)系統網絡的觀測技術規(guī)范，滿足國家生態(tài)質量動態(tài)監(jiān)測要求。1.2陸地生態(tài)系統碳源匯監(jiān)測技術研究內容：研究陸地生態(tài)系統碳源匯監(jiān)測的方法、標準和規(guī)范體系，構建國家尺度及主要生態(tài)系統類型的碳循環(huán)參數體系；研究碳循環(huán)影響機理及控制實驗的技術標準和方法，研發(fā)碳通量及穩(wěn)定性碳同位素通量的連續(xù)觀測等技術；構建國家尺度的陸地生態(tài)系統碳源匯評估模型，明確我國陸地生態(tài)系統碳源匯格局?？己酥笜耍貉邪l(fā)國家尺

6、度陸地生態(tài)系統碳源匯監(jiān)測技術，制定碳源匯監(jiān)測方法、標準和規(guī)范，構建國家尺度和主要生態(tài)系統類型的碳循環(huán)基本參數體系及國家陸地生態(tài)系統碳源匯評估模型，明確固碳潛力區(qū)域，為國家減緩和應對氣候變化提供支撐。2. 東北森林與濕地生態(tài)保護與恢復技術2.1東北退化森林生態(tài)系統恢復與重建研究內容：研究東北地區(qū)森林生態(tài)系統退化機制和演變規(guī)律，探討生態(tài)服務形成機制，評估區(qū)域森林生態(tài)系統服務能力，研發(fā)火燒跡地等退化森林生態(tài)系統恢復與重建、功能提升等關鍵技術，開展相應的技術示范，為區(qū)域退化生態(tài)系統改善提供科技支撐?？己酥笜耍宏U明區(qū)域森林生態(tài)系統演變規(guī)律和生態(tài)系統服務能力，研發(fā)退化森林生態(tài)系統恢復和功能提升技術6-8項

7、，形成森林生態(tài)系統功能提升技術體系，滿足區(qū)域退化森林生態(tài)系統功能提升的理論和技術需求。2.2東北天然次生林撫育更新技術研究內容：研究天然次生林更新動態(tài)規(guī)律和維持機制，研發(fā)天然次生林結構改善等人工促進撫育和更新技術及穩(wěn)定維持和功能提升技術，集成森林生態(tài)系統健康保育和經營管理技術體系，開展試驗示范?？己酥笜耍宏U明天然次生林更新動態(tài)變化和維持的理論基礎，提交天然次生林的撫育更新和功能提升關鍵技術6-8項，形成森林生態(tài)系統健康保育和經營管理技術體系，滿足區(qū)域天然林保護工程實施的需求。2.3東北黑土區(qū)水土流失綜合治理技術研究內容：開展黑土區(qū)土壤侵蝕機理研究，研發(fā)黑土區(qū)侵蝕退化土地生態(tài)修復、農田侵蝕溝防治

8、以及地力快速提升等水土流失綜合整治關鍵技術，研發(fā)黑土區(qū)集種-養(yǎng)-生態(tài)產品開發(fā)為一體的高效產業(yè)集成技術并進行一定規(guī)模的示范。考核指標：完善黑土區(qū)土壤侵蝕的理論體系，提出水土流失綜合整治技術8-10項，生態(tài)產業(yè)技術4-6項，為東北黑土區(qū)土地生產力提升和糧食產能提高等重大工程提供技術支撐。3. 北方風沙區(qū)沙化土地綜合治理3.1新疆荒漠-綠洲區(qū)穩(wěn)定性維持與生態(tài)系統綜合管理技術研究內容：系統研究荒漠-綠洲的動態(tài)變化過程，揭示綠洲生態(tài)系統的維持機制，研發(fā)荒漠-綠洲區(qū)水土高效利用、地下水聯合利用、荒漠植被與人工植被融合及過渡帶生態(tài)保育等關鍵技術體系，研發(fā)綠洲生態(tài)產業(yè)技術，構建綠洲生態(tài)安全保障體系，并進行試驗

9、示范。考核指標：完成綠洲生態(tài)保育和治理技術8-10項，綠洲生態(tài)產業(yè)技術5-7項，構建綠洲生態(tài)保育與生態(tài)安全保障技術體系，解決干旱區(qū)綠洲經濟發(fā)展與生態(tài)安全維持的關鍵瓶頸問題。3.2西北干旱荒漠區(qū)煤炭基地生態(tài)安全保障技術研究內容：研究西北干旱荒漠區(qū)煤炭資源開發(fā)對區(qū)域生態(tài)安全的影響途徑和機制，研發(fā)礦區(qū)水土資源保護和利用、采礦跡地沙塵控制、植被重建等生態(tài)恢復技術和生態(tài)安全保障技術，形成采礦工程與生態(tài)修復一體化技術體系并進行一定規(guī)模的示范。考核指標：闡明煤炭資源開發(fā)對區(qū)域生態(tài)的影響機制和程度，研發(fā)和集成礦山生態(tài)保護和修復技術10-12項，煤炭基地廢棄跡地治理率達到95%以上，保障煤炭資源開發(fā)的區(qū)域生態(tài)安

10、全。3.3鄂爾多斯高原砒砂巖區(qū)生態(tài)綜合治理技術研究內容：開展生態(tài)系統退化與區(qū)域復合侵蝕耦合機理及區(qū)域生態(tài)承載力等研究，研發(fā)不同類型退化植被恢復重建技術、復合土壤侵蝕綜合治理技術、生態(tài)恢復與資源開發(fā)的區(qū)域生態(tài)安全保障技術、區(qū)域生態(tài)產業(yè)技術等，并進行試驗示范?？己酥笜耍宏U明生態(tài)系統退化與區(qū)域復合侵蝕耦合機理，研發(fā)退化植被恢復重建技術與復合土壤侵蝕綜合治理技術等8-10項，區(qū)域生態(tài)衍生產業(yè)技術5-8項，滿足區(qū)域復合侵蝕治理和生態(tài)改善的需求。4. 黃土高原生態(tài)系統結構改善及穩(wěn)定性維持技術4.1黃土高原人工生態(tài)系統結構改善和功能提升技術研究內容：研發(fā)和集成現有區(qū)域植被的結構調整、穩(wěn)定性維持及功能提升技術

11、、水土資源與生態(tài)系統高效耦合技術、坡面和流域尺度生態(tài)系統綜合配置技術，建立區(qū)域性植被（含經濟林）-土壤生態(tài)系統服務功能評價體系與提升技術標準，開展試驗示范?？己酥笜耍盒纬蓞^(qū)域人工生態(tài)系統結構調整和功能提升技術體系3-4項，滿足區(qū)域人工生態(tài)系統的穩(wěn)定性維持及可持續(xù)發(fā)展。4.2黃土丘陵溝壑區(qū)溝道及坡面治理工程的生態(tài)安全保障技術與示范研究內容：研發(fā)溝道整治工程設計與施工技術和壩系資源高效利用技術，構建坡體-植被穩(wěn)定性及生態(tài)災害減緩技術，集成邊坡工程-溝道整治土體穩(wěn)定性調控技術，提出溝道及坡面綜合整治生態(tài)安全維護技術規(guī)程，為流域綜合治理工程實施及生態(tài)災害防控提供技術支撐和試驗示范?？己酥笜耍貉邪l(fā)和集成

12、溝道及坡面治理技術8-10項，形成坡面及溝道治理技術體系，制定相關技術規(guī)程，支撐區(qū)域溝道治理工程的實施和生態(tài)災害防控。5. 青藏高原生態(tài)系統功能提升與適應性管理 5.1川西北和甘南退化高寒生態(tài)系統綜合整治研究內容：研究高寒濕地生態(tài)系統與草地生態(tài)系統之間的相互演變規(guī)律，評估區(qū)域水源涵養(yǎng)等功能變化與生態(tài)系統演變的耦合關系，研發(fā)區(qū)域退化草地、沙化土地和退化濕地生態(tài)系統群落構建、功能提升等生態(tài)系統恢復重建關鍵技術并進行一定規(guī)模的示范，發(fā)展符合區(qū)域特色的生態(tài)畜牧業(yè)技術和模式?？己酥笜耍宏U明高寒濕地與草地兩大生態(tài)系統間的變化及其與功能的耦合關系，形成區(qū)域退化濕地和退化草地恢復重建技術6-8項，生態(tài)產業(yè)模式

13、3-5個，為區(qū)域生態(tài)改善和產業(yè)發(fā)展提供科技支撐。6. 長江中上游區(qū)生態(tài)保護與修復6.1西南高山亞高山退化生態(tài)系統恢復重建技術研究內容：研發(fā)森林采伐和火燒跡地恢復、區(qū)域不同退化生態(tài)系統類型重建、低效次生林群落構建、結構調整和功能提升等關鍵恢復技術及交通道路建設區(qū)的生態(tài)恢復技術。研發(fā)特色資源培育與開發(fā)技術，發(fā)展區(qū)域生態(tài)產業(yè)，形成區(qū)域生態(tài)保護與恢復和產業(yè)發(fā)展的技術模式并進行一定規(guī)模的示范。考核指標：研發(fā)退化生態(tài)系統恢復技術6-8項，生物資源利用等技術3-5項，形成區(qū)域退化生態(tài)系統綜合改善的技術和理論體系，滿足區(qū)域生態(tài)系統改善和功能提升以及區(qū)域脫貧致富的科技需求。6.2西南干旱河谷區(qū)生態(tài)綜合治理及生態(tài)

14、產業(yè)發(fā)展技術研究內容：針對干旱河谷區(qū)嚴重缺水及長期生產活動導致的植被破壞、生態(tài)惡化以及生產力低下和農民貧困等問題，重點研發(fā)區(qū)域植被恢復和穩(wěn)定技術、干旱河谷土壤質量改善技術、水土資源綜合利用技術、生物資源開發(fā)和特色生態(tài)產業(yè)等精準扶貧技術并開展示范，為干旱河谷區(qū)生態(tài)安全及脫貧致富提供科技支撐。考核指標：研發(fā)植被恢復和穩(wěn)定及水土資源綜合利用技術6-8項，生物資源利用技術6-8項，生態(tài)產業(yè)技術5-6項，形成區(qū)域生態(tài)安全維持及支撐農民脫貧致富的生態(tài)產業(yè)技術體系。有關說明：鼓勵產學研聯合申報，要求能夠落實不少于20%的配套或自籌經費。6.3 西南高山峽谷區(qū)生物多樣性保護與恢復技術研究內容：研究區(qū)域生物多樣

15、性格局形成和維持機制，研發(fā)高山峽谷區(qū)重要和瀕危物種保護和退化棲息地恢復、生物多樣性綜合保育與恢復等技術體系并開展一定規(guī)模的試驗示范。考核指標：形成區(qū)域生物多樣性保護與恢復技術和理論體系，研發(fā)物種保育技術3-5項，退化棲息地恢復重建技術4-6項，為區(qū)域生物多樣性保護和維持提供技術支撐。6.4三峽庫區(qū)面源污染控制與消落帶生態(tài)恢復技術與示范研究內容：開展庫區(qū)“邊坡消落帶水體”交錯帶生態(tài)系統的動態(tài)演替過程與機理、庫區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境演變以及面源污染規(guī)律等研究；研發(fā)消落帶生態(tài)恢復和土地合理利用技術，面源污染景觀生態(tài)防治技術，水體富營養(yǎng)化消減與生物調控技術等，開展試驗示范?？己酥笜耍航沂編靺^(qū)消落帶和周邊生態(tài)系

16、統動態(tài)演替規(guī)律和機理，研發(fā)消落帶生態(tài)恢復、面源和水體污染控制等技術6-8項，形成集“邊坡-消落帶-水體”于一體的生態(tài)恢復與安全保障等技術體系，為庫區(qū)生態(tài)環(huán)境改善提供科技支撐。6.5南方紅壤低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理研究內容：開展區(qū)域水土流失演變規(guī)律及機理研究，揭示影響區(qū)域水土流失的關鍵驅動因子；研發(fā)土壤肥力提升、鄉(xiāng)土植物培育和復合生態(tài)林業(yè)的水土流失綜合生態(tài)治理、生態(tài)功能提升等技術體系與模式并進行一定規(guī)模的示范?？己酥笜耍航沂緟^(qū)域水土流失演變規(guī)律和內在機理，研發(fā)土流失治理技術6-8項，形成綜合治理技術體系和模式，為區(qū)域水土流失治理提供科技支撐。6.6南方丘陵低效人工林改造與山地屏障帶生態(tài)系統服務

17、提升技術研究內容：針對南方丘陵山地生態(tài)屏障帶存在的生態(tài)問題，研究低山丘陵區(qū)人工林形成演變規(guī)律及影響因素，研發(fā)低效人工林撫育更新、群落結構優(yōu)化、改良土壤、林下植被快速恢復等改造技術，提升其水土資源保持、生物多樣性保育、固碳等生態(tài)系統服務能力；研發(fā)林-果、林-茶、林-中藥材、林-農副產品等區(qū)域特色生態(tài)產業(yè)技術，發(fā)展集低效人工林改造、水土保持及特色生態(tài)產業(yè)于一體的生態(tài)產業(yè)技術和模式；開展一定規(guī)模的示范，為發(fā)揮其生態(tài)屏障作用提供科技支撐?？己酥笜耍貉邪l(fā)低效人工林改造和特色生態(tài)產業(yè)技術6-8項，形成低效人工林改造和特色生態(tài)產業(yè)技術體系；研發(fā)丘陵山地屏障帶生態(tài)系統服務提升技術4-6項，提升區(qū)域生態(tài)系統服務

18、能力和農村社區(qū)發(fā)展能力。擬支持項目數：針對低效人工林改造和特色生態(tài)產業(yè)技術、丘陵山地屏障帶生態(tài)系統服務提升技術部署重點項目各1項。有關說明：低效人工林改造和特色產業(yè)技術鼓勵產學研聯合申報，要求能夠落實不少于20%的配套或自籌經費。7. 東部城市化地區(qū)生態(tài)安全保障及海岸帶生態(tài)修復技術7.1城市化與區(qū)域生態(tài)耦合機制研究研究內容：研究東部城市化地區(qū)生態(tài)演變規(guī)律，闡明城市化對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響機理及其效應，探討區(qū)域生態(tài)對城市發(fā)展的生態(tài)支撐作用，揭示城市化與區(qū)域生態(tài)的耦合機制，研發(fā)區(qū)域城鎮(zhèn)化格局空間優(yōu)化決策模型，構建生態(tài)安全格局，提出城市與區(qū)域生態(tài)環(huán)境一體化管理對策與優(yōu)化模式?？己酥笜耍宏U明東部城市化地

19、區(qū)生態(tài)演變規(guī)律，揭示城市化與區(qū)域生態(tài)的耦合機制，建成東部地區(qū)城鎮(zhèn)化與區(qū)域生態(tài)環(huán)境要素標準化共享數據庫和城鎮(zhèn)化格局空間優(yōu)化決策模式，滿足東部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展和區(qū)域生態(tài)保護的需求。7.2人類活動對海岸帶生態(tài)影響機制及綜合調控研究研究內容：重點研究沿海工業(yè)化和城市化過程等大規(guī)模高強度開發(fā)活動對海岸帶生態(tài)系統影響規(guī)律及機理；研發(fā)以生境格局調整與適應、生態(tài)網絡構建與優(yōu)化為核心的關鍵生物棲息地生態(tài)重建及受損生態(tài)系統的恢復和功能提升技術，提出海岸帶產業(yè)結構優(yōu)化和生態(tài)系統調控的政策舉措?？己酥笜耍宏U明資源開發(fā)對海岸帶區(qū)域的生態(tài)影響規(guī)律和機理，研發(fā)海岸帶生態(tài)修復技術6-8項，滿足海岸帶生態(tài)治理及綜合調控的要求。7

20、.3河口濕地生態(tài)恢復與產業(yè)化技術研究內容：研究河口濕地在多重脅迫下的響應機理；研發(fā)退化河口濕地生態(tài)修復技術、利于水文連通及生物連通的多孔質多維度生態(tài)護岸和生境替代綠色修復材料與裝備；研發(fā)特色資源開發(fā)利用和產業(yè)化技術及工藝，形成河口濕地水鹽-水沙-水生態(tài)-生態(tài)產業(yè)多過程聯合調控一體化修復和產業(yè)化發(fā)展技術體系并開展一定規(guī)模的示范。考核指標：闡明河口濕地演變規(guī)律和機理，形成退化河口濕地生態(tài)修復技術體系6-8套，研發(fā)特色資源開發(fā)利用和產業(yè)化技術及工藝5-7種，并形成相關產品5個以上。擬支持項目數：針對南方和北方主要入海河口部署重點項目各1項。7.4典型濱海濕地生態(tài)恢復與生態(tài)系統功能提升技術研究內容：研

21、究人類活動對濱海濕地的影響機制；研發(fā)灘涂濕地生態(tài)服務功能提升技術，研發(fā)用于生物結構調整和生產力提升的輔助材料和設備，研發(fā)灘涂土著資源可持續(xù)利用和產業(yè)化開發(fā)技術及工藝，形成灘涂濕地生態(tài)服務-生態(tài)產業(yè)一體化綜合開發(fā)利用技術體系并開展一定規(guī)模的示范；研究紅樹林典型濱海濕地的關鍵生態(tài)過程和生物多樣性的維持機制，揭示其生態(tài)功能的退化機理，研發(fā)海草床和紅樹林等重要濱海濕地的恢復技術方法與途徑，摸索不同區(qū)域與類型濱海濕地的管理方法與模式，提出管理、保育和恢復的建議與措施等，并開展一定規(guī)模的示范?？己酥笜耍宏U明典型濱海濕地生態(tài)系統功能退化機理、揭示其生物多樣性維持機制；形成沿海灘涂生態(tài)服務功能提升技術12-1

22、5項，研發(fā)土著資源開發(fā)利用和產業(yè)化技術及工藝10-12種，并形成相關產品8個以上；研發(fā)典型濱海濕地恢復技術8-10項，建立2-3個重要濱海濕地恢復與保護示范區(qū)，形成典型濱海濕地的安全調控模式與綜合管理范式；擬支持項目數：擬針對沿海灘涂綜合整治和利用技術、紅樹林等典型濱海濕地生態(tài)系統功能恢復技術各部署重點項目1項。有關說明：沿海灘涂整治技術鼓勵產學研聯合申報，要求落實不少于20%的配套或自籌經費。7.5海島生態(tài)建設與生態(tài)物聯網監(jiān)測技術研究與綜合示范研究內容：圍繞我國東南沿海海島存在的生態(tài)安全問題，研發(fā)海島建設與生態(tài)保護規(guī)劃技術，重點關注海島建設過程中生態(tài)保護與維護技術，研發(fā)海島廢棄物資源化技術，開發(fā)和構建海島生態(tài)物聯網監(jiān)測與管理系統，開展試驗示范?？己酥笜耍荷鷳B(tài)保護與恢復技術4-5項，生態(tài)物聯網監(jiān)測技術2-3項，構建海島生態(tài)監(jiān)測與管理系統，保障海島建設與生態(tài)安全及宜居性，為海島建設與生態(tài)安全提供科技支撐。8. 國家生態(tài)安全保障技術體系8.1國家公園和自然保護區(qū)一體化生態(tài)保護和管理技術研究內容：針對我國國家公園建設處于試點起步階段，國家公園在地域上與自然保護區(qū)、森林公園等各類保護地交織重疊的特點，開展國家公園和自然保護區(qū)等保護地一體化保護技術和途徑研究，探討一體化管理模式；集成國家公園試點地區(qū)生態(tài)資源資產評估與生態(tài)補償研究方法與成果，