1、2020年金山區(qū)兒童早期發(fā)展基地建設工作計劃為推動我區(qū)兒童早期發(fā)展基地建設工作，促進兒童早期發(fā)展， 提升兒童健康水平，根據關于加強本市兒童早期發(fā)展基地建設 的通知（滬衛(wèi)婦幼20205號）要求，結合我區(qū)實際，制定 2020年工作計劃。一、工作目標和指標（一）工作目標兒童早期發(fā)展基地的工作目標是根據嬰幼兒的發(fā)育規(guī)律和特 點，開展有組織、有目標的兒童早期發(fā)展健康服務，促進嬰幼兒 體格、心理、認知、情感和社會適應能力的全面發(fā)展?；馗鞒?員單位要因地制宜，充分發(fā)揮優(yōu)勢學科作用，建立多部門、多領 域、多學科合作機制，打造一點一品，探索具有金山特色的 兒童早期發(fā)展服務管理體系，提供從孕前一孕產期一兒童期連

2、續(xù)、 全程、全方位的系統(tǒng)測評和干預的健康指導服務，創(chuàng)造有利于兒 童發(fā)展的外部環(huán)境，幫助每個家庭充分發(fā)展孩子自身的潛能，使 每個兒童潛能得到最大程度的發(fā)展。（二）工作指標.兒童早期發(fā)展服務工作量每年不低于5萬人次（含孕婦學 校和父母課堂服務人數）；.孕期健康指導率之95%，孕婦貧血率15%，本市戶籍孕產 婦系統(tǒng)管理率之96%、非本市戶籍孕產婦系統(tǒng)管理率之80% ;.0-6歲兒童系統(tǒng)保健管理率之95% , 6月內純母乳喂養(yǎng)率之 60%，2歲兒童發(fā)育心理行為篩查覆蓋率之95% ;4.兒童預防接種率之98% ;5.對家長母乳喂養(yǎng)、輔食添加、合理膳食、飲食行為等科學喂 養(yǎng)指導覆蓋率之95% ;6.5歲以

3、下兒童貧血率43.6% , 5歲以下兒童生長遲緩率控制 在0.4%左右，兒童肥胖率上升趨勢減緩（在園兒童）；7.兒童視力健康電子檔案建檔率98% , 0-6歲兒童眼保健及 視力檢查覆蓋率98% ,4-6歲兒童屈光篩查率98% ;8.對家庭養(yǎng)育照護人、托幼（育）機構從業(yè)人員開展意外傷害預 防、應急處置及上報指導率之98% ;9.0-3歲兒童親子活動指導率之95% ;10.父母各自與兒童的有效溝通時間之1小時/天、家庭兒童繪 本/卡片儲備之10本/套、屏幕暴露時間符合世衛(wèi)組織標準等知曉 率之90%。二、工作任務和措施（一）加強健康宣教，優(yōu)化科學育兒理念和技能.組建健康教育講師由區(qū)婦幼保健所牽頭，各

4、成員單位共同組建金山區(qū)兒童早期 發(fā)展基地健康教育講師團。提供科學備孕、孕產期健康保健和科 學育兒知識和技能，優(yōu)化家長育兒理念和能力，促進兒童自身潛 能得到充分發(fā)揮。.建立健全父母學校楓涇鎮(zhèn)、朱涇鎮(zhèn)和山陽鎮(zhèn)3家社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立父母學 校，制定相關工作制度和年度計劃。每月開設內容豐富、形式多 樣的父母課堂。講課前后開展問卷調查，了解家長需求，不斷改 進授課內容和形式，真正為家長提供科學、實用的育兒知識和技 能。.開展形式多樣的健康教育一是開展健康講座。依托孕婦學校、父母學校、早教點和托 幼（育）機構，開展促進兒童早期發(fā)展的健康講座和宣教。二是 開展線上服務。利用微信公眾號、線上孕婦學校、育之有

5、道 平臺等為孕產婦、兒童家長推送具有科學性又通俗易懂的婦幼保 健科普知識。三是制作微視頻。講師團定期制作各類健康教育微 視頻，在微信公眾號、父母課堂、孕婦學校播放。四是開展現場 咨詢。利用婦幼健康主題日，開展現場咨詢活動，展示宣傳版面、 發(fā)放健康教育宣傳品。五是舉辦系列活動。由區(qū)婦幼保健所或各 成員單位牽頭，共同開展婦幼健康宣傳教育系列活動。（二）開展中醫(yī)服務，提升婦幼健康服務能級在基層中醫(yī)藥工作先進單位復審成果的基礎上，進一步增強 中醫(yī)在婦幼保健服務中的能力。各成員單位借助各類中醫(yī)藥服務 項目，積極推廣中藥調理、小兒推拿等適宜技術，將中醫(yī)藥服務 融入到婦幼保健工作中，拓展婦幼健康服務能力。（

6、三）拓展服務項目，全方位促進母嬰健康.加強孕婦兒童營養(yǎng)管理綜合性醫(yī)療機構依托產兒科診療服務、孕婦學校開展孕產婦和兒童營養(yǎng)指導宣教。積極聯(lián)合院內營養(yǎng)科、內分泌科對孕期內 分泌代謝異常的孕婦、肥胖兒童開展營養(yǎng)評估和干預。.開展孕期口腔保健服務整合社區(qū)衛(wèi)生服務中心和助產醫(yī)療機構的口腔保健資源，建 立覆蓋孕早、中、晚期，從疾病篩查一門診干預一保健隨訪的全 程系統(tǒng)口腔保健服務模式，有效落實防治結合，重視口腔健康與 全身健康的關系，努力提升孕婦整體健康水平。.提供孕產婦心理保健服務依托金山區(qū)孕產婦心理健康促進項目，聯(lián)合區(qū)精神衛(wèi)生 中心，結合各成員單位實際情況開展覆蓋整個孕產期直至產后3 個月的孕產婦心理評

7、估、干預工作，積極落實孕產婦心理保健服 務，逐步構建孕產婦心理健康服務體系。（四）資源共享，探索聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建合作機制1多學科相結合，促進保健管理各成員單位充分利用優(yōu)勢學科的力量，探索多學科聯(lián)合工作 機制。如產、兒科與營養(yǎng)科和內分泌合作，共同管理妊娠期糖尿 病和兒童肥胖。產科與口腔科合作，提供孕期口腔保健。.衛(wèi)生與教育相結合，促進資源共享與區(qū)教育局早教中心聯(lián)合，共享資源，互助互補。推動社區(qū) 兒童保健服務主動進入早教課堂，為家長提供兒童保健、防病、 安全等方面健康宣教和咨詢服務，聯(lián)合開展以爰我寶貝，健康 家庭為主題的系列活動。為嬰幼兒家長提供兒童健康、營養(yǎng)、 安全與保障、回應性照顧及早期學習等兒童早期

8、發(fā)展服務，全面促進兒童健康。.保健與臨床相結合，促進常見病管理婦幼保健與臨床多學科建立轉會診機制，為孕產婦、兒童常 見疾病的治療和干預提供綠色通道，保障母嬰安康和兒童健康。（五）借助項目開展，加強出生缺陷綜合防治.優(yōu)化婚前保健服務區(qū)婦幼保健所加強與區(qū)民政婚姻登記部門溝通聯(lián)系，不斷優(yōu) 化婚前保健服務內容。實施婚前健康服務項目，為全區(qū)新婚 夫婦提供健康大禮包，并增加婚前醫(yī)學檢查項目，多渠道廣 泛開展各類宣傳，提高目標人群婚前保健意識和婚檢率。.做實孕前保健服務由區(qū)人口和計劃生育指導中心牽頭，結合上海市婦幼保健中 心推進的健康孩項目，規(guī)范開展孕前醫(yī)學檢查和咨詢指導服 務，預防和減少影響婦女健康和妊娠

9、的不利因素，減少出生缺陷 發(fā)生。.強化疾病篩查服務規(guī)范開展產前檢查、產前篩查和產前診斷工作，及早了解胎 兒和孕婦的健康狀況，發(fā)現異常，及時干預，維護母嬰安康。切 實推進新生兒疾病、先天性心臟病篩查、陽性復查和隨訪工作， 做到早發(fā)現、早診斷、早干預。（六）貫徹落實規(guī)范，提高婦幼保健服務質量.孕產期健服務根據上海市孕產婦保健工作規(guī)范提供包括孕前、孕期、分娩期、產褥期全程系統(tǒng)保健服務。加強孕產婦系統(tǒng)保健管理，鞏 固并強化孕產婦風險預警評估和分類管理。落實社區(qū)衛(wèi)生服務中 心、區(qū)婦幼保健所和助產機構的三級聯(lián)動，重視并有效落實重點 和特殊孕產婦隨訪管理，早發(fā)現、早干預孕產婦風險因素，從源 頭上減少危重孕產

10、婦的發(fā)生。推進爰嬰醫(yī)院建設，開展爰嬰醫(yī)院 評估質控倡導母乳喂養(yǎng)。推廣使用母子健康手冊，加大健 康教育力度，提升孕產期健康自我管理意識和能力。.兒童保健服務根據上海市兒童保健工作規(guī)范上海市托兒所、幼兒園 衛(wèi)生保健管理實施細則和上海市06歲兒童眼及視力保健管 理方案精神，做好03歲兒童系統(tǒng)保健管理，加強高危兒專案 管理工作。深化醫(yī)教結合，提升社區(qū)對托幼（育）機構衛(wèi)生 保健業(yè)務指導、技術支持和督導管理。扎實推進0-6歲兒童眼保 健及視力篩查工作，兒童視力健康電子檔案建檔率、眼病篩查率、 屈光篩查和眼保健指導率均達標，建立與二三級醫(yī)療機構轉診機 制，規(guī)范落實眼及視力篩查異常兒童隨訪工作。三、組織保障（

11、一）團隊建設和人才培養(yǎng).合理配置人員，提高團隊水平按照兒童早期發(fā)展基地人員配置要求，各成員單位合理配備 各級人員，確保建立一支高素質、高能力以及高度統(tǒng)一的人員隊 伍，保障兒童早期發(fā)展基地建設工作順利開展。2加強技能培訓，提升服務能力區(qū)婦幼保健所根據兒童早期發(fā)展基地建設工作進程，有序安 排業(yè)務技能培訓，提升團隊人員的業(yè)務能力和水平。年內重點開 展新生兒窒息復蘇、母乳喂養(yǎng)技能培訓和競賽活動。各成員單位 積極組織相關人員參加市、區(qū)級舉辦的各類業(yè)務技能培訓，定期 開展院內各級人員業(yè)務培訓。3.申報課題項目，提高科研能力各成員單位要鼓勵兒童早期發(fā)展基地人員積極申報市、區(qū)級 課題和項目，支持相關人員參加學

12、術活動，不斷獲取新知識、新 技能，拓寬思路，提升科研能力。（二）督導和質控各成員單位工作小組要加強內部管理，定期開展自查自糾， 確保建設進度和工作質量。區(qū)兒童早期發(fā)展基地領導小組和工作 小組定期對基地內各成員單位的工作進度、質量等開展督查指導， 反饋結果，督促整改，確保工作有序推進。（三）總結和報送根據本市兒童早期發(fā)展基地驗收工作的要求，各成員單位分 別于2020年7月10日和10月20日前報送工作總結至區(qū)婦幼 保健所，區(qū)婦幼保健所于2020年7月20日和10月30日前將 工作總結報送至區(qū)衛(wèi)健委。附件：1.相關指標說明2.2020年金山區(qū)兒童早期發(fā)展基地建設工作推進表附件附件1相關指標說明1.

13、孕婦貧血率二孕產期貧血人數/產婦數*100% （孕產婦系統(tǒng) 保健情況報表）2.2歲兒童發(fā)育心理行為篩查覆蓋率二2歲兒童接受兒童發(fā)育 心理行為篩查人數/2歲兒童應健康體檢人數*100%3.對家長的母乳喂養(yǎng)、輔食添加、合理膳食、飲食行為等科學 喂養(yǎng)指導覆蓋率二接受科學喂養(yǎng)指導人數/應健康體檢人數 *100%，（ 一個家長統(tǒng)計周期內如接受了多次指導，也只按1人 計算）4.對家庭養(yǎng)育照護人、托幼（育）機構從業(yè)人員開展意外傷害預 防、應急處置及上報指導率二對上述2類人員開展意外傷害預防、 應急處置及上報指導人數/應指導人數（一個人統(tǒng)計周期內如接受 了多次指導，也只按1人計算）5.0-3歲兒童親子活動指導

14、率二對0-3歲兒童家長進行親子活 動指導的人數/0-3歲兒童數（一個家長統(tǒng)計周期內如接受了多次 指導，也只按1人計算）6.父母各自與兒童的有效溝通時間之1小時/天、家庭兒童繪本 /卡片儲備之10本/套、屏幕暴露時間符合世衛(wèi)組織標準等知曉率（抽查數據）附件22020年金山區(qū)兒童早期發(fā)展基地建設工作，責任單位工作內容主要工作任務區(qū)衛(wèi)健委組織管理兒早基地發(fā)展規(guī)劃、溝通協(xié)調經費按照驗收標準口腔保健服務管理要求和標準請協(xié)調牙防所或醫(yī)政（口腔質控）提供全程口腔健康服務的管理要求和學科帶頭人職稱聘請市第六人民醫(yī)院兒科主任石文靜為學科帶頭人信息化開展預約診療與保健、遠程會診等服務，搭建患兒家庭與醫(yī)生交流便捷、

15、溝通渠道，優(yōu)化兒童就醫(yī)和保健體驗-10 -計劃免疫相關信息互聯(lián)互通區(qū)婦幼保健所組織管理近2年內無重大醫(yī)療事故1.成立工作小組；2.明確責任分工，建立工作制度制定2020年兒童早期發(fā)展基地建設工作計劃管理制度（崗位責任、工作制度、會議制度、培訓制度、督導制度、健考評制度）招募、組建兒童早期發(fā)展健康教育講師團探索多學科合作符合兒童早期發(fā)展服務模式開展業(yè)務培訓、指導和質控收集相關人員信息、資質，整理匯總婚前保健開展婚前健康服務項目，婚檢率較前一年有所上升孕前保健對備孕夫婦開展優(yōu)生健康檢查和科學備孕指導，配合上海市婦幼保健中，孩項目兒童保健加強兒童保健門診質量、高危兒、托幼育機構衛(wèi)生保健工作管理健康教

16、育開展健康教育大型系列宣傳活動至少1次?？蒲姓n題積極申報課題（至少一項）總結報送按照上級部門要求及時報送總結組織管理近2年內無重大醫(yī)療事故1.成立工作小組；2.明確責任分工，建立工作制度.建立孕產婦保健、兒童保健、父母學校等相關項目工作制度；.托幼（育）機構衛(wèi)生保健管理、會議、培訓、自查、健康教育和考評探索多學科合作符合兒童早期發(fā)展服務模式-12 -社區(qū)衛(wèi)生服務中心兒童保健服務.兒童保健門診設置符合兒保規(guī)范要求，設有候診區(qū)、診區(qū)、哺乳室，合兒童心理特點；.兒童體格生長發(fā)育測量工具、心理發(fā)育評估工具配備齊全，處于功能.加強高危兒的管理，符合轉診標準的及時轉診至區(qū)婦幼保健所；.建立父母學校，每月至

17、少開課1次；.配合上海市婦幼保健中心推進健康孩項目；.兒童保健各項指標均達標孕產婦保健服務.建立孕產婦保健服務流程；.根據上海市孕產婦保健工作規(guī)范開展孕期監(jiān)測、早孕建冊、產前視、產后42天隨訪、孕產婦風險預警管理等常規(guī)保健工作；.本市戶籍孕產婦系統(tǒng)管理率296%、非本市戶籍孕產婦系統(tǒng)管理率28.配合上海市婦幼保健中心推進健康孩項目孕產婦口腔保健常規(guī)開展孕早期口腔保健宣教孕產婦心理保健與區(qū)精神衛(wèi)生中心聯(lián)合開展金山區(qū)孕產婦心理健康促進項目，具體才開展健康教育每月開展各類健康教育21次，健康教育前后開展調查問卷，中醫(yī)指導名中科研課題積極申報課題（每家至少一項）總結報送按照上級部門要求按時報送總結組織

18、管理近2年內無重大醫(yī)療事故.成立工作小組；.明確責任分工、制定工作制度.建立崗位責任（孕產婦、兒童保?。⑾嚓P項目工作制度；.會議、培訓、業(yè)務自查、健康教育、孕婦學校工作及考評制度等-14 -探索多學科合作符合兒童早期發(fā)展服務模式兒科開展兒童保健服務、防病知識宣教常規(guī)孕產婦保健服務.根據上海市孕產婦保健工作規(guī)范開展產科初診、產前檢查、分娩期保健、孕產婦風險預警管理、產后42天檢查等診療和保健工作；.孕婦貧血率下降到15%以下營養(yǎng)保健復旦大學附屬金山醫(yī)院配備營養(yǎng)軟件、食物模型和圖譜；開設營養(yǎng)門診, 分泌代謝異常孕婦（如妊娠期糖尿病或體重短期內快速增長等情況發(fā)生 規(guī)范轉診至營養(yǎng)門診，接受營養(yǎng)評估和飲食干預孕產婦心理保健市六院金山分院與區(qū)精神衛(wèi)生中心聯(lián)合開展金山區(qū)孕產婦心理健康促 據孕婦在社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行心理量表評估情況，提供心理保健分級 針對性干預、高危干預）服務孕產婦口腔保健市六院金山分院婦產科與口腔科配合開展孕中、晚期口腔保健助產醫(yī)療機構孕婦學校每周至少授課1次；內容包含孕期營養(yǎng)、心理保健、口腔保健、早產兒愛嬰醫(yī)院產褥早期應按照愛嬰醫(yī)院要求開展，早接觸、母嬰同室、按需喂養(yǎng)，開喂養(yǎng)、袋鼠式護理健康教育結合婦幼保健服務工作要求和單位特色開展形式多樣的健康教育工作。率295%新生兒疾病篩查新生兒