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1、本文格式為Word版,下載可任意編輯 濕地公園管理辦法 山西沁河源國(guó)家濕地公園保護(hù)管理方法 第一章總則 第一條為加強(qiáng)對(duì)山西沁河源國(guó)家濕地公園的保護(hù)管理,維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)濕地功能和生物多樣性,保障濕地資源的可持續(xù)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人居環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家濕地公園管理方法(試行)、山西省濕地保護(hù)條例等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方法。 其次條本方法所稱的山西沁河源國(guó)家濕地公園(以下簡(jiǎn)稱濕地公園),是指經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn),以保護(hù)沁河源濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源為目的,可供開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)恢復(fù)、宣傳教育、科研監(jiān)測(cè)、生態(tài)旅游等活動(dòng)的特定區(qū)域。 第三條濕地公園位于山西省沁源縣西北,其范圍
2、:南起衛(wèi)華儀器廠舊址北側(cè)河溝入口,沿河溝而上,經(jīng)河底村、牛翁子溝、水磨上、泉眼、北要子溝、木盆溝至將臺(tái)溝。地理坐標(biāo)介于東經(jīng)1120055-1120601,北緯364401-364800之間,總面積248.32公頃。其范圍內(nèi)土地全部為國(guó)有土地,由此產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)等均歸濕地公園管理機(jī)構(gòu)所有。 第四條在濕地公園及其外圍保護(hù)地帶、周邊景觀操縱區(qū)從事與濕地保護(hù)利用相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本 方法。 第五條濕地公園建設(shè)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的基本原則。 第六條設(shè)立國(guó)家濕地公園管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)濕地公園的保護(hù)、利用與管理。主要職責(zé)是: (一)依據(jù)與濕地公園保護(hù)相關(guān)的國(guó)
3、家法律、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定管理制度,依法實(shí)施管理; (二)做好濕地公園周邊區(qū)域資源現(xiàn)狀的普查、評(píng)價(jià)和科學(xué)規(guī)劃工作; (三)定期開(kāi)展?jié)竦刭Y源和環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)工作,把握開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)濕地的影響以及動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),并按規(guī)定向國(guó)家林業(yè)局報(bào)送調(diào)查和監(jiān)測(cè)報(bào)告; (四)保證資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),并多種形式、多種渠道籌措濕地保護(hù)資金,用于濕地公園的保護(hù)、修復(fù)、建設(shè)和管理,做到濕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用; (五)建立濕地資源檔案管理制度,負(fù)責(zé)保管濕地資源保護(hù)、管理和研究工作中獲得的各項(xiàng)成果、數(shù)據(jù)和資料; (六)保護(hù)濕地水資源,維護(hù)濕地生態(tài)功能; (七)在濕地公園周邊開(kāi)展農(nóng)耕及養(yǎng)殖活動(dòng)時(shí),應(yīng)使用高效、低毒的藥劑,最好采取自
4、然生態(tài)的綜合防治措施,減少對(duì)水體、土壤和空氣的污染; (八)在濕地公園外圍保護(hù)地帶和周邊景觀操縱區(qū)內(nèi), 阻止建設(shè)污染環(huán)境的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)置廢棄物傾倒或填埋場(chǎng)地?,F(xiàn)有的污染源,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 第七條局資源保護(hù)室、科研技術(shù)室、規(guī)劃財(cái)務(wù)室、辦公室等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照有關(guān)法律、法規(guī)以及本方法規(guī)定,協(xié)同做好濕地公園保護(hù)管理工作。 第八條應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)的宣傳教育工作,激勵(lì)、支持單位和個(gè)人從事與濕地保護(hù)相關(guān)的科研、教育、宣傳等活動(dòng),對(duì)在濕地保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 第九條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地公園生態(tài)環(huán)境和濕地資源的義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞濕地生態(tài)環(huán)境
5、和濕地資源的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。 其次章濕地公園的保護(hù) 第十條公園管理機(jī)構(gòu)及時(shí)編制或修訂濕地公園總體規(guī)劃。 第十一條濕地公園主要保護(hù)內(nèi)容: (一)水體保護(hù)。保護(hù)沁河源的水體與水網(wǎng)形態(tài),防止人為因素阻斷動(dòng)物洄游路線,改善水質(zhì)。 (二)生物多樣性保護(hù)。保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的繁殖地、停頓地、棲息地,保護(hù)植物物種及其生長(zhǎng)環(huán)境。 (三)土地資源保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)有土地資源,提高土地資 源的利用效率。 (四)濕地地形地貌保護(hù)。保護(hù)濕地自然地形,嚴(yán)禁任何人隨便改變濕地地形地貌,因科研等活動(dòng)確需改變的,由管理局批準(zhǔn),但事后要及時(shí)恢復(fù); (五)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)保護(hù)。保護(hù)符合濕地自然生態(tài)規(guī)律的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。 (六)文
6、化遺存保護(hù)。保護(hù)文物古跡、古樹(shù)名木等。 第十二條公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)的公園范圍,負(fù)責(zé)標(biāo)明公園界區(qū),設(shè)立公園界碑、標(biāo)牌。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞濕地公園的界碑、界標(biāo)。 第十三條濕地公園劃分為濕地保育區(qū)、濕地重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)、管理服務(wù)區(qū)。濕地保育區(qū)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),可進(jìn)行必要的保護(hù)、修復(fù)和重建?;謴?fù)重建區(qū)主要是恢復(fù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性,營(yíng)造幽美的濕地景觀。宣教展示區(qū)開(kāi)展生態(tài)展示、科普教育,宣傳濕地有關(guān)知識(shí),提高公眾濕地保護(hù)意識(shí)。合理利用區(qū)可供開(kāi)展生態(tài)旅游,以及其他不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)的利用活動(dòng)。管理服務(wù)區(qū)可開(kāi)展管理、接待和服務(wù)等活動(dòng)。 第十四條濕地公園不得從事房
7、地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)等不符合主題功能定位的建設(shè)工程和開(kāi)發(fā)活動(dòng)。 第十五條濕地公園內(nèi)阻止開(kāi)(圍)濕地、砍伐、采藥、開(kāi)礦、挖沙、采石、修墳、生產(chǎn)性放牧、破壞泥炭層等改變地貌和破壞環(huán)境、景觀的活動(dòng)。阻止新建居民點(diǎn)或者其他永 久性建筑物、構(gòu)筑物。 第十六條濕地公園內(nèi)及周邊區(qū)域嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量操縱制度和排污許可證制度。阻止任意存儲(chǔ)固體廢棄物。 第十七條濕地公園內(nèi)激勵(lì)使用有機(jī)肥以及高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥,防止?jié)竦丨h(huán)境污染,損害濕地生物多樣性。 遇到突發(fā)性大范圍病蟲(chóng)害發(fā)生等需要施藥的,施藥單位在施藥前應(yīng)當(dāng)通報(bào)公園管理機(jī)構(gòu),共同采取防范措施,避免和減少對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境的污染。 第十八條濕地公園內(nèi)阻止
8、捕獵黑鸛等野生動(dòng)物和任意捕撈魚(yú)類(lèi)資源;阻止擅逍遙水面設(shè)置障礙物,確需修建相關(guān)工程的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證、評(píng)估,并征求相關(guān)部門(mén)的看法。 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全野生動(dòng)物救治制度,及時(shí)受理有關(guān)救治報(bào)告,對(duì)受傷、擱淺或者被困的野生動(dòng)物采取緊急救治措施。 第十九條嚴(yán)禁破壞濕地植被,切實(shí)保護(hù)生物的生存環(huán)境。公園管理機(jī)構(gòu)劃定的植被恢復(fù)區(qū)和栽培區(qū)內(nèi),阻止擅自放牧和種植。濕地公園內(nèi)引入生物新品種,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)審定、批準(zhǔn)。公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取措施加強(qiáng)對(duì)濕地植被的保護(hù),做好退化濕地植被的恢復(fù)工作。 其次十條對(duì)濕地公園內(nèi)的重要景物、文物古跡、古樹(shù) 名木,都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、鑒定、掛牌,制定保護(hù)措施并組織實(shí)施。任
9、何單位和個(gè)人不得私自挖掘、破壞、盜竊和非法買(mǎi)賣(mài)。 第三章濕地公園的利用 其次十一條開(kāi)發(fā)利用濕地公園的濕地資源應(yīng)當(dāng)遵循“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展、突出特色、共同受益的原則。 其次十二條對(duì)涉及濕地的各類(lèi)建設(shè)工程,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,按要求編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)書(shū),進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審、論證。 其次十三條公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)效益補(bǔ)償制度,規(guī)范各種濕地資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的補(bǔ)償主體、補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。 其次十四條濕地公園內(nèi)阻止引進(jìn)外來(lái)動(dòng)物和草本植物。因濕地生態(tài)保護(hù)需要確需引進(jìn)外來(lái)木本植物的,要嚴(yán)格操縱,做好評(píng)審,充分考慮其對(duì)環(huán)境的影響,并依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行試驗(yàn),進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)
10、測(cè),發(fā)現(xiàn)其有害的,及時(shí)采取措施,消除危害。 其次十五條濕地公園內(nèi)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、休閑旅游和教學(xué)科研活動(dòng),應(yīng)當(dāng)征求濕地管理機(jī)構(gòu)的看法,且與濕地保護(hù)相協(xié)調(diào),符合濕地公園總體規(guī)劃要求,不得破壞濕地生態(tài)系 統(tǒng)。 其次十六條公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),從事與濕地生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)的種養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)。 其次十七條公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照山西沁河源國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃做好濕地公園內(nèi)濕地旅游資源的合理利用。 其次十八條阻止進(jìn)入濕地公園保護(hù)重點(diǎn)區(qū)。因科研需要,確需進(jìn)入保護(hù)重點(diǎn)區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集等活動(dòng)的,或者需要進(jìn)入保護(hù)操縱區(qū)內(nèi)從事科普教育活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先向公園管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,辦理有關(guān)手續(xù)后方可入園。 第四章濕地公園的管理 其次十九條公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)與濕地公園保護(hù)相關(guān)的國(guó)家法律、技術(shù)規(guī)
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