1、應(yīng)急處置程序一、先期處置當(dāng)洪澇臺旱災(zāi)害即將發(fā)生時，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村按照各級的相應(yīng)預(yù)案實施先期處置，密切監(jiān)視、監(jiān)測和分析事件變化發(fā)展，及時預(yù)警，迅速組織群眾轉(zhuǎn)移，開展搶險救災(zāi)。嚴(yán)格信息報告制度，雨情、水情應(yīng)在2小時內(nèi)，重要站點的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)，?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮旌椭匾谭腊l(fā)生嚴(yán)重險情時應(yīng)在3小時內(nèi)上報到市防指辦。二、分級響應(yīng)根據(jù)樂清市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案實行分級響應(yīng)：1特別重大水旱災(zāi)害：由市防指啟動I級響應(yīng)，市委、市政府組織指揮。災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指機(jī)構(gòu)或黨委、政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2重大水旱災(zāi)害：由市防指啟動II級響應(yīng)，必要時提請市委、市政府組織指揮。災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指機(jī)構(gòu)或黨委、

2、政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3較大水旱災(zāi)害：由市防指辦啟動HI級響應(yīng)，災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指機(jī)構(gòu)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。4一般水旱災(zāi)害：由市防指辦啟動IV級響應(yīng)，災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指機(jī)構(gòu)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。三、組織指揮當(dāng)水旱災(zāi)害即將發(fā)生時，事發(fā)地的防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，組織分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門

3、按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，上一級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場，必要時成立前線指揮部，協(xié)調(diào)部署應(yīng)急力量支援現(xiàn)場處置行動。四、應(yīng)急處置由市防指機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，必要時由市委、市政府部署、指揮。防指各單位和其它各有關(guān)部們各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。按照防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指機(jī)構(gòu)根據(jù)臺風(fēng)暴潮、江河洪水、山洪災(zāi)害、水利工程險情、內(nèi)澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)等不同類型的事件，迅速調(diào)集社會資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險情的搶護(hù)應(yīng)按照事

4、先制定的搶險預(yù)案進(jìn)行，并組織防汛機(jī)動搶險隊等實施。上級政府、防指和有關(guān)部門根據(jù)預(yù)案和實際要求，組織力量，給予技術(shù)、物資和人員的支援。市委市政府在必要時可以宣布進(jìn)入緊急防汛期或者非?？购灯?，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大；可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府廣泛調(diào)動社會力量參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入搶險救災(zāi)?？梢圆扇?yīng)急供水措施，保障居民基本生活用水供應(yīng)。五、保障行動1、組織人員保障。建立健全各級防汛防旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實防汛防旱責(zé)任人、和巡查、監(jiān)測、預(yù)警人員，組織各類專業(yè)機(jī)動搶險隊，建立水雨情預(yù)報、洪水調(diào)度、水利工程搶險、水資源應(yīng)急配置等專家?guī)?。進(jìn)行培訓(xùn)和操練。2、

5、預(yù)案制度保障。修訂完善各類水庫和城市防洪預(yù)案、臺風(fēng)災(zāi)害防御預(yù)案、洪水預(yù)報方案、重要防洪工程調(diào)度方案、重要堤防和水庫應(yīng)急搶險方案、危險地帶安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案和抗旱預(yù)案。制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案。制訂以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級分部門責(zé)任制。防指有關(guān)成員單位按其職責(zé)制定相應(yīng)的預(yù)案。3、物資裝備和設(shè)施技術(shù)保障。按照分級負(fù)責(zé)的原則，各級防指機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位儲備必要的防汛抗旱搶險救災(zāi)物資和配備必要的裝備，防指有關(guān)成員單位儲備必要的器材、器械和物品，必要時各級防指可以調(diào)集各部門和社會的搶險設(shè)備或物品；要求建設(shè)和維護(hù)好信息通訊網(wǎng)絡(luò)，建立完善預(yù)警支持系統(tǒng)。4、部門聯(lián)動保障。相關(guān)成員單位根據(jù)分工職責(zé)，實施救治、通信、交通、電力、供水、救濟(jì)、資金、技術(shù)、防疫、治安和媒體宣傳、避災(zāi)場所開放、社會動員等保障行動。六、信息新聞報道涉及汛情、旱情、水利工程險情及搶險救災(zāi)的有關(guān)信息，由市防指審核和發(fā)布；涉及水旱災(zāi)情的，由防指辦會同民政部門審核和發(fā)布。涉及政治和社會穩(wěn)定的重大險情、災(zāi)情信息，需征求市委、市政府“兩辦”的意見或經(jīng)宣傳部授權(quán)同意，方可對外提供信息。七、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)險情消除或災(zāi)情得到有效控制時，市政府或防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。八、后期處置緊急處置工作結(jié)束后，對緊急時期征用、調(diào)用的物資、設(shè)備或緊急時期造成損失