1、我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律體系黑龍江省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì) 高利明我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律體系地方性法規(guī)環(huán)境保護(hù)法律體系環(huán)保法律環(huán)保法規(guī)綜合性環(huán)境保護(hù)基本法憲法中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)范環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保規(guī)章環(huán)境保護(hù)單行法其他法律部門中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范行政法規(guī)部門規(guī)章地方政府規(guī)章國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)締結(jié)或參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約 一、憲法關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)范 憲法關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定是國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的根本性要求，是環(huán)境保護(hù)法的基礎(chǔ)和環(huán)境立法的依據(jù)。我國(guó)憲法第26條和第9條規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。” “國(guó)家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物，禁止任何組織或者個(gè)人用任何

2、手段侵占或者破壞自然資源?！倍h(huán)境保護(hù)法律（一）環(huán)境保護(hù)基本法： 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（二）環(huán)境保護(hù)單行法 1、污染防治法7部： 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法、中華人民共和國(guó)水污染防治法、中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法、中華人民共和國(guó)放射性污染防治法、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法。 2、環(huán)境資源法14部 中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)森林法、中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)草原法、中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法、中華人民共和國(guó)煤炭法、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法、中華人民共和國(guó)漁業(yè)法、中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法、中

3、華人民共和國(guó)水土保持法、中華人民共和國(guó)防沙治沙法、中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)氣象法、中華人民共和國(guó)文物法。三、環(huán)境保護(hù)法規(guī) 1、行政法規(guī)：由國(guó)務(wù)院制定并發(fā)布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)范。如建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例、淮河流域污染防治暫行條例、醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例、水污染防治法實(shí)施細(xì)則等。 2、地方性法規(guī)：由各省、自治區(qū)、直轄市、省會(huì)城市、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大城市人大及其常委會(huì)制定并發(fā)布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)范。如江蘇省長(zhǎng)江水污染防治條例、江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例、江蘇省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理?xiàng)l例、江蘇省湖泊保護(hù)條例等。四、環(huán)境保護(hù)規(guī)章 1、部門規(guī)章： 由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)

4、部門制定并發(fā)布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)范。如：國(guó)家環(huán)?？偩中姓幜P辦法修正案（20034號(hào)令）、污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法（200528號(hào)令），財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩峙盼圪M(fèi)資金征繳使用管理辦法（200317號(hào)令），國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩峙盼圪M(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（200331號(hào)令），國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于環(huán)保執(zhí)法中若干問題的復(fù)函等。五、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 1、國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定，在全國(guó)范圍內(nèi)適用，包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。 2、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：由省級(jí)人民政府制定，在該省轄區(qū)內(nèi)適用，包括地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 3、 國(guó)家

5、環(huán)?？偩謽?biāo)準(zhǔn)： 又稱環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)需要在全國(guó)環(huán)保工作范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求而又沒有相應(yīng)的國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)制定的標(biāo)準(zhǔn)。如環(huán)境工程設(shè)施的技術(shù)性規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備的質(zhì)量管理，環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則，環(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)范等。國(guó)家環(huán)?？偩謽?biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，一旦相應(yīng)的國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，相應(yīng)的國(guó)家環(huán)保總局標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。 六、我國(guó)締結(jié)或參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的 國(guó)際條約 中國(guó)政府為保護(hù)全球環(huán)境而締結(jié)或參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約是我國(guó)環(huán)境法體系的重要組成部分，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已締結(jié)或參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約有20多個(gè)。如：聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境宣言、聯(lián)合國(guó)里約環(huán)境與發(fā)展宣言、氣候變化框架公約、生物多樣性公約、21世紀(jì)議程、保護(hù)臭氧層維也納公約、控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移公約、京都議定書、關(guān)于持久性有機(jī)污染物（POPS）的斯德哥爾摩公約、卡特赫拉生物安全議定書等。 部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有 同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行 特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定 新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約，同中華人民共和國(guó)法律有不同規(guī)定的，適用國(guó)際