1、風(fēng)電場(chǎng)食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食物中毒事件及其危害，杜絕食物中毒事件或最 大程度地減少食物中毒事件對(duì)員工健康造成的危害與社會(huì)影響，保障員工身心健 康與生命安全，特制訂本預(yù)案。編制依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則電力企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例食物中毒事故處理辦法國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案適用范圍適用于本企業(yè)所屬生產(chǎn)、生活區(qū)域食物中毒突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處 置和應(yīng)急救援工作。應(yīng)急處置基本原則以“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“以人為本，善待生命”為原則，以突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù) 防為L(zhǎng)J標(biāo)

2、，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，一 旦發(fā)生食物中毒事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，做到信 息傳遞通暢，反應(yīng)快速， 各項(xiàng)準(zhǔn)備充分，措施正確，最大限度減少人員傷亡和財(cái) 產(chǎn)損失，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。事件類(lèi)型和危害程度分析風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、特性細(xì)菌性食物中毒：是指人們攝入含有細(xì)菌或細(xì)菌毒素的食品而引起的食物 中毒。我國(guó)食用畜禽肉、禽蛋類(lèi)較多，多年來(lái)一直以沙門(mén)氏菌食物中毒居首位。真菌毒素中毒：真菌在谷物或其他食品中生長(zhǎng)繁殖產(chǎn)生有毒的代謝產(chǎn)物， 人和動(dòng)物食入這種毒性物質(zhì)發(fā)生的中毒。動(dòng)物性食物中毒：食入動(dòng)物性中毒食品引起的食物中毒即為動(dòng)物性食物中 毒。如河豚中毒、豬甲狀腺中毒。植物性

3、食物中毒：一般因誤食有毒植物或有毒的植物種子，或烹調(diào)加工方 法不當(dāng)，沒(méi)有把植物中的有毒物質(zhì)去掉。最常見(jiàn)的植物性食物中毒為菜豆中毒、 毒蘑姑中毒；可引起死亡的有毒蘑菇、馬鈴薯、曼陀羅、銀杏、苦杏仁、桐油等?；瘜W(xué)性食物中毒：食入化學(xué)性中毒食品引起?；瘜W(xué)性食物中毒特點(diǎn)是：發(fā) 病與進(jìn)食時(shí)間、食用量有關(guān)。一般進(jìn)食后不久發(fā)病，常有群體性相同的臨床表現(xiàn)。LJ前就餐人員多，且釆用的是自助餐制 度，難于管中毒事件可能造成職工、家屬健康嚴(yán)重?fù)p害和影響安全生 產(chǎn)。事件分級(jí)3I級(jí)、I【級(jí)、III級(jí)三個(gè)級(jí)別。I級(jí)（特別重大公共衛(wèi)生事件）：10人并出現(xiàn)死亡病 例，造成嚴(yán)重后果并且影響特別重大的食品中毒事件。I【級(jí)（重大公

4、共衛(wèi)生事件）：10人，或食物中毒導(dǎo)致 死亡病例并可能造成嚴(yán)重后果并有不良社會(huì)影響的。III級(jí)（一般公共衛(wèi)生事件）：3 9人，未出現(xiàn)死亡病例；影 響公司生產(chǎn)，造成一定社會(huì)影響的。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：總經(jīng)理副組長(zhǎng)：副總經(jīng)理成員：綜合部經(jīng)理、安質(zhì)部經(jīng)理、生產(chǎn)部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理。應(yīng)急救援管理辦公室設(shè)在綜合部。職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)提出修訂食物中毒事件應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)每年組織食物中毒事件應(yīng)急救援演練, 監(jiān)督檢查各部門(mén)應(yīng)急演練。對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，調(diào)動(dòng)各應(yīng)急 救援力量和物資，及時(shí)掌握突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)，全面指揮應(yīng)急救援工作。綜合部職責(zé)盡快通知或積極將同次進(jìn)食人員送到醫(yī)院

5、進(jìn)行救治，防止誤食人員 病情加重或發(fā)生人身死亡根據(jù)事件程度及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，并將危重病人轉(zhuǎn)入市 內(nèi)定點(diǎn)大醫(yī)院救治。在醫(yī)療工作中，發(fā)現(xiàn)同次進(jìn)食人員發(fā)病，有可能構(gòu)成食物中毒事件的，應(yīng)及時(shí)通知綜合部采取相應(yīng)措施。食堂職責(zé)（歸口部門(mén)為綜合部）發(fā)現(xiàn)本單位食品構(gòu)成食物中毒事件時(shí)，應(yīng) 立即報(bào)告危急事件管理機(jī)構(gòu)；并將所售食品及庫(kù)存食品和本單位常用有害物品 （如滅蟲(chóng)、滅鼠藥等）進(jìn)行封存；組織人員參加綜合部組織的救援隊(duì)，配合應(yīng)急救援人員對(duì)事件的調(diào)查。提供必需的搶救物資。監(jiān)督各級(jí)人員、各部門(mén)在事件時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作。及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén) 報(bào)告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足，督促修編。生產(chǎn)部職責(zé)做好風(fēng)電場(chǎng)食堂的警

6、戒工作（指揮中心食堂由綜合部負(fù)責(zé)）。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)可能構(gòu)成刑事案件，立刻向公安部門(mén)報(bào)案。入隔離區(qū)內(nèi)。加強(qiáng)對(duì)生活水源等重點(diǎn)保衛(wèi)部位的巡查，以防犯罪分子破壞。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)及時(shí)落實(shí)資金，滿(mǎn)足預(yù)防和事故發(fā)生時(shí)的需要。預(yù)防與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)綜合部負(fù)責(zé)食物中毒事件的監(jiān)測(cè)工作，定期收集整理重點(diǎn)食源性疾病的監(jiān) 測(cè)數(shù)據(jù)及其主要癥狀體診相關(guān)信息，對(duì)重點(diǎn)食品、生活用水和食源性疾病進(jìn)行監(jiān) 測(cè)。綜合部接到食物中毒事件的報(bào)告后，要詳細(xì)詢(xún)問(wèn)事件發(fā)生的情況以及報(bào)告 人、聯(lián)系電話(huà)等，填寫(xiě)專(zhuān)用記錄表格，根據(jù)報(bào)告程序立即向應(yīng)急小組和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生 行政部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：食物中毒事件的時(shí)間

7、、地點(diǎn)、初步原因、發(fā)展趨勢(shì)和涉 及范圉、人員傷亡與危害程度等惜況；除上述內(nèi)容外，還包括初步推斷食物中毒 事件的原因以及已經(jīng)采取的控制措施等。預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的食物中毒事件、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警按照事件、險(xiǎn)悄的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)劃分：III級(jí)、II級(jí)、I級(jí)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。預(yù)警級(jí)別按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為三 級(jí)預(yù)警：級(jí)（重大）、【級(jí)（較大）、III級(jí)（一般），具體情況如下：39人，沒(méi)有死亡病例的；10人，或出現(xiàn)死亡病例。10人并出現(xiàn)死亡病例。預(yù)警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測(cè)所獲得的信息，按照食物中毒事件的發(fā)

8、生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析其對(duì)職工和家屬身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部 門(mén)和政府提出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。預(yù)警信息包括危急事件類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí) 間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位（涉及政府發(fā)布）等。 預(yù)警信息發(fā)布形式：生產(chǎn)調(diào)度會(huì)；公司內(nèi)部電話(huà)或手機(jī)信息平臺(tái)；公司網(wǎng)頁(yè)；公告宣傳欄；其他一切可以告知公司員工的方式。應(yīng)對(duì)程序和措施時(shí)向應(yīng)綜合部匯報(bào)本單位食物中毒事件情況（是否有食物中毒病人 或與食物中毒者共同進(jìn)食悄況），如出現(xiàn)疑似病人山醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。綜合部根據(jù)上述情況綜合分析判斷，發(fā)布預(yù)警通報(bào)，通知各部門(mén)作好應(yīng)急準(zhǔn)備，并向應(yīng)急小組匯報(bào)。綜合部及時(shí)將食物

9、中毒病人醫(yī)學(xué)觀察及治療處理情況向應(yīng)急救援 領(lǐng)導(dǎo)小組及公司報(bào)告。Il【級(jí)預(yù)警發(fā)布時(shí)，山應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通知綜合部做好宣傳工作，提高員 工自我防護(hù)意識(shí)。1【級(jí)預(yù)警發(fā)布時(shí)，Ill應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通知綜合部及其他各部門(mén)，在做好宣傳工 作的同時(shí)，做好食品驗(yàn)收工作，做好員工食堂物中毒各項(xiàng)預(yù)防措施。I級(jí)預(yù)警發(fā)布時(shí)，山應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通知綜合部，綜合部牽頭做好下列各項(xiàng)工 作：做好員工食堂食物中毒各項(xiàng)預(yù)防措施。場(chǎng)區(qū)出入人員應(yīng)進(jìn)行登記、檢測(cè)，及時(shí)了解員工信息，盡量不要聚會(huì)，減少 與外人接觸。疑似病例人員要做好隔離、觀察措施。配合市疾病預(yù)防控制中心做好預(yù)防性投藥、群體性防護(hù)等工作。預(yù)警結(jié)束疑似病人經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察排除中毒

10、病例，或疑似病人經(jīng)治療處理后確認(rèn) 康復(fù)，風(fēng)電斷后發(fā)布預(yù)警結(jié)束通報(bào)。信息報(bào)告括：發(fā)生食物中毒的地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、中毒人數(shù)（死亡人數(shù)）、主要中 毒癥狀、可疑中毒食物，同時(shí)應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定 和擬（已）釆取的措施及報(bào)告人員等。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后命令專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組采 取控制措施，經(jīng)初步認(rèn)定后，根據(jù)相關(guān)法規(guī)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指定的突發(fā)公共 衛(wèi)生事件及監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)有關(guān)單位報(bào)告。24小時(shí)應(yīng)急值班電話(huà)：當(dāng)發(fā)現(xiàn)食物中毒突發(fā)事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門(mén)應(yīng)立即將發(fā)生的情況（點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等），報(bào)告應(yīng)急救援管理辦公室。風(fēng)電場(chǎng)發(fā)現(xiàn)食物中毒突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即向公司或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào) 告。1小時(shí)

11、，同時(shí)按規(guī)定通報(bào)所在地區(qū)衛(wèi)生 部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)。應(yīng)急響應(yīng)I、【、III三級(jí)響應(yīng)。I級(jí)響應(yīng)：發(fā)生【級(jí)事件啟動(dòng)【級(jí)響應(yīng)程序；IIII級(jí)響應(yīng)程序；IlIlIl級(jí)響應(yīng)程序。中毒事件（癥狀、人員數(shù)量等），通知應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)人員。救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即命令啟動(dòng)“食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案”，應(yīng)急 救援管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急小組人員及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各部門(mén)人員，參加 應(yīng)急處理。響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)現(xiàn)食物中毒事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人或病員應(yīng)立即將發(fā)生的情況（包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、進(jìn)食人員等），通知食品加工單位和生活服務(wù)公司。請(qǐng)求啟動(dòng)“食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案”。援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并建議啟動(dòng)“食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案”。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

12、組長(zhǎng)立即命令啟動(dòng)“食物中毒事件應(yīng)急救援預(yù)案”，應(yīng)急 救援管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急救援小組人員及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各部門(mén)人員， 例病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)，山應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告 應(yīng)急救援小組。應(yīng)急救援小組根據(jù)情況綜合分析判斷宣布“食物中毒事件應(yīng)急預(yù) 案”結(jié)束。后期處置“活秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。綜合部加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)保衛(wèi)部位的檢查和巡視，堵塞漏洞。食物中毒的原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實(shí)責(zé)任制，防 止類(lèi)似事件發(fā)生。報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。應(yīng)急保障應(yīng)急隊(duì)伍具體情況和應(yīng)急小組的指示及時(shí)到位，具體實(shí)施應(yīng) 急處理工作。應(yīng)急物資與裝備通信與

13、信息與食物中毒事件應(yīng)急救援有關(guān)的上級(jí)單位、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)、電力監(jiān)管等機(jī)構(gòu) 聯(lián)系方式,見(jiàn)附件。經(jīng)費(fèi)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)保障本預(yù)案所需應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)此經(jīng)費(fèi)的 統(tǒng)一管理，保障專(zhuān)款專(zhuān)用，在應(yīng)急狀態(tài)下確保及時(shí)到位。其它各部門(mén)接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)各自的職責(zé)對(duì)危 急事件處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)保衛(wèi)部位的檢查和巡視。綜合部根據(jù)需要派出專(zhuān)用車(chē)輛參加救援 工作。安排好被食物中毒人員的生活必需品的配給，使其能安心配合治療。綜合部、生產(chǎn)部需進(jìn)行必要調(diào)查，阻斷有毒食品的來(lái)源。培訓(xùn)和演練預(yù)案演練綜合部每年必須組織公司、風(fēng)電場(chǎng)人員進(jìn)行一次食物中毒事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演 練，對(duì)所有參加人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案知識(shí)培訓(xùn)，使各級(jí)人員能熟練掌握預(yù)案內(nèi)容。 每次演練要組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估并認(rèn)真總結(jié)，不斷完善、強(qiáng)化和提高各項(xiàng)應(yīng)急 處置的實(shí)戰(zhàn)能力。餡.2培訓(xùn)要積極利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊