1、建設骨干冷鏈物流基地實施方案一、加強冷鏈物流全鏈條監(jiān)管完善監(jiān)管制度。嚴格執(zhí)行國家冷鏈物流監(jiān)管法律、法規(guī)，完善我 省配套政策，落實冷鏈物流安全生產(chǎn)要求，確保冷鏈物流全鏈條保溫、 冷藏或冷凍設施設備運行達標。建立統(tǒng)一領導、分工負責、分級管理 的冷鏈物流監(jiān)管機制，強化跨部門監(jiān)管溝通協(xié)調(diào)。完善主管部門監(jiān)管 制度，分品類建立完善日常檢查制度，加大催促檢查力度，確保各項 監(jiān)管制度嚴格執(zhí)行到位。推動相關經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行食品、食用農(nóng)產(chǎn) 品入市查驗記錄制度。創(chuàng)新監(jiān)管手段。推進冷鏈物流智慧監(jiān)管，研究建立冷鏈道路運輸 電子運單管理制度。整合“湘冷鏈”等現(xiàn)有冷鏈物流信息平臺資源， 與冷鏈物流龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)進行有效互通，

2、推動建立省級冷鏈物流公共 信息平臺，逐步與全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺、國家交通運輸物流 公共信息平臺、湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳資金工程監(jiān)管平臺對接，形成全鏈 條追溯體系。強化檢驗檢測檢疫。健全覆蓋從種養(yǎng)殖、加工到銷售終端全鏈條、 全要素的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測檢疫體系和可視化安全溯源體系。圍繞主要 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷區(qū)、集散地等，優(yōu)化站點布局，提升檢驗檢測檢疫能力。 支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、冷鏈物流企業(yè)、屠宰加工企業(yè)等建設快檢實驗室，推動各地冷鏈產(chǎn)品檢驗檢測檢疫信息共享、結果互認。推行檢疫 處理、檢測結果無紙化傳遞，優(yōu)化檢驗檢測檢疫流程。二、推動冷鏈物流全流程創(chuàng)新推進冷鏈物流數(shù)字化智能化。加快冷鏈物流企業(yè)數(shù)字化升級步伐,

3、 推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術在冷鏈物流 領域應用，推進冷鏈貨物、場站設施、載運裝備等要素數(shù)據(jù)化、信息 化、可視化，推動冷庫“上云用數(shù)賦智”。推廣自動立體貨架、智能 分揀、物流機器人、智能化溫控等設施設備，推進自動消殺、蓄冷周 轉(zhuǎn)箱、末端冷鏈無人配送裝備等應用。鼓勵新建智能立體冷鏈倉儲設 施。支持冷鏈物流龍頭企業(yè)自主開發(fā)運營管理軟件，加大各系統(tǒng)推廣 和融合使用力度。加快冷鏈物流綠色化。嚴格落實國家冷庫、冷藏車 等能效標準，加快淘汰老舊高能耗冷庫、制冷設施設備和高排放冷藏 車。推動冷鏈運輸設施設備規(guī)范化。加強冷鏈運輸車輛技術管理，冷 鏈運輸車輛按規(guī)定配備符合標準要求的制冷

4、和溫度監(jiān)測設備，并保持 功能良好。推廣應用多溫層、新能源冷鏈運輸車輛，支持城市冷鏈配 送車輛安裝使用尾板。加快鐵路機械冷藏車更新升級。鼓勵冷鏈運輸 企業(yè)加大標準化車型應用力度，逐步淘汰非標準化冷藏車，推廣新型 冷藏車、鐵路冷藏車、冷藏集裝箱。加強冷鏈物流技術研發(fā)創(chuàng)新。聚焦冷鏈物流領域關鍵和共性技術 問題以及各種應用場景，強化冷鏈物流技術基礎研究和裝備研發(fā)。鼓 勵貨車軸端發(fā)電、機車供電、電網(wǎng)取電等技術攻關，研發(fā)和制造適應 小批量、多批次、高時效運輸需求的鐵路冷藏車型。強化“最后一公 里”無人配送設備研發(fā)。加大對適用我省肉禽水產(chǎn)、果蔬茶等特色農(nóng) 產(chǎn)品的綠色保鮮、冷鏈貯運關鍵技術研發(fā)攻關的支持力度。

5、鼓勵骨干 企業(yè)和科研院所積極參與國家級技術攻關，支持龍頭企業(yè)與高校、科 研機構、行業(yè)協(xié)會等共建冷鏈技術裝備創(chuàng)新應用平臺。三、強化冷鏈物流支撐能力培育壯大骨干企業(yè)。重點瞄準從事冷鏈物流業(yè)務“三類500強” 和全國冷鏈物流企業(yè)20強，積極引進龍頭企業(yè)落戶湖南或在湖南設立 區(qū)域總部。夯實專業(yè)服務支撐。鼓勵第三方機構建設冷鏈物流公共基礎設施, 為電商、冷鏈物流中小型企業(yè)和龍頭企業(yè)提供共享服務。支持冷鏈龍 頭企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、標準化菜市場開辟冰鮮、冷凍專賣區(qū)。完善冷鏈物流標準。開展冷鏈物流地方標準和團體標準的制修訂 工作，完善我省冷鏈物流標準體系。鼓勵冷鏈物流企業(yè)和社會團體參 與國家標準、行業(yè)標準的制定。

6、嚴格落實冷鏈物流強制性國家標準， 強化推薦性國家標準、行業(yè)標準規(guī)范指導作用。充分發(fā)揮省冷鏈物流行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)帶動作用，加強冷鏈物流標準宣貫培訓。開展冷 鏈物流標準監(jiān)督檢查和實施效果評價。建立冷鏈物流統(tǒng)計體系。開展冷鏈物流行業(yè)調(diào)查，及時掌握行業(yè) 開展情況。依托骨干冷鏈物流基地、冷鏈集配中心、骨干冷鏈物流企 業(yè)等，加強行業(yè)日常運行監(jiān)測和分析研判。推動單列冷鏈物流統(tǒng)計體 系，科學制定符合我省實際的冷鏈物流統(tǒng)計分類標準和指標體系，根 據(jù)需要開展冷鏈物流統(tǒng)計試點。研究編制科學、及時、全面反映我省 冷鏈物流行業(yè)開展現(xiàn)狀和趨勢的綜合性指數(shù)。四、建設骨干冷鏈物流基地對接西部陸海新通道戰(zhàn)略、RCEP等，推動懷化國家骨