1、第三章 建設(shè)工程勘察設(shè)計法規(guī)第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批第三節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計監(jiān)督管理第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 一、建設(shè)工程勘察設(shè)計的概念 工程勘察是指為工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、施工、運(yùn)營及綜合治理等，對地形、地質(zhì)及水文等要素進(jìn)行測繪、勘探、測試及綜合評定，并提供可行性評價與建設(shè)所需要的勘察成果資料，以及進(jìn)行巖土工程勘察、設(shè)計、處理、監(jiān)測的活動。下一頁返回第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 工程設(shè)計是指運(yùn)用工程技術(shù)理論及技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法，按照現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的工藝、土建、公用工程、環(huán)境工程等進(jìn)行綜合性設(shè)計(包括必需的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)

2、分析，并提供作為建設(shè)依據(jù)的設(shè)計文件和圖紙的活動。 在工程建設(shè)的過程中，勘察設(shè)計、施工安裝與材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)是主要環(huán)節(jié)，而勘察設(shè)計又是關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？辈焓窃O(shè)計的基礎(chǔ)依據(jù)，設(shè)計是整個工程建設(shè)的靈魂?？辈煸O(shè)計在整個建設(shè)程序中占有十分重要的地位，因此，制定勘察設(shè)計法規(guī)并依法進(jìn)行管理是其重要內(nèi)容。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述二、勘察設(shè)計的任務(wù)與原則 (一)勘察工作的任務(wù)和作用 1.勘察工作的含義和內(nèi)容 這里所說的勘察，不是指廣泛意義上的地質(zhì)和礦產(chǎn)資源等方面的勘察，而是指為建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計和施工服務(wù)的，包括工程測量、水文地質(zhì)勘察的工程地質(zhì)勘察在內(nèi)的工程勘探和考察，是為查明擬建項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

3、的地形地貌、地層地基的土性、巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)狀況、各種自然地質(zhì)現(xiàn)象和特殊地質(zhì)條件而進(jìn)行的以測量、測繪、測試、觀察、地質(zhì)調(diào)查、勘探、試驗(yàn)、分析、研究、鑒定和評價等方面為內(nèi)容的各種工作。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 2.勘察工作的目的和作用 由于勘察工作是項(xiàng)目建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，其最終的目的是為擬建項(xiàng)目廠(場)址的選擇、工程的設(shè)計和施工提供科學(xué)、可靠的根據(jù)，所以勘察工作的深度是否符合規(guī)定，勘察成果的質(zhì)量和精度能否滿足工作需要，不僅同廠(場)址的選擇是否正確得當(dāng)和工程建設(shè)成本的高低緊密相關(guān)，而且同項(xiàng)目建成投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的好壞，關(guān)系也很密切。因此，負(fù)責(zé)工程勘察和項(xiàng)目建設(shè)的

4、各有關(guān)單位，務(wù)必把這項(xiàng)工作徹底做好，按照沒有勘察就不能決定擬建項(xiàng)目的廠(場)址，沒有決定廠(場)址就不能進(jìn)行設(shè)計，沒有設(shè)計就不能施工的原則辦事。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 一個建設(shè)項(xiàng)目，資源利用是否合理，廠區(qū)總圖布置是否緊湊、適度，設(shè)備選型是否得當(dāng)，技術(shù)、工藝、流程是否先進(jìn)、合理，生產(chǎn)組織是否科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，能否以較少的投資，取得較大效益的綜合效果，在很大程度上取決于設(shè)計質(zhì)量的好壞和水平的高低。設(shè)計對建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中能否節(jié)約投資，在建成投產(chǎn)以后能否充分發(fā)揮生產(chǎn)能力和取得最大的綜合效益起著舉足輕重的作用。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 2.工程設(shè)計與可行性研究的區(qū)

5、別 根據(jù)可行性研究報告規(guī)定的內(nèi)容所進(jìn)行的設(shè)計工作，是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段的主要技術(shù)準(zhǔn)備工作。它與可行性研究既有聯(lián)系又有區(qū)別: (1)所處的時間和階段不同。從時間角度來看，可行性研究在前，而設(shè)計在后。從項(xiàng)目在整個形成過程中所處的階段來看，可行性研究是處于項(xiàng)目的研究或立項(xiàng)的階段，而設(shè)計則是處于項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備階段。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (3)在建設(shè)和管理中的作用不同。從項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目管理的角度看，可行性研究和設(shè)計的作用是大不相同的。從我國有關(guān)的現(xiàn)行規(guī)定來看，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的可行性研究(包括其評估意見或評估報告)是設(shè)計的依據(jù);而設(shè)計是安排項(xiàng)目建設(shè)和施工的依據(jù)。下一頁返回上

6、一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (三)工程設(shè)計的原則 工程設(shè)計是工程建設(shè)的主導(dǎo)環(huán)節(jié)，在建設(shè)項(xiàng)目確定前，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù);在項(xiàng)目確定后，為工程建設(shè)提供設(shè)計文件。工程設(shè)計的質(zhì)量和水平，對于資源能否合理配置，工程建設(shè)能否保證質(zhì)量并節(jié)約投資，建成投產(chǎn)或交付使用后能否發(fā)揮良好的效益，都起著決定性作用。 為了保證工程設(shè)計能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，總結(jié)國內(nèi)外長期工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵循以下主要原則:下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (1)貫徹經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的原則?；窘ㄔO(shè)計劃是國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃的重要體現(xiàn)，工程設(shè)計是對基本建設(shè)計劃所規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)一步具

7、體化，即從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上對擬建工程進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃工作，工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)貫徹國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策。城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃是指為了實(shí)現(xiàn)一定時期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，確定城市、村莊和集鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市、村莊和集鎮(zhèn)土地，協(xié)調(diào)城市、村莊和集鎮(zhèn)空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署的具體安排。工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 一切工程建設(shè)，都必須因地制宜，提高土地利用率。建設(shè)項(xiàng)目的廠址選擇，應(yīng)盡量利用荒地、劣地，不占或少占耕地?？偲矫娴牟贾?，要緊湊合理。在進(jìn)行各類工程設(shè)計時，應(yīng)積極改進(jìn)工藝，采取行之有效的技術(shù)措施，防止粉塵、毒物、廢水、廢

8、氣、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)及其他有害因素對環(huán)境的污染，并進(jìn)行綜合治理和利用，使設(shè)計符合國家環(huán)境保護(hù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (3)遵守強(qiáng)制性工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原則。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)中有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，工程設(shè)計必須嚴(yán)格遵守。對于不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計文件，不得批準(zhǔn)和使用。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (5)重視技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的原則。工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)努力做到技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理。技術(shù)先進(jìn)，從其最終結(jié)果來看，是生產(chǎn)效率高、產(chǎn)量多、質(zhì)量好、成本低。但采用先進(jìn)的技術(shù)，建設(shè)的投資往往要

9、多一些，建設(shè)時間要長一些。因此，工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)重視技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，節(jié)約建設(shè)工程投資，提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (6)公共建筑和住宅設(shè)計注重美觀、適用、協(xié)調(diào)的原則。建筑既要滿足生產(chǎn)、生活的物質(zhì)需要，也要滿足人們精神享受的需要;它既是實(shí)用功能和美感作用的統(tǒng)一，又是科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)技巧的統(tǒng)一。公共建筑和住宅設(shè)計應(yīng)當(dāng)巧于構(gòu)思、造型新穎、各具風(fēng)格、功能適用、結(jié)構(gòu)合理，重視建筑物與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，注意保護(hù)自然景觀。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述三、建設(shè)工程勘察設(shè)計法規(guī)的概念及調(diào)整對象 1.工程勘察設(shè)計法規(guī)的概念 工程勘察設(shè)計法規(guī)是

10、指調(diào)整工程勘察設(shè)計活動中所產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。工程勘察設(shè)計法規(guī)涉及范圍廣，內(nèi)容多，包括了工程勘察設(shè)計專門法規(guī)和有關(guān)工程勘察設(shè)計方面的法律規(guī)定。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 2.工程勘察設(shè)計法規(guī)的調(diào)整對象 (1)勘察設(shè)計主管部門對從事勘察設(shè)計活動的單位和個人實(shí)施許可制度而發(fā)生的行政管理關(guān)系; (2)勘察設(shè)計主管部門與建設(shè)單位和勘察設(shè)計單位之間，因編制、審批、執(zhí)行勘察設(shè)計文件、資料而發(fā)生的審批關(guān)系; (3)因工程建設(shè)的實(shí)施，發(fā)生于建設(shè)單位與勘察設(shè)計單位之間的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系; (4)因各種技術(shù)規(guī)定、制度和操作規(guī)程，發(fā)生于勘察設(shè)計單位內(nèi)部的計劃管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理以及

11、各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等內(nèi)部管理關(guān)系。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述四、勘察設(shè)計單位資質(zhì)管理 為了加強(qiáng)對建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程勘察、設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國行政許可法、中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例等法律、行政法規(guī)，原建設(shè)部于2006年12月3日制定了建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (一)資質(zhì)分類和分級 工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。 工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級;工程勘察專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級、乙級，根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)，部分專業(yè)可以設(shè)丙級;

12、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級。取得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各專業(yè)(海洋工程勘察除外)、各等級工程勘察業(yè)務(wù);取得工程勘察專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接相應(yīng)等級相應(yīng)專業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù);取得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務(wù)業(yè)務(wù)。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各行業(yè)、各等級的建設(shè)工程設(shè)計業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接相應(yīng)行業(yè)相應(yīng)等級的工程設(shè)計業(yè)務(wù)及本行業(yè)范圍內(nèi)同級別的相應(yīng)專業(yè)、專項(xiàng)(設(shè)計施工一體化資質(zhì)除外)工程設(shè)計業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接本專業(yè)相應(yīng)等級的專業(yè)工程設(shè)計業(yè)務(wù)及同級別的相

13、應(yīng)專項(xiàng)工程設(shè)計業(yè)務(wù)(設(shè)計施工一體化資質(zhì)除外);取得工程設(shè)計專項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接本專項(xiàng)相應(yīng)等級的專項(xiàng)工程設(shè)計業(yè)務(wù)。 建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和各資質(zhì)類別、級別企業(yè)承擔(dān)工程的具體范圍由國務(wù)院建設(shè)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (二)資質(zhì)申請和審批 1.申請甲級資質(zhì) 申請工程勘察甲級資質(zhì)、工程設(shè)計甲級資質(zhì)，以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請。其中，國務(wù)院國資委管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請;國務(wù)院國資委管理的企業(yè)下屬一層級的企業(yè)申

14、請資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院國資委管理的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 2.申請乙級及以下資質(zhì) 工程勘察乙級及以下資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)、工程設(shè)計乙級(涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)除外)及以下資質(zhì)許可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施。具體實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 3.資質(zhì)證書 工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書分為正本和副本，正本一份，

15、副本六份，由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。 4.資質(zhì)申請應(yīng)提供材料 企業(yè)首次申請工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料:下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (1)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)申請表; (2)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件; (3)企業(yè)章程或合伙人協(xié)議; (4)企業(yè)法定代表人、合伙人的身份證明; (5)企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料; (6)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (7)

16、工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、畢業(yè)證書、身份證明及個人業(yè)績材料; (8)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明及新單位的聘用勞動合同;下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (9)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。 企業(yè)申請資質(zhì)升級除提交上述企業(yè)首次申請需提供的第(1)、 (2)、(5)、(6)、(7)、(9)項(xiàng)資料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料: (1)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員與本單位簽訂的勞動合同及社保證明; (2)原工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書副本復(fù)印件;下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)

17、工程勘察設(shè)計概述 (3)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)工程業(yè)績和個人工程業(yè)績。 企業(yè)增項(xiàng)申請工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)，除提交上述企業(yè)首次申請需提供的第(1)、 (2)、(5)、(6)、(7)、(9)項(xiàng)資料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料: (1)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員與本單位簽訂的勞動合同及社保證明; (2)原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件; (3)滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的個人工程業(yè)績證明。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 企業(yè)申請資質(zhì)證書變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料: (1)資質(zhì)證書變更申請; (2)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件; (3)資質(zhì)證書正、副本原件; (4)與資質(zhì)變更事

18、項(xiàng)有關(guān)的證明材料。 企業(yè)改制的，除提供前款規(guī)定資料外，還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準(zhǔn)決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述五、工程勘察設(shè)計工作原則及人員資格管理 1.勘察、設(shè)計工作原則及對人員的要求 根據(jù)1983年原國家計委印發(fā)的基本建設(shè)設(shè)計工作管理暫行辦法和基本建設(shè)勘察工作管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定，設(shè)計工作應(yīng)堅持以下原則: (1)要遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和基本建設(shè)程序，特別應(yīng)貫徹執(zhí)行提高經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的方針。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (2)要從全局出發(fā)，正確處

19、理工業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)內(nèi)部、沿海與內(nèi)地、城市與鄉(xiāng)村、遠(yuǎn)期與近期、平時與戰(zhàn)時、技改與新建、生產(chǎn)與生活、安全質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益等方面的關(guān)系。 (3)要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和工程的不同性質(zhì)、不同要求，從我國實(shí)際情況出發(fā)，合理確定設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。對生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備和主體工程要做到先進(jìn)、適用、可靠。對非生產(chǎn)性的建設(shè)，應(yīng)堅持適用、經(jīng)濟(jì)、在可能條件下注意美觀的原則。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (4)要實(shí)行資源的綜合利用。根據(jù)國家需要、技術(shù)可能和經(jīng)濟(jì)合理的原則，充分考慮礦產(chǎn)、能源、水、農(nóng)、林、牧、漁等資源的綜合利用。 (5)要節(jié)約能源。在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計中，要選用耗能少的生產(chǎn)工藝和設(shè)備;在民用建設(shè)項(xiàng)目中，也

20、要采取節(jié)約能源措施。要提倡區(qū)域性供熱，重視余熱利用。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (6)要保護(hù)環(huán)境。在進(jìn)行各類工程設(shè)計時，應(yīng)積極改進(jìn)工藝，采用行之有效的技術(shù)措施，防止粉塵、毒物、廢水、廢氣、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)及其他有害因素對環(huán)境的污染，并進(jìn)行綜合治理和利用，使設(shè)計符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 (7)要注意專業(yè)化和協(xié)作。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)專業(yè)化和協(xié)作的原則進(jìn)行建設(shè)，其輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)施以及生活福利設(shè)施等，都應(yīng)盡可能同鄰近有關(guān)單位密切協(xié)作。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (8)要節(jié)約用地。一切工程建設(shè)，都必須因地制宜，提高土地利用率。建設(shè)項(xiàng)目的廠址選擇，應(yīng)盡量利

21、用荒地、劣地，不占或少占耕地?？偲矫娴牟贾?，要緊湊合理。 (9)要合理使用勞動力。在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計中，要合理選擇工藝流程、設(shè)備、線路，合理組織人流、物流，合理確定生產(chǎn)和非生產(chǎn)定員。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (10)要立足于自力更生。引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)必須符合我國國情，著眼于提高國內(nèi)技術(shù)水平和制造能力。凡引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備能滿足需要的，就不應(yīng)引進(jìn)成套項(xiàng)目;凡能自行設(shè)計或合作設(shè)計的，就不應(yīng)委托或單獨(dú)依靠國外設(shè)計。 勘察工作應(yīng)堅持以下原則: (1)勘察工作必須遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和基本建設(shè)程序，要貫徹執(zhí)行提高經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的方針。下一頁

22、返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (2)勘察成果要反映客觀地形、地質(zhì)情況，確保原始資料的準(zhǔn)確性，結(jié)合工程具體特點(diǎn)和要求提出明確的評價、結(jié)論和建議。 (3)勘察工作既要防止技術(shù)保守或片面追求產(chǎn)值，任意加大工作量，又要防止不適當(dāng)?shù)販p少工作量而影響勘察成果的質(zhì)量，給工程建設(shè)造成事故或浪費(fèi)。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (4)要積極采用新理論、新技術(shù)、新方法、新手段。應(yīng)結(jié)合工程和勘察地區(qū)的具體情況，因地制宜地采用先進(jìn)可靠的勘察手段和評價方法，努力提高勘察水平。 (5)勘察工作不僅要評價當(dāng)前環(huán)境和地質(zhì)條件對工程建設(shè)的適應(yīng)性，而且要預(yù)測工程建設(shè)對地質(zhì)和環(huán)境條件的影響。要從環(huán)境出發(fā)，做

23、好環(huán)境地質(zhì)評價工作。 (6)勘察工作前期應(yīng)全面搜集、綜合分析、充分使用已有的勘察資料。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (7)要加強(qiáng)對勘察職工安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，防止人身、機(jī)具和工程事故。 此外，勘察設(shè)計單位還應(yīng)當(dāng)站在國家立場上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，樹立全局觀念，維護(hù)國家利益，堅持按建設(shè)程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行勘察設(shè)計程序;積極采用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，努力做出更多質(zhì)量高、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)秀設(shè)計;努力提高工作效率，把完成國家計劃任務(wù)放在首位，保證完成國家重點(diǎn)項(xiàng)目勘察設(shè)計任務(wù)和上級核定的工作量指標(biāo)。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 勘察設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)做

24、到以下幾點(diǎn): (1)熱愛祖國，熱愛勘察設(shè)計事業(yè)，樹立大公無私的思想，全心全意為人民服務(wù); (2)站在國家立場，貫徹執(zhí)行黨的方針政策，遵守職業(yè)道德，堅持勘察設(shè)計工作的科學(xué)性和公正性; (3)刻苦學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，不斷提高勘察設(shè)計水平; (4)理論聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查研究，使勘察設(shè)計符合實(shí)際; (5)樹立全局觀念、質(zhì)量第一思想，忠于職守，敢于同不良風(fēng)氣作斗爭;下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (6)在工程設(shè)計中不得私自收取、私分設(shè)備制造了家和建材生產(chǎn)了家及業(yè)主的傭金、回扣，不得采用淘汰的商品和偽劣產(chǎn)品。 2.工程勘察設(shè)計從業(yè)人員的注冊 (1)注冊建筑師。 1)注冊建筑師與注冊建筑師制度。注

25、冊建筑師是指依法取得建筑師證書并從事房屋建筑設(shè)計及相關(guān)工作的人員。在我國，注冊建筑師分為一級注冊建筑師和二級注冊建筑師。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 注冊建筑師制度是指具備一定專業(yè)學(xué)歷的設(shè)計人員，通過考試與注冊確定其職業(yè)的技術(shù)資格，從而獲得建筑設(shè)計簽字權(quán)的一種制度。為了加強(qiáng)對注冊建筑師的管理，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，國務(wù)院199年g月23日發(fā)布了中華人民共和國注冊建筑師條例，對注冊建筑師的考試、執(zhí)業(yè)、權(quán)利與義務(wù)及注冊建筑師的管理作了嚴(yán)格而具體的規(guī)定，為規(guī)范建筑設(shè)計市場提供了法律依據(jù)。 2)注冊建筑師的考試。國家實(shí)行注冊建筑師統(tǒng)一考試制度，分為一級注冊建筑師考試和二級注冊建筑

26、師考試，原則上每年考試一次。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 凡參加注冊建筑師考試者，由本人提出申請，經(jīng)所在建筑設(shè)計單位審查同意后，統(tǒng)一向省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會報名，經(jīng)審查符合注冊建筑師條例規(guī)定的一級注冊建筑師考試條件或二級注冊建筑師考試條件的，方可參加相應(yīng)的注冊建筑師考試。 3)注冊建筑師的注冊。注冊建筑師考試合格，取得相應(yīng)的注冊建筑師資格的，可以申請注冊。由全國注冊建筑師管理委員會負(fù)責(zé)一級注冊建筑師的注冊;由省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會負(fù)責(zé)二級注冊建筑師的注冊。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 對不符合注冊建筑師條例規(guī)定注冊條件的，不予注冊

27、。對決定不予注冊的，自決定之日起15日內(nèi)書面通知申請人;申請人有異議的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門申請復(fù)議。 準(zhǔn)予注冊的申請人，分別由全國注冊建筑師管理委員會和省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會核發(fā)中華人民共和國一級注冊建筑師證書和中華人民共和國二級注冊建筑師證書。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 注冊建筑師注冊的有效期為兩年，有效期屆滿需要繼續(xù)注冊的，應(yīng)當(dāng)在期滿前30日內(nèi)辦理注冊手續(xù)。 4)注冊建筑師的執(zhí)業(yè)。一級注冊建筑師的建筑設(shè)計范圍不受建筑規(guī)模和工程復(fù)雜程度的限制。二級注冊建筑師的建筑設(shè)計范圍只限于國家規(guī)

28、定的民用建筑等級分級標(biāo)準(zhǔn)三級及以下項(xiàng)目。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍不得超越其所在建筑設(shè)計單位資質(zhì)等級允許的范圍。注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍與其所在建筑設(shè)計單位的業(yè)務(wù)范圍不符時，個人執(zhí)業(yè)范圍服從單位的業(yè)務(wù)范圍。 注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍有:建筑設(shè)計;建筑設(shè)計技術(shù)咨詢;建筑物調(diào)查與鑒定;對本人主持設(shè)計的項(xiàng)目進(jìn)行施工指導(dǎo)與監(jiān)督;國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 5)注冊建筑師的權(quán)利和義務(wù)。注冊建筑師有在其負(fù)責(zé)的設(shè)計圖紙上的簽字權(quán)。民用建筑特級、一級項(xiàng)目及國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目施行一級注冊建筑師簽字制度。國家規(guī)定的一定跨度、跨徑

29、和高度的房屋建筑，應(yīng)當(dāng)由注冊建筑師進(jìn)行設(shè)計。 注冊建筑師按照國家規(guī)定執(zhí)行注冊建筑師業(yè)務(wù)，受國家法律保護(hù)，任何單位或個人不得無理阻撓其依法執(zhí)行注冊建筑師業(yè)務(wù)。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 注冊建筑師應(yīng)履行的義務(wù)有以下幾個方面: 遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，維護(hù)社會公共利益; 保證建筑設(shè)計質(zhì)量，并在其負(fù)責(zé)的設(shè)計圖紙上簽字; 保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位和個人秘密; 不得受聘于兩個以上建筑設(shè)計單位執(zhí)行業(yè)務(wù); 不得允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (2)注冊造價工程師。 1)注冊造價工程師及注冊造價工程師制度。注冊造價工程師，是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得造

30、價工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并從事建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員。 國家在工程造價領(lǐng)域?qū)嵤┰靸r工程師執(zhí)業(yè)資格制度，其屬于國家統(tǒng)一規(guī)劃的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度范圍。凡從事工程建設(shè)活動的建設(shè)、設(shè)計、施工、工程造價咨詢、工程造價管理等單位和部門，必須在計價、評估、審查(核)、控制及管理崗位配備具有造價工程師執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 2)注冊造價工程師的考試與注冊。國家實(shí)行造價工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試制度，采取全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的辦法，原則上每年組織一次考試。 參加考試的人員必須符合注冊造價工程師條例規(guī)定的條件，由本人提出申請，并提供必要的證明文

31、件，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可參加考試。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 通過造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試或考核的合格者，由省、自治區(qū)、直轄市人事(職改)部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和建設(shè)部共同用印的造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書，該證書在全國范圍內(nèi)有效。 經(jīng)考試(考核)合格的人員，在取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書三個月內(nèi)到當(dāng)?shù)厥〖壔虿考壸怨芾頇C(jī)構(gòu)辦理注冊登記手續(xù)。造價工程師注冊的有效期為三年，在有效期滿前三個月，持證者應(yīng)當(dāng)?shù)皆詸C(jī)構(gòu)重新辦理注冊手續(xù)。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 3)注冊造價工程師的權(quán)利和義務(wù)。注冊造價工程師的權(quán)利有以下幾點(diǎn): 有獨(dú)立依法執(zhí)行造價工程師崗位業(yè)務(wù)并參與工程項(xiàng)

32、目管理的權(quán)利。 有在所經(jīng)辦的工程造價成果上簽字的權(quán)利;凡經(jīng)造價工程師簽字的工程造價文件需修改時應(yīng)經(jīng)本人同意。 有使用造價工程師名稱的權(quán)利。 有依法申請開辦工程造價咨詢單位的權(quán)利。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 對違反國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的意見和決定，有權(quán)提出勸告，拒絕執(zhí)行并向上級或有關(guān)部門報告的權(quán)利。 注冊造價工程師應(yīng)履行的義務(wù)有: 必須熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程造價的法律法規(guī)和規(guī)定。 烙守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，遵紀(jì)守法，秉公辦事。對經(jīng)辦的工程造價文件質(zhì)量負(fù)有經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。 及時掌握國內(nèi)外新技術(shù)、新材料、新工藝的發(fā)展?fàn)顩r，為工程造價部門制訂、修訂工程定額提供依據(jù)。下一頁返回上一頁

33、第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 自覺接受繼續(xù)教育，更新知識，積極參加職業(yè)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。 不得參與與經(jīng)辦工程有關(guān)的單位事關(guān)本項(xiàng)工程的經(jīng)營活動。 嚴(yán)格保守執(zhí)業(yè)中得知的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述六、建設(shè)工程勘察設(shè)計發(fā)包與承包 (1)建設(shè)工程勘察、設(shè)計發(fā)包依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包。 (2)建設(shè)工程勘察、設(shè)計應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，實(shí)行招標(biāo)發(fā)包。 (3)建設(shè)工程勘察、設(shè)計方案評標(biāo)，應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)人的業(yè)績、信謄和勘察、設(shè)計人員的能力以及勘察、設(shè)計方案的優(yōu)劣為依據(jù)，進(jìn)行綜合評定。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (4)建設(shè)工程勘察、設(shè)

34、計的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會推薦的候選方案中確定中標(biāo)方案。但是，建設(shè)工程勘察、設(shè)計的招標(biāo)人認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 (5)下列建設(shè)工程的勘察、設(shè)計，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，可以直接發(fā)包: 1)采用特定的專利或者專有技術(shù)的; 2)建筑藝術(shù)造型有特殊要求的; 3)國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察、設(shè)計。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (6)發(fā)包方不得將建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)勘察、設(shè)計資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位。 (7)發(fā)包方可以將整個建設(shè)工程的勘察、設(shè)計發(fā)包給一個勘察、設(shè)計單位;也可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計分別

35、發(fā)包給幾個勘察、設(shè)計單位。 (8)除建設(shè)工程主體部分的勘察、設(shè)計外，經(jīng)發(fā)包方書面同意，承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察、設(shè)計再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位。下一頁返回上一頁第一節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計概述 (9)建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計轉(zhuǎn)包。 (10)承包方必須在建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程的勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。 (11)建設(shè)工程勘察、設(shè)計的發(fā)包方與承包方，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計程序。 (12)建設(shè)工程勘察、設(shè)計的發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同。 (13)建設(shè)工程勘察、設(shè)計發(fā)包方與承包

36、方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)的管理規(guī)定。返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 一、工程勘察文件的編制 (一)總體要求 建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例規(guī)定，編制建設(shè)工程勘察文件，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程規(guī)劃、選地、設(shè)計、巖土治理和施工的需要。下一頁返回第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 (二)工程側(cè)量 1.工程測量的含義和內(nèi)容 工程測量是對擬建項(xiàng)目所在范圍及其附近地區(qū)內(nèi)的地形地貌所進(jìn)行的測繪和度量。其內(nèi)容包括平面控制測量、高程控制測量、地形測量、攝影測量、線路測量和繪圖復(fù)制等，對一些個別的建設(shè)項(xiàng)目來說，不一定都需要同時進(jìn)行這些內(nèi)容的測量工作。在實(shí)際工作中，一般是根據(jù)行業(yè)

37、的類別和項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)以及各種非工業(yè)工程的不同需要，有選擇地進(jìn)行其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)測量工作即可。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 2.工程測量的一般要求 無論是什么類別、什么性質(zhì)的工程，所進(jìn)行的測量工作的內(nèi)容、測繪成果和成圖的精度，都必須充分滿足各個設(shè)計階段的設(shè)計要求和施工工作的一般要求。這是負(fù)責(zé)承擔(dān)勘察任務(wù)的單位所必須遵循的一條基本準(zhǔn)則。 在測量工作開始前，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的主要建設(shè)單位，需組織有關(guān)人員，互相溝通情況，明確任務(wù)，了解工程的用圖要求，然后進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，認(rèn)真搜集和利用已有資料，制定出合理的技術(shù)和工作方案。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 在測量

38、過程中，對測量工具的要求、測量方法和各種方法的技術(shù)要求、工作的精度和允許的誤差以及各種內(nèi)、外作業(yè)和制圖作業(yè)的要求，都應(yīng)執(zhí)行原國家建委頒發(fā)試行的工程測量規(guī)范中有關(guān)條款的規(guī)定。 在測量工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)測量工作的單位應(yīng)及時做好各種測繪資料和數(shù)據(jù)的整理、圖紙的繪制和測繪技術(shù)報告的編寫等工作，并應(yīng)及時配合各個階段的設(shè)計和施工的需要，提供準(zhǔn)確、可靠的資料、數(shù)據(jù)和圖紙。 對于已經(jīng)埋設(shè)的各種測量標(biāo)志，各有關(guān)單位特別是主管項(xiàng)目的建設(shè)單位一定要認(rèn)真保護(hù)，不能隨意遷移或使其受到破壞。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 (三)工程地質(zhì)勘察 工程地質(zhì)勘察，應(yīng)劃分為與建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計相適應(yīng)的階段，一般分為

39、選擇廠(場)址勘察、初步勘察和詳細(xì)勘察三個階段。 對工程地質(zhì)條件復(fù)雜或有特殊要求的重大建筑基地，還應(yīng)進(jìn)行施工勘察;對面積不大且工程地質(zhì)條件簡單的建筑場地，或?qū)哂胸S富建筑經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)，也可適當(dāng)簡化勘察階段，將上述各個階段(含施工勘察階段)進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮喜?。下一頁返回上一頁第二?jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 (四)供水水文地質(zhì)勘察 1.水文地質(zhì)勘察工作的范圍和階段 水文地質(zhì)勘察工作的范圍，一般包括:水文地質(zhì)測繪、地球物理勘探、鉆探、抽水試驗(yàn)、地下水動態(tài)觀察、水文地質(zhì)參數(shù)計算、地下水資源評價和地下水資源保護(hù)等方面。 水文地質(zhì)勘察工作，一般劃分為初步勘察和詳細(xì)勘察兩個階段。其具體工作內(nèi)容和工作量，應(yīng)

40、根據(jù)水文地質(zhì)條件的復(fù)雜程度、需水量的大小、不同勘察階段和地區(qū)已進(jìn)行工作的程度綜合考慮確定。如果水文地質(zhì)條件簡單，勘察工作量不大，或水源地只有一個方案，則初步勘察和詳細(xì)勘察兩個階段的工作可以合并進(jìn)行。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 2.各階段水文地質(zhì)勘察工作的任務(wù)和深度 在各個階段，水文地質(zhì)勘察工作的任務(wù)和深度應(yīng)符合下列要求: 在選了工作階段，應(yīng)初步評價廠區(qū)附近的水文地質(zhì)條件，提出有無滿足建了所需地下水水源可能性的資料。 在初步勘察階段，應(yīng)在幾個可能富水的地段，查明水文地質(zhì)條件，初步評價地下水資源，進(jìn)行水源地的方案比較。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審

41、批 在詳細(xì)勘察階段，應(yīng)在擬建水源地范圍內(nèi)，詳細(xì)查明水文地質(zhì)條件，進(jìn)一步評價地下水資源，提出合理的開采方案。 水文地質(zhì)勘察工作的成果和深度，應(yīng)能滿足各個階段的設(shè)計要求。 (五)勘察成果及勘察報告 勘察工作結(jié)束后，承擔(dān)勘察任務(wù)的有關(guān)單位應(yīng)及時將搜集、調(diào)查到的各種原始資料、測繪、觀測和試驗(yàn)數(shù)據(jù)、計算成果、評價結(jié)論和各種圖表，進(jìn)行歸納和整理，編寫勘察報告，并及時向設(shè)計和建設(shè)等單位或部門提供。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 供水水文地質(zhì)勘察報告的內(nèi)容，一般包括水源地概況、地理位置、地質(zhì)構(gòu)造、水體埋深、補(bǔ)給來源、排泄條件、水質(zhì)評價、水量評價、允許開采水量、供水方案、污染情況和發(fā)展趨

42、勢等。 工程地質(zhì)勘察報告的內(nèi)容，一般應(yīng)包括任務(wù)要求和勘察工作概況、廠(場)地的位置、地形地貌、地層成層條件、巖石和土的物理力學(xué)性質(zhì)、地震基本烈度、場地的穩(wěn)定性和適宜性、巖石和土的均勻性和允許承載力、地下水的影響、土的最大凍結(jié)深度、各種不良地質(zhì)現(xiàn)象、不良地質(zhì)和特殊地質(zhì)現(xiàn)象的處理和防治以及工程地質(zhì)的結(jié)論、意見和建議等。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批二、工程設(shè)計文件的編制 (一)設(shè)計階段的劃分 設(shè)計的階段如何劃分，與可行性研究的深度有關(guān)。設(shè)計究竟應(yīng)按幾個階段進(jìn)行，需視可行性研究的階段劃分和工作深度而定。 按我國現(xiàn)行的規(guī)定，可行性研究只按一個階段進(jìn)行，其內(nèi)容大致上相當(dāng)于國外的初

43、步可行性研究，其工作深度只需滿足計劃決策部門進(jìn)行項(xiàng)目決策的要求即可。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 根據(jù)這個要求和設(shè)計19831447號國家計委關(guān)于印發(fā)、的通知等文件的規(guī)定，設(shè)計階段的劃分是: (1)一般建設(shè)項(xiàng)目(包括工業(yè)、民用和其他項(xiàng)目)，按初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段進(jìn)行設(shè)計。 (2)對于技術(shù)復(fù)雜、要求高而又缺乏設(shè)計、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，經(jīng)主管部門指定，需增加技術(shù)設(shè)計階段。 (3)對一些大型聯(lián)合企業(yè)、礦區(qū)、油區(qū)、林區(qū)和水利水電樞紐，為解決統(tǒng)籌規(guī)劃、總體部署和開發(fā)順序問題，一般還需進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計或總體設(shè)計。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 (二)設(shè)

44、計文件編制要求 根據(jù)建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例規(guī)定，設(shè)計文件的編制應(yīng)滿足如下要求: (1)編制方案設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計文件和控制概算的需要。 (2)編制初步設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要。 (3)編制施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 (4)設(shè)計文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 (5)除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)了

45、、供應(yīng)商。 (三)設(shè)計的依據(jù) 設(shè)計的依據(jù)與設(shè)計的階段有關(guān)。由于設(shè)計階段的不同，其依據(jù)也應(yīng)有所不同。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行做法，各階段設(shè)計的依據(jù)如下:下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 1.初步設(shè)計的依據(jù) (1)文件依據(jù)。這類依據(jù)主要是: 1)可行性研究報告與符合國家資質(zhì)要求的工程咨詢公司的評估意見。 2)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)各方簽訂的同項(xiàng)目設(shè)計有關(guān)的正式合同文件。 3)有關(guān)主管部門(或業(yè)主)對項(xiàng)目建設(shè)的要求和指示性文件。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 4)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的各種協(xié)議文件。這些協(xié)議主要有:有關(guān)建設(shè)條件的協(xié)議:如用地、拆遷、主要原材料供應(yīng)、供排水

46、、供電、供熱、供氣、交通、運(yùn)輸、通訊、環(huán)保、航空、協(xié)作關(guān)系以及城市規(guī)劃等方面的協(xié)議;委托其他設(shè)計部門進(jìn)行設(shè)計的協(xié)議;委托其他科研單位進(jìn)行科研和試驗(yàn)的協(xié)議。 (2)資料依據(jù)。設(shè)計的資料依據(jù)也稱為設(shè)計的技術(shù)條件，是賴以進(jìn)行設(shè)計的基本根據(jù)。設(shè)計時所需的基本技術(shù)資料很多，內(nèi)容十分廣泛，不勝枚舉;同時由于行業(yè)和項(xiàng)目性質(zhì)的不同，其所需要的技術(shù)條件和資料就不大一樣。這里只根據(jù)一般情況將設(shè)計所需的資料依據(jù)，大致分類列舉如下:下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 1)區(qū)域構(gòu)造、區(qū)域穩(wěn)定、發(fā)震背景、歷史地震情況及基本烈度等; 2)水文地質(zhì)情況、動態(tài)觀測資料、水源、水質(zhì)、水量、洪水及泥沙情況等;

47、3)氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)力、日照、石霧、雨量及蒸發(fā)量等; 4)區(qū)域及場地的地形、地貌、位置，各種比例的測量、測繪、測試資料及成圖;下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 5)場地的工程地質(zhì)、地基、鉆探、坑探、洞探、井探、槽探、物探、測繪、測試、調(diào)查及觀測等資料; 6)礦藏資源的分布、埋深、層數(shù)、形狀、厚度、體積、儲量、成分、品位、特點(diǎn)及有關(guān)地質(zhì)資料等; 7)所需主要設(shè)備的容量、型號、規(guī)格、尺寸、大小、性能、特征、效率、價格等; 8)采用的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定額、指標(biāo)等; 9)各種專業(yè)科研成果及試驗(yàn)資料; 10)其他資料，如當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系漠a(chǎn)量、性能、特點(diǎn)和價格，地方有關(guān)政策及習(xí)尚等。

48、下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 2.施工圖設(shè)計的依據(jù) (1)文件依據(jù)。這類依據(jù)主要有: 1)經(jīng)有關(guān)主管部門正式批準(zhǔn)的初步設(shè)計及其批準(zhǔn)文件; 2)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)各方正式簽訂的合同文件及指標(biāo)文件; 3)與設(shè)備制造了正式簽訂的有關(guān)合同或技術(shù)協(xié)議; 4)其他文件。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 (2)資料依據(jù)。在施工圖設(shè)計階段所需的資料依據(jù)與初步設(shè)計的資料依據(jù)的內(nèi)容基本相同，但應(yīng)在初步設(shè)計階段資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工圖設(shè)計階段的特點(diǎn)和需要，注意進(jìn)行核實(shí)和補(bǔ)充。同時還需特別注意測量、地質(zhì)和設(shè)備等方面資料的準(zhǔn)確性。 在以上各設(shè)計階段所需的依據(jù)文件和資料中，在一

49、般情況下，文件依據(jù)應(yīng)由建設(shè)單位或項(xiàng)目總承包單位負(fù)責(zé)搜集和提供;資料依據(jù)應(yīng)由設(shè)計單位自行負(fù)責(zé)搜集。其中也有一部分資料的搜集和提供需由有關(guān)各方協(xié)商確定。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 (四)設(shè)計文件的內(nèi)容和深度 1.總體設(shè)計的內(nèi)容和深度 總體設(shè)計這個名稱是對一個大型聯(lián)合企業(yè)或一個小區(qū)(包括礦區(qū)、油區(qū)、林區(qū)或建筑小區(qū)等)內(nèi)若干建設(shè)項(xiàng)目中的每一個單項(xiàng)工程而言的，是與這些單項(xiàng)工程的設(shè)計相對應(yīng)而存在的設(shè)計。它本身并不代表一個單獨(dú)的設(shè)計階段。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 (1)總體設(shè)計的主要任務(wù)是對一個小區(qū)、一個大型聯(lián)合企業(yè)中的每個單項(xiàng)工程根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行上的內(nèi)

50、在聯(lián)系或開發(fā)建設(shè)上的先后順序，在相互銜接、配合等方面進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、部署和安排，使整個工程在布置上緊湊，流程上順暢，技術(shù)上可靠，生產(chǎn)上方便，經(jīng)濟(jì)上合理。 (2)總體設(shè)計的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下方面的文字說明和相應(yīng)的圖紙:下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 1)建設(shè)規(guī)模; 2)產(chǎn)品方案; 3)原料來源; 4)工藝流程概況; 5)主要設(shè)備配置; 6)主要建筑物、構(gòu)筑物; 7)公用、輔助設(shè)施; 8)“三廢”治理、環(huán)境保護(hù)方案;下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 9)占地面積估計; 10)總圖布置及運(yùn)輸方案; 11)生產(chǎn)組織概況和勞動定員估計; 12)生活區(qū)規(guī)劃設(shè)想

51、; 13)施工基地部署、地方材料來源及存放; 14)施工總進(jìn)度及相互配合要求; l5)總投資估算; 16)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo); 17)效益估計。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 (3)總體設(shè)計的深度，應(yīng)能滿足以下方面的要求: 1)初步設(shè)計的開展; 2)主要大型、專用設(shè)備的生產(chǎn)安排; 3)大宗、特種材料的預(yù)安排; 4)土地征用及拆遷談判。 2.初步設(shè)計的內(nèi)容和深度 對需要進(jìn)行總體設(shè)計的項(xiàng)目而言，初步設(shè)計及其內(nèi)容應(yīng)在總體設(shè)計的原則指導(dǎo)下進(jìn)行和確定。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 (1)在一般情況下，工業(yè)大中型項(xiàng)目初步設(shè)計的主要內(nèi)容應(yīng)包括以下方面的文字說明

52、和相應(yīng)的圖紙、資料: 1)設(shè)計的主要依據(jù); 2)設(shè)計的指導(dǎo)思想和主要原則; 3)建設(shè)規(guī)模; 4)產(chǎn)品方案; 5)原料、燃料、動力的用量、來源和要求;下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 6)主要生產(chǎn)設(shè)備的選型及配置; 7)工藝流程; 8)總圖布置、運(yùn)輸方案; 9)主要建筑物、構(gòu)筑物; 10)公用、輔助設(shè)施; 11)主要材料用量及要求; 12)外部協(xié)作條件; 13)綜合利用、“三廢”治理、環(huán)境評價及保護(hù)措施;下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 14)抗震及人防設(shè)施; l5)生產(chǎn)組織及勞動定員; 16)生活區(qū)建設(shè); 17)占地面積、征用數(shù)量、場地利用情況; 1

53、8)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析及評價; 19)建設(shè)順序及年限; 20)設(shè)計總概算; 21)主要效益指標(biāo)、分析及評價等。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 (2)小型工業(yè)項(xiàng)目，特殊、復(fù)雜的高技術(shù)項(xiàng)目，其初步設(shè)計的內(nèi)容，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和實(shí)際的需要，可以在上述內(nèi)容的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)鼐喕蛟黾印?(3)民用項(xiàng)目初步設(shè)計的內(nèi)容，主要應(yīng)根據(jù)使用和功能的需要確定。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 (4)初步設(shè)計的深度，應(yīng)能滿足以下方面的要求: 1)各種設(shè)計方案的比選和確定; 2)主要設(shè)備、材料的訂貨、生產(chǎn)或采購; 3)土地征用及拆遷; 4)基建投資的籌措或年度投資計劃的安排

54、; 5)施工圖設(shè)計的進(jìn)行; 6)施工組織設(shè)計的編制; 7)施工準(zhǔn)備和生產(chǎn)準(zhǔn)備等。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 3.技術(shù)設(shè)計的內(nèi)容和深度 技術(shù)設(shè)計是對重大項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目為進(jìn)一步解決某些具體技術(shù)問題，或確定某些技術(shù)方案而進(jìn)行的設(shè)計。它是為在初步設(shè)計階段中無法解決而又需要進(jìn)一步研究的那些問題的解決所設(shè)置的一個設(shè)計階段。其主要任務(wù)是解決類似以下幾個方面的問題: (1)特殊工藝流程方面的試驗(yàn)、研究及確定; (2)新型設(shè)備、材料、部件方面的試驗(yàn)、制作及確定;下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 (3)大型建筑物、構(gòu)筑物(如水壩、橋梁等)或某些關(guān)鍵部位的模型、樣品

55、等方面的試驗(yàn)、研究及確定; (4)某些技術(shù)復(fù)雜，需謹(jǐn)慎對待的問題的研究及確定。 技術(shù)設(shè)計的具體內(nèi)容，需視建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)和需要而定，有關(guān)主管部門對此一般不作硬性的規(guī)定(由于項(xiàng)目的具體情況和需要研究解決的問題不同，實(shí)際上也不可能作出統(tǒng)一的規(guī)定)，但其工作深度應(yīng)能滿足上述各個方面和施工的需要。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 4.施工圖設(shè)計的內(nèi)容和深度 施工圖設(shè)計的內(nèi)容，主要是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計的內(nèi)容和要求，對建設(shè)項(xiàng)目所有主、輔生產(chǎn)廠房、附屬設(shè)施及其主要關(guān)鍵部位的土建和安裝繪制出正確、完整和盡可能詳盡的圖紙，其深度應(yīng)能滿足以下各個方面的需要: (1)設(shè)備、材料的采購、運(yùn)輸

56、和安排; (2)各種非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、工具的制作、采購和運(yùn)輸; (3)建筑、安裝工程量的計算和材料用量估算; (4)施工圖預(yù)算的編制;下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 (5)土建、安裝工程的進(jìn)行; (6)施工組織設(shè)計的編制。 (五)設(shè)計工作的程序和步驟 由于行業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)的不同，設(shè)計工作的程序和步驟就可能不太一樣。現(xiàn)僅將一般情況下設(shè)計工作的程序和步驟列舉說明如下。 設(shè)計工作的程序和步驟分整個設(shè)計過程中設(shè)計工作的程序和步驟與各個設(shè)計階段中設(shè)計工作的程序和步驟兩個部分。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 1.整個設(shè)計過程設(shè)計工作的程序和步驟 這種程序和步驟主

57、要是指建設(shè)項(xiàng)目在從項(xiàng)目的研究、形成開始，直到建成投產(chǎn)后的設(shè)計回訪、總結(jié)，這整個過程中各個較大環(huán)節(jié)設(shè)計工作的程序和步驟。這種程序大致如下: (1)進(jìn)行(或參與)可行性研究報告的編制或研究; (2)搜集資料，包括各種文件依據(jù)和資料依據(jù)等基礎(chǔ)資料，并進(jìn)行分析、研究; (3)以可行性研究報告、評估意見、審批意見和各種基礎(chǔ)資料為依據(jù)，編制總體規(guī)劃設(shè)計(如果需要的話)或初步設(shè)計;下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 (4)以總體設(shè)計、初步設(shè)計及其審批意見為依據(jù)，編制技術(shù)設(shè)計(如果需要的話); (5)以技術(shù)設(shè)計為依據(jù)，編制施工圖設(shè)計; (6)根據(jù)施工力量情況和計劃進(jìn)度要求，編制施工組織設(shè)計

58、; (7)在施工現(xiàn)場進(jìn)行設(shè)計交底和答疑，并結(jié)合施工和進(jìn)度需要，派人進(jìn)駐施工現(xiàn)場，解決施工過程中出現(xiàn)的各種設(shè)計問題，搞好現(xiàn)場服務(wù); (8)參加竣工驗(yàn)收及試生產(chǎn); (9)進(jìn)行設(shè)計回訪，廣泛征求各方意見; (10)設(shè)計工作總結(jié)，提出改進(jìn)意見和建議。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 2.各個設(shè)計階段設(shè)計工作的程序和步驟 這里主要是指初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個設(shè)計階段的工作程序和步驟。 (1)初步設(shè)計階段工作的程序和步驟。這段時間的工作又可分為準(zhǔn)備、方案擬訂、文件編制和出版與總結(jié)等四個小的階段。下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 1)準(zhǔn)備階段: 分析、研究文件依據(jù)

59、:對可行性研究等作為設(shè)計依據(jù)的所有文件資料進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的分析研究，弄清項(xiàng)目目標(biāo)、設(shè)計范圍、設(shè)計條件和工程特點(diǎn)等; 分析、研究資料依據(jù):對資料、地質(zhì)、氣象、水文及設(shè)備等作為設(shè)計依據(jù)的各種基礎(chǔ)資料進(jìn)行分析和研究，并在研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行核實(shí)和補(bǔ)充;下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 編制初設(shè)指導(dǎo)性文件:其主要內(nèi)容應(yīng)包括近期和遠(yuǎn)期規(guī)模，產(chǎn)品方案，工藝技術(shù)，主要設(shè)備，設(shè)計范圍，統(tǒng)一原始數(shù)據(jù)，提出研究課題，質(zhì)量保證措施，教訓(xùn)及注意事項(xiàng)等。 2)方案擬訂階段: 擬訂方案:列出各種可能的方案，如原料方案、工藝方案、設(shè)備方案和廠址方案等; 繪制方案及關(guān)系框圖:在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，計算各種方案

60、的工程量、投資費(fèi)用等，并對方案進(jìn)行初步分析;下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 方案評議:邀請建設(shè)、施工、設(shè)備制造及科研等有關(guān)各方的代表人員參加，對各種方案進(jìn)行廣泛的評議; 確定推薦方案:在評議和反復(fù)優(yōu)化、篩選的基礎(chǔ)上，確定出最終推薦的方案。 3)文件編制階段: 制定統(tǒng)一的綜合進(jìn)度計劃，定出資料交換、設(shè)計綜合歸口會簽和成品審查等的具體日程; 由各專業(yè)科室編制專業(yè)設(shè)計，設(shè)計的內(nèi)容、組成和深度，均應(yīng)按各專業(yè)科室的規(guī)定執(zhí)行;下一頁返回上一頁第二節(jié) 工程勘察、設(shè)計文件的編制與審批 各專業(yè)間需要交換或相互提供的資料和設(shè)計，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查后，均以正式書面形式進(jìn)行，如果發(fā)現(xiàn)問題，需及時進(jìn)行協(xié)