1、52/61三穗縣金昌溝水庫工程2016年汛期安全度汛方案黔東南州水利投資有限責任公司二一六年三月審定：陳煥民審查：張祥和、陳彬?qū)徍耍核诙喔幹疲簵顒倥d目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc447181170 1 編制原則、依據(jù)及適用范圍 PAGEREF _Toc447181170 h 1 HYPERLINK l _Toc447181171 1.1編制原則 PAGEREF _Toc447181171 h 1 HYPERLINK l _Toc447181172 1.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc447181172 h 1 HYPERLINK l _Toc4

2、47181173 1.3 適應(yīng)范圍 PAGEREF _Toc447181173 h 2 HYPERLINK l _Toc447181174 2 概 述 PAGEREF _Toc447181174 h 3 HYPERLINK l _Toc447181175 2.1工程概況 PAGEREF _Toc447181175 h 3 HYPERLINK l _Toc447181176 2.2 金昌溝水庫壩區(qū)樞紐工程特性 PAGEREF _Toc447181176 h 3 HYPERLINK l _Toc447181177 2.3 氣象水文特征 PAGEREF _Toc447181177 h 4 HYPER

3、LINK l _Toc447181178 2.4金昌溝水庫壩址地形地貌及地質(zhì)條件 PAGEREF _Toc447181178 h 5 HYPERLINK l _Toc447181179 2.5水情自動測報系統(tǒng)建成情況 PAGEREF _Toc447181179 h 6 HYPERLINK l _Toc447181180 3 工程建設(shè)差不多情況 PAGEREF _Toc447181180 h 7 HYPERLINK l _Toc447181181 3.1標段劃分、招標及完工打算 PAGEREF _Toc447181181 h 7 HYPERLINK l _Toc447181182 3.2工程形象

4、面貌 PAGEREF _Toc447181182 h 7 HYPERLINK l _Toc447181183 3.2.1大壩樞紐 PAGEREF _Toc447181183 h 7 HYPERLINK l _Toc447181184 3.2.2監(jiān)測 PAGEREF _Toc447181184 h 7 HYPERLINK l _Toc447181185 3.3汛期施工項目及完工節(jié)點工期 PAGEREF _Toc447181185 h 8 HYPERLINK l _Toc447181189 4 庫區(qū)移民搬遷完成情況 PAGEREF _Toc447181189 h 9 HYPERLINK l _To

5、c447181190 5 安全度汛形勢分析 PAGEREF _Toc447181190 h 10 HYPERLINK l _Toc447181191 5.1超標準洪水風險 PAGEREF _Toc447181191 h 10 HYPERLINK l _Toc447181192 5.2大壩及其它建筑物施工質(zhì)量風險 PAGEREF _Toc447181192 h 10 HYPERLINK l _Toc447181193 5.2.1、大壩的安全風險 PAGEREF _Toc447181193 h 10 HYPERLINK l _Toc447181194 5.2.2、隧洞進出口安全風險 PAGEREF

6、 _Toc447181194 h 11 HYPERLINK l _Toc447181195 5.2.2、臨時設(shè)施度汛安全風險 PAGEREF _Toc447181195 h 11 HYPERLINK l _Toc447181196 5.2.3、下游沿河人民群眾的安全風險 PAGEREF _Toc447181196 h 11 HYPERLINK l _Toc447181197 6 度汛目標及度汛洪水標準 PAGEREF _Toc447181197 h 12 HYPERLINK l _Toc447181198 6.1安全度汛目標 PAGEREF _Toc447181198 h 12 HYPERLI

7、NK l _Toc447181199 6.2度汛標準 PAGEREF _Toc447181199 h 12 HYPERLINK l _Toc447181200 6.3設(shè)計洪水 PAGEREF _Toc447181200 h 12 HYPERLINK l _Toc447181201 6.4設(shè)計洪水位 PAGEREF _Toc447181201 h 13 HYPERLINK l _Toc447181202 7 重點防汛部位及度汛安全阻礙分析 PAGEREF _Toc447181202 h 15 HYPERLINK l _Toc447181203 7.1庫區(qū)移民 PAGEREF _Toc447181

8、203 h 15 HYPERLINK l _Toc447181204 7.2生產(chǎn)、生活臨時設(shè)施 PAGEREF _Toc447181204 h 15 HYPERLINK l _Toc447181205 8汛期安全度汛采取措施 PAGEREF _Toc447181205 h 16 HYPERLINK l _Toc447181206 8.1汛前達到的工程面貌 PAGEREF _Toc447181206 h 16 HYPERLINK l _Toc447181207 8.2汛期施工內(nèi)容 PAGEREF _Toc447181207 h 16 HYPERLINK l _Toc447181208 8.3導流

9、洞工程 PAGEREF _Toc447181208 h 16 HYPERLINK l _Toc447181209 8.4壩肩、料場開挖 PAGEREF _Toc447181209 h 18 HYPERLINK l _Toc447181210 8.5 施工營地、施工工廠區(qū) PAGEREF _Toc447181210 h 18 HYPERLINK l _Toc447181211 8.6場內(nèi)、外交通設(shè)施 PAGEREF _Toc447181211 h 18 HYPERLINK l _Toc447181212 8.7施工供電工程 PAGEREF _Toc447181212 h 18 HYPERLINK

10、 l _Toc447181213 8.8 其它 PAGEREF _Toc447181213 h 19 HYPERLINK l _Toc447181214 9 安全度汛保障措施 PAGEREF _Toc447181214 h 20 HYPERLINK l _Toc447181215 9.1組織體系建設(shè) PAGEREF _Toc447181215 h 20 HYPERLINK l _Toc447181216 9.1.1指揮機構(gòu) PAGEREF _Toc447181216 h 20 HYPERLINK l _Toc447181217 9.1.2防汛應(yīng)急搶險隊伍 PAGEREF _Toc4471812

11、17 h 21 HYPERLINK l _Toc447181218 9.2制度建設(shè) PAGEREF _Toc447181218 h 22 HYPERLINK l _Toc447181219 9.2.1值班制度 PAGEREF _Toc447181219 h 22 HYPERLINK l _Toc447181220 9.2.2檢查制度 PAGEREF _Toc447181220 h 22 HYPERLINK l _Toc447181221 9.3簽訂落實安全度汛目標責任書 PAGEREF _Toc447181221 h 22 HYPERLINK l _Toc447181222 9.4防汛物資儲備

12、情況 PAGEREF _Toc447181222 h 23 HYPERLINK l _Toc447181223 9.5應(yīng)急通訊及應(yīng)急電源落實情況 PAGEREF _Toc447181223 h 23 HYPERLINK l _Toc447181224 9.5.1應(yīng)急通訊 PAGEREF _Toc447181224 h 23 HYPERLINK l _Toc447181225 9.5.2應(yīng)急電源 PAGEREF _Toc447181225 h 23 HYPERLINK l _Toc447181226 9.6汛期安全度汛方案落實情況 PAGEREF _Toc447181226 h 23 HYPER

13、LINK l _Toc447181227 9.7避險撤離路線規(guī)劃及安全教育培訓安排 PAGEREF _Toc447181227 h 24 HYPERLINK l _Toc447181228 9.7.1避險撤離路線規(guī)劃 PAGEREF _Toc447181228 h 24 HYPERLINK l _Toc447181229 9.7.2安全教育培訓安排 PAGEREF _Toc447181229 h 24 HYPERLINK l _Toc447181230 9.8防汛應(yīng)急演練安排 PAGEREF _Toc447181230 h 24 HYPERLINK l _Toc447181231 9.9防汛度

14、汛工作大檢查安排 PAGEREF _Toc447181231 h 24 HYPERLINK l _Toc447181232 9.10洪水預(yù)報服務(wù) PAGEREF _Toc447181232 h 24 HYPERLINK l _Toc447181233 10山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)難預(yù)防 PAGEREF _Toc447181233 h 26 HYPERLINK l _Toc447181234 11安全度汛治理措施 PAGEREF _Toc447181234 h 27 HYPERLINK l _Toc447181235 11.1治理等級劃分 PAGEREF _Toc447181235 h 27 HY

15、PERLINK l _Toc447181236 11.2標準內(nèi)洪水治理 PAGEREF _Toc447181236 h 27 HYPERLINK l _Toc447181237 11.3標準以上洪水治理 PAGEREF _Toc447181237 h 27 HYPERLINK l _Toc447181238 11.4超標準洪水度汛措施 PAGEREF _Toc447181238 h 27 HYPERLINK l _Toc447181239 11.5洪水預(yù)報信息傳遞及共享 PAGEREF _Toc447181239 h 27 HYPERLINK l _Toc447181240 11.6應(yīng)急啟動程

16、序 PAGEREF _Toc447181240 h 28 HYPERLINK l _Toc447181241 11.7搶險救災(zāi) PAGEREF _Toc447181241 h 28 HYPERLINK l _Toc447181242 11.8生產(chǎn)自救 PAGEREF _Toc447181242 h 28 HYPERLINK l _Toc447181243 表1-1：三穗縣金昌溝水庫2016年防汛度汛工作領(lǐng)導小組通訊錄 PAGEREF _Toc447181243 h 29 HYPERLINK l _Toc447181244 表1-2： 大壩樞紐工程防汛度汛工作要緊人員組成情況表 PAGEREF

17、_Toc447181244 h 30 HYPERLINK l _Toc447181245 表1-3：大壩樞紐工程防汛物資儲備打算差不多情況表 PAGEREF _Toc447181245 h 31 撤離路線圖 32 1 編制原則、依據(jù)及適用范圍1.1編制原則依照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，遵循團結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益和管生產(chǎn)必須管安全，確保度汛洪水標準內(nèi)的安全度汛及超度汛洪水標準能夠有序開展搶險救災(zāi)工作的原則，編制本工程汛期安全度汛方案。1.2 編制依據(jù)要緊依據(jù)貴州省防洪條例第二十四條及水利工程建設(shè)安全治理規(guī)定第九條要求而編制工程汛期安全度汛方案，編制內(nèi)容要緊

18、依據(jù)的法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)定、相關(guān)報告及文件如下：（1）相關(guān)法規(guī)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2009年修正）中華人民共和國水法（2002年8月29日修訂）中華人民共和國防洪法(2005年修訂)建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例（2004年2月1日起施行）水利工程建設(shè)安全治理規(guī)定(水利部令第26號令)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案（水建管2006202號)貴州省防洪條例(2003年9月1日起施行)貴州省水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案黔東南州防汛應(yīng)急預(yù)案（黔東南府辦發(fā)2012143號）（2）相關(guān)報告及文件三穗縣金昌溝水庫工程初步設(shè)計報告審定稿；三穗縣金昌溝水庫工程2016年度防洪度汛要求(貴州省

19、水利水電工程咨詢有限責任公司)；三穗縣金昌溝水庫工程2016年度施工安全度汛方案(中鐵五局集團有限公司)；（施工方）工程汛期安全度汛方案審查意見（廣東城華工程監(jiān)理有限公司）；經(jīng)審查批準的年度施工組織設(shè)計報告；1.3 適應(yīng)范圍本方案適應(yīng)于黔東南州水利投資有限責任公司負責建設(shè)治理的三穗縣金昌溝水庫工程。適應(yīng)時段為：2016年4月1日至9月30日。2 概 述2.1工程概況金昌溝水庫位于三穗縣臺烈鎮(zhèn)寨頭村，壩址位于清水江一級支流岑松河干流上游河段平溪河上，中心地理坐標東經(jīng) 1083405、北緯 265126，屬長江流域沅江水系。水庫距離臺烈鎮(zhèn)直線距離 2.7km，水庫距三穗縣縣城 26km，距離貴陽市

20、約 270km，有村級公路通往壩址右岸，交通條件較好。金昌溝水庫工程任務(wù)為灌溉、村寨人畜用水及三穗縣三穗鴨產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)用水。工程建成后可保證灌溉農(nóng)田 2100 畝（其中：水田 1000 畝，旱地 1100 畝）；同時保證 23489 人（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口 10596 人，農(nóng)村人口 12893 人），以及 3868 頭大牲畜、7736 頭小牲畜的飲水安全。此外，可滿足貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)三穗縣三穗鴨產(chǎn)業(yè)（扶貧）示范園區(qū)規(guī)劃園區(qū)內(nèi)其它功能區(qū)灌溉面積 8400 畝用水及部分生產(chǎn)用水。水庫樞紐工程包括：擋水、取水、泄水、灌溉與供水系統(tǒng)。主壩為混凝土面板堆石壩，最大壩高 63.5m，壩頂高程為 705.50m

21、。取水鋼管直徑 1.0m，取水口進口底板高程為 660.00m。溢洪道操縱段凈寬 20m，堰頂高程 703.00m，進口引渠底板高程為 700.50m。2.2 金昌溝水庫壩區(qū)樞紐工程特性金昌溝水庫大壩樞紐工程由混凝土面板堆石壩、右岸開敞式溢洪道、左岸取水兼放空洞、輸水管道等組成。主壩為混凝土面板堆石壩，最大壩高 63.5m，壩頂高程為 705.50m。取水鋼管直徑 1.0m，取水口進口底板高程為 660.00m。溢洪道操縱段凈寬 20m，堰頂高程 703.00m，進口引渠底板高程為 700.50m。岸邊溢洪道位于大壩右岸，由引渠段、操縱段、泄槽段和消力池段組成。工程建筑要緊內(nèi)容為基礎(chǔ)土石方開挖

22、、鋼筋砼澆筑。取水兼放空隧洞設(shè)置于左岸，采納取水及導流建筑物采納永臨結(jié)合，在導流隧洞經(jīng)后期封堵布置取水管， 導流洞進口和取水洞進口布置為兩個獨立的建筑體系，取水隧洞進口軸線方位為 N730223E，取水隧洞進口于大壩趾板上游約40m，導流洞樁號為（導）0+191.09 處接入取水洞，其取水洞接入樁號為（?。?+122.62。取水隧洞在接入導流洞前為有壓隧洞布置，其后接鋼管，即導流洞內(nèi)布置鋼管進行取水；導流洞全長 427.22m，有壓取水隧洞長為 122.62m，取水兼導流隧洞長為 236.13m，導流兼取水隧洞是穿過大壩左岸山體布置，導流隧洞進口為岸坡式，取水口進口為岸塔式。隧洞為城門洞型，尺

23、寸為2.4m3.0m（寬高）。工程建筑要緊內(nèi)容為洞挖土石方、鋼筋砼澆筑、洞身固結(jié)灌漿及回填灌漿。供水管用玻璃鋼夾砂管+球墨鑄鐵管+PE 塑料管+焊接鋼管順等高線埋管敷設(shè)，管徑 63mm800mm，管壁厚 5.813.2mm，管道實際全長為18.747km， （管線水平全長18.573km， 含總干管3024m，主干管 9745m，干管 2584m，引水管 2690m，上水管 265*2m），引用流量0.579m 3 /s。工程建筑要緊內(nèi)容為土石方開挖、回填、管道安裝。大壩工程施工采納全河床一次性攔斷，導流洞導流。2.3 氣象水文特征（1）氣象 依照初步設(shè)計資料, 金昌溝水庫壩址以上流域?qū)僦衼啛?/p>

24、帶溫暖濕潤氣候區(qū)。多年平均降雨量在1107mm左右，多年平均氣溫14.9，最高月平均氣溫25.3（七月），最低月平均氣溫3.5（一月）。極端最高氣溫為37.1（1971年7月27日），極端最低氣溫為-13.1（1977年1月30日）。全年無霜期為277天。多年平均日照時數(shù)為1254小時。平溪河流域內(nèi)無實測水文資料，鄰近流域設(shè)有六洞橋水文站、施洞水文站。六洞橋水文站位于三穗縣桐林鎮(zhèn)楊家村，歷年水文資料由黔東南州水文水資源局整編后報貴州省水文水資源局審查匯編刊印，已刊印至 1979 年水文資料，1980 年至今有整編成果。水位資料較可靠，能滿足工程設(shè)計需要。（2）徑流 依照初步設(shè)計報告，金昌溝水庫

25、壩址以上流域面積為20.7km2，壩址年平均流量流0.355m3/s，多年平均徑流量1122萬m3。多年平均最小月均流量0.075 m3/s。（3）洪水 依照初步設(shè)計資料，金昌溝水庫流域?qū)倨较訉偕絽^(qū)雨源型河流，洪水由流域內(nèi)暴雨產(chǎn)生，形成暴雨的天氣系統(tǒng)為冷峰低槽類和兩高切變線。暴雨一般出現(xiàn)在 49 月份。洪水特性與暴雨一致，流域內(nèi)植被較好，但山高坡陡，洪水匯流時刻短，洪水暴漲暴落。洪水發(fā)生時刻要緊為 58 月份，洪水歷時短，一般一天左右。其中尤以 6 月份最多，且多集中在 6月份下旬，其次為 7 月份。2.4平龍溪水庫壩址地形地貌及地質(zhì)條件工程區(qū)位于華南褶皺帶, 三穗向斜南東翼，無活動性斷裂發(fā)

26、育。測區(qū)位于云貴高原向湘西丘陵過渡的斜坡地帶。自喜山運動以來，區(qū)內(nèi)地殼大面積抬升， 之后受清水江及其支流強烈侵蝕作用， 形成群峰聳立、 坡陡谷深的地貌形態(tài)。測區(qū)總體地勢從南西向北東傾斜， 最高點在南部良上鄉(xiāng)老山坡坡頂， 海拔高程 1468m，最低點在西北面八弓鎮(zhèn)土地垴，海拔高程 450m，一般海拔高程 500800m 之間，地勢上劃分為低中山。 區(qū)內(nèi)要緊分布變質(zhì)巖及碎屑巖， 碳酸鹽巖分布極少， 巖溶不發(fā)育，總體為侵蝕山地地貌。水庫區(qū)處于三穗向斜南東翼，地層總體呈單斜產(chǎn)出，傾北西，傾角 1020。內(nèi)發(fā)育有寨頭斷層，位于水庫區(qū)東側(cè)、平溪河左岸，區(qū)內(nèi)延伸長度約 4.0km，呈北東走向，傾向北西，傾角

27、 6070，西盤下降，東盤上升，斷層西盤要緊由 Ptbnbq 2 組成，東盤要緊由 Ptbnbq 2 、Ptbnbq 3 組成，破裂帶寬 1020m，斷距約 40m，為壓扭性正斷層。壩址以上河道內(nèi)無其他水利水電工程設(shè)施。庫區(qū)內(nèi)巖溶總體不發(fā)育，出露的地層多為非可溶巖，大氣降水要緊通過地表沖溝、溪溝等地表徑流形式排泄于平溪河河床，少量大氣降水通過第四系覆蓋層孔隙、淺層基巖裂隙入滲轉(zhuǎn)入地下循環(huán)，地下水賦存形式要緊有基巖裂隙水和覆蓋層孔隙水。水庫處于峽谷之中，受長期的侵蝕作用，在河谷岸坡易于形成陡壁，局部存在巖體卸荷；區(qū)內(nèi)出露的地層要緊為變質(zhì)巖及碎屑巖，抗風化能力較弱，風化現(xiàn)象突出，由于風化殼較厚，加

28、上岸坡陡峭，長期的片流作用，將松散覆蓋層帶到平緩地帶堆積形成厚度較大的堆積體。通過現(xiàn)場調(diào)查，區(qū)內(nèi)物理地質(zhì)現(xiàn)象要緊表現(xiàn)為巖體風化、巖體卸荷、覆蓋層堆積及滑坡等。2.5水情自動測報系統(tǒng)建成情況金昌溝水庫壩址以上流域內(nèi)現(xiàn)無水文站，在水庫壩址設(shè)置一水情中心分站、中心站、雨量站和水位站，為金昌溝水庫的洪水調(diào)度和搶險應(yīng)急提供準確、及時的資料。尚未具備條件，均未開始實施。3 工程建設(shè)差不多情況3.1標段劃分、招標及完工打算三穗縣金昌溝水庫工程劃分為1個標段，要緊包括：面板堆石壩（含水情監(jiān)測及大壩安全監(jiān)測）、岸邊溢洪道工程、取水放空導流隧洞工程、供水工程、交通工程、房屋建筑工程、供電線路工程。該標段招標的中標

29、單位為：中鐵五局集團有限公司，合同工期為29個月,打算開完工工日期為：2016年2月26日-2018年7月26日。3.2工程形象面貌總監(jiān)理工程師于2016年2月26日下達了合同項目開工令，本工程正式開工，截止2016年3月底，完成了平溪1#臨時交通橋及跨河1#鋼架橋、進場公路進場路處的岸墻、3#、6#臨時公路、1#臨時左上壩公路營房搭建以及拌合站基礎(chǔ)等臨時工程。截止2016年3月上旬，工程形象面貌如下：3.2.1大壩樞紐3.2.1.1擋水工程形象面貌(1)開挖：大壩兩壩肩還未進行開挖， (3)大壩備料：高坡料場正在清理覆蓋層。3.2.1.2泄洪工程形象面貌(1)隧洞：完成導流洞兼取水隧洞出口明

30、挖約14660m3(2)溢洪道：未實施。3.2.2監(jiān)測待具備條件后實施。3.3汛期施工項目及完工節(jié)點工期汛期進行導流洞隧洞施工、大壩兩壩肩開挖、邊坡噴錨支護、框格梁支護、料場覆蓋層剝離及備料場等工程施工。除導流洞進口底板高程653.50m低于度汛要求高程655m外，其它施工項目均在度汛要求高程以上。2016年4月開始導流隧洞洞身開挖，打算于9月底導流隧洞具備過水條件；2016年10月進行大壩截流。依照目前施工進度安排，2016年金昌溝水庫工程度汛要緊由原河道泄洪，為滿足泄洪要求，將采取清除河道內(nèi)施工棄渣，保證河道水流暢通，同時對導流洞進口處的原泄洪河道進行加寬加深以確保工程安全度汛。 4 庫區(qū)

31、移民搬遷完成情況本工程庫區(qū)移民搬遷工作由三穗縣扶貧生態(tài)移民局負責，截止2016年3月中旬完成情況如下：大壩樞紐區(qū)施工區(qū)已完成全部占地分解、公示及補償；庫區(qū)高程655m高程以下目前征地補償已全部完成（無移民搬遷）。5 安全度汛形勢分析本工程2016年度汛要緊為大壩施工期安全度汛。工程施工標段為一個，施工面不廣，施工場地開闊，施工環(huán)境條件較好，施工道路高邊坡危險隱患地段多，庫區(qū)移民搬遷高程達到50年一遇洪水標準，本年度庫區(qū)將由原河道泄洪，清理河道施工棄渣、降低及加寬導流洞進口前的河床，保證河道水流暢通，防止渣料淤塞河道。依照本項目工程等不及建筑級不，按照水利水電工程等級劃分及洪水標準（SL252-

32、2000），導流隧洞工程為5級臨時性建筑物，其洪水標準重現(xiàn)期為5-10年一遇。本年度金昌溝水庫工程采納原河床泄洪，導流隧洞未具備過水條件，按照設(shè)計要求，汛期洪水重現(xiàn)期采納5年一遇洪水。如若超過5年一遇洪水，大壩開挖施工面、導流洞進出口等臨時設(shè)施位置較低，有被淹沒的風險。因此，2016年本工程汛期安全度汛形勢依舊十分嚴峻。依照以上分析，2016年度汛要緊安全風險是超標準洪水和地勢較低的導流洞進出口等施工部位底施工面及臨時設(shè)施風險。5.1超標準洪水風險依照初步設(shè)計資料分析，金昌溝水庫壩址河段于2008年為最大洪水，洪痕高程約為652.7m，按調(diào)查者中年齡最大的推算， 2008 年的洪水其重現(xiàn)期約在

33、 50 年左右因此，2016年出現(xiàn)大洪水的可能性不大。5.2大壩及其它建筑物施工質(zhì)量風險結(jié)合工程建設(shè)進展的實際情況，今年度汛安全工作要緊關(guān)注以下問題：5.2.1、大壩的安全風險工程汛期度汛為原河道泄洪，在汛期需要進行大壩壩肩開挖。如遇超標準洪水，兩岸邊坡未及時封閉有垮塌的可能，保證施工安全是2016年汛期度汛的首要任務(wù)。5.2.2、隧洞進出口安全風險導流隧洞位于左岸，進口地勢較低，隧洞進出口邊坡覆蓋層較厚，若遇大暴雨，已開挖形成的臨時的邊坡可能造成進出口滑坡封堵洞口，導流洞進口可能進水無法正常施工。因此，及時加高圍堰、洞口邊坡噴錨支護及截水溝的施工至關(guān)重要。5.2.2、臨時設(shè)施度汛安全風險施工

34、單位備料場、鋼筋加工廠等臨時設(shè)施防洪標準較低，本年度度汛為原河床度汛，危險性小，但大壩下游施工區(qū)域的人員、要緊設(shè)備的安全撤離以及應(yīng)急愛護措施仍是今年度汛工作的重點。5.2.3、下游沿河人民群眾的安全風險水庫大壩下游村莊居住高程較高，且在設(shè)計標準洪水內(nèi)，大壩下泄流量僅相當于天然情況下5年一遇洪水級不，對下游危害較小，如出現(xiàn)險情及時報告，也能確保地點人民政府有充足時刻安排轉(zhuǎn)移下游人民群眾，確保生命財產(chǎn)安全，盡最大可能減少損失。6 度汛目標及度汛洪水標準6.1安全度汛目標2016年金昌溝水庫工程的度汛目標是：防洪搶險、安全度汛、組織保障、萬無一失。施工期間必須采取切實可行的措施，防止洪澇災(zāi)難的發(fā)生，

35、依照以往的施工檢驗，防洪度汛工作將采取主動操縱、早研究、早布置、早著手、早落實、防范于未然。6.2度汛標準本汛期為開工后的第1個汛期。依照防洪標準(GB 50201-94)、水利水電工程等級劃分及洪水標準(SL 252-2000)及水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范(SL/T191-2008)的有關(guān)規(guī)定，本工程擋水建筑物、泄水建筑物及輸水建筑物為4級建筑物，次要建筑物為5級建筑物，臨時建筑物為5級。依照水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范(SL303-2004)的有關(guān)規(guī)定并綜合考慮各種因素，相應(yīng)的導流標準采納5年一遇洪水重現(xiàn)期。當壩體填筑高度高于圍堰后，其臨時度汛洪水標準依照水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范(SL30

36、3-2004)的有關(guān)規(guī)定并綜合考慮各種因素，采納20年一遇洪水重現(xiàn)期。6.3設(shè)計洪水本工程壩址以上集水面積為20.7km2，壩址以上河道比降為26.8，主河道河長為9.7km，設(shè)計流域內(nèi)沒有水文測站，本次設(shè)計采納貴州省雨洪公式計算設(shè)計洪水，計算成果見表1。表1 設(shè)計洪水計算成果表頻率(%)洪峰流量(m3/s)洪量（萬m3）0.12073880.21883520.331733260.5162305114226821232313.331072035951801075.91412057.9100由上表可知，導流采納5年一遇洪水重現(xiàn)期的全年流量設(shè)計，相應(yīng)洪峰流量57.9m3/s，洪水總量100萬m3；

37、臨時度汛采納20年一遇洪水重現(xiàn)期的全年流量設(shè)計，相應(yīng)洪峰流量95m3/s，洪水總量180萬m3。6.4設(shè)計洪水位金昌溝水庫壩址河段無水位、流量觀測資料。依照導流洞進、出口實測斷面資料以及擬定的糙率、比降，采納曼寧公式計算其水位流量關(guān)系。計算得導流洞進、出口天然河道水位流量關(guān)系成果如下：表2 導流洞進口天然河道水位流量關(guān)系成果表水位Z（m）流量Q（m3/s）652.30652.50.2 6535.3 653.514.7 65437.2 654.31 57.9 654.570.5 654.76 95.0 655117.4 655.5172.9 656236.1 656.5305.2 657381.

38、4 657.5464.5 表3 導流洞出口天然河道水位流量關(guān)系成果表水位Z（m）流量Q（m3/s）641.30641.50.1 6423.0 642.58.7 64322.0 643.541.5 643.82 57.9 64467.5 644.36 95.0 644.5106.2 645156.4 645.5219.3 646296.0 646.5387.6 依照表2、表3 ，5年一遇洪水重現(xiàn)期全年洪峰流量57.9 m3/s，對應(yīng)導流洞進口天然河道水位為654.31 m，出口天然河道水位為643.82 m；20年一遇洪水重現(xiàn)期全年洪峰流量95m3/s，對應(yīng)導流洞進口天然河道水位為654.76m

39、，出口天然河道水位為644.36m。7 重點防汛部位及度汛安全阻礙分析7.1庫區(qū)移民本工程庫區(qū)移民搬遷工作三穗縣扶貧生態(tài)移民局負責，本項目庫區(qū)內(nèi)無人口搬遷，依照移民局工作進度， 656高程以下的建設(shè)征地工作3月底以全部結(jié)束，本年度汛期度汛采納原河道泄洪，庫區(qū)移民的生產(chǎn)和生活不受阻礙。7.2生產(chǎn)、生活臨時設(shè)施大壩拌合系統(tǒng)和生活區(qū)位于大壩下游右岸山坡上、沒有被淹沒的可能性。8汛期安全度汛采取措施為確保工程安全度汛，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，金昌溝水庫建設(shè)項目部、設(shè)計、監(jiān)理單位應(yīng)加強汛期安全檢查，督促各施工單位做好汛前、汛中的安全度汛工作。并結(jié)合安全度汛標準要求，汛前（3月30日8.1汛前達到的工程

40、面貌汛期前項目業(yè)主完成施工用電線路敷設(shè)、施工通信及征地、對外交通公路改建、分部分項工程招標評標等工作，為工程承建單位進場開工制造條件，在不阻礙前期施工進度情況下，其中部分工作在施工預(yù)備期完成。工程承建單位完成場內(nèi)交通道路修建、施工場地平坦、施工用風、水、電系統(tǒng)、施工用砂石混凝土系統(tǒng)的修建等工作。8.2汛期施工內(nèi)容汛期進行導流隧洞施工、大壩兩壩肩開挖、邊坡噴錨支護、框格梁護坡支護、料場覆蓋層剝離及備料等工程的施工。其中導流洞工程是本年度汛期施工的關(guān)鍵工程。8.3導流洞工程本工程導流隧洞洞長438.22m，城門洞型，斷面尺寸2.4m3.0m(寬導流洞施工順序為洞口土石方開挖坡面防護超前支護洞身開挖

41、初期支護隧洞襯砌。導流隧洞施工應(yīng)在下個枯水期前完成隧洞洞挖、襯砌，保證隧洞枯水期導流。隧洞開挖時刻為本年度37月，襯砌施工時刻為本年度68月，9月具備過水條件。導流洞49月施工度汛要求如下：（1）5年一遇洪水重現(xiàn)期全年洪峰流量57.9 m3/s，對應(yīng)導流洞進口天然河道水位為654.31 m，導流洞進口開挖底高程653.50m，低于度汛要求的655m高程。導流洞進口開挖需留巖坎，巖坎高程高于654.5m，并用編織土袋、塊石等堆筑1m高的臨時擋墻，防止雍浪及沖刷，同時為確保度汛安全，開挖作業(yè)時，將導流洞進口端的河道改移至對面的山體腳下，利用改移挖出的粘土在導流洞進口的原河床形成一道順河流向的圍堰，

42、圍堰頂部高程高于655m，該項工作打算在2016年3月底之前完成。二襯施工時，任利用圍堰擋水，并預(yù)備足夠的沙袋內(nèi)裝粘土以作備用。在導流洞進口河道中設(shè)立水位標尺并安排值班人員對平溪河流域每日河水高程流速并做好觀看記錄，當?shù)弥嫌蝸砗橄⒑?，立即撤離洞內(nèi)人員和機械，用沙袋封堵住預(yù)留的機械進出口，防止洪水進入洞內(nèi)。（2）導流洞出口端田地原地面標高均在647m以上，導流洞出口開挖底高程645.50m。高于度汛要求的645m，滿足度汛要求。（3）引水隧洞底板高程為658m，高于度汛高程655m，滿足度汛要求。（4）加強導流洞進、出口上游水情測報工作，及時掌握降雨、水位變化情況，每天上報安全度汛領(lǐng)導機構(gòu)，

43、對汛情變化及時應(yīng)對處理；做好防洪預(yù)案、備足防汛物資，防備超標洪水；（5）為度汛安全起見，導流洞施工機械設(shè)備停放、物資存放、人員駐留等的場地均應(yīng)設(shè)置在20年一遇洪水位高程以上，即導流洞進口停駐場地高程需高于655m，導流洞出口停駐場地高程需高于645m；規(guī)劃好現(xiàn)場施工機械設(shè)備、物資及人員等撤離的安全地帶，暴雨期間及時疏散、撤離；做好施工現(xiàn)場拉閘斷電應(yīng)急措施；（6）導流洞進、出口邊坡及施工通道若有損壞情況，應(yīng)立即進行修復(fù)；加強排水系統(tǒng)，保障排水順暢；加強進、出口邊坡監(jiān)測，防止邊坡落石，保障施工安全；（5）施工期間，加強導流洞施工面安全巡查，布設(shè)提示及警示牌，備好編織土袋、木板、水泵、發(fā)電機、應(yīng)急燈

44、、雨衣、救生衣等應(yīng)急物資。8.4壩肩、料場開挖本工程堆石料場（高累坡料場）位于水庫壩址區(qū)右岸1#溪溝上部鄉(xiāng)村公路的南側(cè)，距壩址直線距離約0.5km，高程在795m以上；壩肩開挖在705m高程以上，施工期間需加強邊坡截排水措施，防止暴雨沖刷坡面；對有可能產(chǎn)生塌滑的開挖邊坡，應(yīng)立即采取措施及時處理；汛期加強邊坡監(jiān)測，防止落石，保障開挖邊坡施工安全。8.5 施工營地、施工工廠區(qū)施工營地及施工工廠區(qū)，如砂石加工系統(tǒng)、混凝土拌和系統(tǒng)、施工供水系統(tǒng)、施工變電站等場地均應(yīng)設(shè)置在655m高程以上。拆除在松散渣體上修建的生活設(shè)施及臨時房屋、工棚等，住人房屋及工棚應(yīng)遠離邊坡一定安全距離，幸免暴雨引起滑坡造成生命及

45、財產(chǎn)的損失。汛前和汛期，應(yīng)注意檢查、維護房屋周邊的排水系統(tǒng)，隨時進行疏通、維護，保證排水順暢，確保應(yīng)有的排水能力；檢查周邊邊坡是否穩(wěn)定，對發(fā)覺的問題應(yīng)及時進行處理。8.6場內(nèi)、外交通設(shè)施跨河公路的過水涵洞、臨時交通橋需滿足20年一遇全年洪水過流，過流能力應(yīng)大于95m3/s；汛期到來之前，對已形成的場內(nèi)、外公路以及交通涵洞，集中進行度汛前的安全檢查，凡排水設(shè)施有損壞、淤積的部位，必須進行修復(fù)和疏通；對交通橋應(yīng)進行全面檢查和維修，確保交通順暢；汛期加強道路邊坡監(jiān)測，防止落石，保障交通安全。8.7施工供電工程汛前要認真檢查避雷設(shè)施的運行是否完好，防止雷擊事故的發(fā)生；對受汛期洪水阻礙的工程部位，應(yīng)考慮

46、備用電源，以確保汛期排水及重要設(shè)施的供電；供電設(shè)備在汛前應(yīng)進行檢查，提高供電保障能力，并檢查備用的供電設(shè)施。8.8 其它（1）建議成立安全度汛領(lǐng)導機構(gòu)，及時召開防洪度汛工作會議，研究制訂相應(yīng)規(guī)章制度，做到既統(tǒng)一指揮又協(xié)調(diào)分工，誰主管誰負責，責權(quán)明確，組織、措施到位。在汛前，應(yīng)按照防洪度汛要求組織汛前檢查和措施的落實、整改；（2）加強氣象預(yù)報工作，及時了解汛情，為防洪度汛決策提供依據(jù)；（3）加強對易燃、易爆、危險品的治理；（4）供電、通訊部門在汛前需做好打算安排，保證線路的完好暢通；儲備充足的防汛物資；應(yīng)在汛前作好預(yù)防超標洪水的防洪預(yù)案；（5）為了確保工程安全度汛，要求汛前依照有關(guān)文件和設(shè)計要求

47、作出具體打算安排并實施； （6）汛期要加強對各建筑物、邊坡的監(jiān)測、監(jiān)控和巡查，發(fā)覺問題及時向有關(guān)部門報告，并及時采取相應(yīng)的治理措施，保證監(jiān)測設(shè)施汛期正常工作；（7）與地點政府建立暢通的信息交換渠道。9 安全度汛保障措施9.1組織體系建設(shè)9.1.1指揮機構(gòu)為做好金昌溝水庫工程汛期安全度汛工作，確保工程安全度汛，黔東南州水利投資有限責任公司行文成立了2016年防汛度汛工作領(lǐng)導小組（要緊人員及通訊詳見表1-1），2016年防汛度汛工作領(lǐng)導小組成員及工作職責如下：一、領(lǐng)導小組成員組 長：舒永賢（州水投公司董事長、項目法人代表）副組長：粟多根（三穗金昌溝水庫建設(shè)項目部部長、兼綜合科科長）陳 彬（項目部技

48、術(shù)負責人、兼工程科科長）陳永安（施工單位項目經(jīng)理）、喬榮理（監(jiān)理單位項目總監(jiān)）；成員單位：三穗縣金昌溝水庫建設(shè)項目部、金昌溝水庫工程監(jiān)理部、金昌溝水庫工程項目經(jīng)理部；名單見附件1。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在三穗金昌溝水庫建設(shè)項目部，其組成如下：主任： 粟多根（業(yè)主）副主任：陳彬（業(yè)主）、陳永安（施工）、喬榮理（監(jiān)理）聯(lián)絡(luò)員：歐秀勇 、楊峰、楊勝興（三穗金昌溝水庫建設(shè)項目部工作人員）二、領(lǐng)導小組工作職責（1）在州防指、縣防指、黔東南州水利投資有限責任公司（以下簡稱“州水投公司”）的領(lǐng)導下負責金昌溝水庫工程2016年度防汛度汛全面工作；（2）全面貫徹州防指、縣防指、州水投防汛度汛工作有關(guān)文件、

49、會議精神，并負責安排落實；（3）負責金昌溝水庫工程2016年度的防汛搶險調(diào)度與協(xié)調(diào)；（4）重大汛情時，及時向州水投公司領(lǐng)導匯報，依照領(lǐng)導指示安排，負責協(xié)調(diào)指揮防汛應(yīng)急搶險工作。三、領(lǐng)導小組辦公室職責（一）負責金昌溝水庫工程2016年度防汛度汛日常工作，督辦領(lǐng)導小組決定的有關(guān)事項。（二）負責安排并督促各參建單位編制2016年防汛度汛方案，落實防汛度汛措施；（三）負責組織安排防汛應(yīng)急演練、防汛工作檢查等項工作；（四）負責防汛度汛工作指導，組織召開防汛度汛工作會議，開展防汛度汛工作技術(shù)培訓；（五）負責加強與地點政府及氣象、水文部門的聯(lián)系，及時了解上游雨情動態(tài)信息；收集掌握上游雨情及洪水預(yù)報信息，重大

50、汛情、險情時，及時向防汛度汛工作領(lǐng)導小組組長報告；（六）負責領(lǐng)導小組的會務(wù)安排并撰寫會議紀要。此外，施工單位也建立了安全度汛工作領(lǐng)導機構(gòu)，在組織上能夠保障汛期安全度汛工作的有效開展。施工單位防汛度汛工作要緊人員組成情況，詳見附表1-2。9.1.2防汛應(yīng)急搶險隊伍黔東南州水利投資有限責任公司于2016年3月上旬完成了以施工單位為主體的防汛應(yīng)急搶險隊伍的組建工作，防汛應(yīng)急搶險隊伍明確了負責人，責任范圍、人員數(shù)量及聯(lián)系方式，應(yīng)急搶險隊伍服從本單位、所屬工區(qū)及黔東南州水利投資有限責任公司防汛度汛工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。施工單位防汛應(yīng)急搶險隊伍負責人及聯(lián)系方式，詳見表1-2。9.2制度建設(shè)9.2.

51、1值班制度汛期實行防汛值班制度，是確保工程施工安全度汛的一項重要舉措。黔東南州水利投資有限責任公司已制定了防汛值班制度，汛期49月堅持24小時防汛值班，落實防汛度汛工作責任制。值班制度要求值班人員熟悉了解本單位本年度的汛期安全度汛方案，隨時關(guān)注短期天氣預(yù)報，掌握天氣變化情勢，做好資料收集、汛情傳達和應(yīng)急事件及時處理等項工作，發(fā)覺異常情況及時報告防汛度汛工作領(lǐng)導小組成員。9.2.2檢查制度黔東南州水利投資有限責任公司建立了以參建單位共同參加的汛期檢查制度，采取定期施工單位日檢查、監(jiān)理單位周檢查、月檢查及不定期檢查，公司、金昌溝水庫建設(shè)項目部不定期組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位檢查等方式，認真排查安全隱

52、患。大暴雨過后，由三穗金昌溝水庫建設(shè)項目部組織安全檢查，重點檢查易發(fā)山洪、泥石流、滑坡、危石滾落等潛在災(zāi)難隱患地段，在檢查中發(fā)覺的安全隱患，能夠采取措施予以消除的立即予以消除，臨時不能消除的，將設(shè)置警戒線和危險標識牌，禁止附近居民或施工人員闖入，并立立即隱患作重點監(jiān)控，組織設(shè)計、監(jiān)理、施工（有必要時外請專家咨詢）尋求消除隱患的方法直到安全隱患消除為止。9.3簽訂落實安全度汛目標責任書依照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，以及中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、貴州省防洪條例有關(guān)規(guī)定，為進一步落實防汛工作責任制，確保工程建設(shè)汛期度汛安全，公司已于2016年3月與

53、參建單位簽訂金昌溝水庫工程2016年安全度汛目標責任書，層層分降落實汛期安全度汛安全責任制，并將防汛工作開展情況納入年度安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容。9.4防汛物資儲備情況防汛物資儲備是做好防汛應(yīng)急搶險工作的重要保障，為落實好參建施工單位的防汛物資儲備工作，黔東南州水利投資有限責任公司制定了防汛物資儲備差不多情況表，列舉了要緊防汛儲備物資名目，如：救生衣、對講機、手電筒、雨衣、雨靴、編織袋、編織布、安全繩、安全帶、水泵、鐵鍬、鋼絲繩、鐵絲、柴油發(fā)電機、自備電源、應(yīng)急照明燈具、常用醫(yī)藥包扎用品等，要求施工單位汛前做好防汛物質(zhì)儲備工作，以滿足防汛應(yīng)急搶險需要。打算3月底，落實的防汛物質(zhì)分布在物資倉庫中，詳

54、見附表1-3。9.5應(yīng)急通訊及應(yīng)急電源落實情況9.5.1應(yīng)急通訊GSM網(wǎng)絡(luò)覆蓋了整個金昌溝水庫工程區(qū)域，正常情況下，參建單位可通過移動手機通訊聯(lián)絡(luò)。施工單位對施工范圍區(qū)域配備了對講機進行通訊聯(lián)系。為確保雷電、大風等惡劣天氣損壞移動通訊基站、通訊線路等情況下的正常通訊，公司打算為現(xiàn)場金昌溝水庫建設(shè)項目部各配備應(yīng)急電話，能夠滿足通訊中斷情況下的通訊聯(lián)絡(luò)需要。9.5.2應(yīng)急電源為滿足工程建設(shè)需要，大壩工程區(qū)參建單位打算自行配備柴油發(fā)電機和應(yīng)急照明等設(shè)備。能夠滿足停電情況下汛期安全度汛工作的正常開展。9.6汛期安全度汛方案落實情況為確保汛期安全度汛，做到防汛應(yīng)急時有預(yù)案，公司于2016年1月中旬就20

55、16年度汛期安全度汛方案編制工作作了具體的安排部署，截止3月中旬，參建單位均已完成2016年汛期安全度汛方案的編制及報送監(jiān)理單位審查的各項工作。9.7避險撤離路線規(guī)劃及安全教育培訓安排9.7.1避險撤離路線規(guī)劃為確保防汛應(yīng)急時期施工人員生命財產(chǎn)安全，公司要求施工單位必須設(shè)立防洪避險通道，并規(guī)劃避險撤離路線。依照參建單位編制完成的2016年汛期安全度汛方案，防洪避險撤離通道（或路線）差不多確定，見大壩樞紐防洪避險撤離路線圖（見附圖）。9.7.2安全教育培訓安排按照有關(guān)規(guī)定，公司將于3月下旬，由三穗金昌溝水庫防汛領(lǐng)導小組組織開展防汛安全教育培訓，并要求各參建單位上報培訓工作打算，通過金昌溝水庫建設(shè)

56、項目部、監(jiān)理單位派員參加培訓班等方式，督促施工單位開展安全教育培訓工作。9.8防汛應(yīng)急演練安排為提高各參建單位的防汛應(yīng)急處置能力，防汛領(lǐng)導小組打算將于2016年3月下旬組織開展防汛應(yīng)急演練，公司派員指導工作。演練結(jié)束后將召開總結(jié)會議，針對存在的要緊問題提出整改措施建議，以增強施工人員防汛意識和安全生產(chǎn)意識。9.9防汛度汛工作大檢查安排黔東南州水利投資有限責任公司將于2016年3月中旬下旬組織參建單位開展一次汛期安全度汛工作大檢查，防汛領(lǐng)導小組辦公室負責具體抓落實。大檢查以現(xiàn)場檢查和內(nèi)業(yè)檢查的方式進行，內(nèi)業(yè)檢查要緊檢查防汛機構(gòu)設(shè)立、制度建設(shè)、防汛物資預(yù)備、通信保障及重點防汛部位責任人落實等內(nèi)容，

57、對檢查發(fā)覺的問題，限期整改，確保工程度汛安全。9.10洪水預(yù)報服務(wù)工程度汛洪水預(yù)報服務(wù)由州水文局及三穗縣氣象局提供，洪水預(yù)報預(yù)見期為3h，預(yù)報公布對象為三穗金昌溝水庫建設(shè)項目部及各參建單位。正常水情時，每天8:009:00公布一次；5年一遇以上洪水時，依照汛情變化隨時提供預(yù)報服務(wù)，加密預(yù)報段次，以滿足安全度汛工作的需要。10山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)難預(yù)防本工程地處山區(qū)，施工面不多，自然環(huán)境條件較好，但汛期暴雨誘發(fā)山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)難，給工程區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全造成危害的潛在隱患依舊存在，必須給予高度重視和應(yīng)有警惕。對此，三穗縣金昌溝水庫度汛領(lǐng)導小組汛期應(yīng)高密度組織各參建單位加強雨后安全動態(tài)排查，重點檢查施工面、高邊坡、施工道路等區(qū)域，及時消除安全隱患，關(guān)于臨時不能消除的，及時設(shè)立警示牌，以有效預(yù)防山洪、泥石流、滑坡等危害。11安全度汛治理措施11.1治理等級劃分依照本工程實際及結(jié)合黔東南州防汛應(yīng)急預(yù)案，汛期安全度汛按其危害程度大小，實行分級治理。從輕到重依次分為4級：一般洪