1、2022-2023學(xué)年(中職）連鎖經(jīng)營法律法規(guī)項目五教學(xué)課件項目5 認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量法 2014 年10 月20 日1產(chǎn)品的含義 產(chǎn)品是指能夠提供給市場，被人們使用和消費，并能滿足人們某種需求的任何東西，包括有形的物品、無形的服務(wù)、組織、觀念或它們的組合?；顒?.1.1 認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量任務(wù)5.1 認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量法 產(chǎn)品一般可以分為三個層次，即核心產(chǎn)品、形式產(chǎn)品、延伸產(chǎn)品。核心產(chǎn)品是指整體產(chǎn)品提供給購買者的直接利益和效用；形式產(chǎn)品是指產(chǎn)品在市場上出現(xiàn)的物質(zhì)實體外形，包括產(chǎn)品的品質(zhì)、特征、造型、商標(biāo)和包裝等；延伸產(chǎn)品是指整體產(chǎn)品提供給顧客的一系列附加利益，包括運送、安裝、維修、保證等在消費領(lǐng)域給予消費者的

2、好處。2產(chǎn)品質(zhì)量一般有形產(chǎn)品的質(zhì)量特性主要有以下幾方面： （1）性能。指產(chǎn)品滿足使用目的所具備的技術(shù)特性。如鐘表的走時準(zhǔn)確，電視機(jī)的圖像清晰度等。 （2）壽命。指產(chǎn)品在規(guī)定的使用條件下完成規(guī)定功能的工作總時間。如輪胎行駛磨損的里程數(shù)，電冰箱的使用年數(shù)等； （3）可靠性。指產(chǎn)品在規(guī)定的時間內(nèi)，在規(guī)定的條件下，完成規(guī)定功能的能力。如電視機(jī)平均無故障工作時間，機(jī)床的精度穩(wěn)定期限等； （4）安全性。指產(chǎn)品在制造、儲存和使用過程中保證人身與環(huán)境免遭危害的程度。如各種家用電器在故障狀態(tài)下不自燃起火； （5）經(jīng)濟(jì)性。指產(chǎn)品從設(shè)計、制造到整個產(chǎn)品使用壽命周期的成本大小，具體表現(xiàn)為用戶購買產(chǎn)品的售價和使用成本。

3、如電冰箱的耗電量、維護(hù)保養(yǎng)費用等。 無形產(chǎn)品，即服務(wù)的質(zhì)量特性一般包括功能性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、時間性、舒適性和文明性等，它強(qiáng)調(diào)及時、圓滿、準(zhǔn)確與友好。例如，一名去餐館就餐的顧客，他不但要對飯菜的質(zhì)量進(jìn)行評價，而且對餐館服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方式等也會比較敏感。讀一讀認(rèn)定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是一種綜合的法律責(zé)任，產(chǎn)品質(zhì)量法明確規(guī)定了認(rèn)定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)，主要在3個方面：一是國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的對于產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定的必須滿足的條件；二是明示采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，作為認(rèn)定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)；三是產(chǎn)品缺陷(2)產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任部門 質(zhì)量職能是對企業(yè)為保證產(chǎn)品質(zhì)量而進(jìn)行的全部技術(shù)、生產(chǎn)和管理活

4、動的總稱。在一個企業(yè)內(nèi)部，質(zhì)量職能就是對在產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)過程中各部門應(yīng)發(fā)揮的作用或應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)的一種概括質(zhì)量職責(zé)則是為了實現(xiàn)質(zhì)量職能，對部門、崗位與個人提出的具體質(zhì)量工作分工，其任務(wù)通過責(zé)、權(quán)、利予以落實。因而具有人為的規(guī)定性?？梢哉J(rèn)為，質(zhì)量職能是制定質(zhì)量職責(zé)的依據(jù)，質(zhì)量職責(zé)是落實質(zhì)量職能的方式或手段。市場調(diào)查研究質(zhì)量部門，主要是負(fù)責(zé)進(jìn)行市場調(diào)查，掌握用戶需要；分析市場動態(tài)，掌握競爭形勢；研究市場環(huán)境，進(jìn)行市場預(yù)測等工作；產(chǎn)品開發(fā)質(zhì)量部門，就是在分析研究用戶，市場，技術(shù)等方面情況的基礎(chǔ)上，提出新產(chǎn)品的構(gòu)思方案；對新產(chǎn)品的原理，結(jié)構(gòu)，技術(shù)，材料方面作出論證；對新產(chǎn)品性能及質(zhì)量指標(biāo)

5、，安全性及可靠性等提出明確的要求；進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理性論證等；產(chǎn)品設(shè)計質(zhì)量部門，就是把顧客的需要轉(zhuǎn)化為材料、產(chǎn)品和過程的技術(shù)規(guī)范； 采購質(zhì)量部門，就是為產(chǎn)品質(zhì)量提供一種“早期報警”的保證； 生產(chǎn)制造質(zhì)量部門，就是通過對生產(chǎn)過程中的操作者、機(jī)器設(shè)備、材料、方法、測量手段和環(huán)境等過程變量的控制，穩(wěn)定而經(jīng)濟(jì)地生產(chǎn)出符合設(shè)計規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。檢驗的質(zhì)量職能是對產(chǎn)品質(zhì)量的保證、報告、監(jiān)督和預(yù)防； 檢驗質(zhì)量部門，就是嚴(yán)格把關(guān)，反饋信息，預(yù)防、監(jiān)督和保證產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高； 銷售質(zhì)量部門，主要是宣傳與經(jīng)銷優(yōu)質(zhì)量產(chǎn)品、提高廣告質(zhì)量，收集市場信息，分析、研究產(chǎn)品質(zhì)量對銷售的影響，以便有效地利用質(zhì)量優(yōu)勢。

6、使用過程（包括包裝、運輸、庫存、銷售、安裝、使用以及售后服務(wù)等一系列活動）的質(zhì)量部門，主要是積極開展售前和售后服務(wù)，收集使用現(xiàn)場的質(zhì)量信息等。2.產(chǎn)品質(zhì)量法 產(chǎn)品質(zhì)量法，規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理以及生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的缺陷產(chǎn)品所致他人人身傷害或財產(chǎn)損失應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任所產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 對缺陷產(chǎn)品造成的損害，各國多以產(chǎn)品責(zé)任法予以規(guī)范和調(diào)整，即只規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營者與消費者之間因缺陷產(chǎn)品損害而產(chǎn)生的損失賠償責(zé)任。中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法在規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理等問題的同時，規(guī)定了缺陷產(chǎn)品損害賠償?shù)挠嘘P(guān)問題。任務(wù)5.2 認(rèn)識生產(chǎn)者、銷售者產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任與義務(wù)活動5.2.1 認(rèn)識生產(chǎn)者的產(chǎn)

7、品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 生產(chǎn)者是產(chǎn)品的直接創(chuàng)造者，其產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計和制造決定了產(chǎn)品質(zhì)量的全部特征和特性，產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)對其質(zhì)量好壞具有根本的作用。因此，法律規(guī)定，生產(chǎn)者必須對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。我國產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)主要包括以下幾個方面：1生產(chǎn)者作為的義務(wù)（1）生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表

8、明的質(zhì)量狀況。（2）生產(chǎn)者的產(chǎn)品包裝標(biāo)識必須真實，并符合下列要求： 有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明； 有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址； 根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料； 限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期； 使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。 裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標(biāo)識的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識。（3）生產(chǎn)者對某些特殊產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)履行額

9、外的義務(wù)： 易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標(biāo)志或者中文警示說明，標(biāo)明儲運注意事項。2.生產(chǎn)者不作為的義務(wù)（1）生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。（2）生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。（3）生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。（4）生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品?！鞠胍幌搿?下面這些情況，生產(chǎn)者沒有履行哪項產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)？ 情景一：2009年7月，A市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到舉報電話，A市某變壓器生產(chǎn)企業(yè)

10、生產(chǎn)、銷售的S9系列變壓器實為國家明令淘汰的S7系列、型號為S7-30/10S7-1600/10的變壓器。A市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門迅速組織力量進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察，當(dāng)場繳獲正在翻新加工待售的偽劣變壓器20余臺，假冒銘牌175塊。 情景二：3.15晚會上揭露，錦湖輪胎在輪胎制造過程中存在違規(guī)生產(chǎn)的嚴(yán)重問題。為了保證輪胎品質(zhì)，錦湖輪胎制定了嚴(yán)格的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，然而在制造過程中，卻大量添加返煉膠，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是一套，而實際操作的卻是另一套。 情景三：A市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員在開展認(rèn)證產(chǎn)品檢查中，發(fā)現(xiàn)A市某農(nóng)資集團(tuán)B肥業(yè)有限公司生產(chǎn)的復(fù)合肥料，外包裝袋標(biāo)注本企業(yè)通過ISO9001：2000質(zhì)量體系認(rèn)證字樣。經(jīng)

11、查，B公司共生產(chǎn)標(biāo)注本企業(yè)通過ISO9001：2000質(zhì)量體系認(rèn)證字樣的復(fù)合肥有10噸，已銷5噸，貨值金額24000元。A市某農(nóng)資集團(tuán)于2007年獲得ISO9001：2000質(zhì)量體系認(rèn)證，現(xiàn)已暫停，而A市某農(nóng)資集團(tuán)B肥業(yè)有限公司并未獲得質(zhì)量體系認(rèn)證，涉嫌偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志行為?；顒?.2.2 認(rèn)識銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)知識準(zhǔn)備1銷售者產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的含義 銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的產(chǎn)品責(zé)任，即由于銷售者的過錯，使產(chǎn)品存在缺陷造成人身或者除缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損失后，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨人的，銷售者也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任

12、和義務(wù)的內(nèi)容產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)主要包括：（1）執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度的義務(wù)，驗明合格證明和其他標(biāo)識。如果在驗收中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、規(guī)格、產(chǎn)品標(biāo)識不符合規(guī)定，銷售者應(yīng)當(dāng)提出書面異議，要求供貨方予以解決，如果銷售者不提出異議的，責(zé)任自負(fù)。（2）保持銷售產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)。銷售者應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)品特點，采取必要的防雨、防曬、方霉變，對某些特殊產(chǎn)品采取控制溫度、濕度等措施，確保銷售的產(chǎn)品不失效、不變質(zhì)。（3）有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識的義務(wù)。所銷售產(chǎn)品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量法對生產(chǎn)的產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)識的規(guī)定。（4）不得違反禁止性規(guī)范。不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；不得偽造產(chǎn)

13、地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址；不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品?！鞠胍幌搿?下面這些情況，銷售者有無履行其應(yīng)盡的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)？ 情景一：日前，消費者黃女士在廣東省梅縣一鞋店花420元買了一雙品牌高跟鞋，沒想到只穿了幾天，其中一只鞋的鞋跟就掉了。她找商家理論、索賠，但商家并未理會，只得向工商部門投訴。經(jīng)工作人員的宣傳教育和耐心調(diào)解，商家了解了廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例新條例的規(guī)定，最終給黃女士更換了一雙同等價格的鞋。 情景二：2008年4月15日，*工商局接到舉報，稱縣城*金店經(jīng)銷的金

14、手鐲質(zhì)量不合格，這局立即派執(zhí)法人員進(jìn)行了調(diào)查，經(jīng)查，該金店從山東某金飾品廠家共購進(jìn)11副金手鐲，至檢查時，已賣出5副，執(zhí)法人員依法對剩余的6副金手鐲進(jìn)行了封樣送檢。經(jīng)國家黃金手飾質(zhì)量檢驗中心檢測，其中一副手鐲含金量不合格，工商機(jī)關(guān)依法對其進(jìn)行了行政處罰。 情景三：石某從某商品批發(fā)店購買了40箱啤酒，并且用卡車將啤酒拉回家中。當(dāng)石某卸貨至第36箱時，其中一瓶啤酒突然爆炸，致使石某右眼球受傷,后因醫(yī)治無效,石某右眼失明。由于石某在運輸和搬動啤酒的過程中沒有任何過錯，于是他向某商品批發(fā)店要求賠償，但商店稱啤酒瓶的爆炸可能是由于廠家生產(chǎn)時因質(zhì)量不合格而致，自己并沒有過錯，因此要石某向廠家索賠，石某遂訴

15、至法院。人民法院判決商品批發(fā)店承擔(dān)民事賠償責(zé)任，賠償原告石某醫(yī)療費、生活補(bǔ)助費、誤工補(bǔ)貼費、致人傷殘費用共6000元；本案判決自生效之日起10天內(nèi)履行完畢，訴訟費用由被告商品批發(fā)店承擔(dān)。任務(wù)5.3 處理產(chǎn)品質(zhì)量法的違反活動5.3.1 違反產(chǎn)品質(zhì)量法的民事責(zé)任 知識準(zhǔn)備 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者以及對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任的人員違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的各種形式的法律后果。包括：產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量行政責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量刑事責(zé)任。1.產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任（1）產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任的含義 瑕疵是指產(chǎn)品質(zhì)量不符合法律規(guī)定或當(dāng)事人約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任，即合同責(zé)任。它是指是買賣合同的一

16、方當(dāng)事人（賣方）違反產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保所應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。即指在產(chǎn)品買賣關(guān)系中，一方當(dāng)事人為了全面履行買賣關(guān)系中所承擔(dān)的義務(wù)，向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出明示或者默示的保證和承諾，按照這種保證或承諾人， 如果產(chǎn)品存在瑕疵，保證和承諾方應(yīng)當(dāng) 承擔(dān)由此而引起的法律后果。（2）承擔(dān)產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任的方式 承擔(dān)產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任的主要方式：對具有瑕疵的產(chǎn)品進(jìn)行修理、更換、重做、退貨和賠償損失等。產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求的，銷售者應(yīng)負(fù)責(zé)修理或更換。經(jīng)修理可達(dá)到質(zhì)量要求而不影響產(chǎn)品的性能、價值的，出賣人應(yīng)無償修理；修理后達(dá)不到質(zhì)量要求或影響產(chǎn)品的性能、價值的，或買受人要求更換的，出賣人應(yīng)予更換。對不符合質(zhì)量要求的，買受人還可要求銷

17、售者退貨。讀一讀生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，不承擔(dān)賠償責(zé)任未將產(chǎn)品投入流通的；產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；將產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的2. 產(chǎn)品缺陷損害賠償責(zé)任（1）產(chǎn)品缺陷損害賠償責(zé)任的含義產(chǎn)品缺陷損害賠償責(zé)任，即產(chǎn)品責(zé)任。它是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者因其生產(chǎn)、售出的產(chǎn)品造成他人人身、該產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損害而依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。 “缺陷”是指產(chǎn)品存在的危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理危險。產(chǎn)品有國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的則指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。主要包括生產(chǎn)上的缺陷、設(shè)計上的缺陷和經(jīng)營上的缺陷，前二者產(chǎn)生于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，后者存在于銷售環(huán)節(jié)。一是產(chǎn)品本身應(yīng)當(dāng)不存在危及人身、

18、財產(chǎn)安全的危險性，只因設(shè)計、生產(chǎn)上的原因，導(dǎo)致產(chǎn)品存在危機(jī)人身、財產(chǎn)安全的危險。二是產(chǎn)品本身的性質(zhì)具有一定的危險性。讀一讀產(chǎn)品合同責(zé)任和產(chǎn)品責(zé)任的區(qū)別 產(chǎn)品責(zé)任與產(chǎn)品合同責(zé)任相比，具有以下特征：第一，產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任不以生產(chǎn)者、銷售者與受害者有直接合同關(guān)系為前提條件。第二，其權(quán)利主體（即享有損害賠償請求權(quán)的人）包括由于缺陷產(chǎn)品而受到損害的任何人，而不限于缺陷產(chǎn)品的買受人。其責(zé)任主體也不限于同受害人有合同關(guān)系的銷售者，還包括產(chǎn)品制造商、批發(fā)商等。第三，從損害賠償?shù)姆秶?，產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任主要賠償缺陷產(chǎn)品造成的人身、財產(chǎn)損害，一般不賠償缺陷產(chǎn)品本身的損失。（2）承擔(dān)產(chǎn)品缺陷損害賠償責(zé)任的方式 因產(chǎn)品存在缺

19、陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的工藝越來越繁雜，工業(yè)制品致人損害事件也層出不窮。要求消費者證明生產(chǎn)者在產(chǎn)品制造中的過錯，則未免強(qiáng)人所難。所以，被侵權(quán)人主張賠償，依法無需證明生產(chǎn)者有過錯存在，只要證明產(chǎn)品存在缺陷即可。 由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財產(chǎn)損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于

20、產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。 因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、治療期間的護(hù)理費、因誤工減少的收入等費用；造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助具費、生活補(bǔ)助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成受害人死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用。因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財產(chǎn)損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償損失。 因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為二年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時起計算。因產(chǎn)品質(zhì)量

21、發(fā)生民事糾紛時，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)當(dāng)事人各方的協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁；當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以直接向人民法院起訴?；顒?.3.2 違反產(chǎn)品質(zhì)量法的行政責(zé)任知識準(zhǔn)備 為了加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，杜絕產(chǎn)品事故隱患，產(chǎn)品質(zhì)量法明確了生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量法應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任。行政法律責(zé)任包括行政處分和行政處罰兩大類。1. 產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的行政處分 產(chǎn)品質(zhì)量法對違反產(chǎn)品質(zhì)量的行政責(zé)任作了專門規(guī)定。生產(chǎn)者、銷售者有下列行為之一的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或工商行政管理部門視情節(jié)輕重給予責(zé)令改正、責(zé)令停止生產(chǎn)、

22、沒收違法所得、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。（1）生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的；（2）在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；（3）生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品、銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的；（4）銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的，偽造產(chǎn)地，冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用各種質(zhì)量標(biāo)志的；（5）使用的產(chǎn)品標(biāo)識不符合本法規(guī)定的；（6）拒絕接受依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的；（7）隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被依法查封、扣押的物品的。想一想 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金的，其財產(chǎn)不足以同時支付時，先承擔(dān)什么責(zé)任？2. 產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的

23、行政處罰 行政處罰是指特定的國家機(jī)關(guān)依法對違反法律、法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的行政相對人所給予的特定法律制裁。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的行政處罰，主要有：警告、責(zé)令停止生產(chǎn)、責(zé)令停止銷售、責(zé)令停止使用、吊銷售營業(yè)執(zhí)照、取消、撤消檢驗資格、認(rèn)證資格、沒收產(chǎn)品、沒收違法所得、沒收原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具、沒收收入、罰款、責(zé)令改正、責(zé)令退還、責(zé)令停業(yè)整頓等。 擁有行政處罰權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督部門、其他行政管理部門應(yīng)根據(jù)具體情節(jié)決定處罰的種類及單處還是并處。此外，沒收的對象除違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得外，對生產(chǎn)者專門用于生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具應(yīng)予沒收。罰款的幅度最高可達(dá)違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品

24、貨值金額的3倍。 承擔(dān)行政責(zé)任的條件 當(dāng)事人必須實施了行政違法行為。行政違法行為是指違反行政法律規(guī)范的行為、不履行行政法律規(guī)范所規(guī)定的義 務(wù)的行為，行政違法行為包括作為和不作為兩種形態(tài)。 行為人主觀上有過錯。這里的過錯是指行為人實施違法行為時的主觀故意或過失的心里狀態(tài)。所謂故意是指行為人明知是行政違法行為，而予實施；所謂過失是指由于行為人缺乏應(yīng)有的謹(jǐn)慎態(tài)度而導(dǎo)致行政違法行為的發(fā)生。 2產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的行政處罰 行政處罰是指特定的國家機(jī)關(guān)依法對違反法律、法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的行政相對人所給予的特定法律制裁。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的行政處罰，主要有：（1）警告主要適用于拒絕接受依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的。（

25、2）責(zé)令停止生產(chǎn)主要適用于生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；生產(chǎn)者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品的；產(chǎn)品應(yīng)有而未標(biāo)明使用期限、警示說明，且情節(jié)嚴(yán)重等。（3）責(zé)令停止銷售主要適用于銷售的產(chǎn)品不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好的，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的，產(chǎn)品應(yīng)有而未標(biāo)明使用期限，警示標(biāo)識，且情節(jié)嚴(yán)重等。 （4）責(zé)令停止使用主要適用于服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者將產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品用于經(jīng)營性服務(wù)等。 （5）責(zé)令停

26、業(yè)整頓主要適用于拒絕接受依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，拒不改正的。 （6）吊銷營業(yè)執(zhí)照主要適用于生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好的，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品的；銷售失效變質(zhì)產(chǎn)品的；監(jiān)督檢查產(chǎn)品質(zhì)量不合格，整頓期滿后經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的。 （7）取消、撤消檢驗資格、認(rèn)證資格主要適用于偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明，情節(jié)嚴(yán)重或者造成重大損失的；對不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品；未依法要求其改正或者取消其使用認(rèn)證標(biāo)志資格，情節(jié)嚴(yán)重的；向社會推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的。

27、（8）沒收產(chǎn)品主要適用于生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品的；銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的。 （9）沒收違法所得主要適用于生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好的，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；生產(chǎn)或銷售國家明令淘汰產(chǎn)品的，銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的；生產(chǎn)者、銷售者偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量標(biāo)志的；產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有而沒有標(biāo)明限時使用、警示標(biāo)識，且情節(jié)嚴(yán)重的；偽造檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結(jié)論的。（10）沒收原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具主要適用于專門用于生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，國家明令淘汰的產(chǎn)品，以假充真的產(chǎn)品等。 （11） 罰款主要適用于生產(chǎn)或者銷售的產(chǎn)品不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；生產(chǎn)者或者銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品的，銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的，生產(chǎn)者、銷售者偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；產(chǎn)品應(yīng)有而未標(biāo)明限期使用期限，警示標(biāo)識，且情況嚴(yán)重的；偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明等情況的；向社會推薦產(chǎn)品，以監(jiān)制、監(jiān)銷等