1、文檔編碼 : CD3B8O1Q1N4 HY6Y1S10B10U2 ZA10F9C7N10Q3耐火粘土（高鋁粘土）行業(yè)準入標準（征求看法稿）一、總就（一）為了貫徹落實科學進展觀,合理開發(fā)利用與有效愛惜資源 和環(huán)境,依據(jù)關(guān)于實行綜合措施對耐火粘土螢石的開采和生產(chǎn)進行 把握的通知（國辦發(fā) 20221 號文）的規(guī)定,特制定本準入條 件；（二）本準入標準中的耐火粘土 （高鋁粘土）系指用做耐火材料、剛玉型研磨材料、 高鋁水泥、 陶瓷匣缽等工業(yè)生產(chǎn)原料的耐火級鋁土 礦采選產(chǎn)品和經(jīng)過窯爐煅燒（電熔）的高鋁粘土熟料；二、企業(yè)布局和條件要求（三）高鋁粘土礦采選、 加工企業(yè)必需符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃,符合各省

2、（自治區(qū)、直轄市）地區(qū)高鋁粘土行業(yè)進展規(guī)劃、城 市建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)境愛惜和污染防治規(guī) 劃要求；（四）在國家法律、 法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級以上人民 政府批準的飲用水水源愛惜區(qū)、基本農(nóng)田愛惜區(qū)、自然愛惜區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能愛惜區(qū)等需要特殊愛惜的地區(qū),大中城市及其近郊,居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對環(huán)境質(zhì)量要求高 的企業(yè)周邊 1 公里內(nèi),不得建設(shè)高鋁粘土采選加工生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn) 線；三、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備（五）高鋁粘土礦山開采應當達到以下規(guī)模：礦區(qū)礦產(chǎn)資源量大于 2022 萬噸以上,年礦石開采規(guī)模應到達30 萬噸以上；礦區(qū)礦產(chǎn)資源量在 500 20

3、22 萬噸之間,年礦石開采規(guī)模應達到 20 萬噸；礦區(qū)礦產(chǎn)資源量小于 500 萬噸,年礦石開采規(guī)模應達到 10 萬噸；礦山開采設(shè)計應依據(jù)資源狀況、 賦存條件以及開采設(shè)計方案等選擇安全、高效、適用的采礦方法和裝備；（六）高鋁粘土采選礦企業(yè)單條生產(chǎn)線原礦年處理才能應大于 5 萬噸；選礦回收率要求 80% ；（七）高鋁粘土熟料加工企業(yè)單線年生產(chǎn)才能要求 1回轉(zhuǎn)窯5 萬噸；2隧道窯2 萬噸；3梭式窯、豎窯 1 萬噸；四、資源綜合利用和能源消耗（八）高鋁粘土采選企業(yè)露天采礦回采率要求80% ,地下采礦 回采率要求65% ；達不到上述標準的礦山企業(yè)整改限期為 1 年,整 改后仍達不到標準的予以關(guān)停；（九）

4、鼓勵對低品位高鋁粘土礦進行選礦加工提純,分級選別、分級使用,實現(xiàn)資源綜合利用；（十）高鋁粘土熟料煅燒能耗指標要求：1轉(zhuǎn)窯噸產(chǎn)品單位能耗小于220 公斤標準煤；2隧道窯噸產(chǎn)品單位能耗小于 3梭式窯噸產(chǎn)品單位能耗小于 4豎窯噸產(chǎn)品單位能耗小于230 公斤標準煤；300 公斤標準煤；180 公斤標準煤；（十一）熟料煅燒裝備應接受轉(zhuǎn)窯或通過技術(shù)改造的新型環(huán)保節(jié) 能窯爐,并實行余熱回收利用措施；五、環(huán)境愛惜和土地復墾（十二）高鋁粘土礦山采選以及熟料生產(chǎn)過程中污染物排放要符合國家工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準氣污染物綜合排放標準 （GB16297-1996（GB9078-1996 ）、大）、污水綜合排放標準（

5、GB8978-1996 ）、一般工業(yè)固體廢物儲存、處置場污染把握標準（GB 18599-2022）等有關(guān)要求和有關(guān)地方標準的規(guī)定；（十三）企業(yè)必需依據(jù)環(huán)保和水土資源保持要求,愛惜生態(tài)環(huán)境,嚴格執(zhí)行土地復墾規(guī)定,履行土地復墾義務(wù),做好水土保持工作；五、主要產(chǎn)品質(zhì)量（十四）高鋁粘土生料和高鋁粘土熟料應中意以下標準：鋁土礦石技術(shù)條件（GB3497-83 ）、高鋁礬土熟料（YB/T5179-2022）；六、安全、衛(wèi)生和社會責任（十五）高鋁粘土采選生產(chǎn)過程必需符合礦山安全法 、安全生產(chǎn)法、爆破安全規(guī)程GB6722 2022 ,依照安全生產(chǎn)許可證條例（國務(wù)院令第397 號）等有關(guān)規(guī)定,依法取得安全生產(chǎn)許可

6、證后方可從事生產(chǎn)活動,建立健全相關(guān)制度；新、改、擴建項目安全生產(chǎn)設(shè)施必需與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；必需通過地方行政主管部門組織的專項驗收；（十六）高鋁粘土采選生產(chǎn)過程中必需遵守職業(yè)病防治法,具備相應的職業(yè)病防治條件； 完善職業(yè)危害防治設(shè)施, 依據(jù)標準配備 個人勞動防護用品,并建立各項規(guī)章制度；新、改、擴建項目職業(yè)危害防治設(shè)施必需與主體工程同時設(shè)計、用；同時施工、 同時投入生產(chǎn)和使十七 企業(yè)應當遵守國家相關(guān)法律法規(guī),依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險,并為從業(yè)人員繳足相關(guān)保險費用；七、監(jiān)督與治理（十八） 新建和改擴建高鋁粘土項目應當由省級工業(yè)主管部門組織專家進行評審

7、, 充分論證和評判項目的資源回收率、綜合利用水平以及生產(chǎn)工藝條件對安全生產(chǎn)、進行項目核準申請；環(huán)境愛惜的愛惜程度, 評審合格方可對不符合準入標準的項目,行業(yè)主管部門不得核準；金融機構(gòu)不得供應貸款和其它形式的授信支持,資源和土地治理、 城市規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境愛惜、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)；地方人 民政府或相關(guān)主管部門依法準備撤銷或責令關(guān)閉的企業(yè),有關(guān)治理部 門應依法撤銷相關(guān)許可證件, 工商行政治理部門依法責令其辦理變更 登記或注銷登記；（十九）現(xiàn)有高鋁粘土生產(chǎn)企業(yè)應通過技術(shù)改造、加強治理努力達到本準入標準；2022 年 7 月 1 日以后仍達不到本準入標準要求的,予以關(guān)閉；（二十）不

8、符合準入標準的生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)和銷售高鋁粘土；用戶不得購買不符合準入標準的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品；（二十一） 省級工業(yè)和信息化主管部門會同有關(guān)執(zhí)法部門負責對 當?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行本準入標準的情形進行監(jiān)督檢查；發(fā)覺不符合 本準入標準的生產(chǎn)企業(yè), 取消指令性生產(chǎn)方案指標、 出口供貨資格和 產(chǎn)品出口許可證；工業(yè)和信息化部負責組織有關(guān)部門對高鋁粘土采選生產(chǎn)經(jīng)營企 業(yè)進行不定期抽查和檢查；（二十二） 工業(yè)和信息化部定期公告符合本準入標準的高鋁粘土 開采生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)名單,實行社會監(jiān)督、動態(tài)治理；公告治理方法由 工業(yè)和信息化部另行制定發(fā)布；（二十三）充分發(fā)揮現(xiàn)有國家級鋁粘土批發(fā)市場的產(chǎn)品配置功能,本著“ 優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、 綜合利用”的原就,調(diào)控產(chǎn)品流向,統(tǒng)籌支配各地區(qū)、各行業(yè)對高鋁粘土的需求, 合理高效地配置礦產(chǎn)品；（二十四） 行業(yè)協(xié)會組織要幫忙、 協(xié)作政府有關(guān)部門做好行業(yè)準 入治理和監(jiān)督工作； 加強對國內(nèi)外高鋁粘土市場的分析爭論、促進采選生產(chǎn)工藝技術(shù)進展,推廣行業(yè)節(jié)能減排、資源綜合利用、環(huán)保新技術(shù)；建立符合準入標準企業(yè)的評判體系,科學公正提出評判看法；八、附 就（二十五）本準