1、合同管理二、合同管理（1）招投標過程中各類情況的分析；（2）合同中關于工程變更及價格調(diào)整的理解；（3）違約責任界定；（4）索賠分析及處理；（5）爭議解決方法?！景咐?】某穿堤建筑物施工招標，A、B、C、D四個投標人參加投標。招標投標及合同執(zhí)行過程中發(fā)生了如下事件：事件1：經(jīng)資格預審委員會審核，本工程監(jiān)理單位下屬的具有獨立法人資格的D投標人沒能通過資格審查。A、B、C三個投標人購買了招標文件，并在規(guī)定的投標截止時間前遞交了投標文件。事件2：評標委員會評標報告對C投標人的投標報價有如下評估：C投標人的工程量清單“土方開挖（土質級別級，運距50M）”項目中，工程量2萬m與單位500元/m的乘積與合價

2、10萬元不符。工程量無錯誤。故應進行修正。事件3：招標人確定B投標人為中標人，按照堤防和疏浚工程施工合同范本簽訂了施工合同。合同約定：合同價500萬元，預付款為合同價的10%。施工期第1個月，監(jiān)理單位確認的月進度款為100萬元。從第一個月起按進度款20%的比例扣回預付款。事件4：根據(jù)地方政府美化城市的要求，設計單位修改了建筑設計。修改后的施工圖紙未能按時提交，承包人據(jù)此提出了有關索賠要求。問題：1、事件1中，指出招標人拒絕投標人D參加該項目施工投標是否合理，并簡述理由。2、事件2中，根據(jù)工程建設項目施工招標投標辦（國家計委令第30號）的規(guī)定，簡要說明C投標人報價修正的方法并提出修正報價。3、事

3、件3中，計算預付款及第一個月的應付款（單位：萬元保留2位小數(shù)）。4、事件4中，指出承包人提出索賠的要求是否合理并簡述理由。網(wǎng)校答案：1、合理。招標項目監(jiān)理單位的任何附屬（或隸屬）機構都無資格參加該項目施工投標。2、修正方法：單價有明顯小數(shù)點錯位，以合價為基準，修改單位。修改后的單價為5元/m3。3、預付款：50010%=50.00（萬元）；第1個月的應付款為100-100*20%=80（萬元）4、合理。及時提供由發(fā)包人負責提供的圖紙是發(fā)包人的義務和責任?！景咐?】某水閘項目，發(fā)包人經(jīng)公開招標后與施工單位依據(jù)水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）簽訂了施工承包合同，施工承包合同約定：水閘的

4、啟閉機設備由發(fā)包人采購，其他建筑材料由施工單位采購。同時，發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂了施工階段監(jiān)理合同。事件1：發(fā)包人未能按合同約定支付工程預付款。事件2：未經(jīng)監(jiān)理人批準，施工單位將該項目某工程設備的安裝專用工具及備品備件私自撤離施工場地。事件3：在閘室邊墻施工過程中，施工單位使用了不合格的鋼筋，導致質量達不到標準要求，并拒絕清除不合格工程。事件4：由于公司財務問題，施工單位明確表示沒有能力繼續(xù)履行合同。問題：問題1、事件1中，發(fā)包人是否違約？說明理由并給出處理方案。問題2、事件2中，施工單位是否違約？說明理由并給出處理方案。問題3、事件3中，施工單位是否違約？說明理由并給出處理方案。問題4、事件4

5、中，施工單位是否違約？說明理由并給出處理方案。網(wǎng)校答案：1、答題要點：（1）事件1屬于發(fā)包人違約的情形。理由是：發(fā)包人未能按合同約定支付預付款或合同價款，或拖延、拒絕批準付款申請和支付憑證，導致付款延誤的，屬于發(fā)包人違約。（2）對于事件1，施工單位可向發(fā)包人發(fā)出通知，要求發(fā)包人及時支付工程預付款。發(fā)包人收到施工單位通知后的28天內(nèi)仍不支付工程預付款，施工單位有權暫停施工，并通知監(jiān)理單位，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付施工單位合理利潤。 2、答題要點：（1）事件2屬于施工單位違約的情形。理由是：承包人未經(jīng)監(jiān)理人批準，私自將已按合同約定進入施工場地的施工設備、臨時設施或材料撤離

6、施工場地，屬于承包人違約。（2）對于事件2，監(jiān)理單位可向施工單位發(fā)出整改通知，要求其在指定的期限內(nèi)運回設備安裝專用工具及備品備件，施工單位承擔由此所引起的費用增加和（或）工期延誤。 3、答題要點：（1）事件3屬于施工單位違約的情形。理由是：承包人使用了不合格材料或工程設備，工程質量達不到標準要求，又拒絕清除不合格工程，屬于承包人違約。（2）對于事件3，監(jiān)理單位可向施工單位發(fā)出整改通知，要求其在指定的期限內(nèi)拆除不合格的工程部位并重新組織施工，施工單位承擔由此所引起的費用增加和（或）工期延誤。4、答題要點：（1）事件4屬于施工單位違約的情形。理由是：承包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或實質上已停止

7、履行合同，屬于承包人違約。（2）對于事件5，發(fā)包人可通知承包人立即解除合同，并按有關法律處理?！景咐?】背景資料：某大型引調(diào)水工程位于Q省X市，第5標段河道長10km。主要工程內(nèi)容包括河道開挖、現(xiàn)澆混凝土護坡以及河道沿線生產(chǎn)橋。工程沿線涉及黃莊村等5個村莊。根據(jù)地質資料，沿線河道開挖深度范圍內(nèi)均有膨脹土分布，地面以下12m地下水豐富且土層透水性較強。本標段土方1100萬m3，合同價約4億元，計劃工期2年，招標文件按照水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）編制，評標辦法采用綜合評估法，招標文件中明確了最高投標限價。建設管理過程中發(fā)生如下事件：事件一：評標辦法中部分要求見表4-1。表4-1

8、評標辦法（部分）招標文件約定，評標委員會在對實質性響應招標文件要求的投標進行報價評估時，對投標報價中算術性錯誤按現(xiàn)行有關規(guī)定確定的原則進行修正。事件二：投標人甲編制的投標文件中，河道護坡現(xiàn)澆混凝土配合比材料用量（部分）見表4-2。表4-2 河道護坡現(xiàn)澆混凝土配合比材料用量（部分）序號混凝土強度等級ABC預算材料量（kg/m3）泵送砼DE石子泵送劑F1 C20（40） 42.5 二0.44 292 840 1215 1.46 128 2 C25（40） 42.5 二0.41 337 825 1185 1.69 138 砂漿3 水泥砂漿 M1042.5 0.7 262 1650 183 4 水泥砂

9、漿 M7.542.5 0.7 224 1665 157 主要材料預算價格：水泥0.35元/kg，砂0.08元/kg，水0.05元/kg。 事件三：合同條款中，價格調(diào)整約定如下：1、對水泥、鋼筋、油料三個可調(diào)因子進行價格調(diào)整；2、價格調(diào)整計算公式為M =P（15%）P0W，式中M代表需調(diào)整的價格差額，P代表可調(diào)因子的現(xiàn)行價格，P0代表可調(diào)因子的基本價格，W代表材料用量。問題：1、事件一中，對投標報價中算術性錯誤進行修正的原則是什么？2、針對事件一，指出表4-1中評審標準的不合理之處，并說明理由。3、根據(jù)背景材料，合理分析本標段施工的重點和難點問題。4、分別指出事件二表4-2中A、B、C、D、E、

10、F所代表的含義。5、計算事件二中每m3水泥砂漿M10的預算單價。6、事件三中，為了價格調(diào)整的計算，還需約定哪些因素？網(wǎng)校答案：1、對投標報價中算術性錯誤進行修正的原則是：（1）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致的，以文字數(shù)額為準。（2）單價與工程量的乘積與總價之間不一致的，以單價為準修正總價，但單價有明顯的小數(shù)點錯位的，以總價為準，并修改單價。2、投標人有效投標報價應當在最高投標限價85%100%之間，不妥。理由：招標文件不得設定最低投標限價。獲得Q省“青山杯” 的得1分，不妥。理由：招標文件不得以本區(qū)域獎項作為加分項。投標人業(yè)績以施工合同為準，不妥。理由：投標人業(yè)績除施工合同外，還包括中標通知書和合同工程完工驗收證書（竣工驗收證書或竣工驗收鑒定書）。3、本標段主要施工重點和難點問題：（1）沿線地下水豐富，施工過程中降排水問題；（2）沿線膨脹土分布，膨脹土處理問題； （3）本標段土方開挖量大，土方平衡與調(diào)配問題；（4）本標段沿線涉及5個村莊，施工環(huán)境協(xié)調(diào)問題；（5）本標段河道護坡現(xiàn)澆混凝土施工問題；（6）本標段與其他相鄰標段協(xié)調(diào)問題。（7）本標段工程量大、工期緊，進度組織安排問題。4、A代表水泥強度等級；B代表級配；C代表水灰比；D代表水泥；E代表砂（黃砂、中粗砂）；F代表水。5、每m