1、項(xiàng)目代建簡(jiǎn)介項(xiàng)目代建簡(jiǎn)介項(xiàng)目代建簡(jiǎn)介V:1.0精細(xì)整理，僅供參考 項(xiàng)目代建簡(jiǎn)介日期：20 xx年X月項(xiàng)目代建簡(jiǎn)介項(xiàng)目代建制的定義代建制是指政府通過(guò)招標(biāo)的方式，選擇社會(huì)專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位（以下簡(jiǎn)稱代建單位），負(fù)責(zé)對(duì)公益型、非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目進(jìn)行投資管理和建設(shè)組織實(shí)施，項(xiàng)目建成后交付使用單位的制度。代建期間代建單位按照合同約定代行項(xiàng)目建設(shè)的投資主體職責(zé)。有關(guān)行政部門對(duì)實(shí)行代建制的建設(shè)項(xiàng)目的審批程序不變。項(xiàng)目代建單位的資格要求項(xiàng)目代建單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：代建單位必須具有獨(dú)立法人資格，是自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，且具備獨(dú)立履約能力。代建單位應(yīng)具有工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程咨詢、工程造價(jià)資質(zhì)、招標(biāo)代理

2、或施工總承包資質(zhì)等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)。對(duì)資質(zhì)的具體要求，一般根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況而定，但在一般的代建制管理辦法中要求最低的為工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理資質(zhì)、工程咨詢、工程造價(jià)、招標(biāo)代理等資質(zhì)乙級(jí)以上(含乙級(jí))，或施工總承包二級(jí)以上資質(zhì)(含二級(jí))。代建單位應(yīng)具有與同類工程建設(shè)管理相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系和項(xiàng)目管理能力。代建單位應(yīng)具有與工程建設(shè)規(guī)模和技術(shù)要求相適應(yīng)的技術(shù)、造價(jià)、財(cái)務(wù)和管理等方面的專業(yè)人員，并具有從事同類工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。代建單位應(yīng)具有與開(kāi)展項(xiàng)目代建工作相適應(yīng)的資產(chǎn)，具有與項(xiàng)目相適應(yīng)的資金實(shí)力和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前可以從事項(xiàng)目代建工作的代建單位基本上分為兩大類：一是項(xiàng)目管理咨詢類公司，包括工

3、程咨詢、工程造價(jià)、招標(biāo)代理公司和具有咨詢資質(zhì)的設(shè)計(jì)院等；二是工程施工總承包類公司，包括施工總承包單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等。根據(jù)政府投資項(xiàng)目代建工程當(dāng)前的要求，不論哪類公司，都必須具有咨詢、招標(biāo)、工程造價(jià)或工程總承包的相應(yīng)資質(zhì)，且具有建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理的能力或業(yè)績(jī)。項(xiàng)目代建的兩種形式根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和需求，目前通常實(shí)行兩種代建形式：第一種是全過(guò)程代建：即代建單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，從工程的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施至竣工驗(yàn)收實(shí)行全過(guò)程管理。全過(guò)程代建方式主要適用于投資規(guī)模較小、使用功能單一、技術(shù)難度小、外部配套條件成熟的項(xiàng)目；第二種是兩階段代建：項(xiàng)目前期工作代理：由招標(biāo)確定的項(xiàng)目前期工

4、作代建單位負(fù)責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，對(duì)工程的可行性研究報(bào)告、勘察直至初步設(shè)計(jì)實(shí)行階段代理。建設(shè)實(shí)施代建：由招標(biāo)確定的建設(shè)實(shí)施代建單位負(fù)責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算，對(duì)項(xiàng)目施工圖編制、施工、監(jiān)理直至竣工驗(yàn)收實(shí)行階段代理。兩階段代建方式主要適用于投資規(guī)模較大、使用功能復(fù)雜、技術(shù)難度大、外部配套條件不成熟、涉及征地、拆遷的項(xiàng)目。代建單位的產(chǎn)生根據(jù)*市的規(guī)定，政府投資代建項(xiàng)目的代建單位應(yīng)通過(guò)招標(biāo)確定。由當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目代建單位的招標(biāo)工作。其中：對(duì)全過(guò)程代建項(xiàng)目，在批完項(xiàng)目建議書后開(kāi)展代建人招標(biāo)工作；對(duì)兩階段代建項(xiàng)目，部分地區(qū)前期代理單位由當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委通過(guò)招標(biāo)選聘的社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)中選擇委托，

5、在審批完初步設(shè)計(jì)概算后開(kāi)展代建人招標(biāo)工作。代建管理費(fèi)根據(jù)財(cái)政部出臺(tái)的關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目代建制財(cái)政財(cái)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)（財(cái)建2004300號(hào)）。文件規(guī)定，代建管理費(fèi)應(yīng)按不高于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定（財(cái)建2002394號(hào)）中的項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制：建設(shè)單位管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率表單位：萬(wàn)元工程總概算費(fèi)率（%） 測(cè)算實(shí)例 工程總概算建設(shè)單位管理費(fèi)1000以下 1000 1000151001-5000 5000 15十(5000-1000)635001-100001 10000 63十(10000-5000)11131000l-50000 50000 113十(50000-10000)43350001-100000 100000 433十()683 200000 683十(200000-100000)883200000以上 280000 883十(280000-200000)963代建管理費(fèi)計(jì)取的基數(shù)：實(shí)行全過(guò)程代建的項(xiàng)目，代建管理費(fèi)以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算為基數(shù)，以按相關(guān)規(guī)定計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)做參考，精確數(shù)額以招投標(biāo)確定數(shù)額為準(zhǔn)；實(shí)行兩階段過(guò)程代建的項(xiàng)目，一般前期代理、后期代建費(fèi)用按照項(xiàng)目管理費(fèi)的3：7來(lái)參考，其中代建管理費(fèi)精確數(shù)額以招投標(biāo)確定數(shù)額為準(zhǔn)。通過(guò)*市已有代建項(xiàng)目的收費(fèi)情況