1、防洪防汛應(yīng)急預(yù)案防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 為提高抗御汛期特大安全事故的快速反應(yīng)能力， 一旦發(fā)生汛情，能夠確保村民人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的減少事故 損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，迅速排除汛情造成的危險(xiǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全， 現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、適用范圍 本應(yīng)急預(yù)案適用于我梭草村現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛工作。實(shí)行 嚴(yán)格的24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通，嚴(yán)禁值班人員脫崗。設(shè)專人每 天收集天氣信息，一旦有汛情，應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。二、組織指揮1、建立村級(jí)防汛指揮體系村防汛指揮機(jī)構(gòu)由村黨 支部書記任指揮，村黨支部副書記任副指揮，村委員、黨小組長(zhǎng)、安全員 等任成員（見(jiàn)附表1），并明確職責(zé)分工。各成員分片

2、包干，做好村相關(guān)危 舊房屋、河道等防洪按群重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督和巡查工作，并按職責(zé)分工配合 組織指揮好本村監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。具體分組情況如 下：組長(zhǎng)：某某某副組長(zhǎng)：某某某領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作小組：（1）社會(huì)秩序維護(hù)組組長(zhǎng)：某某某；（2 ）后勤保障組組長(zhǎng)：某某 某；（3）群眾轉(zhuǎn)移組組長(zhǎng)：某某某、某某某；（4 ）低洼地塊排水組組長(zhǎng)： 某某某（5）醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：某某某；2、領(lǐng)導(dǎo)組及成員的職責(zé)（1）組 長(zhǎng)。梭草村防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全村的防汛工作，主要職責(zé)是 擬訂全村防汛的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握全村汛情，并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及減 災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度各組力量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)

3、后處置， 并做好與上級(jí)部門的有關(guān)協(xié)調(diào)溝通工作。（2）社會(huì)秩序維護(hù)組。維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、 哄搶防汛物資和財(cái)物，以及破壞防洪設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤 離或轉(zhuǎn)移。后勤保障組。主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的生活求助，管理、 分配救災(zāi)物資并監(jiān)督檢查其使用情況，組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)物資準(zhǔn)備等 工作。廣播人員負(fù)責(zé)廣播防汛知識(shí)，并及時(shí)通知村民做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。群眾轉(zhuǎn)移組。主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，調(diào)度車輛，保證人、車秩 序。低洼地塊排水組。主要負(fù)責(zé)村內(nèi)低洼地塊的排水工作，及時(shí)調(diào)用 抽水泵及人員、車輛，保證村內(nèi)無(wú)重大積水地

4、塊，保證村民房屋周圍無(wú)過(guò) 多積水。醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)村內(nèi)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生 后，積極開(kāi)展防病治病，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。3、健全村組戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威 脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防洪責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū) 域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警1、監(jiān)測(cè)信息當(dāng)?shù)亟涤?、水情、洪澇?zāi)情及與村相 關(guān)河道工程安全情況等，落實(shí)專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)相關(guān)信息，及時(shí)向村防汛 指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。2、預(yù)警依據(jù)預(yù)警依據(jù)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥?氣預(yù)警預(yù)報(bào)和村監(jiān)測(cè)的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息，結(jié)合當(dāng) 地實(shí)

5、際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、 重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。3、預(yù)警發(fā)布村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)預(yù) 警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令，并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。 確定預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷 等緊急情況下預(yù)警信號(hào)發(fā)布的保障措施，確保預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及 時(shí)通知到戶到人。4、應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后，村防汛指揮機(jī)構(gòu) 各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測(cè)人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同 預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四、一般汛情應(yīng)急響應(yīng)1、相關(guān)

6、責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和 雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村村防汛指揮 機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、山溝匯水、河道 堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。五、較大汛情應(yīng)急響應(yīng)1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開(kāi)汛情分析會(huì)，部署 防御工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位， 加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告 情況。2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情況變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi) 危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知線管 人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

7、3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命，隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。六、重大汛情應(yīng)急響應(yīng)1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì)議， 全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相 關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測(cè)， 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛制度，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。4、各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋塌陷、內(nèi)澇積水威脅 的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。七、人員轉(zhuǎn)移安置根據(jù)預(yù)警信息災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避 險(xiǎn)前提條件，即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。1、確定需要轉(zhuǎn)移的人員確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民

8、等分布情況，并根 據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移 人口。2、轉(zhuǎn)移安置原則 轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員 后一般人員以及集體，有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。3、轉(zhuǎn)移地點(diǎn) 轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。 我村確定的轉(zhuǎn)移地點(diǎn)為順義區(qū)牛欄山史家口村。確定避險(xiǎn)安置點(diǎn)村每年必 須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改 變安置點(diǎn)。4、轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備 村每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地 點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)到危險(xiǎn)住戶，并制作標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明安全 區(qū)，危險(xiǎn)區(qū)、安置地點(diǎn)等。6、轉(zhuǎn)移安置措施 轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí) 施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。八、保障措施1、防汛搶險(xiǎn)物資 包括物資儲(chǔ)備、管理和補(bǔ)充等（見(jiàn) 附表3）