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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/全釩液流電池研發(fā)公司內(nèi)部控制評(píng)估全釩液流電池研發(fā)公司內(nèi)部控制評(píng)估目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114974526 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114974526 h 3 HYPERLINK l _Toc114974527 二、 全釩液流電池安全優(yōu)勢(shì) PAGEREF _Toc114974527 h 3 HYPERLINK l _Toc114974528 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114974528 h 4 HYPERLINK l _Toc114974529 四、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc114974529 h

2、 5 HYPERLINK l _Toc114974530 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114974530 h 6 HYPERLINK l _Toc114974531 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114974531 h 7 HYPERLINK l _Toc114974532 五、 股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc114974532 h 7 HYPERLINK l _Toc114974533 六、 資本結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc114974533 h 10 HYPERLINK l _Toc114974534 七、 高級(jí)管

3、理人員 PAGEREF _Toc114974534 h 14 HYPERLINK l _Toc114974535 八、 管理腐敗的類型 PAGEREF _Toc114974535 h 18 HYPERLINK l _Toc114974536 九、 監(jiān)事 PAGEREF _Toc114974536 h 20 HYPERLINK l _Toc114974537 十、 監(jiān)事會(huì) PAGEREF _Toc114974537 h 23 HYPERLINK l _Toc114974538 十一、 舉報(bào)人保護(hù)制度 PAGEREF _Toc114974538 h 26 HYPERLINK l _Toc11497

4、4539 十二、 舉報(bào)投訴制度 PAGEREF _Toc114974539 h 30 HYPERLINK l _Toc114974540 十三、 信息與溝通的概念 PAGEREF _Toc114974540 h 34 HYPERLINK l _Toc114974541 十四、 信息與溝通的作用 PAGEREF _Toc114974541 h 35 HYPERLINK l _Toc114974542 十五、 法人治理 PAGEREF _Toc114974542 h 37 HYPERLINK l _Toc114974543 十六、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc114974543 h 47 H

5、YPERLINK l _Toc114974544 十七、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc114974544 h 54 HYPERLINK l _Toc114974545 十八、 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc114974545 h 61 HYPERLINK l _Toc114974546 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc114974546 h 61產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢,任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取,就一定能夠把握住

6、機(jī)遇乘勢(shì)而上,就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。全釩液流電池安全優(yōu)勢(shì)國(guó)內(nèi)外鋰電池儲(chǔ)能事故頻發(fā),安全問題不容忽視。根據(jù)中國(guó)能源網(wǎng)的統(tǒng)計(jì),2010-2020年間全球范圍內(nèi)發(fā)生了32起儲(chǔ)能電站安全事故,而根據(jù)CNESA的統(tǒng)計(jì),僅2021年全球就發(fā)生了至少9起儲(chǔ)能安全事故,2022年初韓國(guó)又發(fā)生3起電池相關(guān)火災(zāi)事故。頻繁發(fā)生的儲(chǔ)能安全事故不但造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重時(shí)還對(duì)人員安全構(gòu)成了較大威脅,在全球儲(chǔ)能市場(chǎng)迎來加速發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),安全問題已經(jīng)成為行業(yè)亟待解決的重要問題之一,未來安全性將成為鋰電池儲(chǔ)能面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。儲(chǔ)能行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán),全釩液流電池優(yōu)勢(shì)凸顯。隨著儲(chǔ)能安全問題日益顯現(xiàn)

7、,近年來海內(nèi)外正加緊出臺(tái)針對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)的安全規(guī)范與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),例如美國(guó)于2016年率先發(fā)布全球第一項(xiàng)儲(chǔ)能系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)UL9540,對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能、機(jī)械儲(chǔ)能等不同類型儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定。我國(guó)儲(chǔ)能行業(yè)起步較晚,長(zhǎng)期以來政策標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范相對(duì)缺失,但隨著近年來儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展不斷提速,儲(chǔ)能安全問題愈發(fā)得到重視,相關(guān)政策文件陸續(xù)出臺(tái),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐步完善。國(guó)家能源局2022年6月印發(fā)的防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求(2022年版)(征求意見稿)中明確提出“中大型電化學(xué)儲(chǔ)能電站不得選用三元鋰電池、鈉硫電池,不宜選用梯次利用動(dòng)力電池”,且“鋰離子電池設(shè)備間不得設(shè)臵在人員密集場(chǎng)所,不得設(shè)臵在有人居住或活

8、動(dòng)的建筑物內(nèi)部或其地下空間”,對(duì)鋰電池儲(chǔ)能的適用范圍進(jìn)行了嚴(yán)格限制。隨著儲(chǔ)能行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的提升,安全性更佳的全釩液流電池將得到更多關(guān)注,后續(xù)應(yīng)用場(chǎng)景有望逐步拓寬。根據(jù)儲(chǔ)能系統(tǒng)不同的安裝位臵,提出不同的安裝要求。比如儲(chǔ)能系統(tǒng)是安裝在室內(nèi)或室外的,安裝在有人或者沒有人活動(dòng)的地方,或者安裝在屋頂或車庫(kù),其要求各不相同。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)

9、化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。公司簡(jiǎn)介(一)基本信息1、公司名稱:xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人:邵xx3、注冊(cè)資本:780萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:

10、xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-8-137、營(yíng)業(yè)期限:2015-8-13至無固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培

11、育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。(三)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11025.828820.668269.36負(fù)債總額6378.045102.434783.53股東權(quán)益合計(jì)4647.783718.223485.84公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入37561.5430049.2328171.15營(yíng)業(yè)利潤(rùn)8141.186512.946105.89利潤(rùn)總額7107.485685.985330.61凈利潤(rùn)5330.614157.883838.04歸屬于母公

12、司所有者的凈利潤(rùn)5330.614157.883838.04股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu)(一)股權(quán)結(jié)構(gòu)的含義股權(quán)結(jié)構(gòu)是指公司股東的構(gòu)成和各類股東持股所占比例,以及股票的集中度(或分散度)和股東的穩(wěn)定性。股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),公司治理結(jié)構(gòu)則是股權(quán)結(jié)構(gòu)的具體運(yùn)行形式。不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)決定了不同的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),從而決定了不同的企業(yè)治理結(jié)構(gòu),最終決定了企業(yè)的行為和績(jī)效。(二)股權(quán)結(jié)構(gòu)的分類股權(quán)結(jié)構(gòu)有不同的分類。一般來說,股權(quán)結(jié)構(gòu)有兩層含義。第一層含義是指股權(quán)集中度,即前五大股東持股比例。從這個(gè)意義上講,股權(quán)結(jié)構(gòu)有以下三種典型的類型。(1)集中分布型股權(quán)結(jié)構(gòu)。其表現(xiàn)是:股權(quán)高度集中,絕對(duì)控股股東一般擁有公

13、司股份的50%以上,對(duì)公司擁有絕對(duì)控制權(quán)。這種股權(quán)結(jié)構(gòu)下,大股東缺少來自其他小股東的約束和制衡,導(dǎo)致其容易干預(yù)經(jīng)營(yíng)者行為,甚至與經(jīng)營(yíng)者合謀侵占小股東權(quán)益。(2)均勻分布型股權(quán)結(jié)構(gòu)。其表現(xiàn)是:股權(quán)高度分散,公司沒有大股東,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)基本完全分離,單個(gè)股東所持股份的比例在10%以下。這種股權(quán)結(jié)構(gòu)可以避免集中分布型股權(quán)結(jié)構(gòu)下股東行為兩極分化以及大股東與經(jīng)營(yíng)者之間的合謀,但由于股權(quán)比較分散,股東們行使權(quán)力的積極性受到一定影響。在證券市場(chǎng)比較發(fā)達(dá)、股權(quán)流動(dòng)性強(qiáng)的情況下,分散的股東可以利用發(fā)達(dá)的證券市場(chǎng)低成本卻有效地對(duì)公司經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,如果股東對(duì)公司所披露的財(cái)務(wù)狀況不滿意就可“用腳投票”,從而對(duì)公司經(jīng)

14、營(yíng)者施加壓力,因此公司可以建立起較為有效的治理結(jié)構(gòu)。但在證券市場(chǎng)不太發(fā)達(dá)、股權(quán)流動(dòng)性較差的情況下,這種股權(quán)結(jié)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致股東對(duì)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督約束不力,從而會(huì)影響公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效。(3)階梯分布型股權(quán)結(jié)構(gòu)。其表現(xiàn)是:第一大股東擁有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的股份,成為核心股東(持股比例為20%30%),其他股東的地位依次下降。各個(gè)股東以其持股水平為依據(jù),決定其行使權(quán)力的努力程度。由于各股東持股差距適當(dāng),因此有望使各股東達(dá)到一種適度參與的境界,形成有效的制衡和監(jiān)督機(jī)制。在證券市場(chǎng)不太發(fā)達(dá)、股權(quán)流動(dòng)性較差的情況下,股權(quán)相對(duì)集中,不僅可以提高股東直接監(jiān)控公司經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力和效率,而且有利于保持公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的穩(wěn)定和持續(xù)性。一般而言,集中

15、型股權(quán)結(jié)構(gòu)公司由于股權(quán)集中在少數(shù)股東手上,所以成為收購(gòu)兼并的目標(biāo)公司的可能性較??;經(jīng)理所持有的股份比例較多,成功收購(gòu)該公司的可能性越小,即使收購(gòu)成功,收購(gòu)方也需支付巨額金額。相反,股權(quán)分散的治理機(jī)制公司較容易伴隨并購(gòu)的發(fā)生,在流動(dòng)性較好、發(fā)育較為完整的資本市場(chǎng)下,股權(quán)分散使接管者可以比較容易地收集到達(dá)到控股地位所需要的最低限度的股份。在公司治理的監(jiān)督方面,股權(quán)分散的公司由于小股東不愿意或無能力支付監(jiān)督成本,公司的股東監(jiān)督機(jī)制就會(huì)成為一句空話。而對(duì)于股權(quán)集中型的公司而言,由于存在相對(duì)控股股東或絕對(duì)控股股東,這些大股東具有對(duì)經(jīng)理人員實(shí)行有效監(jiān)督的能力和動(dòng)力。因此,股權(quán)集中型的公司與分散型公司相比較

16、,前者的監(jiān)督能更有效地運(yùn)作。在公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的條件下,存在著追求自身利益的經(jīng)營(yíng)者和維持自身利益所有者的矛盾問題。在股份高度分散的現(xiàn)代經(jīng)理式公司里,經(jīng)理階層或董事長(zhǎng)作為經(jīng)營(yíng)決策者在公司治理中的地位和作用相對(duì)股東而言更為突出一一公司董事會(huì)實(shí)際上已經(jīng)由經(jīng)理所控制,因而作為委托人的股東對(duì)作為代理人的經(jīng)理的激勵(lì)實(shí)際上已為經(jīng)理所控制。而且,股東們由于“搭便車”的原因而缺乏動(dòng)力推翻現(xiàn)任經(jīng)理或董事長(zhǎng),所以在股權(quán)十分分散的情形下,對(duì)經(jīng)理的監(jiān)督會(huì)成為一個(gè)嚴(yán)重的問題。第二層含義則是股權(quán)構(gòu)成,即各個(gè)不同背景的股東集團(tuán)分別持有股份的多少。在我國(guó),就是指國(guó)家股東、法人股東及社會(huì)公眾股東的持股比例。從理論上講,股權(quán)

17、結(jié)構(gòu)可以按企業(yè)剩余控制權(quán)和剩余收益索取權(quán)的分布狀況與匹配方式來分類。從這個(gè)角度,股權(quán)結(jié)構(gòu)還可以被區(qū)分為控制權(quán)不可競(jìng)爭(zhēng)和控制權(quán)可競(jìng)爭(zhēng)的股權(quán)結(jié)構(gòu)兩種類型。在控制權(quán)可競(jìng)爭(zhēng)的情況下,剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)是相互匹配的,股東能夠并且愿意對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理層實(shí)施有效控制;在控制權(quán)不可競(jìng)爭(zhēng)的股權(quán)結(jié)構(gòu)中,企業(yè)控股股東的控制地位是鎖定的,對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理層的監(jiān)督作用將被削弱。資本結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu)(一)資本結(jié)構(gòu)的定義資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)各種資本的構(gòu)成及其比例關(guān)系。資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)籌資決策的核心問題,企業(yè)應(yīng)綜合考慮有關(guān)影響因素,運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒ù_定最佳資本結(jié)構(gòu),并在以后追加籌資中繼續(xù)保持。資本結(jié)構(gòu)有廣義和狹義之分。廣義的資本結(jié)

18、構(gòu)是指全部資金(包,括長(zhǎng)期資金、短期資金)的構(gòu)成及其比例,一般而言,廣義資本結(jié)構(gòu)包括債務(wù)資本和股權(quán)資本的結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)期資本與短期資本的結(jié)構(gòu),以及債務(wù)資本的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)期資本的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和股權(quán)資本的內(nèi)部結(jié)構(gòu)等。狹義的資本結(jié)構(gòu)是指各種長(zhǎng)期資本構(gòu)成及其比例,尤其是指長(zhǎng)期債務(wù)資本與(長(zhǎng)期)股權(quán)資本之間的構(gòu)成及其比例關(guān)系。影響資本結(jié)構(gòu)的因素包括企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、企業(yè)產(chǎn)品銷售情況、投資者和管理人員的態(tài)度、貸款人和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的影響、行業(yè)因素、所得稅稅率的高低以及利率水平的變動(dòng)趨勢(shì)等。(二)企業(yè)的融資方式及選擇企業(yè)融資可分為股權(quán)融資和債務(wù)融資兩大渠道。這兩類不同性質(zhì)的資本在企業(yè)總資本中所占的比例,形成企

19、業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。一般用公司短期及長(zhǎng)期負(fù)債與股東權(quán)益的比例來反映資本結(jié)構(gòu),它又可進(jìn)一步分為股權(quán)結(jié)構(gòu)和債務(wù)結(jié)構(gòu)。企業(yè)融資又有內(nèi)源融資和外源融資兩種方式。內(nèi)源融資主要是指企業(yè)的自有資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的資金積累部分;而外源融資則是指向企業(yè)的外部投資者借債或發(fā)行股票。根據(jù)邁爾斯的“啄食順序理論”,公司一般遵循以下融資順序:首先是內(nèi)源融資,其次是債券融資,最后才是股權(quán)融資。也就是說,公司先依靠?jī)?nèi)源融資,然后求助于外源融資;而在外部融資中,又通常優(yōu)先選擇發(fā)行債券融資,資金不足時(shí)再進(jìn)行股權(quán)融資。(三)資本結(jié)構(gòu)理論資本結(jié)構(gòu)理論包括凈收益理論、凈營(yíng)業(yè)收益理論、MM理論、代理理論和等級(jí)籌資理論等。1、凈收益理論凈收

20、益理論認(rèn)為,利用債務(wù)可以降低企業(yè)的綜合資金成本。由于債務(wù)成本一般較低,所以,負(fù)債程度越高,綜合資金成本越低,企業(yè)價(jià)值越大。當(dāng)負(fù)債比率達(dá)到100%時(shí),企業(yè)價(jià)值將達(dá)到最大。2、凈營(yíng)業(yè)收益理論凈營(yíng)業(yè)收益理論認(rèn)為,資本結(jié)構(gòu)與企業(yè)的價(jià)值無關(guān),決定企業(yè)價(jià)值高低的關(guān)鍵要素是企業(yè)的凈營(yíng)業(yè)收益。盡管企業(yè)增加了成本較低的債務(wù)資金,但同時(shí)也加大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致權(quán)益資金成本的提高,企業(yè)的綜合資金成本仍保持不變。不論企業(yè)的財(cái)務(wù)杠桿程度如何,其整體的資金成本不變,企業(yè)的價(jià)值也就不受資本結(jié)構(gòu)的影響,因而不存在最佳資本結(jié)構(gòu)。3、MM理論MM理論認(rèn)為,在沒有企業(yè)和個(gè)人所得稅的情況下,任何企業(yè)的價(jià)值,不論其有無負(fù)債,都等于經(jīng)營(yíng)

21、利潤(rùn)除以適用于其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的收益率。風(fēng)險(xiǎn)相同的企業(yè),其價(jià)值不受有無負(fù)債及負(fù)債程度地影響;但在考慮所得稅的情況下,由于存在稅額底護(hù)利益,企業(yè)價(jià)值會(huì)隨負(fù)債程度地提高而增加,股東也可獲得更多好處。于是,負(fù)債越多,企業(yè)價(jià)值也會(huì)越大。4、代理理論代理理論認(rèn)為,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)會(huì)影響經(jīng)理人員的工作水平和其他行為選擇,從而影響企業(yè)未來現(xiàn)金收入和企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值。該理論認(rèn),為,債權(quán)籌資有很強(qiáng)的激勵(lì)作用,并將債務(wù)視為一種擔(dān)保機(jī)制。這種機(jī)制能夠促使經(jīng)理多努力工作,少個(gè)人享受,并且做出更好的投資決策,從而降低由于兩權(quán)分離而產(chǎn)生的代理成本。但是,負(fù)債籌資可能導(dǎo)致另一種代理成本,即企業(yè)接受債權(quán)人監(jiān)督而產(chǎn)生的成本。均衡的企業(yè)所有權(quán)

22、結(jié)構(gòu)是由股權(quán)代理成本和債權(quán)代理成本之間的平衡關(guān)系來決定的。5、等級(jí)籌資理論等級(jí)籌資理論認(rèn)為:(1)外部籌資的成本不僅包括管理和證券承銷成本,還包括不對(duì)稱信息所產(chǎn)生的“投資不足效應(yīng)”而引起的成本。(2)債務(wù)籌資優(yōu)于股權(quán)籌資。由于企業(yè)所得稅的節(jié)稅利益,負(fù)債籌資可以增加企業(yè)的價(jià)值,即負(fù)債越多,企業(yè)價(jià)值增加越多,這是負(fù)債的第一種效應(yīng);但是,財(cái)務(wù)危機(jī)成本期望值的現(xiàn)值和代理成本的現(xiàn)值會(huì)導(dǎo)致企業(yè)價(jià)值的下降,即負(fù)債越多,企業(yè)價(jià)值減少額越大,這是負(fù)債的第二種效應(yīng)。由于上述兩種效應(yīng)相抵消,企業(yè)應(yīng)適度負(fù)債。(3)由于非對(duì)稱信息的存在,企業(yè)需要保留一定的負(fù)債容量以便有利可圖的投資機(jī)會(huì)來臨時(shí)可發(fā)行債券,避免以太高的成本

23、發(fā)行新股。(四)資本結(jié)構(gòu)與公司治理的關(guān)系第一,誰向企業(yè)投資,誰就對(duì)企業(yè)擁有相應(yīng)的控制權(quán)。股東通過股東大會(huì)、董事會(huì)等機(jī)制控制企業(yè),但當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資不抵債進(jìn)入破產(chǎn)狀態(tài)時(shí),債權(quán)人便獲得了對(duì)企業(yè)的控制權(quán)。第二,從對(duì)經(jīng)理控制權(quán)的威脅來看,不同融資方式也存在差別。發(fā)行新股可能使新股東持有大量股份,掌握公司控制權(quán),進(jìn)而使現(xiàn)有經(jīng)理可能被替換。而發(fā)行債券帶來的控制權(quán)損失的可能性,在經(jīng)營(yíng)正常狀態(tài)下不但比發(fā)行新股小,也比貸款小。第三,在企業(yè)的總資本中,債務(wù)融資占的比重很高,就會(huì)形成債權(quán)人主導(dǎo)型治理模式;股權(quán)融資占的比重很高,則會(huì)形成股東主導(dǎo)型治理模式。由此可見,資本結(jié)構(gòu)決定公司控制權(quán)在股東和債權(quán)人之間的配置,決定股權(quán)

24、約束與債權(quán)約束的選擇與搭配,涉及對(duì)經(jīng)理人員激勵(lì)、約束方式和強(qiáng)度的選擇,影響公司的股票價(jià)格。高級(jí)管理人員(一)高級(jí)管理人員的定義根據(jù)2013年修訂的公司法的規(guī)定,高級(jí)管理人員,是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,上市公司董事會(huì)秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。高級(jí)管理人員在現(xiàn)代企業(yè)中扮演了極其重要的角色。西門子創(chuàng)始人喬治西門子曾這樣總結(jié)他的管理心得:“沒有有效的高層管理,企業(yè)只不過是一堆應(yīng)予拍賣的辦公室家具而已。”在管理大師德魯克看來,如果不把高層管理的任務(wù)看作是一種獨(dú)特的職能、一種獨(dú)特的工作,并按此進(jìn)行組織,那么它就不能完成。在高管團(tuán)隊(duì)中,最重要的角色是經(jīng)理人。經(jīng)理人是指在一個(gè)所有權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和

25、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的企業(yè)中承擔(dān)法人財(cái)產(chǎn)的保值增值責(zé)任,全面負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)法人財(cái)產(chǎn)擁有絕對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán),由企業(yè)在職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)(包括社會(huì)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)和企業(yè)內(nèi)部職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng))中聘任。經(jīng)理人的主要職能是輔助法定業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行具體業(yè)務(wù),具體實(shí)施董事會(huì)決定的事項(xiàng)。它并非公司強(qiáng)制設(shè)置的機(jī)構(gòu),公司可以根據(jù)具體情況確定設(shè)置與否。經(jīng)理人與公司是有償委任的關(guān)系,經(jīng)理人的報(bào)酬及分配方法,由董事會(huì)特別決議確定。值得注意的是,此處所說的經(jīng)理人可以指總經(jīng)理、經(jīng)理、副總經(jīng)理、副經(jīng)理等。通常一個(gè)公司的經(jīng)理人人數(shù)是不確定的,公司可以根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置。經(jīng)理人的任期不得超過董事一屆的任期,任期由公司章程決定。(二)

26、經(jīng)理人的任職資格1、積極資格經(jīng)理人可以是股東,也可以不是股東;經(jīng)理人可以是董事,也可以不是董事;經(jīng)理人必須是自然人;經(jīng)理人可以具有本國(guó)國(guó)籍,也可以沒有本國(guó)國(guó)籍;經(jīng)理人必須在國(guó)內(nèi)有住所或居所。2、消極資格有下列情形之一的,不得擔(dān)任公司的經(jīng)理人:無民事行為能力人或者限制民事行為能力人;因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔(dān)任因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理,并對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表

27、人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。另外,國(guó)家公務(wù)員、軍人、公證人、律師等不得擔(dān)任公司的經(jīng)理人,監(jiān)事不能兼任同一公司的經(jīng)理人。(三)經(jīng)理人的委任和退任經(jīng)理人的委任由董事會(huì)負(fù)責(zé),以普通決議形式進(jìn)行。當(dāng)出現(xiàn)以下退任事由時(shí),經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)退任。(1)委任終止事由發(fā)生,如經(jīng)理人死亡、破產(chǎn)或喪失行為能力。(2)辭職。經(jīng)理人可隨時(shí)辭職,無需董事會(huì)通過。但除因非可歸責(zé)于經(jīng)理人的事由而致使經(jīng)理人不得不辭職外,如果在不利于公司的時(shí)候辭職,經(jīng)理人應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。(3)決議解任。董事會(huì)可隨時(shí)解任經(jīng)理人。除因非可,歸責(zé)為公司的事由而致使公司不得不將經(jīng)理人解

28、任外,若在不利于經(jīng)理人的時(shí)候?qū)⑵浣馊?,公司?yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。(4)失格解任。當(dāng)發(fā)生經(jīng)理人“消極資格”中所列事項(xiàng)之一時(shí),失格解任事由出現(xiàn)時(shí)經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)退任。(四)經(jīng)理人的權(quán)限1、一般事務(wù)管理權(quán)一般事務(wù)管理權(quán)主要包括:主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,并向董事會(huì)報(bào)告工作;組織實(shí)施董事會(huì)決議、公司年度計(jì)劃和投資方案;在公司所造具的會(huì)計(jì)表冊(cè)上簽名蓋章;擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;擬訂公司的基本管理制度;制定公司的具體規(guī)章:提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的管理人員;擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲,決定公司職工的聘用和解聘;提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議;公司章程

29、或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。2、公司代表權(quán)經(jīng)理人對(duì)于第三人的關(guān)系,就所任事務(wù)有代表公司實(shí)行訴訟上或訴訟外行為的權(quán)限,但必須要有公司的書面授權(quán)。3、經(jīng)理人的權(quán)利經(jīng)理人的權(quán)利包括向公司請(qǐng)求預(yù)付處理委任事務(wù)的必要費(fèi)用的權(quán)利;向公司請(qǐng)求償還因處理委任事務(wù)所支出的費(fèi)用及自支出時(shí)起的利息的權(quán)利;向公司請(qǐng)求代其清償因處理委任事務(wù)所負(fù)擔(dān)的必要債務(wù),未至清償期的,請(qǐng)求公司提供擔(dān)保的權(quán)利;向公司請(qǐng)求賠償其處理委任事務(wù)時(shí),因非可歸責(zé)于自己的事由所導(dǎo)致的損害的權(quán)利。管理腐敗的類型管理腐敗有兩層含義:第一是管理者不能以股東利益作為第一訴求,在決策上不能以股東利益為第一優(yōu)先考慮的因素;第二是管理者有意利用手中的權(quán)力為自己謀福

30、利的過程。管理者為自己謀福利,絕大多數(shù)的情況下必然會(huì)侵犯股東的利益。導(dǎo)致管理腐敗的根本原因主要來自兩個(gè)方面。一方面是經(jīng)營(yíng)者與股東利益并不一致;另一方面是股東不能準(zhǔn)確察覺經(jīng)營(yíng)者的行動(dòng),存在監(jiān)督的困難。管理腐敗的具體表現(xiàn)主要在以下幾個(gè)方面。(一)管理者直接侵占投資者的財(cái)產(chǎn)直接侵占是投資者利益被損害最主要的、最頻繁的形式。經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展在很大程度上就是以保護(hù)投資者利益,防止對(duì)投資者的無度侵占為主題的。在法律對(duì)投資者保護(hù)比較好的地方,法律會(huì)盡力限制管理者通過各種渠道將公司財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給自己。在這種情況下,大多數(shù)管理者會(huì)轉(zhuǎn)而用在職消費(fèi)等方式通過控制權(quán)為自己帶來個(gè)人收益。而在法律保護(hù)比較弱的地方,財(cái)富轉(zhuǎn)移現(xiàn)象就

31、相對(duì)普遍。(二)建立“個(gè)人帝國(guó)”管理者不斷把公司營(yíng)造成自己的“個(gè)人帝國(guó)”。個(gè)人帝國(guó)是指經(jīng)理人存在使企業(yè)的發(fā)展超出理想規(guī)模的內(nèi)在激勵(lì),即帝國(guó)建造傾向,因?yàn)橥ㄟ^不斷的投資新項(xiàng)目,經(jīng)理可以控制更多的資源,建立個(gè)人王國(guó),獲得更多的在職消費(fèi)。(三)過度的在職消費(fèi)在職消費(fèi)有關(guān)的費(fèi)用項(xiàng)目包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、通信費(fèi)、出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、小車費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等。這些項(xiàng)目容易成為高管人員獲取好處的捷徑,高管人員可以輕易通過這些項(xiàng)目報(bào)銷私人支出,從而將其轉(zhuǎn)嫁為公司費(fèi)用。(四)非利潤(rùn)最大化的投資管理層過度的、不必要的投資可能僅僅是為了提升自身的“公益聲譽(yù)”,追求個(gè)人效用最大化而非企業(yè)利潤(rùn)最大化,這種非效率投資

32、會(huì)加重企業(yè)的代理問題。(五)轉(zhuǎn)移定價(jià)經(jīng)理對(duì)資金的侵占可以采用更隱蔽的形式,例如轉(zhuǎn)移定價(jià),而不僅是現(xiàn)金輸出。例如,經(jīng)理可以成立一個(gè)他們個(gè)人擁有的獨(dú)立公司,并把他們所經(jīng)營(yíng)的公司的主要產(chǎn)品以低于市場(chǎng)的價(jià)格賣給這種獨(dú)立企業(yè)。在俄羅斯石油工業(yè)中,這種把石油賣給經(jīng)理人員所擁有的商業(yè)公司的買賣是很常見的。一個(gè)更戲劇性的變化就是把公司資產(chǎn),而不僅是產(chǎn)品,以低于市場(chǎng)的價(jià)格賣給經(jīng)理所擁有的公司。監(jiān)事(一)監(jiān)事的定義監(jiān)事是股份公司中常設(shè)的監(jiān)察機(jī)關(guān)的成員,亦稱“監(jiān)察人”,主要監(jiān)察股份公司業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。由監(jiān)事組成的監(jiān)督機(jī)構(gòu)稱為監(jiān)事會(huì)或監(jiān)察委員會(huì),是公司必備的法定的監(jiān)督機(jī)關(guān)。由于公司股東分散,專業(yè)知識(shí)和能力差別很大,為了

33、防止董事會(huì)、經(jīng)理濫用職權(quán),損害公司和股東利益,就需要在股東大會(huì)上選出這種專門監(jiān)督機(jī)關(guān),代表股東大會(huì)行使監(jiān)督職能。(二)監(jiān)事的人數(shù)、任期及資格1、監(jiān)事的人數(shù)股份有限公司設(shè)監(jiān)事會(huì),其成員不得少于3人。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于三分之一,具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事的任期監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行監(jiān)事

34、職務(wù)。3、監(jiān)事的任職資格(1)積極資格。監(jiān)事可以是股東,也可以不是股東;監(jiān)事可以是自然人,也可以是法人(必須指派自然人代表其行使職務(wù),可隨時(shí)改派);監(jiān)事可以具有本國(guó)國(guó)籍,也可以沒有本國(guó)國(guó)籍;監(jiān)事會(huì)中至少有一人在國(guó)內(nèi)有住所。(2)消極資格。有下列情形之一的,不得擔(dān)任公司的監(jiān)事無民事行為能力或者限制民事行為能力;因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔(dān)任因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理,并對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)

35、業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。國(guó)家公務(wù)員、軍人、公證人、律師等不得兼任公司的監(jiān)事。董事、經(jīng)理人和其他高級(jí)管理人,員不能兼任同一公司的監(jiān)事。(三)監(jiān)事的權(quán)限1、監(jiān)督權(quán)(1)業(yè)務(wù)執(zhí)行監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事可以隨時(shí)調(diào)查公司業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)狀況,查核簿冊(cè)和文件,并有權(quán)請(qǐng)求董事會(huì)提出報(bào)告。(2)公司會(huì)計(jì)審核權(quán)。有權(quán)對(duì)董事會(huì)于每個(gè)營(yíng)業(yè)年度終了時(shí)所造具的各種會(huì)計(jì)表冊(cè)(營(yíng)業(yè)報(bào)告書、資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)目錄、損益表)進(jìn)行核對(duì)賬簿,調(diào)查實(shí)際情況,將其意見做成報(bào)告書向股東大會(huì)提出報(bào)告。(3)董事會(huì)停止違法行為的請(qǐng)求權(quán)。當(dāng)董事會(huì)執(zhí)行業(yè)務(wù)有違

36、反法律或章程的行為,或經(jīng)營(yíng)登記范圍以外的業(yè)務(wù)時(shí),有權(quán)通知董事會(huì)停止其行為。(4)其他監(jiān)督權(quán)??烧{(diào)查公司設(shè)立經(jīng)過,審查清算人就任時(shí)所造具的會(huì)計(jì)表冊(cè)、審查普通清算人在清算完結(jié)時(shí)所造具的清算期內(nèi)的會(huì)計(jì)表冊(cè)。2、公司代表權(quán)監(jiān)事一般不能代表公司的權(quán)限,但在特殊情況下有權(quán)代表公司,監(jiān)事可代表的內(nèi)容包括:代表公司向政府主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行設(shè)立、修改章程,發(fā)行新股、發(fā)行公司債,變更、合并、解散等各項(xiàng)登記的權(quán)限;與董事進(jìn)行訴訟(若法院另外沒有規(guī)定,股東大會(huì)也沒有另選他人);與董事進(jìn)行交易(董事為自己或他人與公司發(fā)生交易時(shí));在監(jiān)督業(yè)務(wù)執(zhí)行和審核公司會(huì)計(jì)中可代表公司委托律師、會(huì)計(jì)師審核。3、股東大會(huì)召集權(quán)監(jiān)事認(rèn)為有必

37、要或受法院命令而召集股東大會(huì)。4、監(jiān)事的權(quán)利監(jiān)事的權(quán)利包括:向公司請(qǐng)求預(yù)付處理委任事務(wù)必要費(fèi)用的權(quán)利;向公司請(qǐng)求償還因處理委任事務(wù)所支出的費(fèi)用及自支出時(shí)起的利息的權(quán)利;向公司請(qǐng)求代其清償因處理委任事務(wù)所負(fù)擔(dān)的必要債務(wù),未至清償期的,請(qǐng)求公司提供擔(dān)保的權(quán)利;向公司請(qǐng)求賠償其處理委任事務(wù)時(shí),因非可歸責(zé)于自己的事由所導(dǎo)致的損害的權(quán)利。監(jiān)事會(huì)(一)監(jiān)事會(huì)的定義監(jiān)事會(huì)是由股東(大)會(huì)選舉的監(jiān)事以及由公司職工民主選舉的監(jiān)事組成的,對(duì)公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查的法定必設(shè)和常設(shè)機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會(huì),也稱公司監(jiān)察委員會(huì),是股份公司法定的必備監(jiān)督機(jī)關(guān),是在股東大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,與董事會(huì)并列設(shè)置,對(duì)董事會(huì)和總經(jīng)理行政管理系統(tǒng)行

38、使監(jiān)督的內(nèi)部組織。監(jiān)事會(huì)是股份有限公司實(shí)行監(jiān)督的內(nèi)部機(jī)構(gòu),對(duì)內(nèi)不能參與公司的經(jīng)營(yíng)決策與管理,一般情況下無權(quán)對(duì)外代表公司。(二)監(jiān)事會(huì)會(huì)議1、會(huì)議召集次數(shù)有限責(zé)任公司的監(jiān)事會(huì)每年度至少召開一次會(huì)議:股份有限公司的監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開一次會(huì)議。監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。2、會(huì)議召集權(quán)人監(jiān)事會(huì)會(huì)議必須由有召集主持權(quán)的人召集和主持,否則,監(jiān)事會(huì)會(huì)議不能召開;即使召開,其決議也不產(chǎn)生效力。股份有限公司監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事會(huì)主席召集和主持;監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由監(jiān)事會(huì)副主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;監(jiān)事會(huì)副主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議

39、。3、會(huì)議出席監(jiān)事會(huì)會(huì)議應(yīng)由監(jiān)事本人出席,監(jiān)事因故不能出席時(shí),可以書面形式委托其他監(jiān)事代為出席,代為出席會(huì)議的人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使被代理監(jiān)事的權(quán)利。委托書應(yīng)載明:代理人姓名、代理事項(xiàng)、權(quán)限和有效期限,并由委托人簽名蓋章。監(jiān)事無故缺席且不提交書面意見或書面表決的,視為放棄在該次會(huì)議上的表決權(quán)。監(jiān)事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他監(jiān)事出席監(jiān)事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職責(zé),監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。(三)監(jiān)事會(huì)權(quán)限監(jiān)事會(huì)權(quán)限包括:(1)檢查公司的財(cái)務(wù),并有權(quán)要求執(zhí)行公司業(yè)務(wù)的董事和經(jīng)理報(bào)告公司的業(yè)務(wù)情況;(2)對(duì)董事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者章程的行為進(jìn)行監(jiān)督(

40、3)當(dāng)董事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求其予以糾正,必要時(shí)向股東大會(huì)或國(guó)家有關(guān)主管機(jī)關(guān)報(bào)告;(4)提議召開臨時(shí)股東大會(huì);(5)列席董事會(huì)會(huì)議;(6)公司章程規(guī)定或股東大會(huì)授予的其他職權(quán);(7)監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)時(shí),必要時(shí)可以聘請(qǐng)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)性機(jī)構(gòu)給予幫助,由此發(fā)生的費(fèi)用由公司承擔(dān)。(四)監(jiān)事會(huì)決議1、表決權(quán)數(shù)每一個(gè)監(jiān)事平等地享有一票表決權(quán)。2、表決權(quán)行使(1)行使方式:監(jiān)事出席監(jiān)事會(huì),在監(jiān)事會(huì)上行使表決權(quán)。(2)表決方式:記名、無記名投票,如有兩名以上監(jiān)事要求無記名投票方式,則采用無記名投票方式;舉手表決方式。3、表決方法由三分之二的監(jiān)事出席會(huì)議并由出席會(huì)議

41、的監(jiān)事過半數(shù)同意方可通過。換句話說監(jiān)事會(huì)決議至少需要公司監(jiān)事的三分之一以上同意。舉報(bào)人保護(hù)制度1、舉報(bào)人保護(hù)制度的主要內(nèi)容企業(yè)應(yīng)建立專門的舉報(bào)人保護(hù)制度,如舉報(bào)人信息的保密制度、舉報(bào)人面臨人身威脅與財(cái)產(chǎn)損失時(shí)的救濟(jì)制度、用于補(bǔ)助與鼓勵(lì)舉報(bào)人的基金制度等。主要包括以下內(nèi)容。(1)妥善保管和使用舉報(bào)材料,不得私自摘抄、復(fù)制、扣押、銷毀舉報(bào)材料;(2)嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、部門、住址等情況;嚴(yán)禁將舉報(bào)情況透露給被舉報(bào)人或有可能對(duì)舉報(bào)人產(chǎn)生不利后果的其他部門和員工;(3)調(diào)查核實(shí)情況時(shí),不得出示舉報(bào)材料原件或復(fù)印件,不得暴露舉報(bào)人的身份;(4)對(duì)匿名的舉報(bào)書信、材料及電話錄音,不得鑒定筆跡和聲音。2、

42、投訴舉報(bào)過程中的違規(guī)行為及處理任何單位和個(gè)人不得干擾和妨礙辦理投訴舉報(bào)的工作人員查處投訴舉報(bào)事項(xiàng)。接收及辦理投訴舉報(bào)事項(xiàng)的工作人員,應(yīng)遵守下列工作準(zhǔn)則。(1)接收當(dāng)面投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)在能夠保密的場(chǎng)所進(jìn)行,專人接談,無關(guān)人員不得旁聽和詢問。(2)投訴舉報(bào)信件的收發(fā)、拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦、保管和面述或者電話舉報(bào)的接待、接聽、記錄、錄音等工作,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循保密原則,嚴(yán)防泄露舉報(bào)內(nèi)容和遺失舉報(bào)材料。(3)投訴舉報(bào)材料不準(zhǔn)私自摘抄和復(fù)制。(4)調(diào)查被投訴舉報(bào)人或被投訴舉報(bào)單位的情況時(shí),應(yīng)在做好保密工作、不暴露投訴舉報(bào)人身份的情況下進(jìn)行,不得出示投訴舉報(bào)材料。(5)不得將本單位辦理投訴舉報(bào)的內(nèi)部研究情況透露給投訴

43、舉報(bào)人,不得與無關(guān)人員談?wù)撏对V舉報(bào)內(nèi)容。(6)不得扣壓、隱匿或私自銷毀投訴舉報(bào)材料。(7)不得刁難、威脅投訴舉報(bào)人。建立舉報(bào)人保護(hù)制度關(guān)鍵在于對(duì)于舉報(bào)人的信息必須嚴(yán)格保密,控制知曉者的范圍,并明確知曉者所承擔(dān)的保密義務(wù);當(dāng)舉報(bào)人遭到打擊報(bào)復(fù)時(shí),應(yīng)該及時(shí)干預(yù),并給予嚴(yán)格懲處。當(dāng)然,對(duì)借投訴或舉報(bào)之名故意捏造虛假事實(shí),誣告、陷害他人,或以投訴舉報(bào)為名制造事端、干擾正常工作的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。3、投訴舉報(bào)人保護(hù)措施(1)保護(hù)投訴舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)遵循保密、獎(jiǎng)勵(lì)和其合法權(quán)益不受侵犯的原則。(2)各部門及子公司都必須正確對(duì)待投訴舉報(bào)人依法舉報(bào)的行為,不得以任何借口打擊報(bào)復(fù)投訴

44、舉報(bào)人。(3)嚴(yán)禁將投訴舉報(bào)人的姓名、單位、住址等有關(guān)情況和投訴舉報(bào)內(nèi)容透露給被投訴舉報(bào)人和被投訴舉報(bào)單位:被投訴舉報(bào)人是單位負(fù)責(zé)人的,不得將投訴舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給該負(fù)責(zé)人所在單位。違反前款規(guī)定的,應(yīng)追究相應(yīng)的責(zé)任,經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定觸犯法律的,送交司法機(jī)關(guān)處理。(4)對(duì)投訴舉報(bào)有功人員,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。在宣傳報(bào)道和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員時(shí),除征得投訴舉報(bào)人的同意外,不得公開投訴舉報(bào)人的姓名和單位。(5)投訴舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)時(shí),有權(quán)向負(fù)責(zé)單位或上級(jí)主管反映。所謂打擊報(bào)復(fù),是指被投訴舉報(bào)人及其單位實(shí)施的侵害投訴舉報(bào)人及其親屬的人身權(quán)利以及其他合法權(quán)利的行為。(6)對(duì)投訴舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的應(yīng)追究相應(yīng)的

45、法律責(zé)任,經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定觸犯法律的,送交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)投訴舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)行為包括縱容、包底或收買、指使他人對(duì)投訴舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)。(7)投訴舉報(bào)人因投訴舉報(bào)而受到紀(jì)律處分以及其他不公正待遇的,應(yīng)按照管轄權(quán)限予以糾正,或建議做出處理決定的單位及其上級(jí)單位予以糾正。投訴舉報(bào)人的人身安全受到威脅時(shí),有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)采取保護(hù)措施。因投訴舉報(bào)造成投訴舉報(bào)人及其親屬的名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)受到侵害的,應(yīng)要求侵權(quán)人停止侵害、賠禮道歉、賠償損失。投訴舉報(bào)人也可向法院起訴。舉報(bào)投訴制度企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第四十三條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度和舉報(bào)人保護(hù)制度,設(shè)置舉報(bào)專線,明確舉報(bào)投訴處理程序、辦理時(shí)限和辦結(jié)要求,確保舉報(bào)

46、、投訴成為企業(yè)有效掌握信息的重要途徑。舉報(bào)投訴制度和舉報(bào)人保護(hù)制度應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳達(dá)至全體員工。投訴是信息溝通的重要手段之一,是信息自下而上溝通的重要形式。企業(yè)員工處于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的第一線,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制實(shí)施過程中存在的不足、問題和缺陷以及舞弊行為,并能就完善內(nèi)部控制體系提出合理化建議和改進(jìn)意見。為此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度,設(shè)置舉報(bào)專線明確舉報(bào)投訴處理程序、辦理時(shí)限和辦結(jié)要求,確保舉報(bào)、投訴成為企業(yè)有效掌握信息的重要途徑。(一)投訴舉報(bào)范圍及管理職責(zé)歸屬1、投訴舉報(bào)范圍投訴舉報(bào)范圍主要包括以下幾個(gè)方面。(1)收受賄賂或回扣;(2)將正常情況下可以使企業(yè)合法獲利的交易事項(xiàng)轉(zhuǎn)移給他人;(

47、3)故意隱瞞、錯(cuò)報(bào)交易事項(xiàng),使信息披露存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏;(4)貪污、挪用、盜竊企業(yè)資產(chǎn);(5)偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)記錄或憑證,提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告;(6)泄露公司的商業(yè)機(jī)密、技術(shù)秘密;(7)董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高管人員以權(quán)謀私;(8)其他損害公司經(jīng)濟(jì)利益或謀取不正當(dāng)利益的經(jīng)濟(jì)行為以及使員工個(gè)人的正當(dāng)利益受到損害的行為。2、管理職責(zé)歸屬一般而言,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)察等部門是投訴及舉報(bào)人保護(hù)的管理部門,具體職責(zé)如下。(1)負(fù)責(zé)管理投訴舉報(bào)電話、電子郵箱,接收實(shí)名或匿名投訴舉報(bào),并根據(jù)需要公布投訴舉報(bào)電話號(hào)碼、電子郵箱、通信地址等;(2)書面記錄舉報(bào)內(nèi)容并及時(shí)向管理層或董事會(huì)報(bào)告;(3)對(duì)接

48、受的投訴舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查并將調(diào)查結(jié)果向管理層或董事會(huì)報(bào)告;(4)對(duì)投訴舉報(bào)和調(diào)查處理后的報(bào)告材料及時(shí)立卷歸檔。(二)投訴舉報(bào)方式投訴舉報(bào)人可以采用書面、電子郵件、電話等形式進(jìn)行投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)說明事情的基本經(jīng)過,被投訴舉報(bào)對(duì)象的名稱、地址、具體當(dāng)事人、投訴舉報(bào)人的姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報(bào)人的具體投訴要求,并應(yīng)同時(shí)提供投訴舉報(bào)人利益或公司利益受到侵害的證據(jù),以及與投訴舉報(bào)事項(xiàng)相關(guān)的其他材料。企業(yè)應(yīng)提倡實(shí)名投訴舉報(bào)。凡實(shí)名投訴舉報(bào)的,審計(jì)、監(jiān)察部門將嚴(yán)格保密并以適當(dāng)?shù)姆绞綄⑻幚斫Y(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。(三)投訴舉報(bào)處理程序投訴舉報(bào)的處理程序主要包括以下幾個(gè)方面。(1)投訴舉報(bào)時(shí)投訴舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)

49、提供情況,審計(jì)、監(jiān)察部門接收工作人員應(yīng)對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行記錄。投訴舉報(bào)人捏造事實(shí)偽造證據(jù),利用投訴舉報(bào)誣告、陷害他人的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。(2)對(duì)涉及普通員工及中級(jí)管理人員(包括控股子公司管理層)的實(shí)名投訴舉報(bào),審計(jì)、監(jiān)察部門自接到投訴舉報(bào)后兩個(gè)工作日內(nèi)報(bào)總經(jīng)理;對(duì)涉及普通員工及中級(jí)管理人員(包括控股子公司管理層)的匿名投訴舉報(bào),審計(jì)、監(jiān)察部門進(jìn)行初步評(píng)估后報(bào)總經(jīng)理。由總經(jīng)理決定是否接受該投訴舉報(bào)。(3)對(duì)投訴舉報(bào)牽涉到公司高級(jí)管理人員的,審計(jì)、監(jiān)察部門自接到投訴舉報(bào)后一定(如兩個(gè))工作日內(nèi)報(bào)公司董事會(huì),由董事會(huì)決定是否接受該投訴舉報(bào)。董事會(huì)在接受投訴舉報(bào)后,視需要可聘請(qǐng)外部審計(jì)師或其他機(jī)構(gòu)

50、協(xié)助調(diào)查。(4)接受投訴舉報(bào)事項(xiàng)后,審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)其展開調(diào)查,對(duì)涉及普通員工及中級(jí)管理人員(包括控股子公司管理層)的調(diào)查結(jié)果上報(bào)總經(jīng)理并形成處理意見,對(duì)牽涉到高級(jí)管理人員的調(diào)查結(jié)果上報(bào)董事會(huì)并形成處理意見。(5)接受投訴舉報(bào)事項(xiàng)后,審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將調(diào)查情況或處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。具體分為以下幾種情況。對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)的,自收到舉報(bào)后一定時(shí)期(如2個(gè)月)內(nèi),將調(diào)查情況或處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人;逾期不能告知的,應(yīng)當(dāng)向投訴舉報(bào)人說明原因。對(duì)不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的,自收到投訴舉報(bào)后一定時(shí)期(如10日)內(nèi),將不予接受的原因告知投訴舉報(bào)人,并告知受理機(jī)關(guān);需要代轉(zhuǎn)或送交有關(guān)部門辦理的,應(yīng)告知

51、投訴舉報(bào)人所轉(zhuǎn)送部門和轉(zhuǎn)辦時(shí)間。投訴舉報(bào)人未署真實(shí)姓名、地址,無法告知的,不適用前兩款規(guī)定。(6)投訴舉報(bào)人認(rèn)為接收、辦理投訴舉報(bào)的工作人員與被投訴舉報(bào)人是近親屬或有利害關(guān)系,可能影響舉報(bào)事項(xiàng)客觀、公正處理的,有權(quán)提出回避要求。情況屬實(shí)的,有關(guān)人員必須回避。(7)投訴舉報(bào)人對(duì)處理結(jié)果有異議或多次投訴舉報(bào)不予接受的,可以向董事會(huì)陳述意見,并由董事會(huì)在一定時(shí)期(如30日)內(nèi)將辦理情況答復(fù)投訴舉報(bào)人。信息與溝通的概念企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第三十八條指出:企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信息與溝通制度,明確企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時(shí)溝通,促進(jìn)內(nèi)部控制有效運(yùn)行。信息與溝通,包括辨別取得適當(dāng)?shù)男畔?/p>

52、并加以有效溝通兩個(gè)部分內(nèi)容。美國(guó)COSO委員會(huì)的內(nèi)部控制一整體框架要求企業(yè)以一定的形式、在一定的時(shí)間范圍內(nèi)識(shí)別、獲取和溝通相關(guān)信息以使企業(yè)內(nèi)部各層次員工能夠順利履行其職責(zé)。信息與溝通是指企業(yè)能夠準(zhǔn)確、及時(shí)并最大限度地獲取和運(yùn)用來自企業(yè)內(nèi)外部與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的政策、法律、技術(shù)、市場(chǎng)等各方面的信息,并使信息在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行有效的傳遞,為企業(yè)管理者的各種決策提供強(qiáng)有力的支持。作為內(nèi)部控制基本要素之一的信息與溝通,在內(nèi)部控制中發(fā)揮著不可替代的作用,為內(nèi)部控制的其他要素有效發(fā)揮作用提供了信息支撐,也為企業(yè)整個(gè)內(nèi)部控制的有效運(yùn)行提供了信息支持。要準(zhǔn)確理解信息溝通的含義,需要注意以下幾點(diǎn):第一,信息與

53、溝通首先是信息的傳遞,如果信息沒有被傳遞,信息溝通就沒有發(fā)生,信息是溝通的對(duì)象和內(nèi)容,而溝通是信息傳遞的手段;第二,成功的信息與溝通,不僅需要信息被傳遞,還需要被理解;第三,信息與溝通的主體是人,即信息與溝通主要發(fā)生在人與人之間;第四,由于管理過程中各種信息相互關(guān)聯(lián)、交錯(cuò),所以管理者把各種信息溝通過程看成是一個(gè)整體,即管理信息系統(tǒng)。由于所收集的各種信息來自不同的渠道和信息源,屬于零散的、非系統(tǒng)的,企業(yè)必須對(duì)所收集的各種內(nèi)部和外部信息進(jìn)行必要的篩選、整理和加工以提供給有關(guān)方面。為了提高內(nèi)部控制的有效性,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息在企業(yè)內(nèi)部各管理級(jí)次、責(zé)任單位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間進(jìn)行內(nèi)部傳遞。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立良好的

54、外部溝通渠道,加強(qiáng)與外部投資者、客戶、供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門等有關(guān)方面之間的溝通和反饋。信息與溝通的作用信息與溝通的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。(一)信息與溝通是有效實(shí)施內(nèi)部控制的重要載體未來競(jìng)爭(zhēng)是管理的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在于企業(yè)內(nèi)外部的有效信息來源以及充分溝通上。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高,要求企業(yè)必須加強(qiáng)信息的采集、存儲(chǔ)、處理、加工和運(yùn)用。信息與溝通是內(nèi)部控制體系的重要組成部分,貫穿于內(nèi)部控制體系的整個(gè)過程,是有效實(shí)施內(nèi)部控制的重要載體,直接影響著企業(yè)內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)乃至戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)信息與溝通是整個(gè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的生命線內(nèi)部控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,依據(jù)環(huán)境來制定相應(yīng)的措施

55、,整個(gè)過程就是通過連續(xù)不斷的信息反饋來糾正錯(cuò)誤,并不斷改進(jìn)與完善。因此,信息與溝通為管理層監(jiān)督各項(xiàng)活動(dòng)并在必要時(shí)采取糾正措施提供了保證。另外,信息與溝通是保障內(nèi)部控制效率和效果的重要手段,隨著信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用,企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了物流、資金流、信息流的集成管理,外部實(shí)現(xiàn)了與供應(yīng)商、客戶的信息共享,使得信息傳遞更加流暢,從而使內(nèi)控運(yùn)行的效率得到提高。(三)信息與溝通是實(shí)施內(nèi)部控制的關(guān)鍵因素從縱向來看,管理層通過信息與溝通下達(dá)任務(wù),了解業(yè)務(wù)進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。這種自上而下的溝通方式同樣伴隨著企業(yè)有關(guān)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、管理流程信息的傳遞。而員工則通過自下而上的溝通方式向管理層反映有關(guān)一線經(jīng)營(yíng)、生

56、產(chǎn)中存在的問題,使管理層能夠及時(shí)地了解相關(guān)信息,動(dòng)態(tài)地優(yōu)化管理及控制流程。從橫向來看,不同部門、不同職責(zé)的員工之間通過有效的溝通來傳達(dá)各自信息需求、信息缺口,有助于信息交流與共享,從而最大化地提高信息資源的利用效率。因此,廣泛的信息溝通通過輔助決策來促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);通過加強(qiáng)管理和控制來提高經(jīng)營(yíng)的效率和效果;通過保障內(nèi)控效率和效果來保證財(cái)務(wù)報(bào)告和管理信息的真實(shí)、可靠和完整,確保資產(chǎn)的安全完整,以及遵循國(guó)家法律法規(guī)的要求??偟膩碚f,有效的信息與溝通是內(nèi)部控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證。法人治理(一)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東

57、大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司

58、收購(gòu)其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。4、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(3)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公

59、司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(4)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。(二)董事1、公司設(shè)董事會(huì),對(duì)

60、股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由12人組成,其中獨(dú)立董事4名;設(shè)董事長(zhǎng)1人,副董事長(zhǎng)1人。3、董事會(huì)行使下列職權(quán):(1)負(fù)責(zé)召集股東大會(huì),并向股東大會(huì)報(bào)告工作;(2)執(zhí)行股東大會(huì)的決議;(3)決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(6)在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng);(7)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及其他高級(jí)管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng);擬訂并向股東大會(huì)

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