1、同是寒窗苦讀，怎愿甘拜下風！同是寒窗苦讀，怎愿甘拜下風！ 總則1.0.1為加強火電建設工程竣工技術資料規(guī)范化管理，提高工程建設水平，確保火電廠主體工程的功能和鍋爐、汽輪發(fā)電機組及各項附屬機械、輔助設備的安全穩(wěn)定運行，保證工程質量，體現(xiàn)工程技術資料是工程質量形成驗收評價的重要組成部分，結合國內火電施工的實際制定本規(guī)程。1.0.2本規(guī)程依據(jù)建設工程質量管理條例、電力建設施工及驗收技術規(guī)范、火電施工質量檢驗及評定標準、火力發(fā)電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規(guī)程、火電機組達標投產(chǎn)考核標準、基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定、建設工程項目管理規(guī)范、建設工程文件歸檔整理規(guī)范等國家及行業(yè)現(xiàn)行的法規(guī)規(guī)范標準編制。

2、1.0.3火電施工竣工技術資料是工程建設過程、工程實體狀況、工程建設質量最真實、最全面、最原始的記錄。它對工程投產(chǎn)后的運行、維護、改造、擴建等方面工作都是所必須的可靠依據(jù)。它對不斷地總結和積累諸如設計、制造、施工、調試和生產(chǎn)運行的經(jīng)驗，不斷地提高其水平都起著無可替代的作用。因此，做好和規(guī)范施工技術檔案管理工作，對保障電力設備長期安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行和國民經(jīng)濟的發(fā)展都具有重大的技術和經(jīng)濟意義。1.0.4本規(guī)程適用于各地電力建設工程公司中標承建的新建、改建、擴建的火力發(fā)電廠建筑安裝工程竣工技術資料的管理，電建行業(yè)內各級技術人員、檔案資料管理人員均應執(zhí)行本規(guī)程，并作為與建設單位簽訂施工合同、協(xié)調做好技術

3、資料管理的根據(jù)。1.0.5竣工技術資料主要由施工管理資料、施工技術記錄，施工質量保證資料、施工質量驗收評定資料等文件、圖表組成，應與工程建設過程同步進行并完成?？⒐ぜ夹g資料不符合要求的，不得進行工程竣工驗收。1.0.6竣工技術資料的形成、收集和整理應由各方責任主體共同形成，并保證其真實、準確、及時、完整，達到版面清晰、字跡清楚、手寫簽名。1.0.7竣工技術資料的形成、歸檔過程，宜采用計算機管理，編制成紙質載體和光盤載體兩種資料。各載體應編制兩套原件，其中一套移交給建設單位，一套本公司自存歸檔。建設單位需要增加套數(shù)時，協(xié)商解決。1.0.8各工程竣工技術資料的編制除應執(zhí)行本規(guī)程規(guī)定外，尚應符合國家

4、現(xiàn)行有關規(guī)程、標準和政府部門的有關規(guī)定以及建設單位的意見和要求。術語2.0.1建設工程項目。經(jīng)批準按照一個總體設計進行施工，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上具有獨立組織形式，實行統(tǒng)一管理的工程基本建設單位。它有一個或若干個具有內在聯(lián)系的工程所組成。2.0.2單位工程。具有獨立的設計文件，竣工后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程，并構成建設工程項目的組成部分。2.0.3分部工程。單位工程中可以獨立組織施工的工程。2.0.4火電施工質量。反映火電建設工程滿足相關標準規(guī)定或合同約定的要求，包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、環(huán)境保護等方面所有明顯和隱含性能的特性總和。2.0.5驗收。建筑安裝工程在施工

5、單位自行質量檢查評定的基礎上，參與建設活動的有關單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質量進行抽樣復檢，根據(jù)相關標準以書面形式對工程質量達到合格與否做出確認。2.0.6檢驗。對檢驗項目中的性能進行測量、檢查試驗等，并將結果與標準規(guī)定要求進行比較，以確定每項性能是否合格所進行的活動。2.0.7觀感質量。通過觀察和必要的測量所反映的工程外在質量。2.0.8抽樣檢驗。按照規(guī)定的抽樣方案，隨機地從進場的材料、構配件、設備或建筑工程檢驗項目中，按檢驗批抽取一定數(shù)量的樣本所進行的檢驗。2.0.9竣工移交資料。施工單位在施工過程中直接形成的，對工程建成后具有歸檔保存和使用價值，按照國家法規(guī)在工程竣工后應向

6、建設單位移交的技術文件材料。2.0.10案卷。由互有聯(lián)系的若干文件組成的檔案保管單位。2.0.11立卷。按照一定的原則和方法，將有保存價值的文件分門別類、整理成案卷，亦稱組卷。2.0.12歸檔。文件形成單位完成其工作任務后，將形成的文件整理立卷，按規(guī)定移交檔案管理機構?？⒐ぜ夹g資料編制原則與編制分工.1竣工技術資料的編制應遵守的三項原則。編制工作與基建工程實行三同步，即在項目開始、項目進行中、項目交工驗收做到竣工資料管理、編制、驗收與工程同步進行；實行以單位工程為單位（有的專業(yè)以分部工程為單位）、哪個工程處施工就由哪個工程處編制的原則（單位工程個數(shù)以原國家電力公司頒發(fā)的火電施工質量檢驗評定標準

7、對單位工程的劃分為標準）；文件內容齊全完整、準確、版面清晰、字跡清楚，組成材料應為原件（至少2套原件）。.2編制過程的分工。工程處為項目的施工部門，也是竣工資料的編制部門。工程處應建立起施工安裝數(shù)據(jù)庫，在項目的施工過程中同步填寫各項施工及質量記錄，辦理各項簽證，積累整理好各項資料，直到單位工程竣工，接受項目及竣工資料的驗收。項目部工程部負責建筑、安裝（包括鍋爐、汽機、電氣、熱控各專業(yè)）竣工資料的驗收和審核，檢測中心負責焊接熱處理及金屬監(jiān)督專業(yè)竣工資料的驗收及審核。項目部物資部門負責原材料合格證及進場材料試驗報告的保存與發(fā)放。項目部文件中心負責所有竣工資料的驗收和質量審核，組織編輯和正式出版（應

8、以打印或印刷為主）、組卷、裝訂，并加裝工程照片，送交項目總工審批，再送監(jiān)理及建設單位審查，最后在工程部支持下，由文件中心向建設單位移交?？⒐ぜ夹g資料卷冊劃分和單位工程卷的內容結構竣工技術資料專業(yè)卷冊范圍劃分火電施工的竣工技術資料分為9卷（專業(yè)卷）。專業(yè)卷冊范圍就是按專業(yè)劃分的歸檔范圍，國家檔案局、國家計委頒發(fā)的基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定中，基本建設項目文件材料歸檔范圍，把施工文件劃分為土建施工文件、設備及管線安裝施工文件和電氣、儀表安裝施工文件三部分。根據(jù)這種劃分模式，部頒火力發(fā)電企業(yè)檔案分類表，把基本建設施工文件劃分為：土建水工施工文件、燃機爐化設備及管線安裝施工文件、電氣熱工儀表安裝

9、施工文件三大部分。由于電力施工專業(yè)多、技術性強，單位工程個數(shù)多，施工過程遵守的國標及行業(yè)規(guī)程、規(guī)范較多，施工文件的劃分基本上是按專業(yè)（也是施工隊伍的機構及專業(yè)）劃分為專業(yè)“卷”。據(jù)此，將火電施工的竣工資料分為以下9卷（專業(yè)卷）：第一卷土建水工施工文件第二卷鍋爐、輸煤、除灰設備及管線施工文件第三卷汽輪發(fā)電機組、管道和供水設備施工文件第四卷電氣設備安裝施工文件第五卷熱工儀表及控制裝置安裝施工文件第六卷焊接熱處理及金屬監(jiān)督施工文件第七卷質量監(jiān)督檢查文件與工程監(jiān)理文件第八卷機組整套啟動試運行、啟動及竣工驗收文件第九卷機組達標投產(chǎn)、回訪、創(chuàng)優(yōu)文件以上9個專業(yè)卷中，第一六卷為火電施工單位竣工移交資料的范圍

10、，稱為移交資料。第七卷與第八卷為質量監(jiān)督單位、監(jiān)理單位和調試單位移交資料范圍，對火電施工單位是屬非移交資料。第九卷為工程移交試生產(chǎn)以后由火電施工單位的工程部主持業(yè)務范圍內形成和積累的資料，由工程部負責收集整理，向檔案中心移交歸檔。專業(yè)卷以下的單位工程冊。每“卷”以下，以單位工程（有的專業(yè)以分部工程）為單位劃分為冊，一個單位工程一冊（個別單位工程可能多冊），冊的排列是以專業(yè)卷內單位工程的個數(shù)順序排列。專業(yè)“卷”的設置，是便于對竣工資料進行“直觀”管理，增強卷冊的系統(tǒng)性。“第X卷第X冊”只在檔案案卷封面案卷題名前標識。單位工程竣工技術資料的內容結構及專業(yè)分類編號單位工程竣工技術資料的內容。火電建設

11、項目的單位工程，包括了土建、鍋爐、汽機、管道、化學、電氣、熱控、焊接等不同專業(yè)，施工過程形成的文件材料各異，但都有共同的規(guī)律性，其表現(xiàn)就是歸檔內容的項目數(shù)據(jù)名稱基本相同。根據(jù)GB/T503262001建設工程項目管理規(guī)范項目竣工驗收階段竣工資料內容包括工程施工技術資料、工程質量保證資料、工程檢驗評定資料、竣工圖、其他應交資料的規(guī)定，結合電力建設不同專業(yè)施工的實際，火電施工單位竣工技術資料的內容現(xiàn)規(guī)定為每種專業(yè)均為5部分，即：工程施工管理資料、工程施工技術記錄、工程質量保證資料、工程質量驗收及評定資料、工程聲像資料。工程施工管理資料。是施工階段各方責任主體對施工過程采取組織、技術、質量措施進行管

12、理，實施過程控制，記錄施工過程中組織、管理、監(jiān)督實體形成情況資料文件的統(tǒng)稱，主要包括工程概述、主要施工方案、圖紙會審、設計變更、技術交底、工程重大問題的處理文件等。工程施工技術記錄。是施工人員按照電力建設施工及驗收技術規(guī)范的內容規(guī)定，對施工工藝主要過程、技術要求、操作要領、技術測量、施工或安裝后的效果等所做的現(xiàn)場記錄和簽證的統(tǒng)稱。工程質量保證資料。工程質量保證資料包括原材料、構配件、器具及設備等的質量證明和進場材料的試驗報告，各項施工檢測資料，隱蔽工程驗收記錄，質量事故處理記錄等，這些資料全面反映施工全過程中質量的保證和控制情況。工程質量驗收及評定資料。是施工階段各責任主體，對工程施工各階段工

13、序質量進行確認驗收并簽署驗收意見和評定質量等級形成資料文件的統(tǒng)稱。主要包括分項、分部、單位工程實體觀感驗收等內容。工程聲像資料。工程聲像最直觀地反映了工程施工中的施工過程、主要工序的施工特點、竣工后的整體外貌，從側面反映了工程質量及其外觀。本規(guī)程竣工技術資料的組卷內容，僅涉及部分主要工程照片。4.2.2專業(yè)分類及編號?；痣娛┕て髽I(yè)的6大類專業(yè)?？⒐ぜ夹g資料9個專業(yè)卷中的前6大類專業(yè)，基本代表了施工單位專業(yè)工程施工的組織機構（工程處）現(xiàn)狀，據(jù)此把施工專業(yè)劃分為“土建水工施工”、“鍋爐、輸煤、除灰設備安裝”、“汽機、管道、供水設備安裝”、“電氣設備安裝”、“儀表和熱控裝置安裝”、“焊接、熱處理及檢

14、測施工”6大類，這是為了適應竣工技術資料的管理而進行的分類?；痣娛┕?大類專業(yè)代號按表1確認。表1火電施工6大類專業(yè)代號類別專業(yè)工程名稱代號主專業(yè)專業(yè)范圍1土建土建、水工施工T2鍋爐鍋爐、輸煤、除灰、保溫施工G3汽機汽機、管道、化學施工Q4電氣電氣安裝D5熱控儀表及熱控安裝R6焊接焊接、熱處理、檢測H4.2.2.3施工管理資料、施工技術記錄、質量保證資料的編號原則及填寫要求。（1）竣工技術資料的編號欄位于各表的右上角。（2）一般情況下，編號由三部分組成，即專業(yè)工程代號、資料組列順序號和同類資料順序號組成，各部分之間用橫線隔開。如：T001001為專業(yè)工程代號，按表1中選用。為資料組列順序號。為

15、相同表格、相同項目、按時間順序自然形成的先后順序號。（3）竣工技術資料專用表格，均隨工程施工過程，按時間順序，用阿拉伯數(shù)字從001開始連續(xù)標注。（4）對同一張表格（如隱蔽驗收記錄等）涉及到多個分部（分項）工程時，應根據(jù)各自分部（分項）工程的不同，依各個檢查項目分別自001開始連續(xù)標注（依時間順序）。工程質量驗收及評定資料的編號。采用北京燦里世電力質量體系審核中心編印的質量驗評表，并保持其原有的編號。無示范表格或由外界各方提供的施工技術資料和文件，應在資料的右上角注明編號或順序號。各專業(yè)竣工技術資料表格?？⒐ぜ夹g資料5項內容表格的編制依據(jù)。（1）采用了原電力部、原國家電力公司頒發(fā)的各類標準表格，

16、如1997年電力部建設協(xié)調司頒發(fā)的“土建工程主要施工技術記錄表式”；2002年頒發(fā)的“電氣裝置安裝工程質量檢驗及評定規(guī)程”的各驗評范圍內的表格；2005年國家發(fā)改委重新編寫頒發(fā)的“土建施工質量驗收規(guī)程”中的質量驗收及評定范圍的各評定表；以及北京燦里世電力質量體系審核中心受國家電力公司委托1999年編制的“火電施工質量檢驗及評定統(tǒng)一表式”（含爐、機、熱控、調試各專業(yè)）。（2）根據(jù)電力建設施工及驗收技術規(guī)范各專業(yè)現(xiàn)行版規(guī)定的內容，本企業(yè)自行設計、已被普遍采用、已規(guī)范化、行之有效的表格?；蚋鶕?jù)規(guī)范重新整理編制并符合規(guī)范要求的爐、機、電、熱控、焊接等專業(yè)的施工技術記錄表格。（3）借鑒國家及地方建筑工程

17、的標準表格。（4）部分采用了部分火電施工企業(yè)管理體系程序中的有關表格。表格按6大類專業(yè)，每專業(yè)5項內容進行編制，是目前火電施工企業(yè)中規(guī)格最齊全的竣工技術資料表格體系，適用于目前國內各項在建工程。6大類專業(yè)的表式名稱組成及樣張詳見第27章。第七九專業(yè)卷的內容結構及整理歸檔問題。第七專業(yè)卷質量監(jiān)督、監(jiān)理文件材料。該類材料的移交系由質量監(jiān)督站和監(jiān)理單位負責進行，對施工單位是屬于非移交資料。但由于施工單位也積累了施工全過程的質量監(jiān)督檢查資料和相當數(shù)量的監(jiān)理單位的有關文件及監(jiān)理資料。這類材料雖屬非移交材料，但并不等于不整理、不組卷、不向本單位歸檔了。各施工單位項目部文件中心應在工程竣工后做好質量監(jiān)督和監(jiān)

18、理文件材料的整理組卷和向本公司檔案中心歸檔。第八專業(yè)卷機組整套啟動調試及竣工驗收文件，由調試單位及建設單位共同形成，啟動調試由調試單位整理組卷移交。對施工單位屬于非移交資料，其收集、整理組卷和向本公司檔案中心歸檔，仍由火電施工單位各項目部文件中心負責進行。機組達標投產(chǎn)、回訪、創(chuàng)優(yōu)文件，由各施工企業(yè)工程部負責收集整理并向檔案中心移交。第七九專業(yè)卷的整理、組卷、歸檔實行閉環(huán)管理，最后由檔案中心出具簽證書。5歸檔組卷與驗收一般要求施工技術資料的整理歸檔除符合本規(guī)格以外，尚應符合建設工程文件歸檔整理規(guī)范（GB/T503282001）的規(guī)定。施工技術資料應真實反映工程建設施工過程的狀況，具有永久和長期保

19、存價值的材料必須完整、準確和可追溯性。施工技術資料應使用原件。對因各種原因不能使用原件的，應在復印件上加蓋原件存放單位公章、注明原件存放處，并有經(jīng)辦人簽字及時間。施工技術資料應保證字跡清晰，簽字、蓋章手續(xù)齊全，簽字必須使用檔案用筆。微機形成的資料應采用內容打印、手工簽名的方式。單位工程的竣工資料，在單位工程竣工驗收完成各項審核、整改、再審核、達到出版條件后，宜在15天出版裝訂，出版裝訂的質量應達到高質量、高水平、規(guī)范化、現(xiàn)代化的工程檔案條件。應確保單位工程完成一個，竣工資料便同步整理出版一個，不得將早完成的單位工程竣工資料的整理、編輯、出版放在移交試生產(chǎn)以后進行。組卷一般規(guī)定。（1）一律按單位

20、（子單位）工程組卷。一個單位工程根據(jù)材料多少，可組成一卷或多卷（冊）。（2）竣工技術資料每卷資料內容在案卷封面、卷內目錄及簽證頁之后加入主要工程照片，卷內文件宜按工程管理資料、施工技術記錄、工程質量保證資料、工程質量驗收和評定資料的順序排列。（3）總包負責監(jiān)督、指導分包及專業(yè)承包施工隊伍按本規(guī)程規(guī)定要求組卷并驗收。（4）卷內資料一般由封面、目錄、簽證頁、主要工程照片、資料部分、備考表和封底組成。（5）組卷的卷冊宜與建設單位、生產(chǎn)單位（發(fā)電廠）的檔案分類表的基本建設類目相吻合，使案卷移交后不再重新拆卷再組卷，一次到位即形成生產(chǎn)單位分類表內的檔案。（6）組卷應美觀、整齊，不宜超過50mm厚。國卷內不應有重復材料。封面、卷內目錄、簽證頁及備考表。（1）封面。卷首封面必須符合建設工程文件歸檔整理規(guī)范的規(guī)定，包含由編制單位填寫的案卷題名、編制單位、編制日期等；由接收單